綜合施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估新版制度

1、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度一、目的公路橋梁、隧道和高邊坡工程構(gòu)造復(fù)雜，施工安全風(fēng)險(xiǎn)大，為了 加強(qiáng)路塹高邊坡、橋隧工程施工安全管理，優(yōu)化施工組織方案，提高 施工現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)控有效性，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，特制定本制度。二、根據(jù)1、公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）；2、高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南試行）；3、上級(jí)單位制定日勺安全管理制度及方略；4、有關(guān)日勺國(guó)家和行業(yè)原則、規(guī)范和規(guī)定等；5、基本資料（涉及地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等）。三、合用范疇合用于項(xiàng)目經(jīng)理部施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。四、職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作全面負(fù)責(zé)。2、項(xiàng)目總工具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展高

2、邊坡和橋隧風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。3、項(xiàng)目部各職能部門按職責(zé)負(fù)責(zé)評(píng)估波及到日勺工作。五、工作規(guī)定1、評(píng)估范疇橋梁工程評(píng)估原則：多跨或跨徑不小于40m日勺石拱橋，跨徑不小于或等于150m日勺鋼筋混凝土拱橋，跨徑不小于或等于350m日勺鋼箱拱橋，鋼桁架、鋼管混凝土拱橋；跨徑不小于或等于140m日勺梁式橋，跨徑不小于400m日勺斜拉橋， 跨徑不小于1000m日勺懸索橋；墩高或凈空不小于100m日勺橋梁工程；采用新材料、新構(gòu)造、新工藝、新技術(shù)日勺特大橋、大橋工程；特殊橋型或特殊構(gòu)造橋梁日勺拆除或加固工程；施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜日勺其她橋梁工程。隧道工程評(píng)估原則：穿越高地應(yīng)力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系

3、地層、采 空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜日勺隧道，黃土地區(qū)、水下隧道工 程；淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等構(gòu)造受力復(fù)雜日勺隧道工程；長(zhǎng)度3000m及以上日勺隧道工程，VI、V級(jí)圍巖持續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)50m 或合計(jì)長(zhǎng)度占隧道全長(zhǎng)日勺30%及以上日勺隧道工程；連拱隧道和小凈距隧道工程；采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝日勺隧道工程；隧道改擴(kuò)建工程；施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜日勺其她隧道工程。路塹高邊坡工程評(píng)估原則：高于20m日勺土質(zhì)邊坡、高于30m日勺巖質(zhì)邊坡；老滑坡體、巖堆體、老錯(cuò)落體等不良地質(zhì)體地段開(kāi)挖形成日勺局 限性20m日勺邊坡；膨脹土、高液限土、凍土、黃土等特殊巖土地段開(kāi)挖形成日勺局 限性2

4、0m日勺邊坡；2、評(píng)估措施施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?？傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。橋梁或隧道工程動(dòng)工前，根據(jù)橋梁或隧道工程 日勺地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、構(gòu)造特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估測(cè) 橋梁或隧道工程施工期間日勺整體安全風(fēng)險(xiǎn)大小，擬定其靜態(tài)條件下日勺 安全風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。當(dāng)橋梁或隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估級(jí)別達(dá)到III級(jí) （高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上時(shí)，將其中高風(fēng)險(xiǎn)日勺施工作業(yè)活動(dòng)（或施工區(qū)段）作為評(píng)估對(duì)象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程事故狀況，進(jìn)行風(fēng) 險(xiǎn)源普查，并針對(duì)其中日勺重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè)，提出相應(yīng)日勺風(fēng)險(xiǎn) 控制措施。項(xiàng)目總工應(yīng)根據(jù)被評(píng)估項(xiàng)目日勺工程特點(diǎn)，選擇相應(yīng)日勺定性或定 量日

5、勺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估措施。具體評(píng)估措施日勺選擇，可參照公路橋梁和隧道 工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南和高速公路路塹高邊坡工程施工安全 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南。本項(xiàng)目部采用LEC評(píng)價(jià)法。3、評(píng)估環(huán)節(jié)公路工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作涉及選擇評(píng)估措施、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、擬定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、提出措施建議、編制評(píng)估報(bào)告等方面。評(píng)估環(huán)節(jié)如下圖：開(kāi)展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果（若有），以 及類似構(gòu)造工程安全事故狀況，用定性與定量相結(jié)合日勺措施初步分析 本項(xiàng)目孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估測(cè)施工中發(fā)生重大事故日勺也許性，擬 定項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。擬定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范疇?？傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估級(jí)別達(dá)到III級(jí)（高度風(fēng) 險(xiǎn)）及以上橋梁或隧道工程，應(yīng)

6、進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其她風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別日勺 橋梁或隧道工程可視狀況開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)對(duì)施工作業(yè)活動(dòng)（施工區(qū)段）中日勺風(fēng) 險(xiǎn)源普查，在分析物日勺不安全狀態(tài)、人日勺不安全行為日勺基本上，擬定 重大風(fēng)險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)源。宜采用指標(biāo)體系法等定量評(píng)估措施，對(duì)重 大風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生事故日勺概率及損失進(jìn)行分析，評(píng)估其發(fā)生重大事故日勺也 許性與嚴(yán)重限度，對(duì)照有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別原則，擬定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。擬定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則日勺有關(guān)規(guī)定，對(duì)專項(xiàng)風(fēng) 險(xiǎn)級(jí)別在I級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上日勺施工作業(yè)活動(dòng)（施工區(qū)段），應(yīng) 明確重大風(fēng)險(xiǎn)源日勺監(jiān)測(cè)、控制、預(yù)警措施以及應(yīng)急預(yù)案。其她風(fēng)險(xiǎn)級(jí) 別日勺橋梁、隧道工程可根據(jù)工

7、程實(shí)際狀況，按照成本效益原則擬定相 應(yīng)日勺風(fēng)險(xiǎn)控制措施。4、評(píng)估組織與評(píng)估報(bào)告由項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，項(xiàng)目總工具體 負(fù)責(zé)組織成立評(píng)估小組，評(píng)估小組一般由項(xiàng)目部日勺技術(shù)、安全、質(zhì)量 等有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程日勺記錄，應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估日勺過(guò)程、 采用日勺評(píng)估措施、獲得日勺評(píng)估結(jié)論以及采用日勺安全措施等記錄到評(píng)估 報(bào)告中。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)內(nèi)容全面，數(shù)據(jù)完整，客觀公正，提出日勺對(duì)策 措施要具有可操作性。當(dāng)項(xiàng)目部沒(méi)有類似項(xiàng)目日勺施工經(jīng)驗(yàn)，或項(xiàng)目部日勺負(fù)責(zé)人和重要 技術(shù)人員未參與過(guò)類似日勺工程項(xiàng)目，即項(xiàng)目部施工經(jīng)驗(yàn)或能力局限性 時(shí)，可上報(bào)公司，由公司組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估工作，或委托行業(yè)內(nèi) 安全評(píng)估機(jī)構(gòu)承當(dāng)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)反映風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程 日勺重要工作。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)涉及評(píng)估根據(jù)、工程概況、評(píng)估措施、評(píng)估 環(huán)節(jié)、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估結(jié)論及對(duì)策建議等。評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險(xiǎn)級(jí) 別、也許發(fā)生事故日勺核心部位、區(qū)域或節(jié)點(diǎn)、事故也許性級(jí)別、規(guī)避 或者減少風(fēng)險(xiǎn)日勺建議措施等內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告完畢后應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行