通信線路施工造價控制方案說明

1、.8/81.5造價控制方案目實施周期較長,根據(jù)以往建設(shè)經(jīng)驗,在項目實施過程中,由于施工組織設(shè)計、工程變更、索賠、工程計量方式的差別以及工程實施中各種不可預(yù)見因素的存在,若不加以控制,會使施工成本失控,使工程目標(biāo)造價嚴(yán)重偏離。 為保證項目成本目標(biāo)的實現(xiàn),應(yīng)加強(qiáng)施工管理工作,做好成本計劃并進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,綜合考慮建造成本、工期成本、質(zhì)量成本、安全成本、環(huán)保成本等要素,從而避免、減少各種不定因素帶來的影響,將工程投資控制在規(guī)定限價內(nèi)。1.5.1影響本工程造價的主要因素工程變更：由于設(shè)計人員構(gòu)思不周導(dǎo)致的設(shè)計變更；某些限制條件,改變施工路由導(dǎo)致的變更；施工單位在施工復(fù)測、建設(shè)中的某些合理化建議導(dǎo)致的變更

2、。施工賠補(bǔ)：項目報建、沿途路由移除建筑物、青苗賠償?shù)?。工期：加快工期需要增加投?而工期延拖則會導(dǎo)致管理費的提高進(jìn)一步影響成本。工程質(zhì)量：工藝質(zhì)量不達(dá)標(biāo),造成多次返工。材料：材料供應(yīng)的影響。施工組織：管理失當(dāng)造成施工成本增加。安全問題：發(fā)生安全事故造成停工,人員傷亡等。1.5.2工程造價控制計劃1施工組織施工組織不合理,導(dǎo)致整個項目管理失控制定健全成本控制責(zé)任制,分解落實計劃指標(biāo)到各部門和個人,合理組織施工生產(chǎn),選擇經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,采用先進(jìn)的勞動組織均衡施工。2施工組織施工目標(biāo)成本不清晰,導(dǎo)致項目超支以本工程承包合同價為控制目標(biāo),以合同價為基礎(chǔ),分解出人工費、施工機(jī)械使用費、一般機(jī)械使用費

3、、材料費、設(shè)備費、其它直接費、間接費,分別進(jìn)行費用控制。項目部據(jù)實分析項目的真實成本,安排成本計劃。3施工組織資金投入安排不合理,導(dǎo)致工期延誤項目部做好施工組織方案,做好月度資金使用申請計劃。4施工組織施工隊伍素質(zhì)參差不齊,后續(xù)容易產(chǎn)生質(zhì)量成本加強(qiáng)質(zhì)量培訓(xùn),建立標(biāo)準(zhǔn)施工工藝示范點,做好安全、質(zhì)量技術(shù)交底,提高一次性驗收合格率。5施工組織施工隊伍安全知識、安全意識不高,易發(fā)生安全問題和事故,造成工程停工、人員傷亡落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好安全培訓(xùn)教育和項目安全交底,落實安全檢查制度。6材料材料采購不合理,造成項目造價上升大宗材料、設(shè)備的采購,通過選擇多家單位比價競投的方法,選擇供貨即符合工程質(zhì)量要

4、求而價格又合理的廠家,以降低工程造價。7材料材料采購數(shù)量不合理,導(dǎo)致成本增加加強(qiáng)材料采購的控制,建立嚴(yán)格的材料采購程序和審批制度。采購材料時,要有合理儲備,就近就地取材,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和途中損耗。8材料材料質(zhì)量問題,造成工程的返工,從而延誤工期材料進(jìn)場時,嚴(yán)格把好材料驗貨關(guān),確保材料的質(zhì)量符合設(shè)計及規(guī)范要求,并報經(jīng)業(yè)主和業(yè)主代表相關(guān)人員認(rèn)可。所有材料均應(yīng)有出廠合格證和質(zhì)檢證,并進(jìn)行盤測。對進(jìn)場材料進(jìn)行數(shù)量、規(guī)格進(jìn)行檢查,不符合要求的材料進(jìn)行退料處理,并向建設(shè)單位匯報。9工期工程報建時間長,影響建設(shè)工期根據(jù)業(yè)主及監(jiān)理單位批復(fù)的勘測報告進(jìn)行需要報建地段的報建工作,并對擬建設(shè)地點行政單位進(jìn)行有計劃的訪

5、問。做好施工中擬協(xié)調(diào)部分的前序工作。在開工前,提前與當(dāng)?shù)匦薪煌ň趾凸饭芾硖幝?lián)系,爭取把手續(xù)辦好,及時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位匯報,提出合理的處理意見,并在施工中根據(jù)工程實施的實際情況不斷修正項目進(jìn)度計劃。10工期駐點選取不合理,增加了臨時設(shè)施費、二次搬運費,長距離施工,效率低下根據(jù)路由勘測結(jié)果確定現(xiàn)場施工駐點及材料分屯點。充分利用施工現(xiàn)場已有空間作為臨時材料堆放點,以節(jié)省材料堆放場地的租賃費用。材料設(shè)備必須按指定地點規(guī)范放置,避免二次搬運浪費。11設(shè)計變更沒有詳細(xì)路由復(fù)測,導(dǎo)致后續(xù)工程變更設(shè)計會審前,應(yīng)對施工路由進(jìn)行詳細(xì)復(fù)測,提出合理化建議12工期施工協(xié)調(diào)難,導(dǎo)致工期延誤選擇施工經(jīng)驗豐富、協(xié)調(diào)能

6、力強(qiáng)的人員來承當(dāng)項目及項目組負(fù)責(zé)人。建立各部門溝通機(jī)制。13施工賠補(bǔ)項目建設(shè)地點區(qū)域較長、需協(xié)調(diào)的行政單位、村民眾多選擇施工經(jīng)驗豐富、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人員來承當(dāng)項目及項目組負(fù)責(zé)人。普通施工員的選擇因地制宜,多用當(dāng)?shù)仄胀▌诹?屬地管理帶來諸多便利。14材料材料浪費加強(qiáng)材料消耗量控制,嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額,實行收發(fā)領(lǐng)退和以限額領(lǐng)料制度。嚴(yán)格材料出、入庫手續(xù),推行材料節(jié)約獎、罰辦法。15施工組織臺班的浪費加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度、保養(yǎng)和維修管理,提高設(shè)備的完好率和利用率,減少機(jī)械費用的支出。16工期工作量、工序分配不合理,出現(xiàn)停、窩工現(xiàn)象按照網(wǎng)絡(luò)計劃科學(xué)地安排施工程序,組織均衡施工,搞好勞動力調(diào)配,盡量減少停

7、、窩工現(xiàn)象。17工程質(zhì)量干線光纜項目對光纖的接續(xù)損耗及全程損耗要求較高光纜接續(xù)及敷設(shè)都安排專業(yè)熟練的技術(shù)工人。采用分段敷設(shè)方法敷設(shè)光纜,在盤留光纜或盤工作時,專人負(fù)責(zé)。采用先進(jìn)的接續(xù)儀器及測試儀表。合理選擇路由,光纜敷設(shè)嚴(yán)格按照相關(guān)流程規(guī)定操作。18工程質(zhì)量隱蔽工程的確認(rèn)施工時通知監(jiān)理人員到場見證,完工后在有效的時間里做好現(xiàn)場簽證的手續(xù),不能使簽證在時效里失效,或者手續(xù)不全等,影響工程結(jié)算19安全因開挖從而損害地下管線安全施工前,我公司將向建設(shè)單位或各相關(guān)部門咨詢,對施工路由的地下管線進(jìn)行了解,拿到地下管線資料。配置地下管線探測儀,在挖桿洞、管道溝、人手孔坑開挖或者由于維修管道時,探測地下管線

8、位置,防止損害地下管線。20安全施工中人身安全問題工程施工中,我公司將派專人專職負(fù)責(zé)施工安全。公司派出的施工車輛、設(shè)備均進(jìn)行檢測,確保無病車或不合格設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工項目組將配備警示牌、警示帶、雪糕桶,在特殊施工地段施工人員穿著反光衣。經(jīng)常對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改,確保交通車輛、行人、施工人員的人身安全。制定項目成本計劃任務(wù)書下達(dá)后,項目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)下達(dá)給該項目的降低成本任務(wù)和項目經(jīng)理部確定的降低成本指標(biāo),然后按項目分解后各項費用支出,而制定出項目成本計劃,進(jìn)行成本造價控制。1項目成本計劃任務(wù)表項目成本計劃任務(wù)表主要是落實成本降低任務(wù)的依據(jù),見下表。項目成本計劃任務(wù)表項

9、目預(yù)算成本計算成本計劃成本降低額計劃成本降低率1.直接費人工費材料費機(jī)械使用費儀表措施費2.間接費施工管理費合計1+2 2項目間接成本計劃表項目間接成本計劃表主要指施工現(xiàn)場管理費計劃表。反映發(fā)生在項目經(jīng)理部的各項施工管理費的預(yù)算收入、計劃數(shù)和降低額,見下表：施工現(xiàn)場管理費計劃表項目預(yù)算收入計劃數(shù)降低額1.工作人員工資2.生產(chǎn)工人車輔助工資3.工資附加費4.辦公費5.差旅交通費6.固定資產(chǎn)使用費7.工具用具使用費8.勞動保護(hù)費9.檢驗試驗費10.工程保養(yǎng)費11.財產(chǎn)保險費12.取暖、水電費13.排污費14.其他15.合計 3項目技術(shù)組織措施表項目技術(shù)組織措施表由項目經(jīng)理部預(yù)算員分別就應(yīng)采取的技術(shù)

10、組織措施預(yù)測它的經(jīng)濟(jì)效益,最后匯總編制而成。編制技術(shù)組織措施表的目的,是為了在不斷采用新工藝、新技術(shù)的基礎(chǔ)上提高施工技術(shù)水平,改善施工工藝過程,推廣工業(yè)化和機(jī)械化施工方法,以及通過采納合理化建議達(dá)到降低成本的目的,見下表。技術(shù)措施表措施項目措施內(nèi)容涉及對象降低成本來源成本降低額實物名稱單價數(shù)量預(yù)算收入計劃開支合計人工費材料費機(jī)械費措施費4降低成本計劃表根據(jù)企業(yè)下達(dá)給該項目的降低成本任務(wù)和該項目經(jīng)理部自己確定的降低成本指標(biāo)而制定出項目成本降低計劃。降低成本計劃表分項工程名稱總計直接成本間接成本人工費材料費機(jī)械費措施費工程造價管理措施我公司歷來重視施工成本管理,目前已建立了一套較完善的施工成本控制

11、體系,并于最近修訂了XXXX有限公司項目成本管理辦法,辦法文件如下： 因篇幅所限,僅摘錄相節(jié)內(nèi)容,表述如下：.1 成立精簡高效的組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化系統(tǒng)管理本著精干高效的原則,在施工現(xiàn)場成立工程項目經(jīng)理部,按項目組織方案施工。實現(xiàn)低成本、高質(zhì)量、短工期的成本管理目標(biāo)。1.5.4.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計根據(jù)本項目工程特點和外部環(huán)境條件,認(rèn)真做好施工組織設(shè)計工作,同時結(jié)合聯(lián)合體在其他工程施工的成功經(jīng)驗、技術(shù)管理水平和技術(shù)裝備等資源條件在進(jìn)行詳細(xì)的施工調(diào)查后進(jìn)行施工組織設(shè)計優(yōu)化。切實做到工期、質(zhì)量、安全、造價的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)管理、精心組織施工,對資源進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化,合理安排施工工序,強(qiáng)化施工質(zhì)保體系,保證施工

12、安全。隨著施工階段的深入,切實編好施工計劃,并隨時據(jù)實調(diào)整,控制投入,減少支出,降低成本,提高效益。1.5.4.3 搞好成本核算,健全落實內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,全面推行責(zé)任成本制度項目部把成本核算,降低造價擺在首位,挖掘內(nèi)部控制成本的潛力,掌握投入產(chǎn)出的關(guān)系,隨時對施工全過程進(jìn)行成本預(yù)測和成本控制。定期將實際成本和責(zé)任預(yù)算進(jìn)行對比,分析原因,找出差距,采取有效措施使實際成本控制在預(yù)算成本之內(nèi)。每個單項工程結(jié)束后,對各項實支費用進(jìn)行匯總,并逐項與預(yù)算進(jìn)行比較對照,分析總結(jié)經(jīng)驗,不斷積累資料,提高全項目成本控制能力。建立健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。以經(jīng)濟(jì)效益為中心,明確各項目班子責(zé)、權(quán)、利,充分調(diào)動項目施工全員

13、的積極性。開展多層次多形式的內(nèi)部承包責(zé)任制,完善內(nèi)部承包責(zé)任制的規(guī)章制度、指標(biāo)體系、考核和保證體系。建立一套以降低造價提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)濟(jì)核算制度。使經(jīng)濟(jì)核算和責(zé)任制度化、規(guī)范化和程序化。 全面推行責(zé)任成本管理、挖掘內(nèi)部潛力,按誰負(fù)責(zé)什么就控制什么的原則,多層次地推行責(zé)任成本管理,對單位和個人考核實行 責(zé)任成本否決制。把項目責(zé)任指標(biāo)層層分解落實,做到人人有職責(zé),個個有壓力。加強(qiáng)施工管理,降低耗支,多方位全過程地提高經(jīng)濟(jì)效益切實制定和落實保證施工安全的組織和技術(shù)措施,杜絕安全重大施工傷亡事故和重大交通事故的發(fā)生,避免此類事故引起的停工、返工和不必要的支出。根據(jù)本工程施工的特點,切實合理地安排

14、施工,避免窩工,杜絕返工,提高全員勞動生產(chǎn)率。要切實搞好各工序安排,合理確定各分項工程施工步驟和施工方法。干線工程要正確地選用先進(jìn)合理的施工方法,組織流水施工。嚴(yán)格三級質(zhì)檢制度,杜絕因質(zhì)量事故引起的返工。安排好季節(jié)性施工,以減少不必要的支出。加強(qiáng)材料管理,堵塞浪費漏洞。對材料要嚴(yán)格按計劃采供,避免壓庫占用資金。采購要貨比三家,努力降低材料消耗,節(jié)約有獎,浪費重罰,特別是對砂、石料等大堆材料要有強(qiáng)有力的節(jié)控措施。節(jié)約采購成本,選擇運費少、質(zhì)量好、價格低的供應(yīng)單位。認(rèn)真計量驗收,如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差的情況,要進(jìn)行索賠。嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額,通過限額領(lǐng)料落實。正確核算材料消耗水平堅持余料回收；改進(jìn)施

15、工技術(shù)推廣新技術(shù)、新工藝、新材料；加強(qiáng)現(xiàn)場管理合理堆放材料、減少搬運、減少倉儲和損耗；從合理組織機(jī)械施工、提高機(jī)械利用率著手,努力節(jié)約機(jī)械使用費。結(jié)合施工方案的制訂,從機(jī)械性能、操作運行和臺班成本等因素綜合考慮,選擇最適合項目施工特點的施工機(jī)械,要求做到既實用又經(jīng)濟(jì)。做好工序、工種機(jī)械施工的組織工作,最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能；同時,對機(jī)械操作人員的技能也要有一定的要求,防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工,降低機(jī)械利用率。做好平時的機(jī)械維修保養(yǎng)工作,使機(jī)械始終保持完好狀態(tài),隨時都能正常運轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁在機(jī)械維修時將零部件拆東補(bǔ)西,人為地?fù)p壞機(jī)械。采用彈性用工制度,降低工費支出。加強(qiáng)工地調(diào)度指揮協(xié)調(diào)

16、,合理派車,避免車輛空載或超載,努力降低運輸成本。盡量利用地方網(wǎng)電,并切實解決好施工生活用水問題。做好經(jīng)濟(jì)核算的各項基礎(chǔ)工作,推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理再上臺階完善內(nèi)部施工定額,做到科學(xué)管理,符合實際,并不斷加強(qiáng)定額管理,使之不斷完善、更新提高；制訂和完善內(nèi)部核算價格,包括預(yù)制構(gòu)件、成品、半成品、運輸、勞務(wù)、材料、租賃等結(jié)算價格,并對之實行統(tǒng)一平衡和管理；建立健全信息體系,包括價格信息,市場信息,科技信息,做到及時、準(zhǔn)確,同時掌握動態(tài)因素的準(zhǔn)確資料,以便做出相應(yīng)的反應(yīng)和舉措；在基礎(chǔ)工作中,廣泛應(yīng)用計算機(jī),提高工作效率；定期對干部職工進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高全員的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)勞動力管理,提高勞動生產(chǎn)

17、率依據(jù)施工進(jìn)度計劃,合理編排勞動力計劃；下達(dá)任務(wù)應(yīng)科學(xué)、實際、可靠,讓職工充分發(fā)揮自身能力,并以獎勵制度來激發(fā)工人的勞動熱情；在施工中不斷對施工作業(yè)隊、班組進(jìn)行人員優(yōu)化組合,提高勞動生產(chǎn)率；優(yōu)化內(nèi)部成本承包方案及其配套制度,做到獎勤罰懶,真正體現(xiàn)按勞分配的原則；加強(qiáng)職工思想教育,增強(qiáng)職工的主人翁意識。規(guī)范材料管理降低材料采購成本,控制材料消耗；嚴(yán)把材料的質(zhì)量、數(shù)量、價格關(guān),把好材料采購關(guān)；加強(qiáng)材料的儲存和保管,進(jìn)庫材料應(yīng)驗收,建立臺帳,日清月結(jié),定期盤點,賬物相符；把好材料的領(lǐng)發(fā)關(guān),以定額為依據(jù),節(jié)獎超罰,對材料的使用過程進(jìn)行監(jiān)督,并對余料進(jìn)行回收,及時辦理退料手續(xù)；加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的現(xiàn)場管理,降

18、低自然損耗,避免人為浪費。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理建立健全機(jī)械設(shè)備管理制度,合理使用機(jī)械設(shè)備,發(fā)揮設(shè)備的最大潛力。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng),提高機(jī)械設(shè)備的完好率和使用率,減少使用過程中的故障。實行單機(jī)核算制度,確保配件消耗在定額范圍內(nèi)。資金管理根據(jù)生產(chǎn)完成情況、生產(chǎn)潛力及投資環(huán)境的變化認(rèn)真科學(xué)地做好資金收入預(yù)測工作。根據(jù)成本費用控制計劃、施工進(jìn)度計劃、配件物資籌備計劃,做好資金支出預(yù)測工作。根據(jù)資金收支對比情況,合理使用資金,充分發(fā)揮資金支出的時間價值。嚴(yán)格遵守國家、企業(yè)的財經(jīng)制度。成立成本核算小組,每月進(jìn)行成本核算分析,找出薄弱環(huán)節(jié),制定可行的措施并加以落實,確保成本消耗在控制范圍之內(nèi)。充分利用資源項目管理機(jī)構(gòu)配備的管理人員數(shù)量、素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力滿足項目管理需要,為實現(xiàn)工期目標(biāo)提供組織管理保障。根據(jù)施工組織安排,優(yōu)化配