寧波市衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）考核評(píng)分辦法

1、PAGE 18附件3寧波市衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）寧波市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室二八年五月目 錄一、創(chuàng)建寧波市衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）說明二、被檢查地基本情況三、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1、組織管理2、改水改廁3、環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)（環(huán)境保護(hù)適用于建制鎮(zhèn)）4、除四害5、健康教育6、疾病控制7、社區(qū)單位衛(wèi)生8、食品衛(wèi)生與公共場(chǎng)所衛(wèi)生9、行政村衛(wèi)生10、民意測(cè)驗(yàn)（調(diào)查表）四、考核評(píng)分匯總五、考核團(tuán)成員名單六、考核（綜合）結(jié)論一、創(chuàng)建寧波市衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）說明一、申報(bào)寧波市衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）必備條件 1、轄區(qū)自來水普及率達(dá)到95%，生活污水處理率鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所在地區(qū)域要達(dá)60%以上，所轄農(nóng)村以村為單位達(dá)50%以上; 2、建

2、成區(qū)衛(wèi)生廁所普及率95%以上，糞便無害化處理率70%以上；轄區(qū)衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%;3、市級(jí)衛(wèi)生村占行政村總數(shù)15%以上，縣（市）區(qū)級(jí)衛(wèi)生村占30%以上; 4、生活垃圾必須達(dá)到無害化處理要求，公廁達(dá)到國(guó)家建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn); 5、通過上級(jí)愛衛(wèi)會(huì)“滅鼠先進(jìn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）”和另一項(xiàng)達(dá)標(biāo)的考核; 6、近兩年內(nèi)無國(guó)家法定報(bào)告?zhèn)魅静”┌l(fā)疫情或無重大食物中毒發(fā)生; 7、建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)30%以上，人均公共綠地面積達(dá)7平方米以上; 8、建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行動(dòng)態(tài)化保潔；應(yīng)有一條寧波市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街容衛(wèi)生達(dá)標(biāo)路;9、自評(píng)總分達(dá)到90%以上，每個(gè)項(xiàng)目得分達(dá)到80%以上方能申報(bào);10、轄區(qū)內(nèi)無因非法行醫(yī)致人傷殘事件發(fā)生。二、寧波市衛(wèi)

3、生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)辦法 1、由寧波市愛衛(wèi)會(huì)辦公室組織有關(guān)專業(yè)人員對(duì)申報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）進(jìn)行調(diào)研、暗訪、考核; 2、除考核鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）區(qū)外，行政村查2個(gè);3、考核總分為100分，其中建成區(qū)占83分、行政村占12分、民意調(diào)查占5分;4、鎮(zhèn)每個(gè)項(xiàng)目得分率90%為合格，鄉(xiāng)每個(gè)項(xiàng)目得分率80%為合格;二、被檢查地基本情況1、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長(zhǎng)：愛衛(wèi)會(huì)主任：行政職務(wù)：2、愛衛(wèi)辦主任：聯(lián)系電話：手機(jī)：3、總?cè)丝冢ㄈf）：建成區(qū)人口（萬）：暫住人口：人4、規(guī)劃區(qū)面積（平方公里）：建成區(qū)面積（平方公里）：5、建成區(qū)所屬社區(qū)或居委會(huì)（個(gè)）：建成區(qū)所屬行政村（個(gè)）： 轄區(qū)行政村（個(gè)）：6、檢查前一年國(guó)民生產(chǎn)總值（萬元）：三、寧波市衛(wèi)生鎮(zhèn)

4、（鄉(xiāng)）考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目考核內(nèi)容、評(píng)分依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)得分組織管理(5分)1、愛衛(wèi)會(huì)組織健全，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任愛衛(wèi)會(huì)主任，各有關(guān)單位分工明確，履行職責(zé)。愛衛(wèi)會(huì)辦公室有專(兼)職人員，工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)、檔案資料完整得1分；2、有創(chuàng)建和鞏固衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃，納入鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府工作議程，定期研究解決上級(jí)督辦和群眾反映的創(chuàng)衛(wèi)工作問題，得1分；3、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）愛國(guó)衛(wèi)生工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)得1分；4、有創(chuàng)新的工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理制度，結(jié)合本地實(shí)際，開展不同內(nèi)容的愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，成效明顯得1分；5、轄區(qū)衛(wèi)生管理組織網(wǎng)絡(luò)健全，定期開展檢查評(píng)比得0.5分；6、各類衛(wèi)生投訴整改或落實(shí)率達(dá)100%得0.5分，每減

5、少3%扣0.5分，扣完為止。1、委員部門個(gè)2、愛衛(wèi)辦人3、經(jīng)費(fèi)萬元改水改廁(8分)6、建成區(qū)自來水普及率達(dá)到98%（不含方便水）得0.5分，轄區(qū)內(nèi)自來水普及率95%以上得0.5分。7、建成區(qū)無露天糞缸（簡(jiǎn)易廁所）得1分，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%得1分，轄區(qū)衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%得1分，8、建立飲用水水源防護(hù)區(qū)，無污染源得1分。9、自來水廠消毒措施落實(shí)，水質(zhì)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，自檢、監(jiān)測(cè)資料完整得1分。10、二次供水水箱每年至少一次清洗、消毒、檢測(cè)得2分。4、自來水普及率%建成區(qū)自來水普及率%5、衛(wèi)生廁所普及率%6、建成區(qū)衛(wèi)生廁所普及率%環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)11、有市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（按鎮(zhèn)

6、區(qū)人口2配置）得1分，未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不得分。主要街路不低于12小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔得1分。12、鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫“三亂”現(xiàn)象得1分，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分。13、鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)公廁按人口（包括暫住人口）每2000人一座配置，布局合理，全部為水沖式，三類以上標(biāo)準(zhǔn)不低于60%得2分，有一處未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)或比例下降5%的扣0.5分。14、有與鎮(zhèn)區(qū)公廁相配套的大型儲(chǔ)糞池，糞便處理達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)或納入縣（市）區(qū)統(tǒng)一處理得1分，有一項(xiàng)未達(dá)要求的扣0.5分。15、生活垃圾建立戶集、村收、鎮(zhèn)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)制度，垃圾收集率90%以上，納入縣（市）區(qū)統(tǒng)一處理，達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)的，得1分，有一項(xiàng)未達(dá)要求的扣0.5分。7、日產(chǎn)垃圾噸

7、8、日清垃圾噸9、垃圾中轉(zhuǎn)站座10、公廁座11、水沖式公廁座12、垃圾密閉清運(yùn)率%13、主要街路動(dòng)態(tài)保潔時(shí)間小時(shí)項(xiàng)目考核內(nèi)容、評(píng)分依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)得分環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)(25分) (26、27環(huán)境保護(hù)適用于鎮(zhèn))16、垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)選址合理，環(huán)境整潔，設(shè)施密閉，無蠅蛆得1分。（抽查2處）有一項(xiàng)不符合扣0.5分。17、公廁有專人管理，制度上墻，設(shè)施完好，標(biāo)志符合標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)外環(huán)境整潔，無蠅蛆無臭味，化糞池加蓋無滿溢的，得1分。（抽查2座）有一處不符合的扣0.5分。18、建成區(qū)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，市容秩序良好，無占道經(jīng)營(yíng)、無跨門營(yíng)業(yè)、無亂堆亂放、無亂吊亂掛、無亂搭亂建、無放養(yǎng)畜禽,路面平整無坑洼的，

8、得3分，有一處未達(dá)要求的扣0.2分。19、道路整潔,落實(shí)道路12小時(shí)以上動(dòng)態(tài)保潔制度，路面達(dá)到四無四凈（無果皮紙屑、無土石雜草、無積泥堆積物、無痰跡煙蒂，路面干凈、道路綠地樹圈干凈、窨井溝槽暢通側(cè)石干凈、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施整齊干凈）要求，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無保潔空白點(diǎn)、無衛(wèi)生死角，主要道路果殼箱6080米間距設(shè)置的，得3分，有一處未達(dá)要求的扣0.2分。20、建筑工地管理符合建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，建筑物料、施工泥土不影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生，工地噪聲不影響居民日常生活，圍墻設(shè)置高于1.8米得1分，有一項(xiàng)不符合要求的扣0.5分。21、河道兩旁無垃圾雜物,無亂搭建，水面無漂浮物，河水無污染,河岸整潔，綠化

9、美化的，得1分，有一項(xiàng)未達(dá)要求的扣0.2分。22、集貿(mào)市場(chǎng)劃行歸市、清潔整齊，落實(shí)動(dòng)態(tài)保潔，基本無蠅，熟食攤有防蠅設(shè)施，活禽出售及宰殺區(qū)分隔并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全完好，市場(chǎng)周邊秩序良好的得2分，有一項(xiàng)未達(dá)要求的扣0.3分。23、城鄉(xiāng)結(jié)合部路面硬化平整，環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本齊全，無垃圾堆和建筑垃圾，無露天糞坑的，得2分，有一項(xiàng)未達(dá)要求的扣0.5分。24、建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)30%以上，人均綠地達(dá)7平方米以上得1分，有一項(xiàng)未達(dá)要求的扣0.5分。25、飲用水水源水質(zhì)、地面水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于95%得1分，有一項(xiàng)未達(dá)要求的扣0.5分。26、建成區(qū)煙塵、噪聲得到有效控制、工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，醫(yī)源性污水集中處理，

10、工業(yè)、醫(yī)療廢棄物集中無害化處理，近二年未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事故得1分。有一項(xiàng)未達(dá)要求的扣0.5分。27、生活污水處理率鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所在地要達(dá)到60%以上，所轄農(nóng)村以村為單位達(dá)50%以上（氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池及濕地處理等）得1分，未做到不得分。14、建成區(qū)綠化覆蓋率%15、人均綠地面積平方米16、集貿(mào)市場(chǎng)座17、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率%18、地面水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 %19、生活污水處理率 %項(xiàng)目考核內(nèi)容、評(píng)分依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)得分除四害(15分)28、貫徹落實(shí)寧波市愛國(guó)衛(wèi)生條例和寧波市除四害工作管理規(guī)定，除四害工作組織、人員落實(shí)，有計(jì)劃、措施、總結(jié)得1分；29、根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)面積、單位數(shù)量、人口密度落實(shí)

11、相應(yīng)的除四害經(jīng)費(fèi)；按四害季節(jié)消長(zhǎng)規(guī)律做好經(jīng)常性除四害監(jiān)督、檢查工作，“四害”孳生地得到有效控制，通過綜合防制，鼠、蠅、蟑螂、蚊等病媒生物得到有效控制，其中，鼠密度達(dá)標(biāo)，蚊、蠅、蟑螂密度有一項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另兩項(xiàng)不超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍得5分；30、依靠技術(shù)創(chuàng)新，積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作，提高除四害工作質(zhì)量得2分；31、鎮(zhèn)區(qū)單位和社區(qū)有滅鼠、蠅、蟑螂、蚊的除滅和鞏固措施；鎮(zhèn)區(qū)常年組織開展除四害活動(dòng)；防制措施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求；所用鼠藥和殺蟲劑符合國(guó)家規(guī)定要求；“四害”密度監(jiān)測(cè)方法正確，數(shù)據(jù)可靠，上報(bào)及時(shí)，資料齊全；重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位防鼠、防蠅設(shè)施完好率達(dá)98%以上得6分；32、轄區(qū)無與

12、媒介生物有關(guān)的傳染病暴發(fā)疫情得1分。20、除四害工作經(jīng)費(fèi)萬元21、年滅鼠達(dá)標(biāo)22、年達(dá)標(biāo)健康教育(6分)32健康教育網(wǎng)絡(luò)健全，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村委（居委會(huì)）、學(xué)校、醫(yī)院等有專（兼）職健康教育人員，工作有計(jì)劃、活動(dòng)記錄、總結(jié)得1分。有“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”示范村建設(shè)活動(dòng)得0.5分。33主要街道、車站等公共場(chǎng)所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有固定健康教育宣傳欄（定期更換，至少1次/季），開展健康教育服務(wù)得1分；農(nóng)民健康檔案建檔率80%，得0.5分。34鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（社區(qū)）積極開展健康教育講座，發(fā)放健康教育資料得0.5分。35開展控?zé)煿ぷ?，公共?chǎng)所有禁煙標(biāo)志，無煙草廣告，得0.5分。36全鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中、小

13、學(xué)衛(wèi)生課普及率達(dá)100%得0.5分，學(xué)生基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率90%，基本衛(wèi)生行為形成率80%。抽查中小、學(xué)各一所，衛(wèi)生課的課程、課時(shí)、教案、教材、教具齊全得0.5分。37抽查當(dāng)?shù)爻Ｗ【用?0戶：健康行為形成率70%（50%不得分）得0.5分（按健康素養(yǎng)要求測(cè)試）。23、衛(wèi)生課普及率%24、學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)知曉率%25、學(xué)生衛(wèi)生行為形成率%26、居民衛(wèi)生知識(shí)知曉率%27、居民衛(wèi)生行為形成率%28、農(nóng)民健康檔案建檔率%項(xiàng)目考核內(nèi)容、評(píng)分依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)得分38抽查當(dāng)?shù)爻Ｗ【用?0人：衛(wèi)生知識(shí)測(cè)試合格率85%（60%不得分）得0.5分（按照健康素養(yǎng)要求測(cè)試）。疾病控制(8分)39重大傳染病和地方病防控措施落實(shí)

14、，達(dá)到規(guī)定要求。近兩年無防控不力而發(fā)生的甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，得1分。40醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，漏報(bào)率控制在2%以下，得1分。41醫(yī)療機(jī)構(gòu)按要求做好預(yù)檢分診工作，規(guī)范開設(shè)腸道門診，得1分。42設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共衛(wèi)生工作委員會(huì)和各村（社區(qū)）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，得1分。43落實(shí)好免疫規(guī)劃工作，兒童免疫規(guī)劃疫苗全程接種率95%，免疫接種安全注射率達(dá)100%，得1分；流動(dòng)兒童建卡率、接種率達(dá)到規(guī)定要求得1分。44開展外來務(wù)工人員疾病監(jiān)測(cè)工作，得1分。45做好學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)防控制工作，規(guī)范開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作，得1分。29、法定報(bào)告?zhèn)魅静÷﹫?bào)率%30、

15、甲、乙類傳染病總發(fā)病率%31、接種率 %32、安全注射率%33、流動(dòng)兒童建卡率%34、流動(dòng)兒童接種率%社區(qū)單位衛(wèi)生(6分)46、抽查學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、機(jī)關(guān)、工廠、車站、影劇院、醫(yī)院各1家，居民區(qū)2家(6分)。有愛衛(wèi)會(huì)組織、開展檢查評(píng)比和健康教育得0.2分/家。室內(nèi)物品擺放整齊、無積塵、蛛網(wǎng)，廁所清潔衛(wèi)生得0.1分/家。環(huán)境整潔、綠化、美化，樓道清潔衛(wèi)生、無亂堆雜物，無放養(yǎng)家畜家禽，垃圾箱密閉，垃圾日產(chǎn)日清，無四害孳生場(chǎng)所得0.2分/家。食堂衛(wèi)生許可證、健康證有效，個(gè)人衛(wèi)生好，各項(xiàng)設(shè)施符合衛(wèi)生要求，企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定要求，開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作得0.1分/家。開展禁煙、控?zé)煿ぷ?，公共?chǎng)所有

16、禁、控?zé)煒?biāo)志，未做到扣0.5分學(xué)校、幼兒園飲用水符合衛(wèi)生要求，有向?qū)W生供應(yīng)開水設(shè)施。一家未做到扣0.5分。項(xiàng)目考核內(nèi)容、評(píng)分依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)得分食品與公共場(chǎng)所衛(wèi)生(10分)47、食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)單位和公共場(chǎng)所單位持有有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員持有有效健康合格證，衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率98%，“五病”調(diào)離率達(dá)100%。48、各類公共場(chǎng)所、食品行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔，衛(wèi)生制度健全；各項(xiàng)衛(wèi)生設(shè)施和衛(wèi)生指標(biāo)分別符合國(guó)家規(guī)定，從業(yè)人員操作符合衛(wèi)生要求；無“三無”食品，定型產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)達(dá)標(biāo)率95%以上，防鼠防蠅設(shè)施完好率98%以上，加工、銷售直接入口食品場(chǎng)所無蠅，公共場(chǎng)所有禁止吸煙標(biāo)識(shí)和控制吸煙措施。抽查賓館（

17、旅館、招待所）、飯店（餐館）、副食品店（鹵味）、理發(fā)店、浴室、個(gè)體飲食店、網(wǎng)吧、美容休閑場(chǎng)所等共10家，每單位為1分。35、食品衛(wèi)生合格率 %36、食具消毒合格率%37、衛(wèi)生許可證發(fā)證率 %38、人員培訓(xùn)率 %39、“五病”患者調(diào)離率 %40、健康證發(fā)證率 % 行政村衛(wèi)生(12分)結(jié)合資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查行政村2個(gè)，每個(gè)6分。49、管理制度（0.8分）村委會(huì)有專人分管愛國(guó)衛(wèi)生工作得0.2分。村規(guī)民約有衛(wèi)生方面的內(nèi)容得0.2分。村有檢查評(píng)比、獎(jiǎng)懲制度和措施得0.4分；50、健康教育（1分）：村有固定的衛(wèi)生專欄，內(nèi)容定期更換，得0.2分走訪農(nóng)戶，查基礎(chǔ)健康行為形成率及基礎(chǔ)健康知識(shí)知曉率。庭院無垃圾污物、

18、積水。室內(nèi)物品擺放整齊，地面、家具、門窗無污跡積塵；使用衛(wèi)生廁所；家庭成員每人一把牙刷，一條毛巾。基礎(chǔ)健康知識(shí)知曉率80%得0.4分，每低5%扣0.2分?；窘】敌袨樾纬陕?0%得0.4分，每低5%扣0.2分。項(xiàng)目考核內(nèi)容、評(píng)分依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)得分行政村衛(wèi)生(12分)51、村容村貌（3.2分）主要道路及村內(nèi)小路硬化得0.1分；溝渠（包括陰陽溝）完好、通暢得 0.1分；河道邊無垃圾堆積、水面漂浮物較少見得0.1分；房前房后柴木、雜物堆放整齊，家畜圈養(yǎng)得0.1分；垃圾密閉存放，及時(shí)清運(yùn)得0.1分；垃圾處理點(diǎn)選址合理，基本無污染得0.4分；村內(nèi)空地及路旁綠化或有綠地花壇得0.4分；村內(nèi)無露天糞缸（每發(fā)現(xiàn)一只扣0.5分）得1分。村內(nèi)公廁選址適當(dāng)，設(shè)備完好，衛(wèi)生整潔，有人管理得0.4分。村內(nèi)生活污水處理率達(dá)50%以上得0.5分。52、除害防病（1分）新農(nóng)合參合率90%，周期健康體檢率70%以上得0.2分開展春、秋季滅鼠活動(dòng)，得0.2分；結(jié)合環(huán)境和入戶檢查，蚊蠅、鼠等孳生地基本控制，得0.2分；查村內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、理發(fā)店等公共場(chǎng)所，符合衛(wèi)生要求得0.2分。全村上年未發(fā)生集體食物中毒事故，得0.2分；民意調(diào)查(5分)53、附表：隨機(jī)訪問當(dāng)?shù)鼐用?0人滿意人