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文檔簡介
1、鎮(zhèn)2022年秋季農(nóng)機安全專項整治行動實施方案為認真貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,有效防范遏制秋季安全生產(chǎn)事故,確保全鎮(zhèn)農(nóng)機行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,進一步排查風險隱患、整治突出問題、提升治理能力,特制定本工作方案。一、總體要求深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話重要指示精神,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和省十二次黨代會精神,按照國家、省、吉林市關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全生產(chǎn)大檢查及安全生產(chǎn)“百日攻堅”專項整治行動部署,以防范化解重大安全風險為目標,針對秋季農(nóng)機領(lǐng)域安全防范規(guī)律和特點,堅持問題導(dǎo)向,強化底線思維,汲取事故
2、教訓(xùn),壓實監(jiān)管責任和企業(yè)(駕駛員)主體責任,全面整治農(nóng)機行業(yè)安全風險隱患,提升安全水平,堅決守住不發(fā)生安全事故底線,確保全鎮(zhèn)農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。二、工作任務(wù)(一)扎實開展農(nóng)機安全隱患排查。以*鎮(zhèn)內(nèi)行政村為單位,組織開展本轄區(qū)農(nóng)機行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查,開展拖拉機、聯(lián)合收割機、機動脫粒機械、水稻收割機等危及人身安全農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)管情況。查處無牌作業(yè)、無證駕駛、證照不符、人貨混裝、超高超長超寬、拼(改)裝農(nóng)業(yè)機械等違法行為情況。重點加強對農(nóng)機合作社、社會化服務(wù)企業(yè)、大戶、家庭農(nóng)場、維修點等經(jīng)營服務(wù)主體指導(dǎo),督促其落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任;建立健全農(nóng)業(yè)機械及駕
3、駛操作人員、隱患排查整改、事故情況、宣傳教育培訓(xùn)、維修保養(yǎng)等記錄臺賬,確保農(nóng)機行業(yè)開展全覆蓋排查整治,最大限度地消除死角、盲區(qū)。(二)上下聯(lián)動全面開展農(nóng)機安全專項整治行動一是鎮(zhèn)派出所全面開展農(nóng)機安全整治,對符合條件的及時進行登記管理,積極引導(dǎo)農(nóng)機所有人對達到報廢條件的農(nóng)機實施報廢,重點檢查無證駕駛、違法載人、酒后駕駛、假牌套牌、違反農(nóng)機安全操作規(guī)程等違法違規(guī)行為,加大執(zhí)法檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,迅速形成高壓嚴管態(tài)勢。二是鎮(zhèn)交通辦、安監(jiān)辦開展農(nóng)機安全隱患排查治理,一方面鎮(zhèn)交通辦在域內(nèi)重點路段、敏感路段設(shè)置警告標示、減速帶、交通信號提示燈等服務(wù)保障,引導(dǎo)農(nóng)戶選乘合法合規(guī)交通工具,另一方面鎮(zhèn)安監(jiān)
4、辦要進行農(nóng)機具專項清查工作,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,全面摸排轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機械未注冊登記、未參加安全技術(shù)檢驗、超期服役檢驗不合格、農(nóng)機駕駛操作人員未申領(lǐng)駕駛證或駕駛證過期等情況,形成隱患清單和整改清單,對隱患整改過程實行動態(tài)管理、對賬銷號。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)機站引導(dǎo)農(nóng)機駕駛操作人員嚴格遵守操作規(guī)程,重點對拖拉機、聯(lián)合收割機、耕整地機械等秋季常用機械安全操作規(guī)程進行宣傳教育,尤其對駕駛操作人員作業(yè)盲區(qū)嚴加管控,增加駕駛員與相關(guān)人員安全防范意識,避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時加大反光條發(fā)放工作,保證秋收期間農(nóng)機具反光條發(fā)放到位。四是各行政村和相關(guān)部門要充分配合農(nóng)機安全專項整治工作,9月末前農(nóng)機戶均要簽訂“拒絕違
5、法載人”承諾書,充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)機安全源頭防控工作,消除管控盲區(qū)。(三)加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育各村要建立農(nóng)機駕駛員微信群、發(fā)放致農(nóng)機駕駛員的一封信材料等方式宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法規(guī)和農(nóng)機安全知識,全面提高廣大農(nóng)民安全生產(chǎn)意識。特別是要突出秋收前的宣傳提醒和警示教育,提高農(nóng)機駕駛操作人員的安全防范意識,營造濃厚的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。要汲取拖拉機道路交通事故教訓(xùn),結(jié)合典型案例進行宣傳教育,做到舉一反三,全面加強安全隱患排查整改,切實減少道路交通事故發(fā)生,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。(四)加強農(nóng)機安全應(yīng)急處置能力結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定農(nóng)機事故應(yīng)急救援預(yù)案,健全農(nóng)機事故應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和日常管
6、理機構(gòu),著力提高農(nóng)機安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機服務(wù)站負責指導(dǎo)各村對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械事故進行上報統(tǒng)計工作,由*市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊做出責任認定和調(diào)解處理,包括受理、勘查現(xiàn)場、立案、責任認定、賠償調(diào)解等具體工作。鎮(zhèn)內(nèi)各村協(xié)調(diào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機服務(wù)站要建立健全農(nóng)業(yè)機械事故接報、值班、檔案管理等制度,按照法定程序要求提供農(nóng)業(yè)機械事故報告。秋收及“中秋節(jié)”、“國慶節(jié)”期間,要嚴格執(zhí)行值班制度,保障通訊暢通,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài);妥善處理突發(fā)事故,發(fā)生農(nóng)機事故要按規(guī)定時限逐級上報,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報農(nóng)機事故。三、專項整治行動分三個階段進行:(一)部署發(fā)動階段(2022年9月20日前)要堅持宣傳
7、先行,利用電視、廣播、報紙及新媒體等平臺,進村入戶宣講、發(fā)放傳單等方式,全方位宣傳專項整治行動內(nèi)容,為專項整治行動營造濃厚的輿論氛圍。(二)集中整治階段(2022年9月20日至12月10日)集中利用三個月時間,圍繞上述工作任務(wù),開展集中整治行動,解決農(nóng)機安全領(lǐng)域突出問題。(三)檢查驗收階段(2022年12月11日至12月31日)鎮(zhèn)農(nóng)機安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對專項整治工作進行全面驗收。對未完成整治任務(wù)的要一盯到底,嚴管嚴罰嚴處,確保整治到位。四、保障措施在此次專項整治行動期間,各村要宣傳推廣好經(jīng)驗、好作法,及時通報相關(guān)情況,對檢查出的農(nóng)機事故隱患,要立即消除。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長:*、*,副組長:*、*、*。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室暫設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機站,承擔專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息報送
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