什么是管理與管理者

1、什么是管理與管理者什么是辦理與辦理者1 辦理1.1 辦理的概念漢高祖劉邦曾經(jīng)說過：“攻城奪地，吾不如韓信；接濟糧草，吾不如蕭何；運籌帷幄，吾不 如張良。但他們卻能為我所用?！边@是辦理和辦理者的成功典范。那什么是辦理？從不同的角度可以有不同的理解。1.1.1 西方學(xué)者對辦理的認(rèn)識19 世紀(jì)末 20 世紀(jì)初，辦理理論最早出現(xiàn)在西方，主要歷經(jīng)了古典辦理理論、行為科學(xué)理論、 現(xiàn)代辦理理論三個階段，每個階段都有很多辦理理論。但并不是每個辦理理論都對辦理有一 個明確的定義，我們拔取幾個有代表性的定義。（1）哈羅德?孔茨辦理就是設(shè)計和保持一種良好的環(huán)境，使人在這個環(huán)境中高效率地完成組織既定目標(biāo)。這必 然義強

2、調(diào)兩點：辦理的內(nèi)容就是設(shè)計和保持一種良好的工作環(huán)境；辦理的目的就是高效率地 實現(xiàn)既定組織目標(biāo)。（2）赫伯特?西蒙卡內(nèi)基 梅隆大學(xué)心理學(xué)和計算機科學(xué)教授赫伯特? 西蒙認(rèn)為，辦理就是決策，決策貫穿辦理的全過程，決策行為是辦理的核心。任何 作業(yè)在開始之前都要先做決策，制定計劃就是決策，組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制也都離不開決策。從 這個角度來看，辦理者所做的一切的工作、行使的一切本能機能，其本色都是決策。 但是，辦理不等同于決策。因為領(lǐng)導(dǎo)的影響力也能夠?qū)崿F(xiàn)辦理（比如領(lǐng)導(dǎo)上班從不遲到、每 天都穿公司制服、對待員工非常友善等等，潛移默化中也能夠?qū)崿F(xiàn)辦理），但這種“辦理”卻 不是決策。（3）斯蒂芬?羅賓斯辦理是指同別

3、人一起并且通過別人更有效地完成組織活動的過程。這必然義把辦理視作一個 過程，強調(diào)了人的因素，同時又強調(diào)了辦理的雙重目標(biāo)既關(guān)注效率，又關(guān)注效果。 總結(jié)以上三個定義，他們都強調(diào)了人的作用，而忽視了其他資源的作用，如物力、財力資源 等。1.1.2 國內(nèi)學(xué)者對辦理的認(rèn)識中國的辦理思想積厚流光，以孔子和孟子為代表的儒家學(xué)派辦理思想、以老子為代表的道家 學(xué)派辦理思想、以孫子為代表的兵家學(xué)派辦理思想至今流傳于西方辦理之中，并被廣為使用。 我們來看一下國內(nèi)教材對辦理下的定義：（1）楊文士辦理是指通過實施計劃、組織、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)和控制等本能機能來協(xié)調(diào)他人，使別人同本 身一起實現(xiàn)既定目標(biāo)的活動過程。這必然義說明

4、了辦理的本能機能活動包羅計劃、組織、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)、控制，辦理的目的 是為了實現(xiàn)既定目標(biāo)，重視了人的因素，但仍忽略了其他資源因素的影響。（2）徐國華辦理是通過計劃、組織、激勵、領(lǐng)導(dǎo)和控制等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)人力、財力和物力資源，以更好地 達(dá)成組織目標(biāo)的過程。這必然義和上一個定義從本能機能劃分上沒有太大的區(qū)別，但是囊括了其他資源的作用，如 物力、財力資源。（3）周三多辦理就是組織為了達(dá)到個人無法實現(xiàn)的目標(biāo)，通過各項本能機能活動，合理分配、協(xié)調(diào)相關(guān) 資源的過程。1.1.3 辦理的含義（1）從字面上理解“辦理”應(yīng)倒過來理解為“理管”。因為在任何一個組織中，只有先“理”清組織中的人和事，才 能“管”好組織中的

5、人和事。因此，應(yīng)該是“先理再管”，而不是“先管再理”（因此組織中的新 招員工，前幾個月應(yīng)在各部門輪崗，熟悉組織的各個部門及其業(yè)務(wù)活動。）（2）從內(nèi)涵上理解結(jié)合眾多對“辦理”定義的理解，大家遍及接受的定義是：辦理就是在特定環(huán)境下，對組織所 擁有的資源進(jìn)行有效的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以便完成既定組織目標(biāo)的過程。（這個定義中包含：辦理的載體組織；辦理的對象組織所擁有的資源，即人、財、 物、信息等；辦理的本能機能計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制；辦理的使命完成既定組織 目標(biāo)；辦理的本質(zhì)活動或過程。）辦理的載體組織辦理總是存在于組織中的，辦理不能脫離組織而單獨存在。因為脫離組織的辦理，就失去了 辦理的意義和內(nèi)容

6、。正如一個超市經(jīng)理決定今天超市補貨的數(shù)量、品種，這屬于辦理決策； 而他決定今天在超市為本身購買什么物品則不是辦理的范疇了，因為其思想和活動已經(jīng)脫離 了超市這個組織。辦理的對象組織所擁有的資源辦理的對象是組織表里一切可協(xié)調(diào)的資源，即人、財、物、信息等資源。具體包羅：原材料、 人力、本錢、土地、廠房、機器設(shè)備、顧客、信息等。辦理的本能機能計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制是辦理的四大基本本能機能。決策和創(chuàng)新這兩項本能機能也越來越 受到重視，但嚴(yán)格地說，這兩項本能機能并不是獨立的辦理本能機能，而是從四個基本本能 機能中分離出來的，是對四項基本本能機能某些方面共同內(nèi)容的專門強調(diào)。辦理的使命實

7、現(xiàn)組織既定目標(biāo)目標(biāo)是所有辦理活動的起點，同時也是辦理活動追求的結(jié)果，更是辦理工作成效的考核標(biāo)準(zhǔn) 和依據(jù)。辦理的本質(zhì)活動或過程辦理是為了實現(xiàn)組織目標(biāo)而有意識、有目的地對資源進(jìn)行的一系列彼此關(guān)聯(lián)的活動或過程。 綜合以上五個方面的內(nèi)容來看，我們說辦理的這個定義能夠得到眾多學(xué)者的廣泛認(rèn)同也是情 理之中，因為它囊括了辦理的載體、對象、本能機能、使命和本質(zhì)。2 辦理與辦理者這一節(jié)只需弄清楚一個問題，即：為什么說辦理是所有辦理者的遍及需要？也就是說為什么 每個組織中的辦理者都必需重視辦理？這樣，我們就把辦理與辦理者結(jié)合在了一起。 那么為什么說辦理是所有組織的遍及需要呢？對于所有的組織，辦理都是絕對必要的。無

8、論組織的規(guī)模是大是小，組織類型是營利性還是 非營利性，也無論組織中的各種領(lǐng)域制造、營銷、人力資源、財務(wù)、研究開發(fā)等，組織 中的各個層次高層、中層、基層，都有特定的目標(biāo)，都存在對資源的獲取、開發(fā)和利用， 并進(jìn)行有效的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，也就是都存在辦理問題。所以說，辦理是組織的遍 及需要。辦理良好的組織，能夠發(fā)展出忠誠的顧客基礎(chǔ)，能持續(xù)成長和不竭繁榮；辦理不善的組織， 其顧客基礎(chǔ)在不竭萎縮，營業(yè)收入也鄙人降，最終會陷入困境。組織要興旺，辦理者必需認(rèn) 識不良的辦理，并采取辦法糾正它。3 辦理者3.1 辦理者從事辦理工作的人的總稱，如 CEO、車間主任和部門經(jīng)理等。3.2 辦理者角色按照亨利 明

9、茨伯格的研究，辦理者做什么可以通過考察其在工作中扮演的角色來恰當(dāng)?shù)拿?述。明茨伯格得出結(jié)論：辦理者實際上扮演十種不同但又高度相關(guān)的角色，這些角色又進(jìn)一 步被組合成三種類型。（1）人際角色包羅人與人以及其他具有禮儀性和象征性的職責(zé)。具體包羅：掛名首腦、 領(lǐng)導(dǎo)者和聯(lián)絡(luò)者角色。（2）信息角色包羅接受、收集和傳播信息。具體包羅：監(jiān)聽者、傳播者和發(fā)言人角色。 （3）決策角色涉及決策活動。具體包羅：企業(yè)家、干擾應(yīng)對者、資源分配者和談判者 角色。3.3 辦理者技能辦理者的職責(zé)是變化和復(fù)雜的，辦理者需要特定的技能來履行其職責(zé)和活動。按照羅伯特 卡 茨的研究，辦理者需要具備三種基本技能，即：技術(shù)技能、人際技能和

10、概念技能。（1）技術(shù)技能使用某一專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)程序、技術(shù)、知識和方法來完成任務(wù)的技能。 盡管辦理者不必成為精通某一領(lǐng)域的技能專家，但還是需要了解并初步掌握與其辦理的專業(yè) 相關(guān)的基本技能，不然很難與組織內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行有效的溝通，從而無法對所轄業(yè)務(wù) 范圍的各項辦理工作進(jìn)行具體的指導(dǎo)。（2）人際技能與處理人際關(guān)系有關(guān)的技能，即理解、激勵他人并與他人共事的能力。 辦理者主要是要借他人之力把事情辦妥，其決策要得到他人的支持，所以人際技能對辦理者 也很關(guān)鍵。（3）概念技能是指綜不雅全局、對復(fù)雜情況進(jìn)行抽象化和概念化的技能。辦理者必需 能夠?qū)⒔M織看做是一個整體，理解各部分之間的關(guān)系，設(shè)想組織如何適應(yīng)它

11、所處的廣泛的環(huán) 境。對于高層辦理者，概念技能非常重要。對辦理者來說，三種技能的重要性取決于辦理者所在的辦理層次。辦理與辦理者 2015-11-01 12:32 | #2 樓德魯克曾經(jīng)說過：辦理者必需有效。一、辦理的本質(zhì)德魯克曾經(jīng)說過：辦理是一門科學(xué)，辦理也是一門藝術(shù)，辦理更是一種實踐。企業(yè)辦理工作 的核心目的就是從事辦理工作的人通過他人并使他人同本身一起實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。通常 情況下，辦理者并不直接參與具體事務(wù)性工作的處理，而是委托下屬去做，辦理者本身則花 大量的時間和精力進(jìn)行計劃安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和結(jié)果評價。1、企業(yè)辦理的目的在于追求效率最大化。企業(yè)通過辦理可以明確發(fā)展標(biāo)的目的。我們

12、知道，一家成功的企業(yè)取決于兩個核心的因素， 即成功的戰(zhàn)略和組織能力。戰(zhàn)略選擇的正確與否，直接影響企業(yè)的發(fā)展前途和命運，而企業(yè) 可以通過行業(yè)分析、宏不雅環(huán)境等、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營狀況分析等辦理方法和手段，包管企業(yè)的 戰(zhàn)略選擇是正確的，發(fā)展標(biāo)的目的是沒問題的，因為戰(zhàn)略錯了，一切都錯了！企業(yè)通過辦理可以提升組織能力。企業(yè)的組織能力包羅組織設(shè)計、部門配合、責(zé)權(quán)利劃分、 跨部門的流程辦理等，這些因素直接影響企業(yè)運作的效率和質(zhì)量。企業(yè)通過辦理可以提升運營能力。我們都明白一個簡單的道理，企業(yè)要想提升盈利能力，有 兩條路可以選擇：開源和節(jié)流，而開源和節(jié)流在很大程度上都可以通過辦理的手段來實現(xiàn)， 之前我們已經(jīng)舉了很多

13、這樣的例子，在此就不再贅述了。企業(yè)通過辦理可以提升員工敬業(yè)度。員工敬業(yè)度與員工滿意度不同，它是指員工在情感上認(rèn)同并投入其所從事的工作和所在組織的程度，員工滿意度高，并不能代表員工的敬業(yè)度就高， 企業(yè)可以通過提升員工的滿意度，營造良好的工作氛圍，塑造和-諧的企業(yè)文化，為員工提 供更高、更好的發(fā)展空間，提供具有競爭力和公平性的薪酬福利等辦理手段實現(xiàn)這一目標(biāo)。 總之，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略指明了發(fā)展標(biāo)的目的，組織效能包管企業(yè)整體運作的效率，運營能力 的提升則可以幫忙企業(yè)實現(xiàn)更大的盈利，但所有這一切都離不開員工的努力與付出，辦理則 可以幫忙企業(yè)實現(xiàn)這一切，將“偶然”變?yōu)椤氨厝弧?，這就是辦理的價值所在。2、辦理

14、的對象就是人和事。提到辦理的對象，就兩個字，“人”和“事”，企業(yè)就是通過不竭 的對人和事進(jìn)行資源重組、調(diào)整和優(yōu)化，實現(xiàn)不同的經(jīng)營目的。其中：管“人”包羅選人、育人、用人、留人。管“事”包羅財、物、信息、產(chǎn)、供、銷、研等。3、辦理的本質(zhì)是對人性的把握。不管是麥格雷戈的 X 理論、Y 理論，還是孟子主張的人性本善，荀子主張的人性本惡，都 是一種對于人性的假設(shè)。在企業(yè)辦理過程中，辦理者也不成避免的會面臨這樣的問題，對于 人性的理解，面對一個自然人就很難把握，況且辦理者面對的不僅僅是自然人，還是社會人、 企業(yè)人的時候，這個問題就變得極其復(fù)雜。特別是在現(xiàn)在這樣一個“物欲橫流”的時代，一方 面員工本身需要

15、扮演多種角色，另一方面他又會受到無窮多的誘-惑，也會面臨很多的選擇， 這時候，對于辦理者而言，對于人性的把握就顯得非常的重要和關(guān)鍵。員工一方面迫于生計需要努力工作，別的為了自身的發(fā)展和職業(yè)追求員工也會任勞任怨，但 當(dāng)不竭受到外界的干擾的時候，員工又會表示出趨利避害、唯利是圖，那么辦理者如安在這 些因素傍邊取得一種平衡就需要深刻理解人性的本身。二、經(jīng)營與辦理在企業(yè)中，我們經(jīng)常會講到這樣兩個詞語：經(jīng)營與辦理。那么經(jīng)營與辦理之間究竟是什么關(guān) 系呢？早些年有一部叫做劉老根的電視劇，可以說紅極一時。在這部電視劇中，劉老根 的龍泉山莊舉行了一次招聘面試，主考官問了應(yīng)聘者這樣一個問題：你認(rèn)為在企業(yè)中經(jīng)營和

16、辦理有什么不同？這位應(yīng)聘者的回答給我留下了很深的印象，他回答道：經(jīng)營是經(jīng)濟運營之 意，經(jīng)營的目的是為了追求企業(yè)效益最大化，經(jīng)營以采購生產(chǎn)銷售為主線，而辦理是管 轄治理之意，辦理的目的是為了追求效率最大化，辦理重點表現(xiàn)以報酬本。這個回答太好了，簡單幾句話，道出了企業(yè)經(jīng)營和辦理的關(guān)系，言簡意賅！其實，在企業(yè)，經(jīng)營和辦理猶如自行車的兩個輪子，少了任何一個，自行車都會變成獨輪車， 騎不快，也危險。經(jīng)營的目的就是如何讓企業(yè)賺錢，經(jīng)營是由企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決定的，而辦 理則可以幫忙企業(yè)穩(wěn)健、低成本、高效率的賺錢。我們也經(jīng)常聽到很多人在說：辦理是過程，經(jīng)營是結(jié)果。企業(yè)辦理的職責(zé)包羅戰(zhàn)略辦理、組織辦理、人力資源辦

17、理，前面我們已經(jīng)提到，如果一家企 業(yè)沒有戰(zhàn)略，工作就會失去標(biāo)的目的，而如果一家企業(yè)的組織體系存在問題，就很有可能導(dǎo) 致戰(zhàn)略在執(zhí)行的過程中不能按照既定的路線和方針執(zhí)行，同樣的道理，如果人力資源不能招 到并用好合適企業(yè)的人，也極有可能導(dǎo)致戰(zhàn)略的流產(chǎn)，正式基于以上的分析，我們認(rèn)為，企 業(yè)的辦理在戰(zhàn)略、組織、人力資源 3 個方面缺一不成，那么企業(yè)的經(jīng)營又是什么呢？我們認(rèn) 為，經(jīng)營就是戰(zhàn)略、組織和人力資源圍成的三角形，三角形面積的大小，代表經(jīng)營成果的好 壞。企業(yè)要想取得良好的經(jīng)營業(yè)績，就比如要讓三角形的面積最大化，必需要從戰(zhàn)略、組織、 人力資源三個維度做到最好，如果這三個維度的任何一個出了問題，三角形的

18、面積就會縮小， 相應(yīng)的企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績就會變差。三、企業(yè)發(fā)展階段與辦理需求前面我們已經(jīng)提到，企業(yè)的辦理職責(zé)包羅戰(zhàn)略辦理、組織辦理和人力資源辦理，那么企業(yè)在不同的發(fā)展階段，對于辦理職責(zé)的建設(shè)是否存在必然的差異呢？答案是必定的，企業(yè)在構(gòu)建 辦理體系的過程中，不能離開企業(yè)的發(fā)展階段和辦理基礎(chǔ)而盲目的去做。企業(yè)在不同的發(fā)展階段，會面臨不同的危機，如何化解這些危機，需要從辦理體系建設(shè)方面 進(jìn)行系統(tǒng)考量，所以說，企業(yè)辦理體系的建設(shè)、辦理職責(zé)的履行必需要與企業(yè)的發(fā)展決斷密 切相關(guān)。四、辦理者企業(yè)辦理職責(zé)的履行，首當(dāng)其沖的就是各級辦理者。辦理者通過別人來完成工作。他們做出 決策、分配資源、指導(dǎo)別人的活動從而實現(xiàn)

19、工作目標(biāo)。也就是說，辦理者是通過協(xié)調(diào)其他人 的活動達(dá)到與別人一起或者通過別人實現(xiàn)組織目標(biāo)的目的。在組織內(nèi)部，辦理者通常具有以下幾個特點：1、辦理者是具有職位和相應(yīng)權(quán)力的人。辦理者的職權(quán)是辦理者從事辦理活動的資格，辦理者的職位越高，其權(quán)力越大。組織或團體 必需賦予辦理者必然的職權(quán)。如果一個辦理者處在某一職位上，卻沒有相應(yīng)的職權(quán)，那么他 是無法進(jìn)行辦理工作的。韋伯認(rèn)為辦理者有三種權(quán)力：傳統(tǒng)權(quán)力：傳統(tǒng)慣例或世襲得來，比 如帝王的世襲制；超凡權(quán)力：來源于別人的崇拜與追隨，帶有感情-色彩并且是非理性的， 不是依據(jù)規(guī)章制度而是依據(jù)以往所樹立的威信；法定權(quán)力：法定權(quán)力即法律規(guī)定的權(quán)力，通 過合法的程序所擁有

20、的權(quán)力，比如通過直接選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)。但實際上，在辦理活動中，辦理者僅具有法定的權(quán)力，是難以做好辦理工作的，辦理者在工 作中應(yīng)重視“個人影響力”，成為具有必然權(quán)威的辦理者。所謂“權(quán)威”，是指辦理者在組織中 的威信、威望，是一種非強制性的“影響力”。權(quán)威不是法定的，不能靠別人授權(quán)。權(quán)威雖然 與職位有必然的關(guān)系，但主要取決于辦理者個人的品質(zhì)、思想、知識、能力和水平；取決于 同組織人員思想的共鳴，感情的溝通；取決于彼此之間的理解、信賴與支持。這種“影響力” 一旦形成，各種人才和廣大員工都會吸引到辦理者周圍，甘拜下風(fēng)地接受辦理者的引導(dǎo)和指 揮，從而產(chǎn)生巨大的物質(zhì)力量。2、辦理者是負(fù)有必然責(zé)任的人任何組織

21、或團體的辦理者，都具有必然的職位，都要運用和行使相應(yīng)的權(quán)力，同時也要承擔(dān) 必然的責(zé)任。權(quán)力和責(zé)任是一個矛盾的統(tǒng)一體，必然的權(quán)力又總是和必然的責(zé)任相聯(lián)系的。 當(dāng)組織賦予辦理者定的職務(wù)和地位，從而形成了必然的權(quán)力時，相應(yīng)地，辦理者同時也就 擔(dān)負(fù)了對組織定的責(zé)任。在組織中的各級辦理人員中，責(zé)和權(quán)必需對稱和明確，沒有責(zé)任 的權(quán)力，必然會導(dǎo)致辦理者的用權(quán)不妥，沒有權(quán)力的責(zé)任是空泛的、難于承擔(dān)的責(zé)任。有權(quán) 無責(zé)或有責(zé)無權(quán)的人，都難以在工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，都不能成為真正的辦理者。 責(zé)任是對辦理者的基本要求，辦理者被授予權(quán)力的同時，應(yīng)該對組織或團體的命運負(fù)有相應(yīng) 的責(zé)任，對組織或團體的成員負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)。權(quán)

22、力和責(zé)任應(yīng)該同步消長，權(quán)力越大，責(zé)任 越重。比力而言，責(zé)任比權(quán)力更本質(zhì)，權(quán)力只是盡到責(zé)任的手段，責(zé)任才是辦理者真正的象 征。如果一個辦理者僅有職權(quán)，而沒有相應(yīng)的責(zé)任，那么他是做不好辦理工作的。辦理者的 不同凡響，正因為他是一位責(zé)任者。如果辦理者沒有盡到本身的責(zé)任，就意味著失職，等于 放棄了辦理。3、優(yōu)秀的辦理者必需必備 5 項主要習(xí)慣德魯克指出，有效的辦理者具有不同的類型，缺少有效性的辦理者也同樣有不同類型。因此， 有效的辦理者與無效的辦理者之間，在類型方面、性格方面及才智方面，是很難加以區(qū)別的。 有效性是一種后天的習(xí)慣，既然是一種習(xí)慣，便可以學(xué)會，并且必需靠學(xué)習(xí)才能獲得。他認(rèn) 為一個優(yōu)秀的辦

23、理者必需具備以下五項主要習(xí)慣：（1）善于利用有限的時間德魯克認(rèn)為，時間是最稀有的資源，絲毫沒有彈性，無法調(diào)節(jié)、無法貯存、無法替代。時間一去不復(fù)返，因而永遠(yuǎn)是最短缺的。而任何工作又都要耗費時間，因此，一個有效的辦理者 最顯著的特點就在于愛護保重并善于利用有限的時間。這包羅三個步驟：記錄本身的時間， 辦理本身的時間，集中本身的時間，減少非生產(chǎn)性工作所占用的時間。這是辦理的有效性的 基礎(chǔ)。（2）注重貢獻(xiàn)和工作績效重視貢獻(xiàn)是有效性的關(guān)鍵?！柏暙I(xiàn)”是指對外界、社會和辦事對象的貢獻(xiàn)。一個單位，無論是 工商企業(yè)、政府部門，還是醫(yī)療衛(wèi)生單位，只有重視貢獻(xiàn)，才會凡事想到顧客、想到辦事對 象、想到病人，其所作所為都考慮是否為辦事對象盡了最大的努力。有效的辦理者重視組織 成員的貢獻(xiàn)，并以取得整體的績效為己任。每一個組織都必需有三個主要方面的績效：直接成果、價值的實現(xiàn)和未來