0501工程項目管理制度(第2次修改)

1、文件名稱：工程項目管理制度 文件類別：工程與設(shè)備管理 PAGE PAGE 12文件編號： 文件狀態(tài)： 生效日期：200 年 月 日黃海糧油工業(yè)（山東）有限公司工程項目管理制度黃海糧油工工業(yè)（山山東）有有限公司司工程程項目管管理制度度已由由總經(jīng)理理辦公會會議于 年年 月月 日日通過，現(xiàn)現(xiàn)予公布布，自 年年 月月 日日 起施行行。 黃海糧油工工業(yè)（山山東）有有限公司司 總經(jīng)理理 張振濤濤 年 月月 日 目 錄錄 TOC o 1-1 h z HYPERLINK l _Toc79913075 第一章 總則 PAGEREF _Toc79913075 h 2 HYPERLINK l _Toc7991307

2、6 第二章 項目的的計劃、勘勘察、設(shè)設(shè)計和預(yù)預(yù)算 PAGEREF _Toc79913076 h 3 HYPERLINK l _Toc79913077 第三章 項目的的招標和和合同簽簽訂 PAGEREF _Toc79913077 h 4 HYPERLINK l _Toc79913078 第四章 項目的的施工管管理 PAGEREF _Toc79913078 h 4 HYPERLINK l _Toc79913079 第五章 項目的的竣工驗驗收 PAGEREF _Toc79913079 h 6 HYPERLINK l _Toc79913080 第六章 項目的的工程決決算 PAGEREF _Toc799

3、13080 h 8 HYPERLINK l _Toc79913081 第七章 罰則 PAGEREF _Toc79913081 h 8 HYPERLINK l _Toc79913082 第八章 附則 PAGEREF _Toc79913082 h 9第一章 總則第一條 為了提高公司司建設(shè)工工程施工工項目管管理水平平，促進進施工項項目管理理的科學(xué)學(xué)化、規(guī)規(guī)范化，確保公公司工程程建設(shè)順順利進行行，提高高投資效效益，特特制定本本制度。第二條 本制度度適用于于公司總總部、下下屬全資資和控股企企業(yè)及分分支機構(gòu)構(gòu)。第三條 本制度度所指建建設(shè)工程程，包括括公司的的土木工工程、建建筑工程程、線路路管道工工程、設(shè)設(shè)

4、備安裝裝工程以以及裝修修工程等等。第四條 工程技技術(shù)部是是對公司司各項建建設(shè)工程程全過程程管理的的主管部部門，包括建設(shè)設(shè)工程項項目的組組織勘察察、設(shè)計計、采購購、施工、項項目竣工工驗收（試試運行）、監(jiān)理、安排工程款項支付以及與有關(guān)單位和部門的協(xié)調(diào)等。第五條 公司在在建設(shè)工工程管理理中推行行項目經(jīng)經(jīng)理負責(zé)責(zé)制。項項目經(jīng)理理是公司司在建設(shè)工程程項目上上的全權(quán)權(quán)代表，全全面負責(zé)責(zé)項目實實施的組組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)協(xié)調(diào)和控控制，對對項目的的進度、成本費用、質(zhì)量、安全負全責(zé)。項目實行終身負責(zé)制和責(zé)任追究制，項目經(jīng)理對所管理的工程終身負責(zé)，對出現(xiàn)責(zé)任事故的工程，依法追究項目經(jīng)理等相關(guān)人員的責(zé)任。 第六條 項目立

5、項項后，由工程技技術(shù)部經(jīng)經(jīng)理推薦薦、總經(jīng)經(jīng)理任命命項目經(jīng)經(jīng)理。項目經(jīng)經(jīng)理可根據(jù)項項目的規(guī)規(guī)模大小小、繁雜雜程度和和工作范范圍設(shè)立立項目小小組。項項目小組組長由由項目經(jīng)經(jīng)理挑選選和任命命，對項項目經(jīng)理理負責(zé)。項項目小組成員員由相關(guān)關(guān)部門或或崗位的的專業(yè)和管管理人員員擔(dān)任，在在項目實實施過程程中，接接受項目目小組組長與行政主主管的雙雙重領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。項目結(jié)結(jié)束后回回到原崗崗位，項項目組解解散。第七條 項目小組成員員在工程程項目管管理中的的職責(zé)和和紀律規(guī)規(guī)定如下下：必須服從領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、聽聽從指揮揮；要堅守崗位位，施工工人員撤撤離施工工現(xiàn)場后后，方可可撤離現(xiàn)現(xiàn)場；堅持材料價價格必須須市場調(diào)調(diào)研。對對施工所所用主

6、要要材料，必必須進行行市場價價格調(diào)研研，調(diào)研研時不得得少于22人確定定合理價價格；要認真履行行責(zé)任，對對自己所所承擔(dān)的的工作任任務(wù)負責(zé)責(zé)，嚴把把質(zhì)量關(guān)關(guān)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題立立即制止止，并監(jiān)監(jiān)督整改改；嚴把材料進進場關(guān)，未經(jīng)認認定的材材料不得得入場；要嚴格保守守公司的有有關(guān)機密密，不向向施工方方及他人人泄漏；不得參加施施工方的的吃請，不不得收受受賄賂。第二章 項目的的計劃、勘勘察、設(shè)設(shè)計和預(yù)預(yù)算 第八條 每年111月底底前，各各部門提提出下年年度工程程建設(shè)計計劃申請請，填寫寫工程程建設(shè)申申請表，內(nèi)內(nèi)容包括括工程建建設(shè)理由由（現(xiàn)狀狀及存在在問題）、對對工程的的工期要要求、工工程建設(shè)設(shè)后希望望達到的的效果

7、等等，報工工程技術(shù)術(shù)部工程程管理員員。第九條 工程管管理主管管根據(jù)各各部門提提出的下下年度工工程建設(shè)設(shè)計劃申申請，結(jié)結(jié)合公司司工程建建設(shè)規(guī)劃劃，編制制下年度度建設(shè)設(shè)工程項項目計劃劃，經(jīng)經(jīng)工程技技術(shù)部經(jīng)經(jīng)理審核核后，報報總經(jīng)理理審批。經(jīng)經(jīng)總經(jīng)理理批準后后，工程程技術(shù)部部按照建建設(shè)工程程項目計計劃組組織實施施。第十條 公司的的建設(shè)工工程項目目實行公公司內(nèi)部部立項制制度。建設(shè)工程合合同估算算價在10萬元元（含）以以上的建建設(shè)工程程項目，必必須經(jīng)過過立項后后方能實實施。建設(shè)工程合合同估算算價在10萬元元以下的的修繕、建設(shè)工程項目，報財務(wù)管理部經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準后方能實施。第十一條 凡需需要立項項的項

8、目目，由工工程技術(shù)術(shù)部編寫寫可行性性方案，經(jīng)經(jīng)理辦公會討論或聘請外部專家進行論證并討論通過后，由工程技術(shù)部提出立項申請報告，報總經(jīng)理批準后方予以立項。 第十二條 項目目立項后后，按照照本制度度第六條條規(guī)定成成立項目目組織，確確定項目目經(jīng)理，開開展項目目的各項項實施工工作。第十三條 項目目立項后后，按國國家有關(guān)關(guān)規(guī)定需需要履行行項目審審批手續(xù)續(xù)的，項項目經(jīng)理理負責(zé)組組織辦理理審批手手續(xù)并取得批批準。第十四條 按照照招標標管理制制度規(guī)規(guī)定必須須通過招招標確定定勘察、設(shè)設(shè)計單位位的，由由項目經(jīng)經(jīng)理按照照招標標管理制制度組組織開展展招標工工作，以以確定勘勘察、設(shè)設(shè)計單位位，由設(shè)設(shè)計單位位負責(zé)項項目的勘

9、勘察、設(shè)設(shè)計工作作。不需需要通過過招標確確定勘察察、設(shè)計計單位的的，由項項目經(jīng)理理推薦、部部門經(jīng)理理審核、總總經(jīng)理審審批后直直接確定定設(shè)計單位位。對于于小型的的修繕項項目可由由公司專專業(yè)人員員自行勘勘察、設(shè)設(shè)計。第十五條 確定定設(shè)計單單位后，由由項目經(jīng)經(jīng)理組織織與設(shè)計計單位簽簽訂設(shè)設(shè)計合同同。設(shè)設(shè)計合同同經(jīng)工工程技術(shù)術(shù)部和財財務(wù)管理理部經(jīng)理理審核、總總經(jīng)理批批準后生生效。設(shè)計合同的內(nèi)容應(yīng)符合建設(shè)工程勘察設(shè)計合同條例要求。第十六條 確定定設(shè)計單位位后，由由工程技技術(shù)部根根據(jù)各部部門對工工程建設(shè)設(shè)的要求求，代表表公司向向設(shè)計單位位提出工工程建設(shè)設(shè)的具體體設(shè)計要要求。第十七條 設(shè)計計單位或或公司專專

10、業(yè)人員員通過勘勘察、設(shè)設(shè)計后，編編制工程程項目的的技術(shù)文文件和設(shè)設(shè)計方案案，經(jīng)項項目經(jīng)理理初審、部部門經(jīng)理理復(fù)審后后，報總總經(jīng)理批批準。工工程項目目涉及使使用部門門的，應(yīng)應(yīng)經(jīng)過使使用部門門會審后后報總經(jīng)理理批準。第十八條 工程項項目的技技術(shù)文件件和設(shè)計計方案批批準后，由由項目經(jīng)經(jīng)理組織織相關(guān)人人員編制制項目預(yù)預(yù)算或委委托外部部機構(gòu)進進行項目目預(yù)算，編編制工工程項目目預(yù)算書書，報報財務(wù)管管理部經(jīng)經(jīng)理審核核、總經(jīng)經(jīng)理批準準后實施施。第三章 項目的的招標和和合同簽簽訂第十九條 按照照招標標管理制制度規(guī)規(guī)定必須須通過招招標確定定施工單單位的，由由項目經(jīng)經(jīng)理按照照招標標管理制制度組組織開展展招標工工作，

11、以以確定施施工單位位。不需需要通過過招標確確定施工工單位的的，由項項目經(jīng)理理推薦、部部門經(jīng)理理審核、總總經(jīng)理審審批后直直接確定定施工單單位。對對于小型型的修繕繕項目可可由公司司組織專專業(yè)人員員自行施施工。第二十條 確定定施工單單位后，由由項目經(jīng)經(jīng)理按照照工程建建設(shè)的有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)、技術(shù)術(shù)規(guī)范的的要求，以及項目設(shè)計的技術(shù)文件和設(shè)計方案，組織與施工單位簽訂工程承包合同。工程承包合同的內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)地點、工程規(guī)模、工程造價、雙方職責(zé)分工、工期、獎罰、違約責(zé)任、費率及結(jié)算方式等項目。工程承包合同經(jīng)工程技術(shù)部和財務(wù)管理部經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準后雙方簽字蓋章生效。第二十一條條 對對于單項項合同價價在5

12、00萬元以以上的建建設(shè)工程程，必須須進行監(jiān)監(jiān)理。按按照招招標管理理制度規(guī)規(guī)定必須須通過招招標確定定監(jiān)理單單位的，由由項目經(jīng)經(jīng)理按照照招標標管理制制度組組織開展展招標工工作，以以確定監(jiān)監(jiān)理單位位。不需需要通過過招標確確定監(jiān)理理單位的的，由項項目經(jīng)理理推薦、部部門經(jīng)理理審核、總總經(jīng)理審審批后直直接確定定監(jiān)理單單位。 第二十二條條 確確定監(jiān)理理單位后后，由項項目經(jīng)理理按照工工程建設(shè)設(shè)的有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)、技技術(shù)規(guī)范范的要求求，以及及項目設(shè)設(shè)計的技技術(shù)文件件和設(shè)計計方案，組組織與監(jiān)監(jiān)理單位位簽訂工程監(jiān)理合同。工程監(jiān)理合同經(jīng)工程技術(shù)部和財務(wù)管理部經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準后雙方簽字蓋章生效。第四章 項目的的施

13、工管管理第二十三條條 為為確保工工程施工工進度和和施工質(zhì)質(zhì)量，凡凡承擔(dān)工工程項目目的施工工單位都都應(yīng)出示示營業(yè)執(zhí)執(zhí)照和施施工資質(zhì)質(zhì)等級證證書，并并按照證證書等級級承擔(dān)相相應(yīng)的施施工項目目規(guī)模和和內(nèi)容，嚴嚴禁無證證施工或或轉(zhuǎn)包施施工。第二十四條條 在在項目中中設(shè)立監(jiān)監(jiān)理單位位的，監(jiān)監(jiān)理單位位在施工工階段的的職責(zé)由由雙方在在工程程監(jiān)理合合同中中另行規(guī)規(guī)定。第二十五條條 項項目經(jīng)理理負責(zé)做做好設(shè)計計、施工工和監(jiān)理理等單位位之間的的協(xié)調(diào)工工作，協(xié)助和和處理工工程中出出現(xiàn)的技技術(shù)、外外協(xié)及材材料、工程變變更等方方面的問問題，確確保項目目的進度度、質(zhì)量量和成本本符合合合同要求求。第二十六條條 項項目經(jīng)理理

14、和項目小組組成員必必須認真真吃透所所管工程程項目文件件的內(nèi)容容，深入入工地加加強工程程管理和和施工現(xiàn)現(xiàn)場的監(jiān)監(jiān)督，嚴嚴格把好好質(zhì)量關(guān)關(guān)，控制制材料消消耗和工工程進度度，監(jiān)督施施工單位位嚴格按按施工規(guī)規(guī)范及操操作規(guī)程程進行作作業(yè)。對對在施工工過程中中凡不符符合質(zhì)量量要求的的應(yīng)令其其及時返返工。第二十七條條 施施工單位位必須按按照工程承承包合同同的規(guī)定和施工圖圖紙、施施工及驗驗收技術(shù)術(shù)規(guī)范標標準進行行施工。工工程如需需變動，應(yīng)應(yīng)征得公公司項目目經(jīng)理或或設(shè)計單單位的相相關(guān)人員員認可，并并辦理相相應(yīng)的變變更手續(xù)續(xù)，以確保保施工質(zhì)質(zhì)量。由由于錯誤誤操作引引起的損損失，由由施工單單位負責(zé)責(zé)。第二十八條條

15、施施工單位位的質(zhì)量量責(zé)任應(yīng)應(yīng)按工工程建設(shè)設(shè)質(zhì)量管管理辦法法要求求執(zhí)行。第二十九條條 施施工單位位必須根據(jù)據(jù)合同要要求制訂訂工程進進度計劃劃，組織織人員進進行施工工。如施工工單位與與相關(guān)單單位有不不同意見見時，須須由項目目經(jīng)理協(xié)協(xié)調(diào)解決決。施工工單位須須與工程程管理人人員積極極配合解解決施工工過程中中出現(xiàn)的的問題。第三十條 施工工單位必必須加強強施工現(xiàn)現(xiàn)場管理理，必須須設(shè)立施工工負責(zé)人人、技術(shù)負負責(zé)人及及安全負負責(zé)人，其其名單在在開工前前應(yīng)報至至項目經(jīng)經(jīng)理備案。第三十一條條 施施工單位位在施工工現(xiàn)場必必須設(shè)有有施工明明顯標志志、安全及及路障標標示，措施要要齊全，做做到文明明施工，保保持施工工現(xiàn)場

16、整整潔。第三十二條條 任何施施工單位位必須接接受公司司所派人人員的監(jiān)監(jiān)督檢查查，對于于不服從從檢查的的單位或或個人，檢檢查人員員或公司司工程技技術(shù)部管管理人員員有權(quán)令令其停工工檢查。 第三十三條 在施工中，未經(jīng)鑒定或正在試驗以及尚待開發(fā)的產(chǎn)品，技術(shù)尚未過關(guān)的產(chǎn)品，一律不得使用。第三十四條條 在在施工過過程中，對隱蔽蔽工程，如如土建、地地下管道道工程等等，每一一道工序序完成后后，應(yīng)經(jīng)經(jīng)檢驗合合格后，才才能進行行下一道道工序，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題及時解解決，不不留隱患患，并應(yīng)作作好詳細細記錄，由由各方簽字字，記錄錄應(yīng)作為為竣工驗驗收資料料的一部部分。 第三十五條條 施施工單位位在施工工過程中中必須確確?，F(xiàn)

17、有有或原有有設(shè)備的的安全，對對因工程程造成損損壞設(shè)備備的事故故，應(yīng)及及時報告告項目小小組人員員，并負負責(zé)修補補或賠償償造成的的經(jīng)濟損損失。第三十六條條 設(shè)設(shè)備進場場后開箱驗驗貨必須須由項目目小組成成員、安安裝和調(diào)調(diào)試施工工單位代代表及廠廠方代表表三方在在場情況況下進行行。 第三十七條條 項項目經(jīng)理理和項目目小組人人員要嚴嚴格控制制工程預(yù)預(yù)算，決決算不得得無故超超預(yù)算。嚴嚴格執(zhí)行行工程簽簽證制度度，尤其其對隱蔽蔽工程、變變更工程程，沒有有現(xiàn)場簽簽證，不不得進入入工程決決算。第三三十八條條 需需要自行行訂購工工程器材材時，項項目小組組人員應(yīng)應(yīng)根據(jù)工工程計劃劃、工程程量、工工程進度度和具體體要求，及

18、及時或提提前制訂訂工程器器材、設(shè)備的的訂貨計計劃。由由采購部部采購工工程器材材、設(shè)備。 第三三十九條條 物物流管理理部每月月向項目目組器材材計劃人人員提供供物資現(xiàn)現(xiàn)有存量量表，以以供安排排訂貨計計劃。工工程器材材應(yīng)有一一定的儲儲備量，器器材供應(yīng)應(yīng)部門應(yīng)應(yīng)確保材材料供應(yīng)應(yīng)，不得得影響工工程進度度。第四十條 工程程器材在在進貨時時物流管管理部必必須經(jīng)過過認真嚴嚴格驗收收，不合合質(zhì)量標標準要求求時應(yīng)及及時向廠廠方或供供貨單位位提出，令令其負責(zé)責(zé)解決。不不合格的的產(chǎn)品不不得用于于工程。第四十一條條 工工程領(lǐng)料料時，相關(guān)關(guān)管理人人員應(yīng)認認真加強強審核，領(lǐng)領(lǐng)料單必必須有領(lǐng)領(lǐng)料人、審審核和授授權(quán)簽字字齊全方

19、方可領(lǐng)料料。在領(lǐng)領(lǐng)取材料料后應(yīng)將將其中一一聯(lián)工程程料單送送回到工工程管理理人員手手中以便便工程結(jié)結(jié)算時核核查。第四十二條條 工工程建成成后，施施工單位位應(yīng)認真真清點工工程余料料和拆舊舊料，書書面報項項目組管管理人員員，工程程管理人人員應(yīng)認認真核查查，做好好材料核核銷，安安排施工工單位做做好拆舊舊料、工工余料歸歸庫工作作。 第五章 項目的的竣工驗驗收第四十三條條 每每項工程程施工結(jié)結(jié)束后，由由項目經(jīng)經(jīng)理組織織交工驗驗收。 第四十十四條 在項項目中設(shè)設(shè)立監(jiān)理理單位的的，在工工程驗收收階段由由監(jiān)理單單位負責(zé)責(zé)： 審核工程測測試驗收收方案的的符合性性（驗收收目標、責(zé)責(zé)任雙方方、驗收收提交清清單、驗驗收

20、標準準、驗收收方式、驗驗收環(huán)境境等）及及可行性性；協(xié)助對工程程進行驗驗收，并并促使工工程的最最終功能能和性能能符合合合同、法法律、法法規(guī)和標標準的要要求；督促并審核核施工單位位提供工工程各階階段形成成的技術(shù)術(shù)、管理理文檔，使使其內(nèi)容容和種類類符合相相關(guān)標準準。第四十五條條 工工程竣工工驗收的的條件是是：土建、設(shè)備備或線路路工程已已按設(shè)計計要求安安裝完畢畢，有的的設(shè)備已已經(jīng)在規(guī)規(guī)定時間間內(nèi)試運運轉(zhuǎn)，各各項技術(shù)術(shù)指標符符合規(guī)范范要求；技術(shù)文件、工工程技術(shù)術(shù)檔案、竣竣工資料料齊全完完整，維護用用工具、儀器、儀儀表及維維護備件件齊全。引進工程應(yīng)應(yīng)滿足合合同規(guī)定定條件。第四十六條條 辦辦理竣工工驗收，應(yīng)

21、依據(jù)據(jù)設(shè)計方方案、施施工圖設(shè)設(shè)計(及及其補充充文件)及其它它有關(guān)文文件、各各專業(yè)的的設(shè)計規(guī)規(guī)范、施施工規(guī)范范及驗收收規(guī)范。第四十七條條 設(shè)設(shè)備工程程的竣工工驗收，除對于于大型、新型設(shè)設(shè)備采取取初驗和和正式竣竣工驗收收兩階段段外，其其它工程程項目均均采用一一次驗收收方式。初驗由項目目經(jīng)理組組織工廠廠、設(shè)計計、施工工、維護護及上級級主管部部門參加加。初驗驗時，應(yīng)應(yīng)嚴格檢檢查工程程質(zhì)量、施工工工藝，審審查竣工工資料、分分析投資資效益等等，對發(fā)發(fā)現(xiàn)的問問題提出出處理意意見，并并組織相相關(guān)責(zé)任任單位落落實解決決；在試運轉(zhuǎn)期期，項目目組及使用和和維護部部門應(yīng)對對性能、設(shè)設(shè)計和施施工質(zhì)量量以及系系統(tǒng)指標標等

22、進行行全面考考核。在在試運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)期，發(fā)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量量問題應(yīng)應(yīng)由責(zé)任任單位負負責(zé)免費費返修。試試運轉(zhuǎn)期期滿后并并確認具具備正式式驗收條條件后，項目經(jīng)理應(yīng)立即組織正式竣工驗收。審查竣工報告和初步?jīng)Q算，討論通過驗收結(jié)論。第四十八條條 項項目完成成后，施施工單位位及時呈呈報竣竣工報告告，由由工程項項目負責(zé)責(zé)人檢查查全部工工程完成成情況，并并在認可可工程完完工后，施施工人員員才能撤撤離施工工現(xiàn)場。若存在在遺留問問題，應(yīng)應(yīng)即派人人解決。對于設(shè)備安裝工程在項目完成后，施工單位應(yīng)留下12名安裝人員配合調(diào)試工作，對于調(diào)試中發(fā)現(xiàn)的安裝問題，予以解決。第四十九條條 工工程竣工工資料必必須完整整齊全，準準確美觀觀，要求求做

23、到竣竣工圖紙紙與施工工現(xiàn)場相相一致，安安裝工程程量與圖圖紙相一一致，材材料消耗耗與工程程量及規(guī)規(guī)定損耗耗量相一一致。工程驗驗收前，施施工單位位應(yīng)將所所有技術(shù)術(shù)資料(包括竣竣工圖紙紙、文件件、資料料、重大大記錄、報報告)進進行系統(tǒng)統(tǒng)的整理理，符合合工程檔檔案要求求后，由由項目組組將資料料分類移移交給檔檔案管理理員。第五十條 項目目驗收合合格后，由由項目經(jīng)經(jīng)理、使使用部門門經(jīng)理和和施工單單位負責(zé)責(zé)人以及及監(jiān)理方方同時在在驗收單單上簽字字。第六章 項目的的工程決決算第五十一條條 施施工單位位在工程程竣工前前應(yīng)將竣竣工資料料與工程程決算資資料一并并報至項項目組管管理人員員。工程決決算同屬屬工程驗驗收范圍圍，項目目經(jīng)理、項項目小組組成員應(yīng)應(yīng)對工程程決算認認真審查查，核對對工程量量，勞力力預(yù)算和和材料消消耗及工工余料、拆拆舊料等等情況