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1、工程項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)及及其管理理研究1、緒論論建筑工程程項(xiàng)目是是在復(fù)雜雜的自然然和社會(huì)會(huì)環(huán)境中中進(jìn)行的的,其建建設(shè)是一一個(gè)周期期長(zhǎng)、投投資多、技術(shù)要要求高、內(nèi)部結(jié)結(jié)構(gòu)復(fù)雜雜的過(guò)程程,在該該過(guò)程中中,不確確定因素素大量存存在,并并不斷變變化,由由此產(chǎn)生生的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)常常影影響工程程項(xiàng)目的的順利實(shí)實(shí)施。因因此,風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理是建筑筑工程項(xiàng)項(xiàng)目管理理不可缺缺少的重重要組成成部分。而目前前,我國(guó)國(guó)的建筑筑工程項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理還還存在著著許多問(wèn)問(wèn)題,如如風(fēng)險(xiǎn)管管理意識(shí)識(shí)淡薄,缺乏相相應(yīng)的法法律、法法規(guī)等制制度依據(jù)據(jù);風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理模模式落后后,風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理過(guò)過(guò)程不完完整,風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理以事后后控制為為主等,所以研研究我國(guó)國(guó)
2、建筑工工程風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理具具有重要要的現(xiàn)實(shí)實(shí)意義。2、 建建筑工程程項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理概述風(fēng)險(xiǎn)就是是一種不不確定性性,其次次它與損損失密切切相關(guān),所以從從本質(zhì)上上講,工工程風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)就是指指在工程程項(xiàng)目中中所發(fā)生生損失的的不確定定性。通常工工程項(xiàng)目目都具有有一次性性,周期期長(zhǎng),固固定性,投資大大等特點(diǎn)點(diǎn),一旦旦出現(xiàn)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)造成成的損失失將是非非常巨大大的,因因此,必必須對(duì)工工程風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)加強(qiáng)管管理,及及早防范范。我國(guó)的許許多建筑筑施工企企業(yè)對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理尚處于于初步認(rèn)認(rèn)識(shí)和依依靠經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)積累,方法上上簡(jiǎn)單操操作,缺缺少規(guī)范范,有效效的科學(xué)學(xué)管理程程序,抵抵御風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)能力弱弱。2.1 缺乏規(guī)規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理信信息系統(tǒng)
3、統(tǒng)。絕大多多數(shù)承包包商未能能建立起起全面、完善的的風(fēng)險(xiǎn)管管理信息息系統(tǒng),對(duì)于投投標(biāo)項(xiàng)目目投標(biāo)前前的可行行性分析析不夠,對(duì)潛在在的投標(biāo)標(biāo)對(duì)象估估計(jì)不足足,有項(xiàng)項(xiàng)目就去去投標(biāo),中標(biāo)率率很低。對(duì)項(xiàng)目目施工過(guò)過(guò)程中不不斷發(fā)生生的各種種變化估估計(jì)不足足,因而而風(fēng)險(xiǎn)到到來(lái)時(shí)不不能及時(shí)時(shí)做出有有效的反反應(yīng),合合理的調(diào)調(diào)整。由于缺缺乏全面面的,可可靠的數(shù)數(shù)據(jù)支持,經(jīng)經(jīng)常憑經(jīng)經(jīng)驗(yàn)臨時(shí)時(shí)決策處處理風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),管理理成效低低。2.2 風(fēng)險(xiǎn)管管理機(jī)制制不健全全。國(guó)內(nèi)大大多數(shù)建建筑施工工企業(yè)對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管管理沒(méi)有有明確的的定位,在企業(yè)業(yè)和項(xiàng)目目部的組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)置上上未考慮慮風(fēng)險(xiǎn)管管理部門門和職能能,缺乏乏專職部部門和人人員來(lái)
4、履履行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理職職責(zé)。企業(yè)內(nèi)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)機(jī)制不不健全,使得化化解、抵御風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的能能力差,增加了了組織結(jié)結(jié)構(gòu)的運(yùn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。2.3 風(fēng)險(xiǎn)管管理意識(shí)識(shí)不強(qiáng)。我國(guó)施施工企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)者者和施工工項(xiàng)目管管理者的的風(fēng)險(xiǎn)意意識(shí)不強(qiáng)強(qiáng),對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理的重要要性認(rèn)識(shí)識(shí)不足,沒(méi)有把把其作為為項(xiàng)目管管理的重重要內(nèi)容容。盡管有有一些風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理的措施施,但僅僅限于一一些工程程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等等方面的的保證措措施,缺缺乏系統(tǒng)統(tǒng)性和明明確的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理目標(biāo),分布于于施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)和施工工技術(shù)方方案等文文件,沒(méi)沒(méi)有正式式的項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)管理理。施工企企業(yè)高層層管理人人員往往往注重業(yè)業(yè)務(wù)量。忽視施施工技術(shù)術(shù)的管理理,更缺缺乏專
5、業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管管理。2.4 風(fēng)險(xiǎn)管管理機(jī)制制不健全全。國(guó)內(nèi)大大多數(shù)建建筑施工工企業(yè)對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管管理意識(shí)識(shí)淡薄,在企業(yè)業(yè)和項(xiàng)目目部的組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)置上上未考慮慮風(fēng)險(xiǎn)管管理部門門和職能能,缺乏乏專職部部門和人人員來(lái)履履行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理職職責(zé)。一旦遭遭遇風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),全企企業(yè)上下下一團(tuán)糟糟,化解解、抵御風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的能能力差,增加組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)的運(yùn)行行風(fēng)險(xiǎn)。3、建筑筑工程項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別別是風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的的首要步步驟,是指通通過(guò)一定定的方式式,系統(tǒng)而而全面地地識(shí)別出出影響建建設(shè)工程程目標(biāo)實(shí)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)事件件并加以以適當(dāng)歸歸類的過(guò)過(guò)程,必要時(shí)時(shí),還需對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事事件的后后果作出出定性的的估計(jì)。在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的識(shí)別別過(guò)程中中應(yīng)遵
6、循循以下原原則: (1) 由粗粗及細(xì),由細(xì)及及粗。由由粗及細(xì)細(xì)是指對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因因素進(jìn)行行全面分分析,并通過(guò)過(guò)各種途途徑對(duì)工工程風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)進(jìn)行分分解,逐漸細(xì)細(xì)化。而而由細(xì)及及粗是指指從工程程初始風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)清單單的眾多多風(fēng)險(xiǎn)中中,根據(jù)同同類建設(shè)設(shè)工程的的經(jīng)驗(yàn)以以及對(duì)擬擬建建設(shè)設(shè)工程具具體情況況的分析析和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)調(diào)查,確定那那些對(duì)建建設(shè)工程程目標(biāo)實(shí)實(shí)現(xiàn)有較較大影響響的工程程風(fēng)險(xiǎn),作為主主要風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。(22) 嚴(yán)嚴(yán)格界定定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)內(nèi)涵并考考慮風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因素之之間的相相關(guān)性。(3) 先懷懷疑后排排除。(4) 排除與與確認(rèn)并并重。(5) 必要時(shí)時(shí),可做試試驗(yàn)論證證。如抗抗震試驗(yàn)驗(yàn)、風(fēng)洞洞試驗(yàn)等等。建設(shè)設(shè)工程風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別別的方法
7、法有:專家調(diào)調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)表法、流程圖圖法,初始清清單法,經(jīng)驗(yàn)數(shù)數(shù)據(jù)法和和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)調(diào)查法,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別的結(jié)結(jié)果是建建立建設(shè)設(shè)工程風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)清單單。3.1 工程項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別的的依據(jù)3.1.1項(xiàng)目目規(guī)劃。包括項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)、范圍、費(fèi)用計(jì)計(jì)劃、資源計(jì)計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)計(jì)劃、業(yè)主方方和承包包商等各各方對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的期期望值等等。3.1.2工程程項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理計(jì)劃。它明確確了項(xiàng)目目組織及及成員風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理的行動(dòng)動(dòng)方案,規(guī)劃和和設(shè)計(jì)了了項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理的過(guò)程程,指導(dǎo)導(dǎo)項(xiàng)目組組織選擇擇風(fēng)險(xiǎn)管管理方法法。3.1.3歷史史資料。包括以以前做過(guò)過(guò)的類似似工程的的工程系系統(tǒng)的文文件記錄錄、計(jì)劃或或工作分分解、進(jìn)度計(jì)
8、計(jì)劃、專家判判斷、假象分分析等資資料,分分析這些些資料有有助于獲獲取對(duì)本本項(xiàng)目有有借鑒作作用的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)信息息。3.1.4風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)種類。一般的的風(fēng)險(xiǎn)類類型包括括管理風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和法法律法規(guī)規(guī)變更等等。掌握了了各種風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)類型型的特征征規(guī)律,是進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別的基基本前提提。3.1.5制約約因素與與假設(shè)條條件。項(xiàng)目可可行性研研究報(bào)告告、設(shè)計(jì)等等計(jì)劃和和規(guī)劃性性文件是是在一定定的假設(shè)設(shè)條件下下完成的的,它們們一些條條件在實(shí)實(shí)施期間間可能不不成立,這就會(huì)會(huì)增加項(xiàng)項(xiàng)目的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。3.2 工程項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別的的過(guò)程3.2.1收集集資料。在明確確工程項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別的的目
9、標(biāo),確定參參與風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別的的人員后后,還要要收集對(duì)對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別有有用的資資料,包包括自然然環(huán)境、社會(huì)環(huán)環(huán)境等項(xiàng)項(xiàng)目環(huán)境境方面的的數(shù)據(jù)資資料,項(xiàng)項(xiàng)目的前前提、假設(shè)和和制約因因素,類類似工程程的有關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)資資料等。3.2.2工程程項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)勢(shì)估計(jì)。充分估估計(jì)項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)形形勢(shì),判判斷和確確定項(xiàng)目目目標(biāo)是是否明確確,其現(xiàn)現(xiàn)實(shí)性和和不確定定性有多多大,分分析保證證項(xiàng)目目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的戰(zhàn)略略方針和和步驟,徹底弄弄清項(xiàng)目目有多少少可以動(dòng)動(dòng)用的資資源,揭揭露隱藏藏的假設(shè)設(shè)、前提和和未發(fā)覺(jué)覺(jué)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。3.3 工程項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的分類類建筑工程程項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)主要要有經(jīng)營(yíng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和技
10、術(shù)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等等,因此此,在風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理的過(guò)程程中應(yīng)該該進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真識(shí)別別,才能能夠分清清主次,才有利利于分析析和防范范。3.3.1 經(jīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)(1)建建設(shè)單位位帶來(lái)的的風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目目的順利利實(shí)施,自始至至終離不不開與業(yè)業(yè)主的緊緊密合作作。有的的業(yè)主實(shí)實(shí)力較弱弱;有的的業(yè)主雖雖有一定定實(shí)力,但信譽(yù)譽(yù)較差;有的業(yè)業(yè)主協(xié)調(diào)調(diào)能力差差,導(dǎo)致致征地、拆遷、交通疏疏導(dǎo)、施施工手續(xù)續(xù)辦理等等,無(wú)法法正常展展開。(2)項(xiàng)項(xiàng)目帶來(lái)來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng),在很很大程度度上取決決于價(jià)格格的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)。由于于競(jìng)爭(zhēng)日日趨激烈烈,企業(yè)業(yè)在投標(biāo)標(biāo)時(shí),容容易對(duì)成成本、利利潤(rùn)缺乏乏科學(xué)的的分析和和預(yù)測(cè),不管工工程投資資多少、規(guī)模大大小
11、、施施工難易易等因素素,為了了中標(biāo),競(jìng)相壓壓低報(bào)價(jià)價(jià)。(3)合合同帶來(lái)來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)有些業(yè)主主利用企企業(yè)急于于攬到任任務(wù)的迫迫切心理理,在簽簽訂合同同的過(guò)程程中,往往往附加加一些不不平等的的條款,如工程程質(zhì)量的的標(biāo)準(zhǔn)、工程款款結(jié)算的的方式和和時(shí)間、工程量量清單不不準(zhǔn)確等等,致使使施工企企業(yè)在承承接工程程初期,就處于于非常不不利的地地位,甚甚至陷入入合同陷陷阱。3.3.2 管管理風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)(1)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理任用風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)理理的管理理和創(chuàng)新新能力,直接影影響和決決定著工工程質(zhì)量量、安全全、效率率及成本本。項(xiàng)目目經(jīng)理如如果缺乏乏基本的的經(jīng)營(yíng)管管理素質(zhì)質(zhì),必然然會(huì)帶來(lái)來(lái)項(xiàng)目施施工虧損損的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),過(guò)于于頻繁更
12、更換項(xiàng)目目經(jīng)理,也是造造成施工工成本無(wú)無(wú)法控制制的弊病病。(2)項(xiàng)項(xiàng)目施工工管理風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)由于于總包項(xiàng)項(xiàng)目的規(guī)規(guī)模較大大、技術(shù)術(shù)難度大大、專業(yè)業(yè)分工多多,在管管理上難難免顧此此失彼,旦發(fā)生生質(zhì)量或或安全事事故,不不僅給項(xiàng)項(xiàng)目帶來(lái)來(lái)直接或或間接的的經(jīng)濟(jì)損損失,而而且輕則則罰款、通報(bào)批批評(píng),重重則停止止市場(chǎng)活活動(dòng)、資資質(zhì)降級(jí)級(jí)甚至吊吊銷,也也直接關(guān)關(guān)系到企企業(yè)的生生死存亡亡。3.3.3 經(jīng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)要素市場(chǎng)場(chǎng),包括括勞動(dòng)力力市場(chǎng)、材料市市場(chǎng)、設(shè)設(shè)備市場(chǎng)場(chǎng)等,這這些市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格的的上漲,直接影影響到工工程的成成本;金金融市場(chǎng)場(chǎng),包括括利率變變動(dòng)、貨貨幣貶值值等因素素,都影影響到施施工企業(yè)業(yè)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益
13、,主要表表現(xiàn)為發(fā)發(fā)包人供供應(yīng)的資資金、材材料、設(shè)設(shè)備,或或質(zhì)量不不合格,或供應(yīng)應(yīng)不及時(shí)時(shí);國(guó)家家政策,如工資資、稅種種、稅率率的調(diào)整整等,都都會(huì)給工工程項(xiàng)目目帶來(lái)一一定的經(jīng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。3.3.4 技技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)(1)地地質(zhì)地基基條件工程發(fā)包包人提供供的地質(zhì)質(zhì)資料和和地基條條件,有有時(shí)與實(shí)實(shí)際出入入很大,處理異異常地質(zhì)質(zhì)情況或或其他障障礙物,都會(huì)增增加工作作量和延延長(zhǎng)工期期。(2)水水文氣象象條件如出現(xiàn)臺(tái)臺(tái)風(fēng)、暴暴風(fēng)雨、雪、洪洪水、泥泥石流、坍方等等不可抗抗的自然然現(xiàn)象,和其他他影響施施工的自自然條件件,對(duì)野野外施工工的公路路、鐵路路工程,影響非非常大,甚至造造成人員員傷亡。(3)設(shè)設(shè)計(jì)和規(guī)規(guī)范設(shè)
14、計(jì)圖紙紙供應(yīng)不不及時(shí)或或出現(xiàn)設(shè)設(shè)計(jì)變更更,都會(huì)會(huì)延誤施施工進(jìn)度度,造成成工程項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失;由于于設(shè)計(jì)單單位對(duì)規(guī)規(guī)范規(guī)定定以外的的特殊工工藝,沒(méi)沒(méi)有明確確借用的的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,在施工工過(guò)程中中,又未未能較好好地進(jìn)行行協(xié)調(diào),影響到到以后的的驗(yàn)收和和結(jié)算。(4)施施工技術(shù)術(shù)協(xié)調(diào)施工過(guò)程程中,出出現(xiàn)了與與自身專專業(yè)能力力不相適適應(yīng)的技技術(shù)問(wèn)題題,各專專業(yè)間又又不能及及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào);發(fā)包包人管理理水平差差,對(duì)承承包人提提出需要要發(fā)包人人解決的的技術(shù)問(wèn)問(wèn)題,不不能及時(shí)時(shí)答復(fù);合同履履行過(guò)程程中,發(fā)發(fā)包人工工地代表表或監(jiān)理理工程師師,工作作效率低低下,不不能及時(shí)時(shí)解決遇遇到的問(wèn)問(wèn)題,甚甚至發(fā)出出錯(cuò)誤指指令
15、。4、建筑筑工程項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防范4.1建筑工工程項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)防防范策略略4.1.1、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)回避避策略風(fēng)險(xiǎn)回避避策略是是指當(dāng)項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)潛在威威脅發(fā)生生可能性性太大,不利后后果也太太嚴(yán)重,又無(wú)其其它策略略可用時(shí)時(shí),主動(dòng)動(dòng)放棄項(xiàng)項(xiàng)目或改改變項(xiàng)目目目標(biāo)與與行動(dòng)方方案,從從而規(guī)避避風(fēng)險(xiǎn)的的一種策策略。例例如,企企業(yè)目前前正面對(duì)對(duì)一項(xiàng)技技術(shù)不太太成熟的的投資項(xiàng)項(xiàng)目,如如果通過(guò)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)項(xiàng)目的的實(shí)施將將面臨巨巨大的威威脅,項(xiàng)項(xiàng)目管理理組織又又沒(méi)有其其它可用用的措施施控制風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),這這時(shí)就應(yīng)應(yīng)當(dāng)考慮慮放棄項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施,避避免巨大大的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事故和和財(cái)產(chǎn)損損失。4.1.2、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)策略轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)策略是
16、是將風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至至其他人人或其它它組織,其目的的是借用用合同或或協(xié)議,在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事故一一旦發(fā)生生時(shí)將損損失的一一部分轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到有有能力承承受或控控制項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)的的個(gè)人或或組織。具體實(shí)實(shí)施時(shí)可可表現(xiàn)為為財(cái)務(wù)性性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移(如如銀行、保險(xiǎn)公公司或其其他非銀銀行金融融機(jī)構(gòu)為為項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)間間接責(zé)任任)、非非財(cái)務(wù)性性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移(將將項(xiàng)目有有關(guān)的物物業(yè)或項(xiàng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移移到第三三方,或或者以合合同的形形式把風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移到其他他人或組組織身上上)。4.1.3、緩解風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)策略略風(fēng)險(xiǎn)策略略是通過(guò)過(guò)緩和或或預(yù)知等等手段來(lái)來(lái)減輕風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),降降低風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)發(fā)生的的可能性性或減緩緩風(fēng)險(xiǎn)帶帶來(lái)的不不利后果果,以達(dá)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)減少的的目的
17、。這是一一種積極極的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)處理手手段。(1)有有形手段段。即采用用有形的的工程技技術(shù)手段段,來(lái)消消除物質(zhì)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)威脅。如在項(xiàng)項(xiàng)目開始始之前就就采取一一定措施施,來(lái)防防止風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因素的的發(fā)生,或是采采取措施施來(lái)減少少已存在在的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因素,將風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因素同同人、財(cái)、物等要要素盡可可能地隔隔離開,以減少少傷亡和和損失。(2)無(wú)無(wú)形手段段。如加強(qiáng)強(qiáng)項(xiàng)目各各級(jí)實(shí)施施人員的的安全和和其他方方面的法法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)認(rèn)識(shí)等教教育,提提高他們們的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)意識(shí),全員參參與風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理,從主觀觀上降低低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)發(fā)生的概概率。此外,還應(yīng)制制定相應(yīng)應(yīng)的制度度和程序序,強(qiáng)制制性地規(guī)規(guī)范工程程人員遵遵循基本本建設(shè)程程序,以以從
18、戰(zhàn)略略上減輕輕工程項(xiàng)項(xiàng)目的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。4.1.4、接接受風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)策略接受風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)策略是是指項(xiàng)目目組有意意識(shí)地選選擇自己己承擔(dān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)后果果的策略略。當(dāng)采采取其它它風(fēng)險(xiǎn)規(guī)規(guī)避方法法的費(fèi)用用超過(guò)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)事件件造成的的損失時(shí)時(shí),可采采取接受受風(fēng)險(xiǎn)的的方法。在實(shí)施施項(xiàng)目時(shí)時(shí),應(yīng)在在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)規(guī)劃階段段做好準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作,當(dāng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)事件件發(fā)生時(shí)時(shí)馬上執(zhí)執(zhí)行應(yīng)急急計(jì)劃,減少風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)損失失。4.1.5、風(fēng)險(xiǎn)自自留策略略當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生生時(shí),如如果找不不到其他他合適的的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)應(yīng)對(duì)策略略,就可可將項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)導(dǎo)致增加加的費(fèi)用用視為項(xiàng)項(xiàng)目的成成本,采采取積極極行動(dòng)自自行承擔(dān)擔(dān)工程事事故后果果。4.1.6、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)控策略略風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控控是根
19、據(jù)據(jù)項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理規(guī)定的的衡量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),針針對(duì)工程程項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的基基本問(wèn)題題,以某某種方式式駕馭風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),全全面跟蹤蹤并評(píng)價(jià)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)處處理活動(dòng)動(dòng)的執(zhí)行行情況,保證項(xiàng)項(xiàng)目可靠靠、高效地地完成項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)。它包括括采用系系統(tǒng)的項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)控控方法、建立風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警系統(tǒng)、制定應(yīng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的應(yīng)急急計(jì)劃等等內(nèi)容。4.1.7、儲(chǔ)儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)策略儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)策略是是指根據(jù)據(jù)項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律律事先制制定應(yīng)急急措施和和制定一一個(gè)科學(xué)學(xué)高效的的項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃劃,一旦旦項(xiàng)目實(shí)實(shí)際進(jìn)展展情況與與計(jì)劃不不同,就就動(dòng)用后后備應(yīng)急急措施。項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急急措施主主要有費(fèi)費(fèi)用、進(jìn)進(jìn)度和技技術(shù)三種種。預(yù)算算應(yīng)急費(fèi)費(fèi)是一筆筆事先準(zhǔn)準(zhǔn)備好的的資金
20、,用于補(bǔ)補(bǔ)償差錯(cuò)錯(cuò)、疏漏漏及其它它不確定定性對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用用估計(jì)精精確性的的影響。預(yù)算應(yīng)應(yīng)急費(fèi)在在項(xiàng)目預(yù)預(yù)算中要要單獨(dú)列列出,不不能分散散到具體體費(fèi)用項(xiàng)項(xiàng)目下,否則,項(xiàng)目管管理組織織就會(huì)失失去對(duì)支支出的控控制。一一般項(xiàng)目目管理組組織要設(shè)設(shè)法制訂訂一個(gè)較較緊湊的的進(jìn)度計(jì)計(jì)劃,爭(zhēng)爭(zhēng)取在各各有關(guān)方方要求完完成的日日期前完完成。從從網(wǎng)絡(luò)計(jì)計(jì)劃的觀觀點(diǎn)來(lái)看看,進(jìn)度度后備措措施就是是在關(guān)鍵鍵路線上上設(shè)置一一段時(shí)差差或浮動(dòng)動(dòng)時(shí)間。技術(shù)后后備措施施專門用用于應(yīng)付付項(xiàng)目的的技術(shù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),它它是一段段預(yù)先準(zhǔn)準(zhǔn)備好了了的時(shí)間間或一筆筆資金。當(dāng)預(yù)想想的情況況未出現(xiàn)現(xiàn),并需需要采取取補(bǔ)救行行動(dòng)時(shí)才才動(dòng)用這這筆資金金或這段段
21、時(shí)間。4.2加強(qiáng)建建筑工程程風(fēng)險(xiǎn)管管理措施施建設(shè)工程程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)應(yīng)對(duì)策略略包括:風(fēng)險(xiǎn)回回避、損損失控制制、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)自留和和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)回避避就是以以一定的的方式中中斷風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)源,使其不不發(fā)生或或不再發(fā)發(fā)展,從而避避免可能能產(chǎn)生的的潛在損損失。在在采用風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)回避避對(duì)策時(shí)時(shí)需要注注意以下下問(wèn)題:首先,回避一一種風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)可能產(chǎn)產(chǎn)生另一一種新的的風(fēng)險(xiǎn)。其次,回避風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的同同時(shí)也失失去了從從風(fēng)險(xiǎn)中中獲益的的可能性性。再次次,回避風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)可能不不實(shí)際或或不可能能??傊?雖然風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)回避避是一種種必要的的、有時(shí)時(shí)甚至是是最佳的的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)對(duì)策,但應(yīng)該該承認(rèn)這這是一種種消極的的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)對(duì)策。如如果處處處回避,事事回回避,其
22、結(jié)果果只能是是停止發(fā)發(fā)展,直至停停止生存存。因此此,應(yīng)當(dāng)勇勇敢地面面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),這就需需要適當(dāng)當(dāng)運(yùn)用風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)回避以外外的其他他風(fēng)險(xiǎn)對(duì)對(duì)策。損失控制制是一種種主動(dòng)、積極的的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)對(duì)策。損損失控制制可分為為預(yù)防損損失和減減少損失失兩方面面工作。預(yù)防損損失措施施的主要要作用在在于降低低或消除除(通常只只能做到到減少) 損失失發(fā)生的的概率,而減少少損失措措施的作作用在于于降低損損失的嚴(yán)嚴(yán)重性或或遏制損損失的進(jìn)進(jìn)一步發(fā)發(fā)展,使損失失最小化化。一般般來(lái)說(shuō),損失控控制方案案應(yīng)當(dāng)是是預(yù)防損損失措施施和減少少損失措措施的有有機(jī)結(jié)合合。風(fēng)險(xiǎn)自留留就是將將風(fēng)險(xiǎn)留留給自己己承擔(dān),是從企企業(yè)內(nèi)部部財(cái)務(wù)的的角度應(yīng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。
23、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)自留與與其他風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策策的根本本區(qū)別在在于,它不改改變建設(shè)設(shè)工程風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的客客觀性質(zhì)質(zhì),即既不不改變工工程風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的發(fā)生生概率,也不改改變工程程風(fēng)險(xiǎn)潛潛在損失失的嚴(yán)重重性。風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)自留留可分為為非計(jì)劃劃性風(fēng)險(xiǎn)自自留和計(jì)計(jì)劃性風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)自留留兩種類類型。計(jì)計(jì)劃性風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)自留留是主動(dòng)動(dòng)的、有有意識(shí)的的、有計(jì)計(jì)劃的選選擇,是風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理人人員在經(jīng)經(jīng)過(guò)正確確的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別和和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)后作作出的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策策,是整個(gè)個(gè)建設(shè)工工程風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)對(duì)策計(jì)計(jì)劃的一一個(gè)組成成部分。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移是建設(shè)設(shè)工程風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理中非常常重要而而且廣泛泛運(yùn)用的的一項(xiàng)對(duì)對(duì)策,分為非非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移和保保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移兩種形形式。根根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的的基本理理論
24、,建設(shè)工工程的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由由有關(guān)各各方分擔(dān)擔(dān),而風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分擔(dān)的的原則是是:任何一一種風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)都應(yīng)由由最適宜宜承擔(dān)該該風(fēng)險(xiǎn)或或最有能能力進(jìn)行行損失控控制的一一方承擔(dān)擔(dān)。例如如項(xiàng)目決決策風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)應(yīng)由業(yè)業(yè)主承擔(dān)擔(dān),設(shè)計(jì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由由設(shè)計(jì)方方承擔(dān),而工程程技術(shù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由由承包商商承擔(dān)。非保險(xiǎn)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移又又稱為合合同轉(zhuǎn)移移,因?yàn)檫@這種風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一一般是通通過(guò)簽訂訂合同的的方式將將工程風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移給非保保險(xiǎn)人的的對(duì)方當(dāng)當(dāng)事人。保險(xiǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移通常常直接稱稱為保險(xiǎn)險(xiǎn),對(duì)于建建設(shè)工程程來(lái)說(shuō),則為工工程保險(xiǎn)險(xiǎn)。4.2.1、加加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理教教育,樹樹立科學(xué)學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理意意識(shí)。業(yè)業(yè)主、承承包商、監(jiān)理單單位和政政府職能能部門都都必須
25、有有全員風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理意識(shí),把風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理意意識(shí)貫徹徹到參與與項(xiàng)目的的各類人人員中;樹立風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理的全過(guò)過(guò)程意識(shí)識(shí),項(xiàng)目目實(shí)施過(guò)過(guò)程中存存在各種種風(fēng)險(xiǎn)因因素,而而風(fēng)險(xiǎn)就就是在項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施中形成成的;要要樹立風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理的法律律意識(shí),依法履履約,通通過(guò)法律律的手段段來(lái)解決決違約的的問(wèn)題。4.2.2、完完善項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)管管理法律律法規(guī)建建設(shè),建建立風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理制制度。由由于市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的框架體體系在我我國(guó)建立立時(shí)間不不長(zhǎng),許許多制度度還在探探索階段段,特別別是有些些現(xiàn)行的的法律法法規(guī)不適適應(yīng)工程程建設(shè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理,缺少少工程保保險(xiǎn)的實(shí)實(shí)施細(xì)則則。當(dāng)前前,最關(guān)關(guān)鍵的是是要針對(duì)對(duì)建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域內(nèi)存存在的突突出問(wèn)
26、題題,盡快快建立參參照國(guó)際際慣例并并符合中中國(guó)實(shí)際際的工程程保險(xiǎn)和和工程擔(dān)擔(dān)保制度度。4.2.3、規(guī)規(guī)范業(yè)主主行為,使業(yè)務(wù)務(wù)管理真真正納入入法制軌軌道。當(dāng)當(dāng)前,在在建筑市市場(chǎng)仍不不規(guī)范、法律法法規(guī)又不不健全的的情況下下,規(guī)范范業(yè)主行行為,行行使行政政手段和和經(jīng)濟(jì)手手段仍是是一種基基本有效效的方法法。政府府管理部部門要加加強(qiáng)執(zhí)法法監(jiān)督,加大規(guī)規(guī)范市場(chǎng)場(chǎng)的力度度,通過(guò)過(guò)改革和和完善工工程質(zhì)量量監(jiān)督制制度,推推動(dòng)業(yè)主主支付擔(dān)擔(dān)保制度度,規(guī)范范業(yè)主行行為。項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施后,承承包商一一般能較較好地履履行合同同。4.2.4、建建立企業(yè)業(yè)內(nèi)部風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理體系與與機(jī)制,切實(shí)提提高風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理技技術(shù)。要要提高企企
27、業(yè)抗風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)能力力,必須須建立企企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理制制度,明明確職責(zé)責(zé),逐步步形成企企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理體體系與機(jī)機(jī)制;必必須提高高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的識(shí)別別能力,并加強(qiáng)強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信信息收集集工作,掌握風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律律;承包包商要對(duì)對(duì)參與的的項(xiàng)目列列出潛伏伏的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)清單,進(jìn)行分分類并衡衡量對(duì)比比,確定定風(fēng)險(xiǎn)的的相對(duì)重重要性;應(yīng)用各各種風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析技技術(shù),用用定性、定量或或兩者相相結(jié)合的的方式對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)進(jìn)行分析析、預(yù)測(cè)測(cè)、評(píng)估估,采取取相應(yīng)的的對(duì)策,盡可能能減少風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)損失失。4.2.5、 優(yōu)化合合同管理理通過(guò)設(shè)設(shè)置保護(hù)護(hù)性合同同條款適適當(dāng)?shù)貙L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移給合合同相對(duì)對(duì)方。因?yàn)樵O(shè)設(shè)置上述述條款需需要增加加合同的的履行成成本。因此
28、,需要進(jìn)進(jìn)行合理理性比較較,適當(dāng)當(dāng)?shù)卦诩技夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、工程質(zhì)質(zhì)量、工程款款支付等等方面設(shè)設(shè)置合同同對(duì)方必必須達(dá)到到的條件件。但是如如果保護(hù)護(hù)性條款款過(guò)多或或條件過(guò)過(guò)于苛刻刻,合同同對(duì)方可可能會(huì)提提高報(bào)價(jià)價(jià),或者者以低價(jià)價(jià)中標(biāo),再設(shè)法法增加費(fèi)費(fèi)用。比如可可設(shè)置工工程款支支付條款款,設(shè)定定業(yè)主支支付工程程款的前前提條件件,如工工程質(zhì)量量必須達(dá)達(dá)到合同同規(guī)定的的標(biāo)準(zhǔn),工程費(fèi)費(fèi)用必須須控制在在預(yù)定的的范圍之之內(nèi)等。設(shè)置索索賠條款款等,將將風(fēng)險(xiǎn)適適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)轉(zhuǎn)移給合合同相對(duì)對(duì)方,保保護(hù)業(yè)主主的利益益。為防止止材料價(jià)價(jià)格巨幅幅波動(dòng)影影響工程程順利進(jìn)進(jìn)行,可可在招標(biāo)標(biāo)時(shí)列入入包干風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi),在施工工期內(nèi),遇材料料價(jià)
29、格波波動(dòng)較大大,而導(dǎo)導(dǎo)致整個(gè)個(gè)工程的的差價(jià)超超出包干干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)用的550%時(shí)時(shí),則在在扣除風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用用后,按按以下方方法執(zhí)行行:當(dāng)材料料價(jià)格上上漲或下下降幅度度在5% 以內(nèi)內(nèi)(含5% )時(shí),其差價(jià)價(jià)由承包包人承擔(dān)擔(dān)或受益益,當(dāng)上上漲或下下降幅度度超出55%時(shí),其超出出5%部分分的差價(jià)價(jià)由發(fā)包包人承擔(dān)擔(dān)或受益益。4.2.6、加強(qiáng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理的自留留與轉(zhuǎn)移移風(fēng)險(xiǎn)管管理自留留,就是是把風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)部分或或全部留留給自己己。自留風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)可能能是主動(dòng)動(dòng)的,也也可能是是被動(dòng)的的。當(dāng)某些些風(fēng)險(xiǎn)無(wú)無(wú)法轉(zhuǎn)移移給他人人時(shí),承承包商只只好自留留。當(dāng)承包包商經(jīng)過(guò)過(guò)認(rèn)真的的分析比比較,認(rèn)認(rèn)為該風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)發(fā)生幾率率小,即即使發(fā)生
30、生了損失失,金額額也不大大,風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)自留的的成本比比采用其其他風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)處理方方式低,因此采采用自留留方式。這種情況下,承包商商應(yīng)同時(shí)時(shí)采取相相應(yīng)的應(yīng)應(yīng)急措施施,以防防意外事事件的發(fā)發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)管管理的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移,。即有意意識(shí)地將將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)給他人人承擔(dān)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)屬于自自己無(wú)力力承受或或者經(jīng)過(guò)過(guò)比較認(rèn)認(rèn)定不值值得自己己去承受受的情況況下,多多采用風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移方式。如對(duì)那那些發(fā)生生機(jī)率大大、損失金金額也大大,或者者發(fā)生幾幾率小、損失金金額很大大的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)則采用用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移方式式。工程保保險(xiǎn)是風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移的主要要形式。與其他他的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)處理手手段相比比,工程程保險(xiǎn)更更優(yōu)越,在目前前的工程程建設(shè)過(guò)過(guò)程中得得到了廣廣泛
31、的應(yīng)應(yīng)用。4.2.7、 加強(qiáng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)安全全管理安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)是建筑筑施工企企業(yè)最為為關(guān)心的的一種風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),它它關(guān)系到到建筑施施工企業(yè)業(yè)在此項(xiàng)項(xiàng)目上的的收益以以及它的的生存和和發(fā)展(若發(fā)生生重大安安全事故故后,不不僅會(huì)發(fā)發(fā)生處理理傷亡事事故的各各種費(fèi)用用,嚴(yán)重重的話還還會(huì)被建建設(shè)行政政主管部部門吊銷銷資質(zhì)證證書)。所以,建筑施施工企業(yè)業(yè)在施工工項(xiàng)目的的管理上上必須重重視安全全生產(chǎn)。為了減減少安全全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該從從引發(fā)安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層層面去控控制,建建筑施工工企業(yè)應(yīng)應(yīng)做到以以下幾點(diǎn)點(diǎn):(11)必須須取得安安全行政政主管部部門頒發(fā)發(fā)的安全施施工許可可證后才可可開工??偝邪鼏挝缓秃兔總€(gè)分分包
32、單位位都應(yīng)持持有施工企企業(yè)安全全資格審審查認(rèn)證證許可證證。(22)施工工人員必必須具備備相應(yīng)的的執(zhí)業(yè)資資格才能能上崗。所有新新員工必必須經(jīng)過(guò)過(guò)安全教教育,特特種工種種作業(yè)人人員必須須持有特特種作業(yè)業(yè)操作證證,并嚴(yán)嚴(yán)格按規(guī)規(guī)定定期期進(jìn)行復(fù)復(fù)查。(3)建立安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制。制定和和完善施施工安全全操作規(guī)規(guī)程和施施工安全全技術(shù)措措施并嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行。做好安安全技術(shù)術(shù)交底,并做好好記錄。(4)加強(qiáng)安安全檢查查。對(duì)查出出的安全全隱患要要必須把把好安全全生產(chǎn)“六關(guān)”,即措措施關(guān)、交底關(guān)關(guān)、教育關(guān)關(guān)、防護(hù)關(guān)關(guān)、檢查關(guān)關(guān)、改進(jìn)關(guān)關(guān)。施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全全設(shè)施齊齊全,并并符合國(guó)國(guó)家及地地方有關(guān)關(guān)規(guī)定。施工機(jī)機(jī)械必須
33、須經(jīng)安全全檢查合合格后方方可使用用。(5)參加工工程保險(xiǎn)險(xiǎn)。依法轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移工程程風(fēng)險(xiǎn),是工程程風(fēng)險(xiǎn)管管理的重重大舉措措,是降降低風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)損失的的有效手手段。轉(zhuǎn)移可可能發(fā)生生的自然然災(zāi)害、意外事事故所造造成的人人員傷亡亡、財(cái)產(chǎn)損損失等風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。4.2.8、 應(yīng)用新新技術(shù)和和材料,加強(qiáng)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理理在施工工過(guò)程中中。根據(jù)據(jù)工程的的實(shí)際情情況,與與業(yè)主和和設(shè)計(jì)單單位協(xié)商商,并經(jīng)經(jīng)他們同同意,采采用一些些新的施施工技術(shù)術(shù)和新的的材料,達(dá)到既既節(jié)約工工程造價(jià)價(jià),又能能滿足(甚至更更好地滿滿足)建設(shè)設(shè)設(shè)計(jì)的要要求和用用戶使用用功能的的要求。在施工工中,采采用大模模板施工工工藝取取代鋼模模板施工工,雖然然一次性性投入大大,但大大模板面面積大,周轉(zhuǎn)快快,機(jī)械械化程度度高,并并且混凝凝土表面面平整、光滑,提高了了混凝土土質(zhì)量,減少了了二次粉粉刷?,F(xiàn)場(chǎng)管管理主要要指現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的材料料、機(jī)械、勞動(dòng)力力等方面面的管理理。嚴(yán)格按按照ISS090001 關(guān)于施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理程程序文件件的要求求,把好好原材料料的進(jìn)出出場(chǎng)、堆放、配料、下料等等環(huán)節(jié),對(duì)砂漿漿等嚴(yán)格格按
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