廣東省千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M實施方案

1、XX省千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M實施方案第 第 頁XX省千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M實施方案為貫徹落實XX省基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)三年行動計劃（20182020年）（粵衛(wèi)201869號），進一步吸引和鼓勵高校畢業(yè)生到基層從事醫(yī)療衛(wèi)生工作，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，有效解決我省醫(yī)療衛(wèi)生人才不平衡、不充分的問題，特制訂本實施方案。一、實施對象、范圍和基本條件（一）實施對象本方案所指的高校畢業(yè)生包括2018年至2020年全日制普通高校醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)本科學(xué)歷（學(xué)位）畢業(yè)生（含中醫(yī)藥專業(yè)學(xué)生）以及參加我省“三支一扶”計劃的支醫(yī)人員。其中，通過訂單定向等方式免費培養(yǎng)的高校畢業(yè)生不再享受上崗?fù)速M政策。

2、（二）實施范圍XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等14個市以及XXXX市、XX市、XX市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含47家升級中心衛(wèi)生院）。（三）基本條件1.政治素質(zhì)好，熱愛祖國，熱愛衛(wèi)生事業(yè)，擁護黨的路線、方針和政策，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，品行端正，遵紀(jì)守法，在校期間表現(xiàn)良好，志愿到粵東粵西粵北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。2.符合崗位基本要求，所學(xué)專業(yè)應(yīng)與從事崗位一致或相近。3.身體健康，符合XX省事業(yè)單位公開招聘人員體檢通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件。二、上崗?fù)速M的標(biāo)準(zhǔn)、退費時限及經(jīng)費來源本科學(xué)歷（學(xué)士學(xué)位）每人每學(xué)年退費標(biāo)準(zhǔn)為8000元，申請人到崗工作后，由當(dāng)?shù)乜h（市、

3、區(qū)）按標(biāo)準(zhǔn)分4年逐年退補學(xué)雜費，所需經(jīng)費由省財政統(tǒng)一安排。三、申請程序和要求（一）高校畢業(yè)生經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局按規(guī)定程序聘用為在編專業(yè)技術(shù)人員后，如本人符合上崗?fù)速M政策規(guī)定的條件，且承諾履行上崗?fù)速M協(xié)議書規(guī)定的義務(wù)，由本人向縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局提出申請（申請表樣本見附件1），經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局審核批準(zhǔn)后，與縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局簽訂XX省千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M協(xié)議書（協(xié)議書樣本見附件2）。（二）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局將申報情況在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局門戶網(wǎng)站進行公示，公示期不少于5個工作日。公示無異議后，縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局填報XX省符合千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)?/p>

4、費政策人員基本情況審核表（見附件3，一式3份）并逐級上報至省衛(wèi)生健康委備案。四、補助金發(fā)放及考核（一）申請人經(jīng)省衛(wèi)生健康委備案后，由各縣（市、區(qū)）按程序?qū)⒈灸甓妊a助資金直接發(fā)放到符合條件的申請人個人工資賬戶。（二）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局于當(dāng)年11月30日前對享受上崗?fù)速M政策的人員進行考核，考核內(nèi)容以上崗?fù)速M協(xié)議書規(guī)定的條件為準(zhǔn)，考核工作與年度考核工作結(jié)合進行?？己撕细竦母咝．厴I(yè)生，列為下年度補助對象；對考核結(jié)果不合格、因特殊原因本人提出中止協(xié)議、調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等情況的高校畢業(yè)生，各地可調(diào)減或停止發(fā)放下年度補助金。（三）考核工作結(jié)束后，縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局應(yīng)填報XX省符合千名高校畢業(yè)生下基層從

5、醫(yī)上崗?fù)速M政策人員變動情況審核表（見附件4），逐級上報至省衛(wèi)生健康委備案。（四）省衛(wèi)生健康委對各地上報的人員變動情況，按照“預(yù)撥+結(jié)算”方式安排省級補助資金。五、履約規(guī)定及違約責(zé)任高校畢業(yè)生應(yīng)按照XX省千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M協(xié)議書的有關(guān)規(guī)定和要求在粵東粵西粵北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不少于5年。在服務(wù)期內(nèi)可在所在縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院間流動，可參加衛(wèi)生技術(shù)人員在職進修或培訓(xùn)，但不得從事衛(wèi)生健康行政管理工作，不得報考脫產(chǎn)研究生。高校畢業(yè)生服務(wù)期內(nèi)違反協(xié)議有關(guān)規(guī)定的，縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局應(yīng)停止退費，并要求其退還以往年度已領(lǐng)取的補助金額，根據(jù)情況繳納違約金，追繳的補助金及違約金用于本地區(qū)高校畢業(yè)生上崗

6、退費支出，并將相關(guān)情況報送同級財政部門。上述金額清償前，不予辦理工作調(diào)動手續(xù)。六、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生健康部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)切實負(fù)起責(zé)任，加強聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，形成工作合力，要嚴(yán)格按照時間節(jié)點開展相關(guān)工作，做好宣傳、動員和高校畢業(yè)生的招聘錄用、考核以及退費工作，確保落實好千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M政策。（二）強化督促指導(dǎo)。建立督導(dǎo)問責(zé)機制，各縣（市、區(qū)）應(yīng)加強對上崗?fù)速M專項經(jīng)費的管理，實行?？顚Ｓ谩Ｙ~核算。省衛(wèi)生健康委將組織相關(guān)部門適時對各地工作開展情況進行督導(dǎo)，對弄虛作假，套取財政專項資金或擠占、挪用、截留專項經(jīng)費的行為，按規(guī)定追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并

7、在全省范圍內(nèi)予以通報。（三）做好宣傳動員。各地要加強對千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M政策的宣傳和解讀，鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作，營造各類衛(wèi)生人才投身基層工作的良好氛圍。本實施方案由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋，自2019年4月1日起實施，有效期為5年。附件：1.XX省千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M申請表 2.XX省千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M協(xié)議書 3.XX省符合千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M政策人員基本情況審核表 4.XX省符合千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M政策人員變動情況審核表附件1XX省千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M申請表姓 名性別民族出生年月（相片）籍貫政治面貌生源地健康狀況

8、工作單位名稱工作單位地址及郵政編碼工作崗位類別畢業(yè)學(xué)校及畢業(yè)時間所學(xué)專業(yè)學(xué)歷、學(xué)位身份證號碼聯(lián)系電話個人簡歷申請人意見本人已認(rèn)真閱讀XX省衛(wèi)生健康委關(guān)于XX省千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M實施方案和XX省千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M協(xié)議書。認(rèn)為本人符合上崗?fù)速M政策規(guī)定的條件，承諾履行協(xié)議書中規(guī)定的義務(wù)?，F(xiàn)申請享受上崗?fù)速M政策，請批準(zhǔn)。申請人：年 月 日申請人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核意見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人簽名： （蓋章）年 月 日縣（市 、區(qū)）衛(wèi)生健康局審核意見（蓋章）年 月 日注：1.工作崗位類別是指醫(yī)、藥、護、技哪一類崗位；2.個人簡歷從高中畢業(yè)后開始填寫。附件2XX省千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)

9、上崗?fù)速M協(xié)議書甲方：（縣級衛(wèi)生健康局）乙方：（享受上崗?fù)速M政策高校畢業(yè)生）XX省實施千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M政策，旨在引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作，提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力水平。根據(jù)XX省衛(wèi)生健康委關(guān)于XX省千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M實施方案精神以及相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，甲、乙雙方達成以下協(xié)議，共同遵守：一、乙方必須為已經(jīng)甲XX式聘用的在編在職醫(yī)務(wù)人員，符合高校畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從醫(yī)上崗?fù)速M政策。二、乙方自愿到甲方安排的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事醫(yī)療衛(wèi)生工作。服務(wù)期不少于五年，從 年 月至 年 月止。服務(wù)期滿后，鼓勵乙方繼續(xù)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作。三、甲方對乙方完

10、成資格審核并合格后，由甲方按標(biāo)準(zhǔn)逐年退還乙方學(xué)費，標(biāo)準(zhǔn)為本科學(xué)歷（學(xué)士學(xué)位）每人每學(xué)年8000元，聘用后分4年逐年退補學(xué)雜費，所需經(jīng)費由省財政統(tǒng)一安排。四、乙方在服務(wù)期內(nèi)經(jīng)甲方同意，可在甲方所在縣域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院間流動，可參加在職進修或培訓(xùn)，但不得從事行政管理工作，不得報考脫產(chǎn)研究生。五、乙方在服務(wù)期內(nèi)因身體原因不宜從事醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)的，經(jīng)甲方認(rèn)可確認(rèn)，由甲方逐級上報省衛(wèi)生健康委審批同意后可終止本協(xié)議。六、乙方在服務(wù)期內(nèi)經(jīng)甲方考核不合格、乙方不按協(xié)議規(guī)定履行相應(yīng)義務(wù)、觸犯刑律或有其他嚴(yán)重違法行為的，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，停止退費，乙方應(yīng)一次性向甲方退還已退費數(shù)額，并根據(jù)以下的不同情形繳納已退費數(shù)額

11、一定比例的違約金。1.乙方不履行協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，違反協(xié)議規(guī)定要求的，違約金按已退費數(shù)額的10%繳納；2.乙方因觸犯刑律或有其他嚴(yán)重違法行為，不適合繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的，違約金按已退費數(shù)額的20%繳納。七、若甲方未按本協(xié)議規(guī)定按時足額撥付退費補助資金的，乙方有權(quán)向甲方的上級主管部門提出申訴，要求甲方的上級主管部門責(zé)成甲方執(zhí)行本協(xié)議。八、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字，并加蓋公章后生效，有效期從協(xié)議簽訂之日起至乙方服務(wù)期滿為止。本協(xié)議一式四份，甲方、乙方、甲方所在地級市衛(wèi)生健康局和省衛(wèi)生健康委各持一份。九、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方共同協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可報請所在地級市衛(wèi)生健康局或省衛(wèi)生健康委

12、調(diào)解。甲方（公章）乙方：負(fù)責(zé)人簽名：簽名：年 月 日 年 月 日附件3XX省符合千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M政策人員基本情況審核表（ 學(xué)年）填報時間： 年 月 日序號姓名性別出生年月身份證號碼畢業(yè)學(xué)校、所學(xué)專業(yè)及畢業(yè)時間學(xué)歷（學(xué)位）生源地工作單位名稱及地址工作崗位類別工資統(tǒng)發(fā)銀行及帳戶縣（市 、區(qū)）衛(wèi)生健康局審核意見市衛(wèi)生健康局意見經(jīng)審核， 年共有 人符合高校畢業(yè)生到基層從醫(yī)上崗?fù)速M政策，其中醫(yī)類人員 名、藥類人員 名、護類人員 名、技類人員 名。縣（市、區(qū)）（蓋章）年 月 日 市衛(wèi)生健康局（蓋章） 年 月 日注：工作崗位類別是指醫(yī)、藥、護、技哪一類崗位。附件4XX省符合千名高校畢業(yè)生下基層從醫(yī)上崗?fù)速M政策人員變動情況審核表（ 學(xué)年）高校畢業(yè)生基本情況考核情況變動情況和原因?qū)?yīng)當(dāng)年錄用人員基本情況審核表的序號退費標(biāo)準(zhǔn)（元）工資統(tǒng)發(fā)銀行及帳戶序號姓名性別出生年月身份證號碼畢業(yè)學(xué)校、所學(xué)專業(yè)及畢業(yè)時間學(xué)歷（學(xué)位）生源地縣（市 、區(qū)）衛(wèi)生健康局審核意見市衛(wèi)生健康局意見經(jīng)審核，年簽約到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的高校畢業(yè)生中有人不再享受高校畢業(yè)生到基層從醫(yī)上崗?fù)速M政策，其中：有人因身體原因本人提出中止協(xié)議，有人年度考核不合格，有人不履行協(xié)議規(guī)定義