事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)知識(shí)分析規(guī)則

1、事業(yè)單位位財(cái)務(wù)規(guī)規(guī)則修訂解讀讀第一部分分事事業(yè)單單位財(cái)務(wù)務(wù)制度的的歷史沿沿革第二部分分規(guī)規(guī)則修修訂所遵遵循的基基本原則則第三部分分規(guī)規(guī)則修修訂的主主要內(nèi)容容第一部分分事業(yè)單位位財(cái)務(wù)制制度的歷歷史沿革革第一部分分歷歷史沿革革（一）什什么是事事業(yè)單位位財(cái)務(wù)制制度事業(yè)單位位財(cái)務(wù)制制度是國(guó)國(guó)家財(cái)政政制度的的重要組組成部分分，是根根據(jù)有關(guān)關(guān)法律、法規(guī)和和政策對(duì)對(duì)事業(yè)單單位有關(guān)關(guān)資金的的籌集、分配、使用等等業(yè)務(wù)進(jìn)進(jìn)行計(jì)劃劃、組織織、執(zhí)行行和控制制等工作作，所規(guī)規(guī)定的基基本行為為準(zhǔn)則或或行為規(guī)規(guī)范。三個(gè)層次次涵義：它是國(guó)家家財(cái)政制制度的重重要組成成部分。事業(yè)單位位財(cái)務(wù)制制度是具具有法律律制度性性質(zhì)的。涵蓋了

2、事事業(yè)單位位所有的的財(cái)務(wù)活活動(dòng)。第一部分分歷歷史沿革革（二）事事業(yè)單位位財(cái)務(wù)制制度的歷歷史沿革革第一個(gè)階階段：從從新中國(guó)國(guó)成立到到19899年。沒(méi)有建立立起一個(gè)個(gè)獨(dú)立統(tǒng)統(tǒng)一的事事業(yè)單位位財(cái)務(wù)制制度體系系第二個(gè)階階段：從從19899年到19977年。初步建立立起了相相對(duì)獨(dú)立立統(tǒng)一的的事業(yè)單單位財(cái)務(wù)務(wù)制度體體系（財(cái)財(cái)政部2號(hào)令)第三個(gè)階階段：從從19977年到現(xiàn)在在。以頒布實(shí)實(shí)施事業(yè)單位位財(cái)務(wù)規(guī)規(guī)則為標(biāo)志第二部分分規(guī)則修訂訂所遵循循的基本本原則第二部分分規(guī)規(guī)則修訂訂所遵循循基本原原則保持現(xiàn)有有事業(yè)單單位財(cái)務(wù)務(wù)制度體體系框架架體現(xiàn)財(cái)政政改革的的相關(guān)成成果突出事業(yè)業(yè)單位公公益屬性性的性質(zhì)質(zhì)突出科學(xué)學(xué)化

3、，精精細(xì)化管管理的要要求第三部分分規(guī)則修訂訂的主要要內(nèi)容第三部分分規(guī)規(guī)則修訂訂的主要要內(nèi)容一、總則則和附則則二、單位位預(yù)算管管理三、收入入管理四、支出出管理五、結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)結(jié)余和和專用基基金管理理六、資產(chǎn)產(chǎn)和負(fù)債債管理七、其他他內(nèi)容一、總則則和附則則（一）規(guī)則的適用范范圍適用于各各級(jí)各類類事業(yè)單單位的財(cái)財(cái)務(wù)活動(dòng)動(dòng)參公管理理的事業(yè)業(yè)單位財(cái)財(cái)務(wù)制度度適用問(wèn)問(wèn)題社會(huì)力量量舉辦的的公益服服務(wù)性組組織和社社會(huì)團(tuán)體體某些特定定事業(yè)單單位或特特定項(xiàng)目目不適用用規(guī)則則 事業(yè)單位位的基本本建設(shè)財(cái)財(cái)務(wù)與規(guī)則的關(guān)系系一、總則則和附則則（二）事事業(yè)單位位財(cái)務(wù)管管理的基基本原則則執(zhí)行國(guó)家家有關(guān)法法律、法法規(guī)和財(cái)財(cái)務(wù)規(guī)章章制度

4、；堅(jiān)持勤儉儉辦事業(yè)業(yè)的方針針；正確處理理事業(yè)發(fā)發(fā)展需要要和資金金供給的的關(guān)系，社會(huì)效效益和經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益的關(guān)系系，國(guó)家家、單位位和個(gè)人人三者利利益的關(guān)關(guān)系。一、總則則和附則則（三）事事業(yè)單位位財(cái)務(wù)管管理的主主要任務(wù)務(wù)合理編制制單位預(yù)預(yù)算，嚴(yán)嚴(yán)格預(yù)算算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編編制單位位決算，真實(shí)反反映單位位財(cái)務(wù)狀狀況；依法組織織收入，努力節(jié)節(jié)約支出出；建立健全全財(cái)務(wù)制制度，加加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)核算，實(shí)施績(jī)績(jī)效評(píng)價(jià)價(jià)，提高高資金使使用效益益；加強(qiáng)資產(chǎn)產(chǎn)管理，合理配配置和有有效利用用資產(chǎn)，防止資資產(chǎn)流失失；加強(qiáng)對(duì)單單位經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)的的財(cái)務(wù)控控制和監(jiān)監(jiān)督，防防范財(cái)務(wù)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一、總則則和附則則（四）在在部分行行業(yè)事業(yè)業(yè)單

5、位財(cái)財(cái)務(wù)制度引入入權(quán)責(zé)發(fā)發(fā)生制規(guī)則 第六六十六條條規(guī)定：“部分分行業(yè)根根據(jù)成本本核算和和績(jī)效管管理的需需要，可可以在行行業(yè)事業(yè)業(yè)單位財(cái)財(cái)務(wù)管理理制度中中引入權(quán)權(quán)責(zé)發(fā)生生制?！倍挝晃活A(yù)算管管理（一）事事業(yè)單位位預(yù)算的的概念和和內(nèi)容規(guī)則 第六六條規(guī)定定：“事事業(yè)單位位預(yù)算是是指事業(yè)業(yè)單位根根據(jù)事業(yè)業(yè)發(fā)展目目標(biāo)和計(jì)計(jì)劃編制制的年度度財(cái)務(wù)收收支計(jì)劃劃?！笔聵I(yè)單位位預(yù)算反反映了預(yù)預(yù)算年度度內(nèi)事業(yè)業(yè)單位的的資金收收支規(guī)模模、業(yè)務(wù)務(wù)活動(dòng)范范圍以及及事業(yè)發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo)和計(jì)劃劃的規(guī)模模和方向向，是事事業(yè)單位位財(cái)務(wù)工工作的基基本依據(jù)據(jù)。從預(yù)算內(nèi)內(nèi)容來(lái)看看，事業(yè)業(yè)單位預(yù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括事事業(yè)單位位全部收收入和全全部

6、支出出預(yù)算。二、單位位預(yù)算管管理（二）事事業(yè)單位位預(yù)算管管理辦法法規(guī)則 第七七條規(guī)定定：“國(guó)國(guó)家對(duì)事事業(yè)單位位實(shí)行核核定收支支、定額額或者定定項(xiàng)補(bǔ)助助、超支支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和和結(jié)余按按規(guī)定使使用的預(yù)預(yù)算管理理辦法。定額或或者定項(xiàng)項(xiàng)補(bǔ)助根根據(jù)國(guó)家家有關(guān)政政策和財(cái)財(cái)力可能能，結(jié)合合事業(yè)特特點(diǎn)、事事業(yè)發(fā)展展目標(biāo)和和計(jì)劃、事業(yè)單單位收支支及資產(chǎn)產(chǎn)狀況等等確定。定額或或者定項(xiàng)項(xiàng)補(bǔ)助可可以為零零?！倍挝晃活A(yù)算管管理（二）事事業(yè)單位位預(yù)算管管理辦法法我國(guó)事業(yè)業(yè)單位預(yù)預(yù)算管理理辦法，經(jīng)歷了了多次歷歷史演變變:19997年年前，實(shí)實(shí)行全額額、差額額和自收收自支三三種預(yù)算算管理辦辦法19997年年施行事業(yè)單單位財(cái)

7、務(wù)務(wù)規(guī)則后，對(duì)對(duì)事業(yè)單單位統(tǒng)一一實(shí)行了了“核定定收支，定額或或定項(xiàng)補(bǔ)補(bǔ)助，超超支不補(bǔ)補(bǔ)，結(jié)余余留用”的預(yù)算算管理辦辦法本次次修訂沿沿用977年表述述，將“結(jié)余留留用”改改為“結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)結(jié)余按規(guī)規(guī)定使用用”，并并賦予了了新的內(nèi)內(nèi)涵核定收支支，定額額或者定定項(xiàng)補(bǔ)助助，分類類改革，收入上上繳辦法法。二、單位位預(yù)算管管理新舊規(guī)則則的比較較將“結(jié)余余留用”改為“結(jié)轉(zhuǎn)和和結(jié)余按按規(guī)定使使用”定額或定定項(xiàng)補(bǔ)助助確定依依據(jù)中增增加“資資產(chǎn)狀況況”將定額或或定項(xiàng)補(bǔ)補(bǔ)助確定定依據(jù)中中“國(guó)家家財(cái)政政政策和財(cái)財(cái)力可能能”改為為“國(guó)家家有關(guān)政政策和財(cái)財(cái)力可能能”，并并將先后后順序進(jìn)進(jìn)行了調(diào)調(diào)整二、單位位預(yù)算管管理（三）

8、事事業(yè)單位位預(yù)算編編制和審審批程序序規(guī)則第八條條規(guī)定：“事業(yè)業(yè)單位參參考以前前年度預(yù)預(yù)算執(zhí)行行情況，根據(jù)預(yù)預(yù)算年度度的收入入增減因因素和措措施，以以及以前前年度結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)結(jié)余情況況，測(cè)算算編制收收入預(yù)算算；根據(jù)據(jù)事業(yè)發(fā)發(fā)展需要要與財(cái)力力可能，測(cè)算編編制支出出預(yù)算。事業(yè)單單位預(yù)算算應(yīng)當(dāng)自自求收支支平衡，不得編編制赤字字預(yù)算。 ”第第九條條規(guī)定：“事業(yè)業(yè)單位根根據(jù)年度度事業(yè)發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo)和計(jì)劃劃以及預(yù)預(yù)算編制制的規(guī)定定，提出出預(yù)算建建議數(shù)，經(jīng)主管管部門審審核匯總總報(bào)財(cái)政政部門（一級(jí)預(yù)預(yù)算單位位直接報(bào)報(bào)財(cái)政部部門，下下同）。事業(yè)單單位根據(jù)據(jù)財(cái)政部部門下達(dá)達(dá)的預(yù)算算控制數(shù)數(shù)編制預(yù)預(yù)算，由由主管部部門審核

9、核匯總報(bào)報(bào)財(cái)政部部門，經(jīng)經(jīng)法定程程序?qū)徍撕伺鷱?fù)后后執(zhí)行。”二、單位位預(yù)算管管理（三）事事業(yè)單位位預(yù)算編編審批程程序：“二上二二下”1.單位編制制預(yù)算建建議數(shù)（一上）；2.財(cái)政部門門下達(dá)預(yù)預(yù)算控制制數(shù)（一一下）；3.單位編報(bào)報(bào)正式預(yù)預(yù)算（二二上）；4.財(cái)政部門門正式批批復(fù)預(yù)算算（二下下）。二、單位位預(yù)算管管理（四）事事業(yè)單位位預(yù)算執(zhí)執(zhí)行規(guī)則第十條條規(guī)定：“事業(yè)業(yè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格格執(zhí)行批批準(zhǔn)的預(yù)預(yù)算。預(yù)預(yù)算執(zhí)行行中，國(guó)國(guó)家對(duì)財(cái)財(cái)政補(bǔ)助助收入和和財(cái)政專專戶管理理資金的的預(yù)算一一般不予予調(diào)整。上級(jí)下下達(dá)的事事業(yè)計(jì)劃劃有較大大調(diào)整，或者根根據(jù)國(guó)家家有關(guān)政政策增加加或者減減少支出出，對(duì)預(yù)預(yù)算執(zhí)行行影響較較大

10、時(shí)，事業(yè)單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)報(bào)主管管部門審審核后報(bào)報(bào)財(cái)政部部門調(diào)整整預(yù)算；財(cái)政補(bǔ)補(bǔ)助收入入和財(cái)政政專戶管管理資金金以外部部分的預(yù)預(yù)算需要要調(diào)增或或者調(diào)減減的，由由單位自自行調(diào)整整并報(bào)主主管部門門和財(cái)政政部門備備案?！倍?、單位位預(yù)算管管理與原規(guī)則相比：一、明明確提出出“事業(yè)業(yè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格格執(zhí)行批批準(zhǔn)的預(yù)預(yù)算”，更加強(qiáng)強(qiáng)化了預(yù)預(yù)算的嚴(yán)嚴(yán)肅性和和約束力力；二、根據(jù)據(jù)預(yù)算管管理的改改革要求求，取消消了預(yù)算算外資金金的提法法，將原原“從財(cái)財(cái)政專戶戶核撥的的預(yù)算外外資金”改為“財(cái)政專專戶管理理資金”；三、進(jìn)一一步明確確財(cái)政補(bǔ)補(bǔ)助收入入和財(cái)政政專戶管管理資金金預(yù)算調(diào)調(diào)整必須須經(jīng)主管管部門審審核后報(bào)報(bào)財(cái)政部部門審批

11、批，而不不能僅由由主管部部門審批批。二、單位位預(yù)算管管理（四）事事業(yè)單位位決算管管理規(guī)則第十一一條規(guī)定定：“事事業(yè)單位位決算是是指事業(yè)業(yè)單位根根據(jù)預(yù)算算執(zhí)行結(jié)結(jié)果編制制的年度度報(bào)告。”第第十十二條規(guī)規(guī)定：“事業(yè)單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照規(guī)規(guī)定編制制年度決決算，由由主管部部門審核核匯總后后報(bào)財(cái)政政部門審審批?！钡诘谑龡l規(guī)定定：“事事業(yè)單位位應(yīng)當(dāng)加加強(qiáng)決算算審核和和分析，保證決決算數(shù)據(jù)據(jù)的真實(shí)實(shí)、準(zhǔn)確確，規(guī)范范決算管管理工作作?！比?、收入入管理（一）事事業(yè)單位位收入的的概念規(guī)則第十四四條規(guī)定定：“收收入是指指事業(yè)單單位為開(kāi)開(kāi)展業(yè)務(wù)務(wù)及其他他活動(dòng)依依法取得得的非償償還性資資金。”三、收入入管理（二）事事業(yè)

12、單位位收入的的分類1.財(cái)政補(bǔ)助助收入，即事業(yè)業(yè)單位從從同級(jí)財(cái)財(cái)政部門門取得的的各類財(cái)財(cái)政撥款款。2.事業(yè)收入入，即事事業(yè)單位位開(kāi)展專專業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)活動(dòng)及及其輔助助活動(dòng)取取得的收收入。其其中：按按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)當(dāng)上繳國(guó)國(guó)庫(kù)或者者財(cái)政專專戶的資資金，不不計(jì)入事事業(yè)收入入；從財(cái)財(cái)政專戶戶核撥給給事業(yè)單單位的資資金和經(jīng)經(jīng)核準(zhǔn)不不上繳國(guó)國(guó)庫(kù)或者者財(cái)政專專戶的資資金，計(jì)計(jì)入事業(yè)業(yè)收入。3.上級(jí)補(bǔ)助助收入，即事業(yè)業(yè)單位從從主管部部門和上上級(jí)單位位取得的的非財(cái)政政補(bǔ)助收收入。4.附屬單位位上繳收收入，即即事業(yè)單單位附屬屬獨(dú)立核核算單位位按照有有關(guān)規(guī)定定上繳的的收入。5.經(jīng)營(yíng)收入入，即事事業(yè)單位位在專業(yè)業(yè)業(yè)

13、務(wù)活活動(dòng)及其其輔助活活動(dòng)之外外開(kāi)展非非獨(dú)立核核算經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)取取得的收收入。6.其他收入入，即本本條上述述規(guī)定范范圍以外外的各項(xiàng)項(xiàng)收入，包括投投資收益益、利息息收入、捐贈(zèng)收收入等。三、收入入管理（三）主主要變動(dòng)動(dòng)內(nèi)容1.修改改財(cái)政補(bǔ)補(bǔ)助收入入。財(cái)政政補(bǔ)助收收入是從從同級(jí)財(cái)財(cái)政部門門取得的的各類財(cái)財(cái)政撥款款全面面反映財(cái)財(cái)政補(bǔ)助助收入，將“事事業(yè)經(jīng)費(fèi)費(fèi)”改為為“財(cái)政政撥款”。除除事業(yè)費(fèi)費(fèi)外,還還包括基基本建設(shè)設(shè)、社會(huì)會(huì)保障、住房改改革等財(cái)財(cái)政撥款款。強(qiáng)調(diào)調(diào)“同級(jí)級(jí)”財(cái)政政部門。事業(yè)業(yè)單位從從非同級(jí)級(jí)財(cái)政部部門取得得的財(cái)政政撥款，在賬務(wù)務(wù)處理上上作為“其他收收入”或或“事業(yè)業(yè)收入”等。三、收入入管理（

14、三）主主要變動(dòng)動(dòng)內(nèi)容2.修改改事業(yè)收收入的規(guī)規(guī)定按照照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定應(yīng)當(dāng)上上繳國(guó)庫(kù)庫(kù)或者財(cái)財(cái)政專戶戶的資金金，不計(jì)計(jì)入事業(yè)業(yè)收入；從財(cái)政政專戶核核撥事業(yè)業(yè)單位的的資金和和經(jīng)核準(zhǔn)準(zhǔn)不上繳繳國(guó)庫(kù)或或者財(cái)政政專戶的的資金，計(jì)入事事業(yè)收入入。政府府非稅收收入分步步納入財(cái)財(cái)政預(yù)算算，實(shí)行行“收支支兩條線線”管理理。同時(shí)時(shí)，取消消了預(yù)算算外資金金的概念念。三、收入入管理（三）主主要變動(dòng)動(dòng)內(nèi)容3.增加加事業(yè)收收入管理理要求事業(yè)業(yè)單位對(duì)對(duì)按照規(guī)規(guī)定上繳繳國(guó)庫(kù)或或者財(cái)政政專戶的的資金，應(yīng)當(dāng)按按照國(guó)庫(kù)庫(kù)集中收收繳的有有關(guān)規(guī)定定及時(shí)足足額上繳繳，不得得隱瞞、滯留、截留、挪用和和坐支。四、支出出管理（一）事事業(yè)單位

15、位支出的的概念規(guī)則第十四四條規(guī)定定：“支支出是指指事業(yè)單單位開(kāi)展展業(yè)務(wù)及及其他活活動(dòng)發(fā)生生的資金金耗費(fèi)和和損失?！彼摹⒅С龀龉芾恚ǘ┦率聵I(yè)單位位支出的的分類1.事業(yè)業(yè)支出，即事業(yè)業(yè)單位開(kāi)開(kāi)展專業(yè)業(yè)業(yè)務(wù)活活動(dòng)及其其輔助活活動(dòng)發(fā)生生的基本本支出和和項(xiàng)目支支出?；局С龀鍪侵甘率聵I(yè)單位位為了保保障其正正常運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、完成成日常工工作任務(wù)務(wù)而發(fā)生生的人員員支出和和公用支支出。項(xiàng)項(xiàng)目支出出是指事事業(yè)單位位為了完完成特定定工作任任務(wù)和事事業(yè)發(fā)展展目標(biāo)，在基本本支出之之外所發(fā)發(fā)生的支支出。22.經(jīng)營(yíng)營(yíng)支出，即事業(yè)業(yè)單位在在專業(yè)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)動(dòng)及其輔輔助活動(dòng)動(dòng)之外開(kāi)開(kāi)展非獨(dú)獨(dú)立核算算經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)發(fā)生生的支出出。33

16、.對(duì)附屬屬單位補(bǔ)補(bǔ)助支出出，即事事業(yè)單位位用財(cái)政政補(bǔ)助收收入之外外的收入入對(duì)附屬屬單位補(bǔ)補(bǔ)助發(fā)生生的支出出。44.上繳上上級(jí)支出出，即事事業(yè)單位位按照財(cái)財(cái)政部門門和主管管部門的的規(guī)定上上繳上級(jí)級(jí)單位的的支出。55.其其他支出出，即本本條上述述規(guī)定范范圍以外外的各項(xiàng)項(xiàng)支出，包括利利息支出出、捐贈(zèng)贈(zèng)支出等等。四、支出出管理（三）主主要變動(dòng)動(dòng)內(nèi)容1.修改改事業(yè)支支出的概概念及內(nèi)內(nèi)容將事事業(yè)支出出劃分為為基本支支出和項(xiàng)項(xiàng)目支出出兩個(gè)部部分。基本支出出和項(xiàng)目目支出的的規(guī)定。2.增加加其他支支出四、支出出管理（三）主主要變動(dòng)動(dòng)內(nèi)容3.增加加事業(yè)支支出管理理要求事業(yè)業(yè)單位所所有的支支出必須須全部納納入單位位

17、支出預(yù)預(yù)算。事業(yè)業(yè)單位必必須嚴(yán)格格執(zhí)行國(guó)國(guó)庫(kù)集中中支付制制度和政政府采購(gòu)購(gòu)制度等等有關(guān)規(guī)規(guī)定。事業(yè)業(yè)單位必必須加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)支出出的績(jī)效效管理。事業(yè)業(yè)單位必必須依法法加強(qiáng)票票據(jù)管理理。五、結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)結(jié)余和和專用基基金管理理（一）對(duì)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)結(jié)余管理理的主要要修訂1.將原原來(lái)的結(jié)結(jié)余資金金區(qū)分為為結(jié)轉(zhuǎn)資資金和結(jié)結(jié)余資金金結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)資金是是指當(dāng)年年預(yù)算已已執(zhí)行但但未完成成，或者者因故未未執(zhí)行，下一年年度需要要按照原原用途繼繼續(xù)使用用的資金金。結(jié)余余資金是是指當(dāng)年年預(yù)算工工作目標(biāo)標(biāo)已完成成，或者者因故終終止，當(dāng)當(dāng)年剩余余的資金金。五、結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)結(jié)余和和專用基基金管理理（一）對(duì)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)結(jié)余管理理的主要要修訂2.將結(jié)轉(zhuǎn)和和

18、結(jié)余劃劃分為財(cái)財(cái)政撥款款結(jié)轉(zhuǎn)和和結(jié)余資資金、非非財(cái)政撥撥款結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)和結(jié)余余資金兩兩部分3.明確財(cái)政政撥款結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)結(jié)余的管管理，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照同級(jí)財(cái)財(cái)政部門門的規(guī)定定執(zhí)行。4.明確只能能從非財(cái)財(cái)政撥款款結(jié)余資資金中按按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定提取取職工福福利基金金等專用用基金，剩余部部分轉(zhuǎn)入入事業(yè)基基金。五、結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)結(jié)余和和專用基基金管理理（一）對(duì)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)結(jié)余管理理的主要要修訂財(cái)政政撥款結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)結(jié)余的管管理，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照同級(jí)財(cái)財(cái)政部門門的規(guī)定定執(zhí)行。非非財(cái)政撥撥款結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)按照規(guī)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)下一年年度繼續(xù)續(xù)使用。非財(cái)政政撥款結(jié)結(jié)余可以以按照國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定提提取職工工福利基基金，剩剩余部分分作為事事業(yè)基金金用于彌彌補(bǔ)以后后年度單單位收支支差額；國(guó)家另另有規(guī)定定的，從從其規(guī)定定。五、結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)結(jié)余和和專用基基金管理理（一）對(duì)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)結(jié)余管理理的主要要修訂5.增加了加加強(qiáng)事業(yè)業(yè)基金使使用管理理的要求求事業(yè)單位位應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)事業(yè)基基金的管管理，遵遵循收支支平衡的的原則，統(tǒng)籌安安排，合合理使用用，支出出不得超超出基金金規(guī)模。五、結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)結(jié)余和和專用基基金管理理（二）專專用基金金管理的的主要修修訂1.在專用基基金中取取消了醫(yī)醫(yī)療基金金2.增加修購(gòu)購(gòu)基金