預(yù)算現(xiàn)場(chǎng)簽證的重點(diǎn)與技巧

1、 第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)簽證的概念與特點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)簽證是由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的用于正式施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書面手續(xù)。它不包含施工合同和圖紙，也不像設(shè)計(jì)變更文件有一定的程序和正式手續(xù)。它的特點(diǎn)是臨時(shí)發(fā)生，具體內(nèi)容不同，沒有規(guī)律性，施工現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)在施工期間的各種因素和條件發(fā)生變化情況的真實(shí)記錄和證實(shí)。也是承、發(fā)包雙方承包合同以外的工程質(zhì)量變化的實(shí)際情況記錄的簽證。它是計(jì)算合同外費(fèi)用的原始依據(jù)，是建設(shè)工程施工階段造價(jià)管理的主要組成部分?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容是否達(dá)到定額規(guī)定，所以簽證的內(nèi)容直接影響到工程造價(jià)。現(xiàn)場(chǎng)簽證的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：1、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證包括：（1）零星用工。施

2、工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的與主體工程施工無(wú)關(guān)的用工（如地面輔助工、井下輔助工、井下直接工）。如定額費(fèi)用以外的搬運(yùn)、拆除用工等。（2）零星工程。（3）臨時(shí)設(shè)施增補(bǔ)項(xiàng)目。（4）隱蔽工程簽證。如停水、停電、（5）窩工。非施工單位原因造成的人員、機(jī)械經(jīng)濟(jì)損失。如停水、停電、業(yè)主材料不足或不及時(shí)，設(shè)計(jì)圖紙修改等。（6）議價(jià)材料價(jià)格認(rèn)證單。結(jié)算時(shí)允許調(diào)整價(jià)差的材料需要在結(jié)算前確定材料價(jià)格。（7）特殊措施費(fèi)用認(rèn)證單。2、工期簽證包括：停水、停電簽證，非施工單位原因造成的工期拖延。第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)簽證的重要性工程結(jié)算主要依據(jù)有：施工合同、招投標(biāo)文件、圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、定額等，而現(xiàn)場(chǎng)簽證以書面的形式記錄了施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的特殊

3、費(fèi)用，直接關(guān)系到我們的切身利益，是工程結(jié)算的重要依據(jù)，特別是對(duì)一些投標(biāo)報(bào)價(jià)包死的工程，結(jié)算時(shí)更是對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生情況的第一手資料，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的分析、審核，可為索賠事件的處理提供依據(jù)，并依據(jù)正確的計(jì)算索賠費(fèi)用。隨著很多大型、超大型工程陸續(xù)上馬，其特點(diǎn)為投資大，技術(shù)含量高，技術(shù)變更頻繁，施工周期長(zhǎng)，設(shè)備材料的價(jià)格變化快，工程合同無(wú)法對(duì)未來(lái)整個(gè)施工期內(nèi)可能發(fā)生的費(fèi)用作出詳盡的預(yù)測(cè)，而實(shí)際施工過程中，主客觀條件的變化又會(huì)給整個(gè)工程過程帶來(lái)許多不確定因素。因此，在項(xiàng)目施工過程中，工程現(xiàn)場(chǎng)簽證作為一個(gè)實(shí)現(xiàn)施工單位額外增加的現(xiàn)場(chǎng)施工費(fèi)用的手段，顯得越發(fā)重要。甚至在某些

4、工程中，現(xiàn)場(chǎng)簽證已經(jīng)成為施工單位完成施工成本，實(shí)現(xiàn)施工效益的重要手段。簽證是一項(xiàng)非常細(xì)致而嚴(yán)肅的工作，第三節(jié)現(xiàn)場(chǎng)簽證的特性它直接設(shè)計(jì)到承、發(fā)包雙方的權(quán)益，簽證是一項(xiàng)非常細(xì)致而嚴(yán)肅的工作，第三節(jié)現(xiàn)場(chǎng)簽證的特性它直接設(shè)計(jì)到承、發(fā)包雙方的權(quán)益，不得有任何輕率馬虎。在工程造價(jià)管理的工作中，曾遇到一些這樣或那樣的不太規(guī)范的簽證，現(xiàn)分別敘述如下：一、時(shí)間性、準(zhǔn)確性差時(shí)間是簽證的基本要求之一，也是簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ)。施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的含義就是在施工中現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生合同以外的工程費(fèi)用，雙方代表當(dāng)時(shí)就在工程現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生進(jìn)行測(cè)定、描述、辦理簽證手續(xù)，作為工程結(jié)算的計(jì)費(fèi)依據(jù)。所以要求現(xiàn)場(chǎng)簽證必須及時(shí)，但是有的負(fù)責(zé)簽證人員不

5、負(fù)責(zé)任，當(dāng)時(shí)不辦理，口頭答應(yīng)，事后回憶補(bǔ)辦，甚至在工程結(jié)束后才去辦理簽證手續(xù)。這樣只能導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的具體情況回憶不清，補(bǔ)寫的簽證單與實(shí)際發(fā)生的條件不符，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，使結(jié)算或?qū)徲?jì)過程中雙方代表經(jīng)?；ハ酄?zhēng)吵扯皮。二、合法、合理性差負(fù)責(zé)簽證的雙方代表，必須是雙方法人授權(quán)的，而且是具有一定范圍。但有時(shí)由于當(dāng)事人責(zé)任心不強(qiáng)，有時(shí)候辦理簽證手續(xù)，由于沒有當(dāng)時(shí)實(shí)際記錄，事后追記。所以簽證單中的條件與客觀實(shí)際不符，往往會(huì)產(chǎn)生不合理簽證。還有一些雖然內(nèi)容完整，條理清楚，但雙方代表簽字蓋章不全，手續(xù)不完整亦屬于合法性不足的簽證。三、操作性差操作性差是指簽證單中的資料記載不詳，含糊不清，模棱兩可，計(jì)算費(fèi)用的依據(jù)條件不

6、足，無(wú)法計(jì)算應(yīng)發(fā)生的費(fèi)用。俗稱無(wú)法操作或操作性差。歸納起來(lái)有以下幾種：50立方米，是土方？石方？50立方米，是土方？石方？或者是土方、石方各占多少？人挖還是機(jī)械挖？機(jī)械挖臺(tái)班型號(hào)是多少？挖出的土石方如何處理？運(yùn)距是多少均沒有說清楚。2、用語(yǔ)不確切。例如排水費(fèi)用500元，其水泵規(guī)格、數(shù)量、用了多少臺(tái)班沒有說明清楚。3、簽證原因含糊。巷道圍巖破碎出現(xiàn)片幫冒頂，是什么原因?qū)е碌膰鷰r破碎不清楚，甲方在審核的時(shí)候會(huì)說是你放炮不當(dāng)造成的。第四節(jié)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的要求一、施工單位簽證必須具備以下四個(gè)條件：1、與合同相比較，造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工期損失2、造成原因不屬于承包商的責(zé)任。3、造成的損失不是應(yīng)由承包

7、商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。4、要及時(shí)與建設(shè)、監(jiān)理單位協(xié)商，施工前確定其單價(jià)及工程量計(jì)算規(guī)則。二、施工單位在簽證的時(shí)候應(yīng)注意的幾點(diǎn)問題：1、工期簽證的同時(shí)應(yīng)注意自己施工單位本身是否按合同進(jìn)度計(jì)劃施工，否則最好能夠好好的考慮一下，否則容易造成建設(shè)方的反索賠。2、簽證的時(shí)候要了解原報(bào)價(jià)文件，利潤(rùn)高的那部分多簽證，利潤(rùn)低的那部分少簽證。3、由于某些技術(shù)方面的原因，但簽證后會(huì)減少工程量的部分，最好施工單位自己能夠進(jìn)行技術(shù)方面的論證，如果對(duì)工程的使用功能不存在較大的影響，那可以少簽證。4、簽證的同時(shí)要了解投標(biāo)階段建設(shè)單位所提供的所有文件，如果當(dāng)時(shí)對(duì)材料、設(shè)備沒有指定品牌，而在施工的時(shí)候建設(shè)單位指定品牌，那這部分就可以

8、采用簽證的方式計(jì)費(fèi)。5、投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候可以采用相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)報(bào)價(jià)文件中材料價(jià)格可以注明價(jià)格來(lái)源，如實(shí)際施工與報(bào)價(jià)文件不同就可以有理由產(chǎn)生簽證。第五節(jié)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理我們施工企業(yè)對(duì)在工程施工過程中發(fā)生的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用隨時(shí)做出詳細(xì)的記錄并加以整理；現(xiàn)場(chǎng)簽證單多的要進(jìn)行編號(hào)，同時(shí)注明發(fā)生時(shí)間。在給監(jiān)理或建設(shè)單位發(fā)放時(shí)要有記錄，并留存根，以免發(fā)生丟失或不必要的糾紛。發(fā)完后及時(shí)向?qū)Ψ剿饕：炞C過程中要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：（1）準(zhǔn)確無(wú)誤原則。工程量簽證要盡可能做到詳細(xì)。不能籠統(tǒng)、含糊其辭，要說明原因，并附詳細(xì)的計(jì)算公式。（2）實(shí)事求是原則。凡是無(wú)法計(jì)算工程量的內(nèi)容，可只簽所發(fā)生的人工工日或機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，但應(yīng)

9、嚴(yán)格把握。第六節(jié)現(xiàn)場(chǎng)簽證的經(jīng)驗(yàn)與技巧一、施工前期簽訂總承包合同時(shí)，總承包合同中的多數(shù)條款都涉及工程造價(jià)，因此合同條款的簽訂是工程成本的重要環(huán)節(jié)。在簽訂過程中，既要按招投標(biāo)文件中的承諾辦事，又要對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確不具體的內(nèi)容，本著平等互惠的原則，通過談判，爭(zhēng)取到合理的合同條款。預(yù)測(cè)在施工過程中可能索賠和反索賠的因素，對(duì)在何種情況下可以避免責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹，并在條款中明確，力求在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)；盡量避免在合同中出現(xiàn)建設(shè)方“開脫責(zé)任條款”，對(duì)建設(shè)方指定的分包項(xiàng)目應(yīng)明確雙方職責(zé)，以此約束其違約行為；在合同中加進(jìn)不可預(yù)見因素條款和雙方約束條款；總之在合同中應(yīng)為今后合同外簽證和索賠建立

10、理論根據(jù)。二、施工過程中及時(shí)辦理簽證。由于工程工藝復(fù)雜或使用方、業(yè)主對(duì)支護(hù)方式、巷道坡度等方面經(jīng)常變更，導(dǎo)致合同承包范圍、工程包干造價(jià)隨之發(fā)生變化，而許多業(yè)主在變更時(shí)，不是在口頭上就是會(huì)議上要求變更，往往很少發(fā)出書面通知，項(xiàng)目部應(yīng)主動(dòng)將其間發(fā)生的工程變更從自身角度出發(fā)，寫出核定單，逐項(xiàng)列表匯總，及時(shí)報(bào)送建設(shè)方簽認(rèn)，并納入當(dāng)月工程款計(jì)收。對(duì)由于建設(shè)方的原因，造成工程延誤及損失，項(xiàng)目部應(yīng)作書面統(tǒng)計(jì)送交建設(shè)方確認(rèn)，作為工程竣工工期核驗(yàn)依據(jù)，把雙方可能引起爭(zhēng)議的空間壓減到最低。三、在竣工決算階段，將合同規(guī)定的“開口”項(xiàng)目，作為增加決算收入的重要方面。一般來(lái)說普通項(xiàng)目必須受定額的制約，很少有靈活伸縮的余

11、地，而“開口”項(xiàng)目的取費(fèi)則有較大的潛力，對(duì)一些定額缺項(xiàng)的項(xiàng)目，可參照相近定額，進(jìn)行換算。在換算過程中，可根據(jù)已簽證的施工工藝（方法），提出合理的換算依據(jù)，彌補(bǔ)原有定額偏低的缺陷。下面先說一下通用簽證的重點(diǎn)與技巧，然后分立井、斜井、平、斜巷（二三期）及硐室工程分別介紹一些簽證的經(jīng)驗(yàn)與技巧：一、在工程破土前，要及時(shí)辦理地面“四通一平”等零星工程用工的簽證。二、及時(shí)辦理開工報(bào)告。三、因設(shè)計(jì)原因和業(yè)主原因的返工應(yīng)及時(shí)簽證，最好拍下返工前的照片。四、大的設(shè)計(jì)變更，甲方如果不能及時(shí)出（有時(shí)業(yè)主因工期緊常常要求趕工），至少應(yīng)將單價(jià)及時(shí)簽下再組織施工。簽證單中內(nèi)容應(yīng)全面，應(yīng)包括索賠原因和索賠依據(jù)。五、施工過程

12、中每月至少簽一次涌水量實(shí)測(cè)記錄。如果井下地溫高的（定額編制時(shí)溫度是按照小于等于26度），還要簽井下溫度實(shí)測(cè)記錄；礦井的定性為高瓦斯礦井時(shí)要作好高瓦斯的簽證。六、施工過程中采用的臨時(shí)支護(hù)、超前支護(hù)應(yīng)做好施工記錄并及時(shí)簽證。七、施工過程中混凝土如需添加添加劑時(shí)，或添加劑比例與定額不符時(shí)應(yīng)及時(shí)簽證，混凝土等級(jí)與設(shè)計(jì)或定額不同時(shí)也應(yīng)辦理簽證。七、施工中如果有材料代用的，應(yīng)做好材料代用簽證。八、1、由于自然因素一處冒落厚度超過150口，連續(xù)冒落體積3m3以上時(shí)，及時(shí)聯(lián)系建設(shè)方及監(jiān)理方現(xiàn)場(chǎng)人員查看，并簽署隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄。如果是因地質(zhì)原因造成的大冒頂（口平均冒落厚度0.8m以上，一處冒落體積20m3以

13、上這兩個(gè)條件同時(shí)具備時(shí)，在簽署隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄時(shí)還要注明處理隱蔽時(shí)間，以便計(jì)算輔助費(fèi)補(bǔ)償費(fèi)；2、A、由于甲方原因造成的三小時(shí)以上的停水、停電應(yīng)辦理簽證。B、發(fā)生上述A情況，建設(shè)單位應(yīng)安排施工單位進(jìn)行其他工程進(jìn)行施工，當(dāng)無(wú)法安排時(shí)，對(duì)井下直接工及工作面施工設(shè)備也應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償簽證主要內(nèi)容應(yīng)包含1、窩工數(shù)量；2、窩工設(shè)備型號(hào)、數(shù)量、臺(tái)班；3、窩工時(shí)間。3、施工零星工程時(shí)使用機(jī)械時(shí)應(yīng)說明具體的設(shè)備型號(hào)、臺(tái)班等內(nèi)容。九、工期方面的延誤應(yīng)及時(shí)記錄，最好有建設(shè)方現(xiàn)場(chǎng)人員簽字，作為將來(lái)索賠的依據(jù)。十、施工過程中甲方安排采用趕工措施，造成費(fèi)用增加的，應(yīng)讓甲方先出具同意采用趕工措施的書面報(bào)告，以利于結(jié)算此

14、部分費(fèi)用。十一、單位工程竣工后及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)標(biāo)明工程每個(gè)部位的施工參數(shù)（如掘進(jìn)尺寸、凈尺寸、支護(hù)厚度、采用什么樣的支護(hù)方式等等）。十二、停工影響簽證時(shí)應(yīng)注意措辭，尤其是停工原因，一定要注明甲方或客觀原因造成的停工。十三、在寒冷或其它特殊地區(qū)施工的，施工過程中采取的特殊安全技術(shù)措施和特殊施工方案，應(yīng)做好人、材、物的投入使用記錄，整理好基礎(chǔ)資料，并辦理簽證。十四、施工過程中，由于客觀條件或地質(zhì)原因采取特殊施工措施的，應(yīng)將施工方案報(bào)甲方批準(zhǔn)，形成書面報(bào)告，以利于結(jié)算。如沒有火工品的情況下采用人工風(fēng)鎬掘進(jìn)，在涌水量大于定額調(diào)整系數(shù)范圍以外，建設(shè)方又不同意采取注漿堵水的情況下頂水作

15、業(yè)的時(shí)候，都應(yīng)該做好施工記錄并辦理簽證，以便結(jié)算時(shí)調(diào)整相關(guān)費(fèi)用。一、井筒落底揭煤時(shí)要簽訂探煤打鉆施工簽證。二、立井施工時(shí)定額按照用水量小于5m3/h編制的，當(dāng)涌水量大于5m3/h時(shí)可上調(diào)工程造價(jià)需及時(shí)辦理簽證。三、如遇井筒涌水量大，需注漿施工時(shí)，要及時(shí)做好注漿工作用料、用時(shí)，簽署注漿施工記錄及材料消耗明細(xì)表。做注漿簽證時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：1、要注明漿液的配合比。2、要簽出輔助用料，如孔口管、閥門、壓力表等。四、施工過程中的臨時(shí)支護(hù)根據(jù)甲方結(jié)算的需要也應(yīng)該辦理簽證。（三）斜井施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的經(jīng)驗(yàn)與技巧一、井筒落底揭煤時(shí)要簽訂探煤打鉆施工簽證。二、斜井施工時(shí)定額按照用水量小于2m3/h編制的，當(dāng)涌水量大于2m3/h可上調(diào)工程造價(jià)需及時(shí)辦理簽證。二、如遇井筒涌水量大，需注漿施工時(shí)，要及時(shí)做好注漿工作用料、用時(shí)，簽署注漿施工記錄及材料消耗明細(xì)表。做注漿簽證時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：1、要注明漿液的配合比。2、用簽出輔助用料，如孔口管、閥門、壓力表等。三、施工過程中的臨時(shí)支護(hù)根據(jù)甲方結(jié)算的需要也應(yīng)該辦理簽證。（四）二、三期平、斜巷及硐室施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的經(jīng)驗(yàn)與技巧一、與甲方共用輔助系統(tǒng)的要做好輔助費(fèi)分成比例。二、平巷反坡掘進(jìn)要做簽證，半煤巖巷道掘進(jìn)要簽訂煤巖比，最好附地質(zhì)剖面圖，將煤巖比例從斷面圖中分開。三、平斜巷施工過程中，工作面延伸較遠(yuǎn)時(shí)如果存在多級(jí)提升、或多級(jí)排水現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)做好增加設(shè)備或人