事故管理制度

1、 PAGE 4事故管理制度1、事故分類與管理1.1事故可按以下幾類分別進(jìn)行管理：1.1.1生產(chǎn)（工藝）事故：指生產(chǎn)過程中，由于違反工藝規(guī)程、崗位操作規(guī)程或操作不當(dāng)?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失的事故。1.1.2設(shè)備事故：指設(shè)備因非正常損壞，造成停機(jī)時(shí)間、產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的事故。1.1.3質(zhì)量事故：指產(chǎn)品質(zhì)量（包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量）達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的事故。1.1.4交通事故：指由于違反交通運(yùn)輸規(guī)則或其它原因，造成車、船損壞，人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。1.1.5火災(zāi)事故：指凡失去控制并對財(cái)產(chǎn)和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象，都為火災(zāi)事故。1.1.6爆炸事故：指由于爆炸，造成國家財(cái)產(chǎn)損

2、失或人員傷亡的事故。1.1.7破壞事故：指被蓄意制造的事故。1.1.8傷亡事故：指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，發(fā)生的人身傷害或急性中毒。1.2生產(chǎn)（工藝）事故、設(shè)備事故由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理；質(zhì)量事故由技術(shù)質(zhì)檢部負(fù)責(zé)管理；火災(zāi)、爆炸、交通、破壞事故、傷亡事故由安全部門負(fù)責(zé)管理。各職能部門及按分類管理的要求調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，存檔。2、事故等級和損失計(jì)算2.1設(shè)備事故按化學(xué)工業(yè)企業(yè)設(shè)備動(dòng)力管理制度中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.2火災(zāi)事故按公安部、勞動(dòng)部、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定執(zhí)行。2.3交通事故按公安部關(guān)于做好交通管理統(tǒng)計(jì)工作的通知的規(guī)定執(zhí)行。2.4傷亡事故按企業(yè)職工傷亡事故分類、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處

3、理?xiàng)l例和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、搶險(xiǎn)與救護(hù)3.1企業(yè)發(fā)生事故，必須積極搶救、妥善處理，以防止事故的蔓延擴(kuò)大。3.2發(fā)生重大事故時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要直接指揮，安全技術(shù)、設(shè)備動(dòng)力、生產(chǎn)、安全保衛(wèi)部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作。在搶救時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做好標(biāo)志。3.3對有害物料大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場，必須設(shè)警戒線，搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具，對中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救處理。4、事故報(bào)告程序4.1事故最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還應(yīng)以最快捷的方法向領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度報(bào)告，而后逐級上報(bào)。對各類重大事故，企業(yè)要立即將事故概況（事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡及

4、經(jīng)濟(jì)損失情況等）用快速方法在2小時(shí)內(nèi)向上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告。若事態(tài)仍在繼續(xù)，要隨時(shí)報(bào)告。4.2發(fā)生事故的基層單位，在8小時(shí)內(nèi)按規(guī)定填寫書面事故報(bào)告上交企業(yè)的主管部門。4.3對重大事故，企業(yè)應(yīng)寫出事故調(diào)查報(bào)告書，于24小時(shí)內(nèi)報(bào)送上級有關(guān)部門。4.4.對于重大責(zé)任事故，除按有關(guān)規(guī)定上報(bào)外，還要向當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院報(bào)告。4.5凡外單位人員在企業(yè)勞動(dòng)、實(shí)習(xí)、培訓(xùn)時(shí)發(fā)生傷亡事故，由企業(yè)按表外進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。4.6凡因工負(fù)傷，從發(fā)生事故受傷起計(jì)，如一個(gè)月以后，由輕傷轉(zhuǎn)為重傷，或由重傷轉(zhuǎn)為死亡，則不要按重傷、死亡事故上報(bào)。5、責(zé)任劃分5.1企業(yè)安全管理實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)、同分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的責(zé)任制。正職分配的

5、工作，副職向正職反映，建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成后果的，由正職負(fù)主要責(zé)任。5.2企業(yè)規(guī)章制度不健全不科學(xué)，由總工程師和分管副總負(fù)責(zé)，管理部門已制訂規(guī)章制度，主管領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或組織實(shí)施的，由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。5.3設(shè)計(jì)有缺陷或不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的，由設(shè)計(jì)者和審批者負(fù)責(zé)。在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有缺陷，可能采取措施彌補(bǔ)而不采取的，由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，已制定措施，卻不執(zhí)行，而釀成事故的，由違反者負(fù)責(zé)。5.4凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用推廣的科技成果，必須經(jīng)過技術(shù)鑒定，其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及 “三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程的，要追究科研設(shè)計(jì)單位的責(zé)任。5.6制造、施工部門未

6、嚴(yán)格按圖制造、施工，自行設(shè)計(jì)或修改設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)的施工者，要對由此發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。5.7因“三違”造成事故的，由“三違”人員負(fù)責(zé)。5.8學(xué)徒在學(xué)習(xí)期間，必須在師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作，不聽師傅指導(dǎo)擅自操作造成事故，由本人負(fù)責(zé)；在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故的由師傅負(fù)主要責(zé)任。6、調(diào)查和處理6.1事故調(diào)查6.1.1企業(yè)發(fā)生事故都要按“四不放過”（事故原因沒查清不放過、事故責(zé)任者和周圍群眾未受教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責(zé)任人未受到處罰不放過）的原則辦理。6.1.2對一般事故（經(jīng)濟(jì)損失1000元以下的事故）、重大未遂事故，應(yīng)在事故發(fā)生后三日內(nèi)由車間和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查并召開事故分析會(huì)。6.1.3對重大

7、事故（經(jīng)濟(jì)損失1000元及以上的事故），企業(yè)或企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織由有關(guān)人員參加的事故調(diào)查和處理工作。6.1.4事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)主管責(zé)任人、安全部門、相關(guān)管理、技術(shù)部門、事故發(fā)生單位、事故相關(guān)單位等人員組成。6.1.4.1事故調(diào)查組成員應(yīng)具有事故調(diào)查所需要知識(shí)和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。 6.1.4.2事故調(diào)查小組組長由總經(jīng)理或負(fù)責(zé)安全工作的副總指定。事故調(diào)查小組組長主持事故調(diào)查小組的工作。6.1.4.3事故調(diào)查小組履行下列職責(zé)：（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)

8、任；（三）提出對事故責(zé)任者的處理建議；（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。6.1.5事故調(diào)查小組的職責(zé)和權(quán)限6.1.5.1事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。6.1.5.2事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查小組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。6.2事故處理6.2.1傷亡事故的調(diào)查處理按生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例來執(zhí)行。6.2.2由于不服從管理，違反規(guī)章制度或強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)而發(fā)生重大事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪人員，由司法部門依法懲處。6.2.3對事故責(zé)任者的處分，可根據(jù)事故大小、損失大小、輕重情節(jié)、以及影響程度等情況，令其賠償經(jīng)濟(jì)損失或給予行政警告處分、記過、記大過、降職、降薪、撤職