院系兩級管理體制下兼職教師管理模式研究

1、院系兩級管理體制下兼職老師管理形式研究院系兩級管理體制下兼職老師管理形式研究隨著高職院校規(guī)模擴(kuò)張，專任老師數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)要求。以湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，從2022年到2022年，學(xué)生規(guī)模擴(kuò)張了近10倍，而老師規(guī)模擴(kuò)大約3倍。2022年學(xué)院兼職老師的數(shù)量已占到了老師總數(shù)的20.8%，兼職老師隊(duì)伍質(zhì)量對于學(xué)院人才培養(yǎng)起著越來越重要的作用，但如何對其進(jìn)展有效管理卻一直以來是個(gè)難題。一、兼職老師現(xiàn)狀在我國，國家政策強(qiáng)調(diào)高職院校要大量聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職老師，逐步加大兼職老師的比例，形成理論技能課程主要由具有相應(yīng)高技能程度的兼職老師講授的機(jī)制。并要求高職院校專兼老師

2、比到達(dá)11，承當(dāng)?shù)膶I(yè)課學(xué)時(shí)比例到達(dá)30%，其中國家示范骨干院校要到達(dá)50%，省級示范院校到達(dá)40%。但高職院校中兼職老師的現(xiàn)實(shí)情況是，高程度兼職老師數(shù)量缺乏，兼職老師教學(xué)質(zhì)量不高，管理不標(biāo)準(zhǔn)。二、原因分析1.兼職老師市場不成熟，供不應(yīng)求。在德國、美國等職業(yè)教育興旺國家，由于有比擬成熟的兼職老師市場，兼職老師供大于求，高職院校在選人用人上有較大的主動權(quán)和靈敏性。德國職業(yè)學(xué)院中兼職老師承當(dāng)?shù)恼n時(shí)本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理量約占總課時(shí)量的80%，職業(yè)性與理論性較強(qiáng)的學(xué)科老師都由來自企業(yè)的專業(yè)人員擔(dān)任。但我國的兼職老師市場卻很不成熟，高職院校選擇的余地很有限。以湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，20

3、22年，學(xué)院兼職老師數(shù)占老師總數(shù)的20.8%，承當(dāng)?shù)氖谡n任務(wù)12.8%。兼職老師來源主要是企業(yè)退休員工、有企業(yè)工作經(jīng)歷的無職業(yè)者、在讀高校研究生、企業(yè)現(xiàn)職人員等等。兼職老師聘用處徑主要依靠二級學(xué)院或系部負(fù)責(zé)人主動去企業(yè)聯(lián)絡(luò)聘請或通過熟人介紹等非正規(guī)招聘途徑，通過公開招聘及校企合作引進(jìn)的兼職老師非常少，與美國200多人競爭幾個(gè)兼職老師崗位的現(xiàn)象形成了鮮明比照。在對高技能人才的爭奪方面，高職院校與企業(yè)相比處于優(yōu)勢。一方面，企業(yè)對于所需人才往往不惜重金，通過加薪、配股、升職等物質(zhì)和精神條件吸引人才；另一方面，出于行業(yè)競爭和技術(shù)保密的考慮，企業(yè)也會為人才外流和兼職設(shè)置種種障礙。2.兼職老師市場不標(biāo)準(zhǔn)，

4、質(zhì)量不高。在職業(yè)教育興旺的國家，兼職老師不但數(shù)量上超過專職老師，而且質(zhì)量上也有相應(yīng)的保障。如澳大利亞TAFE學(xué)院的兼職老師，在從教同時(shí)要到大學(xué)教育學(xué)院承受為期1-2年的老師教育，以獲得老師資格證。德國的職業(yè)教育兼職理論老師必須是有一定教育理論根底的技術(shù)專家，且要通過規(guī)定的考試。當(dāng)前，我國高職院校在選聘兼職老師時(shí)面臨著質(zhì)量與數(shù)量不可兼得的兩難選擇。在企業(yè)支持缺乏及政策支持缺位的情況下，高職院校往往迫于教學(xué)的壓力，舍前者而選擇后者，學(xué)校的整體教學(xué)質(zhì)量得不到保障。以湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，2022年度兼職老師中，中級以上職稱僅占45%。從嚴(yán)格意義上來講，有一半以上兼職老師僅僅是外聘兼職人員，還

5、不能稱之為合格的兼職老師。其中課堂質(zhì)量和課堂效果較好的兼職老師，更是鳳毛麟角。3.兼職老師隊(duì)伍不穩(wěn)定，管理不標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)教育的跨界性和兼職老師工作的二元性決定了高職院校對兼職老師的標(biāo)準(zhǔn)管理很難實(shí)現(xiàn)。由于兼職老師的主業(yè)在企業(yè)，當(dāng)校企之間產(chǎn)生利益沖突時(shí)，他們自然傾向企業(yè)，調(diào)課、停課現(xiàn)象比擬多。作為學(xué)校方面，由于兼職老師的流動性及臨時(shí)性，更加劇了兼職老師管理的難度。首先是聘任環(huán)節(jié)不標(biāo)準(zhǔn)，沒有正式的面試試講，教學(xué)程度可能就良莠不齊。其次管理難，學(xué)校所有對兼職老師的培訓(xùn)、考核、監(jiān)視等管理制度，往往都流于形式。以湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，在院系兩級管理體制背景下，學(xué)院層面對兼職老師主要進(jìn)展宏觀管理，集中

6、表達(dá)在兼職老師信息入庫以及薪酬核定方面，對兼職老師教學(xué)工作的管理、監(jiān)視和考核，實(shí)際上需要各個(gè)教學(xué)單位來進(jìn)展，這使得對兼職老師的管理無法做到像對專職老師那么有效。三、打造院系兩級管理體制下兼職老師管理形式1.完善兼職老師管理工作流程。要完善報(bào)名資格審查試講聘任督查考核這一流程。嚴(yán)格的兼職老師準(zhǔn)入制度和試講制度，是保證兼職老師教學(xué)程度的前提條件。對擇優(yōu)錄取的兼職老師，簽訂聘任合同，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，這是兼職老師教學(xué)程度的有效保障。2.建立兼職老師數(shù)據(jù)庫。建立兼職老師數(shù)據(jù)庫，各二級學(xué)院和系部要建立分庫，完善兼職老師根本信息。建立QQ群、微信群等交流平臺，各教學(xué)口教學(xué)秘書要在群內(nèi)及時(shí)發(fā)布信息，確保

7、兼職老師得到學(xué)校各個(gè)方面的根本情況和教學(xué)常規(guī)如開學(xué)時(shí)間、上課時(shí)間、放假時(shí)間等。碰到兼職工作和本職工作沖突的情況，學(xué)校管理部門要積極予以方便，贏得兼職老師的尊重和感謝，增加兼職老師的歸屬感，調(diào)動兼職老師的工作熱情。3.建立教學(xué)質(zhì)量評價(jià)與鼓勵(lì)機(jī)制。建立教學(xué)質(zhì)量評價(jià)和鼓勵(lì)機(jī)制，是保障兼職老師教學(xué)質(zhì)量的有效方法。學(xué)校通過院系兩級的教學(xué)反應(yīng)，綜合學(xué)生、教研室、系部及教學(xué)督導(dǎo)組評教情況，建立健全教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系，通過督導(dǎo)評價(jià)、學(xué)生評價(jià)、教研室同行評價(jià)等方式，檢查和監(jiān)視兼職老師的教學(xué)質(zhì)量，建立兼職老師業(yè)績考核檔案，并將考核結(jié)果與報(bào)酬獎勵(lì)掛鉤。在年度考核中選出優(yōu)秀兼職老師并予以表彰鼓勵(lì)，從而充分調(diào)動兼職老師的

8、積極性。4.完善兼職老師薪酬體系。合理的鼓勵(lì)和保障機(jī)制是進(jìn)步兼職老師積極性和激發(fā)兼職老師創(chuàng)造力的重要途徑。由于編制等原因，兼職老師在學(xué)校授課期間，無法享受根本工資、保險(xiǎn)福利等，這一定程度上影響了兼職老師的工作積極性。因此，學(xué)校應(yīng)從物質(zhì)與精神兩方面建立良好的鼓勵(lì)保障機(jī)制。5.依托集團(tuán)辦學(xué)、基地共建，尋求企業(yè)支持。企業(yè)兼職老師教學(xué)工作需要得到所在企業(yè)的認(rèn)同與理解，可以最大限度支持企業(yè)人員參與到教育行業(yè)，為教學(xué)提供方便。以湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，要繼續(xù)利用好南方職業(yè)教育集團(tuán)這個(gè)平臺，與廣鐵集團(tuán)等主要企業(yè)保持嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)。建立專家工作室，引進(jìn)各行業(yè)優(yōu)秀兼職老師參與學(xué)校人才培養(yǎng)工作和專業(yè)建立，指導(dǎo)學(xué)校專業(yè)人