納稅籌劃法律知識稅務(wù)行政復(fù)議

1、PAGE PAGE 12納稅籌劃法律知知識稅務(wù)務(wù)行政復(fù)議稅務(wù)行政復(fù)復(fù)議是指納稅稅人對稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)及其工作作人員的具體體行政行為不不服，依法向向上一級稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)提出申申訴，請求上上一級稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)予以糾正正;上一級稅稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)據(jù)納稅人的申申請，對引起起爭議的下級級機(jī)關(guān)的具體體行政行為進(jìn)進(jìn)行審議，并并依法作出維維持、變更，撤撤銷原具體行行政行為或者者責(zé)令下級稅稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)正正。稅務(wù)行政政復(fù)議是我國國行政復(fù)議制制度中的一個個重要組成部部分，是納稅稅人的一項(xiàng)重重要權(quán)利。1.稅務(wù)行行政復(fù)議的特特點(diǎn)和作用一般看來，稅稅務(wù)行政復(fù)議議與其他行政政復(fù)議比較，有有如下特點(diǎn)：(1)以稅稅務(wù)爭議為處處理對象。所所謂稅務(wù)爭

2、議議是指國家稅稅務(wù)機(jī)關(guān)與納納稅人在稅收收征納的過程程中，就稅法法上的權(quán)利和和義務(wù)而產(chǎn)生生的爭議。稅稅務(wù)行政復(fù)議議的處理對象象就是稅務(wù)爭爭議，沒有稅稅務(wù)爭議就無無須復(fù)議。稅稅務(wù)行政復(fù)議議的任務(wù)就是是解決爭端，糾糾正下級稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)錯誤或或不正當(dāng)?shù)亩惗悇?wù)處理決定定，或者維持持稅務(wù)機(jī)關(guān)的的正確處理決決定，從而保保證各級稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)正確行行使征稅權(quán)和和行政處罰權(quán)權(quán)，維護(hù)當(dāng)事事人的合法權(quán)權(quán)益，減少糾糾紛和訴訟。(2)稅務(wù)務(wù)行政復(fù)議以以納稅人、代代征人、代扣扣代繳義務(wù)人人、直接責(zé)任任人和其他稅稅務(wù)爭議當(dāng)事事人不服稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)征稅決決定和違章處處理決定為前前提。它包括括以下三層含含義：一是稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)已作出某某種處

3、理決定定，如果稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)尚未作作處理或未作作出處理決定定，當(dāng)事人就就不能提起復(fù)復(fù)議，因?yàn)榇舜藭r尚不存在在爭議對象。二二是當(dāng)事人對對原稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)的處理決定定不服，認(rèn)為為該處理決定定全部或部分分違法或不當(dāng)當(dāng)。三是稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)的原處處理決定是與與當(dāng)事人有直直接利害關(guān)系系的具體行政政行為。一般般情況下，不不是稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)征稅或處罰罰決定的承受受者，無權(quán)以以自己或他人人的名義提起起復(fù)議。同時時，只有稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法法活動中作出出的具體行政政行為才是行行政復(fù)議受理理的范圍。納納稅人對稅收收法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章持有有異議時，只只能依照行政政程序提請制制定機(jī)關(guān)研究究、修改，但但不能申請復(fù)復(fù)議。(3)稅務(wù)務(wù)行政復(fù)議根

4、根據(jù)申請進(jìn)行行。當(dāng)事人申申請稅務(wù)行政政復(fù)議是稅務(wù)務(wù)行政復(fù)議的的法定程序。稅稅務(wù)行政復(fù)議議只能由當(dāng)事事人提起，至至于上級稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法法監(jiān)督檢查中中發(fā)現(xiàn)下級稅稅務(wù)機(jī)關(guān)的行行政處理決定定違法或不當(dāng)當(dāng)，可按照行行政監(jiān)督程序序糾正下級稅稅務(wù)機(jī)關(guān)的原原處理決定，但但不適用稅務(wù)務(wù)行政復(fù)議程程序。(4)稅務(wù)務(wù)爭議的復(fù)議議審理由原處處理機(jī)關(guān)的上上一級稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)進(jìn)行。稅稅務(wù)行政復(fù)議議機(jī)構(gòu)不是國國家專門的司司法機(jī)關(guān)，也也不是獨(dú)立的的機(jī)構(gòu)，而是是設(shè)置在稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的的一個專門的的審理部門，它它代表本級稅稅務(wù)機(jī)關(guān)行使使復(fù)議權(quán)，并并與原處理機(jī)機(jī)關(guān)具有行政政上的隸屬關(guān)關(guān)系。(5)稅務(wù)務(wù)行政復(fù)議的的申請及審理理都以書面

5、的的形式進(jìn)行。也也就是說，稅稅務(wù)行政復(fù)議議不公開審理理，不需當(dāng)事事人在場，復(fù)復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)復(fù)議過程中進(jìn)進(jìn)行調(diào)查、勘勘驗(yàn)，聽取當(dāng)當(dāng)事人的陳述述后，審理以以書面形式進(jìn)進(jìn)行，以調(diào)解解為原則。復(fù)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)復(fù)議裁決是依依據(jù)行政權(quán)力力作出的，它它一經(jīng)作出，就就具有確定性性，不經(jīng)過法法定程序不能能改變或撤銷銷。(6)稅務(wù)務(wù)行政復(fù)議不不一定是稅務(wù)務(wù)行政訴訟的的必經(jīng)程序。除除了某些必經(jīng)經(jīng)復(fù)議外，根根據(jù)稅收征征管法第556條的有關(guān)關(guān)規(guī)定，當(dāng)事事人和稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)發(fā)生稅務(wù)務(wù)爭議時，既既可以先申請請行政復(fù)議，也也可直接向人人民法院提起起訴訟?？偟目磥恚惗悇?wù)行政復(fù)議議有利于稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)依法治治稅，也為納納稅人維護(hù)自自己的合

6、法權(quán)權(quán)益提供了法法定申訴渠道道。2.納稅人人如何申請稅稅務(wù)行政復(fù)議議申請稅務(wù)行行政復(fù)議是納納稅人保護(hù)自自己合法權(quán)益益的重要措施施，也是納稅稅人的基本權(quán)權(quán)利。納稅人人要用好這一一權(quán)利，就需需掌握申請復(fù)復(fù)議的各項(xiàng)程程序。(1)受理理復(fù)議的范圍圍。根據(jù)稅稅務(wù)行政復(fù)議議規(guī)則，稅稅務(wù)行政復(fù)議議機(jī)關(guān)受理公公民、法人和和其他公民組組織及外國人人、無國籍人人和外國組織織對下列具體體行政行為不不服而申請的的復(fù)議：1)稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)作出的征征稅行為。征收稅款行行為。征收稅稅款行為是指指稅務(wù)機(jī)關(guān)根根據(jù)稅法規(guī)定定，向納稅人人收繳稅款的的行為，征收收稅款行為不不包括由稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征征收的能交基基金、預(yù)算調(diào)調(diào)節(jié)基金、教教育

7、附加以及及各地政府或或其他部門委委托稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)代征的各種種稅費(fèi)。加加收滯納金行行為。加收滯滯納金行為是是指由于納稅稅人拖欠稅款款而對納稅人人加收的利息息性質(zhì)的滯納納金的行為。它它不在罰款的的范圍之內(nèi)。審批出口退退稅及加收多多退稅款占用用金行為。出出口企業(yè)對稅稅務(wù)機(jī)關(guān)不予予退稅或退稅稅數(shù)額有異議議時，可以向向稅務(wù)機(jī)關(guān)申申請復(fù)議。加加收多退稅款款占用金是指指由于出口企企業(yè)過失而造造成實(shí)際退稅稅款大于應(yīng)退退稅款的，稅稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令令限期退回多多退稅款。逾逾期不退的，從從期限之日算算起，對多退退稅款按日加加收0.5%的占用金。出出口企業(yè)若對對稅務(wù)機(jī)關(guān)加加收多退稅款款占用金行為為不服的，可可以向稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)

8、申請復(fù)議議。2)稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)作出的行行政處罰行為為。罰款。罰罰款是指稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)對納稅稅人違反稅法法規(guī)定的行為為，如不按期期進(jìn)行稅務(wù)登登記、納稅申申報、繳納稅稅款等進(jìn)行的的經(jīng)濟(jì)懲罰。當(dāng)當(dāng)事人若不服服，可以申請請行政復(fù)議。沒收非法印印制、出售、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓發(fā)票的所所得。這是指指稅務(wù)機(jī)關(guān)根根據(jù)中華人人民共和國發(fā)發(fā)票管理辦法法對非法印印刷、出售、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓發(fā)票的單單位和個人取取得的收入予予以沒收的行行為。停止止出口退稅權(quán)權(quán)。具體指出出口企業(yè)虛報報出口產(chǎn)品價價格和采取偽偽造、涂改、賄賄賂或其他非非法手段騙取取退稅，情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的，除除按規(guī)定處罰罰外，可由國國家稅務(wù)總局局處以停止其其半年以上的的出口退稅權(quán)權(quán)。在停止退退

9、稅期間，不不論是其自營營出口還是代代理出口，一一律不予退稅稅并停開“代代理出口產(chǎn)品品證明”，出出口企業(yè)若對對國家稅務(wù)總總局停止其出出口退稅權(quán)的的決定不服，可可以按規(guī)定申申請復(fù)議。3)稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)作出的行行政強(qiáng)制措施施。吊銷稅稅務(wù)登記證。當(dāng)當(dāng)納稅人、扣扣繳義務(wù)人未未按照規(guī)定期期限補(bǔ)繳稅款款和滯納金的的，可以收繳繳其稅務(wù)登記記證，當(dāng)事人人若不服，可可以申請行政政復(fù)議。收收回所發(fā)各類類票證。主要要是因納稅人人違反發(fā)票規(guī)規(guī)定，由稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)收回所所發(fā)統(tǒng)一發(fā)票票等票證。當(dāng)當(dāng)事人不服，可可以申請復(fù)議議?？垩骸⒉椴榉饧{稅人商商品、貨物或或其他財產(chǎn)和和書面通知納納稅人開戶銀銀行或其他金金融機(jī)構(gòu)，暫暫停支付納稅稅人

10、相當(dāng)于應(yīng)應(yīng)納稅款的存存款。稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)采取以上上的強(qiáng)制措施施的依據(jù)是稅稅收征管法。稅稅收征管法第第26條規(guī)定定，稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為為從事經(jīng)營的的納稅人有逃逃避納稅義務(wù)務(wù)行為的，可可以在規(guī)定的的納稅期限前前，責(zé)令納稅稅人按期繳納納應(yīng)納稅款或或采取強(qiáng)制納納稅等保全措措施，若納稅稅人對稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)采取的上上述強(qiáng)制行為為不服，可以以申請復(fù)議。4)稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)委托代扣扣代繳義務(wù)人人作出的代扣扣代繳行為。這這種行為不是是受委托的組組織或個人的的行為，而是是委托人稅務(wù)機(jī)關(guān)的的具體行政行行為，因此，代代扣代繳義務(wù)務(wù)人的代扣代代繳行為也是是稅務(wù)行政復(fù)復(fù)議的受理范范圍。5)納稅人人認(rèn)為符合法法定條件，向向稅務(wù)機(jī)關(guān)申申

11、請辦理稅務(wù)務(wù)登記證和購購領(lǐng)發(fā)票，稅稅務(wù)機(jī)關(guān)拒絕絕領(lǐng)發(fā)稅務(wù)登登記證、拒絕絕發(fā)售發(fā)票或或者不予答復(fù)復(fù)的，也是稅稅務(wù)行政復(fù)議議的受理范圍圍。6)法律、法法規(guī)規(guī)定稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)受理復(fù)復(fù)議的其他具具體行政行為為。這是對上上述列舉的行行政行為的補(bǔ)補(bǔ)充，也是對對屬于法律、法法規(guī)規(guī)定稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)必須受受理的其他具具體行政行為為的概括。(2)向誰誰申請稅務(wù)行行政復(fù)議。納納稅人若不服服稅務(wù)機(jī)關(guān)或或稅務(wù)人員作作出的具體行行政行為，納納稅人應(yīng)向誰誰申訴呢?為為了保證稅務(wù)務(wù)行政復(fù)議工工作有序地進(jìn)進(jìn)行，防止復(fù)復(fù)議審理過程程中出現(xiàn)交叉叉重復(fù)或互相相推諉等現(xiàn)象象，確保申請請人知道向哪哪個稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)申請行政復(fù)復(fù)議，稅務(wù)務(wù)行政復(fù)議規(guī)規(guī)

12、則規(guī)定了了稅務(wù)行政復(fù)復(fù)議的管轄機(jī)機(jī)構(gòu)。1)納稅人人對稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)設(shè)立的派出出機(jī)構(gòu)(稅務(wù)務(wù)直屬分局、稅稅務(wù)所等)作作出的具體行行政行為不服服而申請的復(fù)復(fù)議，由設(shè)立立該派出機(jī)構(gòu)構(gòu)的稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)受理。這里里，派出機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)具備兩個個條件：一是是在法規(guī)中明明確規(guī)定了派派出機(jī)構(gòu)的具具體權(quán)限;二二是能以自己己的名義作出出具體行政行行為，而“以以自己的名義義”的主要標(biāo)標(biāo)志就是有自自己的公章。派派出機(jī)構(gòu)如不不具備這兩個個條件，對其其行政行為不不服就不能向向設(shè)立派出機(jī)機(jī)構(gòu)的稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)提起復(fù)議議，而應(yīng)向設(shè)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)構(gòu)的上一級稅稅務(wù)機(jī)關(guān)申請請。2)對稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)委托的的組織或個人人作出的代征征、代扣、代代繳稅款行為為不服

13、而申請請的復(fù)議，由由委托稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)的上一級級稅務(wù)機(jī)關(guān)受受理。這是因因?yàn)楦鶕?jù)中中華人民共和和國民法通則則，在法律律責(zé)任方面，受受委托的代征征、代扣、代代繳人的行為為可視為委托托稅務(wù)機(jī)關(guān)的的行為。因此此，納稅人申申請復(fù)議時，應(yīng)應(yīng)向委托稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)的上一一級稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)申請。3)納稅人人對各省、自自治區(qū)、直轄轄市、計(jì)劃單單列市稅務(wù)局局以及國家稅稅務(wù)直屬征收收局、海洋石石油稅務(wù)管理理局、各直屬屬進(jìn)出口稅管管理處作出的的具體的行政政行為不服的的，應(yīng)向國家家稅務(wù)總局申申請復(fù)議。4)對被撤撤銷的稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)在撤銷前前作出的具體體行政行為不不服的，可向向繼續(xù)行使其其職權(quán)的稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)的上一一級稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)申請?？傮w上講

14、，納納稅人應(yīng)向作作出上述行政政行為的稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)的上一一級稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)申請，一般般不能越級申申請。(3)誰有有權(quán)力申請行行政復(fù)議。按按照19911年9月299日國家稅務(wù)務(wù)總局印發(fā)的的稅務(wù)行政政復(fù)議規(guī)則，申申請復(fù)議的公公民、法人或或其他組織，以以及外國人、無無國籍人和外外國組織是稅稅務(wù)行政復(fù)議議申請人。具具體是指納稅稅人、代征人人、代扣代繳繳義務(wù)人、直直接責(zé)任人和和其他稅務(wù)爭爭議當(dāng)事人。為為了確保納稅稅人的權(quán)益不不受侵犯和得得以保證，還還具體規(guī)定了了如下事項(xiàng)：1)有權(quán)申申請復(fù)議的公公民死亡的，其其近親屬可以以申請復(fù)議;有權(quán)申請復(fù)復(fù)議的公民為為無行為能力力或限制行為為能力的，其其法定代理人人可以代為申

15、申請復(fù)議。2)有權(quán)申申請復(fù)議的法法人或者其他他組織發(fā)生合合并、分立或或終止的，承承受其權(quán)利的的法人或其他他組織可以申申請復(fù)議。3)同申請請復(fù)議的具體體行政行為有有利害關(guān)系的的其他人和組組織，經(jīng)復(fù)議議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的的，可以作為為第三人申請請參加復(fù)議。稅務(wù)行政復(fù)復(fù)議申請人提提起申請應(yīng)以以如下名義進(jìn)進(jìn)行：1)法人應(yīng)應(yīng)以法人的名名義，由法定定代表人提起起復(fù)議申請。2)不是法法人的私營企企業(yè)主及個體體工商戶以工工商和稅務(wù)登登記的戶主(業(yè)戶)名義義提起復(fù)議申申請。3)個人合合伙經(jīng)營的，由由合伙人推舉舉的負(fù)責(zé)人提提起復(fù)議申請請，推舉合伙伙負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)出具書面證證明。合伙負(fù)負(fù)責(zé)人的行為為在法律上代代表全體合伙伙人

16、。4)非獨(dú)立立核算的分支支機(jī)構(gòu)，可以以其總機(jī)構(gòu)或或自身的名義義提起復(fù)議申申請。5)臨時經(jīng)經(jīng)營的單位和和個人，應(yīng)以以自己的名義義提起復(fù)議申申請。6)其他稅稅務(wù)爭議當(dāng)事事人，應(yīng)以其其單位或個人人的名義提起起復(fù)議申請。值得注意的的是，稅收收征管法第第57條規(guī)定定：“納稅人人、扣繳義務(wù)務(wù)人可以委托托稅務(wù)代理人人代為辦理稅稅務(wù)事宜”，從從法律上明確確了稅務(wù)代理理人可以代為為辦理申請稅稅務(wù)行政復(fù)議議等法律事務(wù)務(wù)。(4)申請請稅務(wù)行政復(fù)復(fù)議的必備條條件。納稅人人申請稅務(wù)行行政復(fù)議必須須符合法律、法法規(guī)規(guī)定的條條件，不符合合規(guī)定條件的的復(fù)議申請是是無效申請。稅稅務(wù)行政復(fù)議議規(guī)則對申申請的條件作作了明確的規(guī)規(guī)定

17、。1)申請人人認(rèn)為具體行行政行為侵犯犯了其合法權(quán)權(quán)益。如前所所述，只有稅稅務(wù)機(jī)關(guān)的具具體行政行為為才是復(fù)議的的受理范圍。所所謂“認(rèn)為侵侵犯其合法權(quán)權(quán)益”是指申申請人認(rèn)為稅稅務(wù)機(jī)關(guān)的具具體行政行為為對其合法權(quán)權(quán)益已產(chǎn)生了了侵犯的事實(shí)實(shí)，即增加了了納稅人的義義務(wù)或侵犯了了其權(quán)利。2)有明確確的被申請人人。換句話說說，復(fù)議申請請的被申請人人應(yīng)是作出具具體行政行為為的稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)。3)有具體體的復(fù)議請求求和事實(shí)根據(jù)據(jù)。這里指申申請人應(yīng)寫明明稅務(wù)機(jī)關(guān)的的具體行政行行為有哪些錯錯誤;侵犯了了自己的哪些些權(quán)益(包括括具體數(shù)額，具具體應(yīng)該如何何糾正，以及及認(rèn)為錯誤或或予以糾正的的事實(shí)根據(jù))。如果復(fù)議議請求不明確

18、確、具體，事事實(shí)根據(jù)含糊糊不清，都難難以進(jìn)行復(fù)議議審理。4)屬于稅稅務(wù)機(jī)關(guān)受理理申請復(fù)議的的范圍。凡是是超過復(fù)議受受理范圍的申申請，都屬于于無效申請。例例如，對稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)提請工工商部門吊銷銷營業(yè)執(zhí)照或或認(rèn)為構(gòu)成偷偷稅抗稅罪移移送檢察機(jī)關(guān)關(guān)處理的請求求，移送行為為不服的申請請，都不屬于于行政復(fù)議的的受理范圍。5)屬于受受理復(fù)議機(jī)關(guān)關(guān)的管轄范圍圍。申請復(fù)議議只能向作出出具體行政行行為的稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)的上一級級稅務(wù)機(jī)關(guān)提提出，不能向向其他稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)提出。不不符合復(fù)議管管轄的超級申申請都是無效效申請。6)在申請請人提起復(fù)議議申請前，須須先按稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)決定的期期限繳清稅款款、滯納金、罰罰款。納稅人人先應(yīng)按稅

19、務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)的決定定執(zhí)行，并在在規(guī)定的期限限內(nèi)繳清，否否則，復(fù)議申申請將作為無無效申請而不不予受理。7)外國人人、無國籍人人、外國企業(yè)業(yè)以及其他外外國組織在申申請復(fù)議前，也也應(yīng)按稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)決定的數(shù)數(shù)量限期繳清清稅款、滯納納金、罰款。8)復(fù)議申申請必須在法法定的復(fù)議申申請期限內(nèi)提提出。稅收收征管法第第五十六條規(guī)規(guī)定：納稅人人、扣繳義務(wù)務(wù)人、納稅擔(dān)擔(dān)保人同稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)在納稅稅上發(fā)生爭議議，先按稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定定執(zhí)行，然后后可以在收到到稅務(wù)機(jī)關(guān)填填發(fā)的繳款憑憑證之日起660日內(nèi)向上上一級稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)申請復(fù)議議。當(dāng)事人對對稅務(wù)機(jī)關(guān)的的處罰決定、強(qiáng)強(qiáng)制執(zhí)行措施施或者稅收保保全措施不服服的，可以在在接到處罰通通知

20、之日起或或者稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)執(zhí)行措施、稅稅收保全措施施之日起155日內(nèi)，向作作出處罰決定定或者采取強(qiáng)強(qiáng)制執(zhí)行措施施的機(jī)關(guān)的上上一級機(jī)關(guān)申申請復(fù)議。另外，稅稅務(wù)行政復(fù)議議規(guī)則規(guī)定定，申請人因因不可抗力或或其他特殊情情況耽誤法定定申請期限的的，在障礙清清除的十日之之內(nèi)，可以申申請延長期限限，但是不準(zhǔn)準(zhǔn)許由有管轄轄權(quán)的稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)決定。(5)申請請復(fù)議要遞交交復(fù)議申請書書。納稅人為為維護(hù)自身的的合法權(quán)益，應(yīng)應(yīng)向有關(guān)稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)遞交書書面復(fù)議申請請書。申請書書應(yīng)包括以下下幾項(xiàng)內(nèi)容：1)申請人人的姓名、性性別、年齡、住住址或者是法法人、其他組組織的名稱、地地址、法定代代表人的姓名名。屬于法人人的企業(yè)、單

21、單位或組織，只只能由其法定定代表人簽名名并加蓋公章章，其他人在在法律職責(zé)上上都不能代表表該單位。2)申請人人的工商、稅稅務(wù)登記的有有關(guān)情況(包包括經(jīng)濟(jì)性質(zhì)質(zhì)及經(jīng)營范圍圍)。寫明當(dāng)當(dāng)事人的工商商和稅務(wù)登記記情況，有助助于確定申請請人的法律地地位，為復(fù)議議審理提供法法律依據(jù)。3)被申請請人名稱、地地址。這里的的被申請人是是指作出具體體行政行為的的稅務(wù)機(jī)關(guān)。4)申請人人申請復(fù)議的的要求和理由由，具體是指指認(rèn)為該具體體行政行為有有什么樣的錯錯誤，其事實(shí)實(shí)根據(jù)以及糾糾正要求。5)申請人人在申請書中中應(yīng)注明是否否已執(zhí)行原稅稅務(wù)機(jī)關(guān)作出出的決定，并并附有關(guān)證明明材料。寫明明這一內(nèi)容，是是便于審理機(jī)機(jī)關(guān)確定申請請人要求復(fù)議議的稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)的具體行政政行為是否已已經(jīng)實(shí)施。6)提出申申請的日期。申申請人簽名或或蓋章。復(fù)議申請書書未載明上述述內(nèi)容之一的的，復(fù)議機(jī)關(guān)關(guān)應(yīng)當(dāng)把復(fù)議議申請書發(fā)還還申請人，書書面通知其限限期補(bǔ)正，在在規(guī)定限期內(nèi)內(nèi)補(bǔ)正的，復(fù)復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)書面告之從從收到補(bǔ)正答答復(fù)之日起受受理復(fù)議，過過期不補(bǔ)正的的，視為沒有有申請。申請人在