環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略措施

1、環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略措施摘要：環(huán)境保護(hù)思想是對(duì)馬克思恩格斯環(huán)境保護(hù)理論的繼承和開展，同時(shí)也是對(duì)中國共產(chǎn)黨第一、二代指導(dǎo)集體環(huán)境保護(hù)思想的繼承和創(chuàng)新。關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；思想；措施一、引言要確保環(huán)境保護(hù)工作的順利開展，還必須制定一整套實(shí)在可行的戰(zhàn)略措施方案。戰(zhàn)略措施是環(huán)境保護(hù)方針、原那么、工作機(jī)制的詳細(xì)化。為了保證環(huán)境保護(hù)工作的有效開展，提出了一系列的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略措施。要做好環(huán)境保護(hù)工作，必須制定宏觀規(guī)劃，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式；控制人口增長，進(jìn)步人口素質(zhì)：依靠科技進(jìn)步，改善環(huán)境質(zhì)量；發(fā)動(dòng)公眾參與，形成社會(huì)合力；抓住重點(diǎn)問題，實(shí)行綜合整治。二、環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略措施一制定宏觀規(guī)劃，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式要使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開展相協(xié)調(diào)

2、，或者說在經(jīng)濟(jì)開展的同時(shí)保護(hù)好環(huán)境，必須將環(huán)境保護(hù)的目的及其施行措施納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展方案。我國是社會(huì)主義國家，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展方案、規(guī)劃，包括長期方案、中期方案、年度方案，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展中具有非常重要的地位，是指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的綱領(lǐng)性文件，換言之，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展都是根據(jù)方案進(jìn)展的。環(huán)境保護(hù)只有將保護(hù)的目的、任務(wù)、措施和資金納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展方案，做到目的明確、任務(wù)落實(shí)、資金到位，才能順利推行。反之，環(huán)境保護(hù)就難以實(shí)現(xiàn)。要搞好環(huán)境保護(hù)工作，就必須按照市場經(jīng)濟(jì)開展的要求，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。經(jīng)濟(jì)增長方式分為粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式和集約型經(jīng)濟(jì)增長方式。前者是一種主要依靠勞動(dòng)

3、、資本等消費(fèi)要素投入量的增加來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)增長方式；而后者那么是一種主要依靠消費(fèi)要素質(zhì)量和使用效率的進(jìn)步，以消費(fèi)要素的優(yōu)化組合來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)增長方式。我國的經(jīng)濟(jì)增長方式是一種粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，概括起來說就是高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長方式。這種經(jīng)濟(jì)增長方式由于無視技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，不重視進(jìn)步消費(fèi)要素的使用效率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，這種經(jīng)濟(jì)增長方式不僅給資源利用、經(jīng)濟(jì)開展本身帶來了一系列矛盾和問題，同時(shí)還導(dǎo)致了自然資源和環(huán)境的宏大破壞。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展，要保護(hù)環(huán)境，就必須將粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)增長方式。我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展，應(yīng)該是建立在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)

4、、環(huán)境相協(xié)調(diào)根底上的開展?？陀^事實(shí)說明，那種以盲目擴(kuò)大投資規(guī)模、亂鋪攤子為根底的經(jīng)濟(jì)增長，其增長速度越快，資源浪費(fèi)就越大，環(huán)境污染和生態(tài)破壞就越嚴(yán)重，開展的持續(xù)才能就越低。歷史經(jīng)歷告訴我們，為了確保環(huán)境平安，必須實(shí)行污染排放總量控制。要到達(dá)這個(gè)目的，最根本的是要靠經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，通過速度與效益的結(jié)合，降低單位國民消費(fèi)總值的污染排放量。二控制人口增長，進(jìn)步人口素質(zhì)要搞好環(huán)境保護(hù)工作，就必須控制人口增長，進(jìn)步人口素質(zhì)?？刂迫丝谠鲩L，要加強(qiáng)城市的方案生育工作，關(guān)鍵是要搞好農(nóng)村的方案生育工作。要做好方案生育工作，必須做到以下幾個(gè)方面:第一，要實(shí)在加強(qiáng)方案生育的教育宣傳工作。開展方案生育工作，必須通

5、過宣傳教育，廣泛普及人口方面的科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)他們支持方案生育工作的積極性和自覺性。第二，加強(qiáng)人口方案管理，建立嚴(yán)格的首長負(fù)責(zé)制。要建立包括人口總量和人口增長速度在內(nèi)的一整套的方案生育指標(biāo)，并逐層分解。然后在此根底上，逐步建立和完善多種形式的方案生育目的責(zé)任制，包括各級(jí)政府(及其行政首長)之間的責(zé)任制，各級(jí)方案生育主管部門(及其負(fù)責(zé)人)之間的責(zé)任制。方案生育指標(biāo)完成情況應(yīng)該納入干部考核的內(nèi)容。第三，建立健全方案生育效勞體系。建立健全的方案生育效勞體系，是有效開展方案生育工作的必要條件。第四，建立健全社會(huì)保障制度。只有盡快加強(qiáng)社會(huì)保障制度的建立，把社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到農(nóng)村，實(shí)在解決農(nóng)民的后顧之憂，才

6、能保證方案生育工作的順利開展。第五，將方案生育與扶貧開發(fā)結(jié)合起來。要遏制越窮越生，越生越窮的惡性循環(huán)，必須把扶貧開發(fā)與方案生育結(jié)合起來。解決生態(tài)環(huán)境問題，不僅要嚴(yán)格控制人口總量，同時(shí)還應(yīng)該努力進(jìn)步人口素質(zhì)。人口素質(zhì)的進(jìn)步對(duì)環(huán)境保護(hù)具有重要的意義，這種意義至少表如今兩個(gè)方面:一是可以有效地降低人口的增長速度。二是可以更有效地利用資源。進(jìn)步人口素質(zhì)，最重要的舉措是大力開展教育事業(yè)。教育事業(yè)應(yīng)該全方位推進(jìn)，根底教育、中等教育、高等教育和職業(yè)教育四個(gè)輪子要一齊轉(zhuǎn)，其中應(yīng)著重加強(qiáng)根底教育。進(jìn)步人口素質(zhì)，還必須加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育工作。要建立優(yōu)生保障制，要完善婚前檢查制度，要實(shí)行婚育控制，只允許其結(jié)婚，不準(zhǔn)許其生

7、育。三依靠科技進(jìn)步，改善環(huán)境質(zhì)量環(huán)境保護(hù)必須依靠科學(xué)技術(shù)來解決，努力改善環(huán)境質(zhì)量。在現(xiàn)代科技進(jìn)步對(duì)社會(huì)消費(fèi)力開展越來越具有決定性的作用，并且正在人類社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生廣泛而深入的影響。全球面臨的資源、環(huán)境、生態(tài)、人口等重大問題的解決，離不開科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。為了更好地發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的作用，必須大力開展科學(xué)技術(shù)尤其是環(huán)境科學(xué)技術(shù)。第一，調(diào)整環(huán)境保護(hù)科研構(gòu)造，實(shí)在做到研究、應(yīng)用和推廣能形成梯形構(gòu)造。第二，增加對(duì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究的投資。第三，加速環(huán)境保護(hù)科技體制的改革。第四，廣泛開展環(huán)境科學(xué)技術(shù)交流，并注意引進(jìn)一些必要的防治技術(shù)四發(fā)動(dòng)公眾參與，形成社會(huì)合力人民群眾是施行環(huán)境保護(hù)工作的

8、依靠力量，要使環(huán)境保護(hù)工作順利進(jìn)展，必須充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量。為此，環(huán)境保護(hù)工作單純依靠政府是不夠的，還必須調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，發(fā)動(dòng)公眾參與，使環(huán)境保護(hù)工作形成社會(huì)合力。之所以強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)工作必須發(fā)動(dòng)廣闊公眾參與，是因?yàn)?第一，環(huán)境保護(hù)是廣闊公眾的事情，保護(hù)環(huán)境是他們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。第二，社會(huì)力量擁有政府力量不具有的優(yōu)勢。第三，依靠群眾是我黨一貫堅(jiān)持的工作方法。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的方法和措施有：加強(qiáng)環(huán)境教育和宣傳，進(jìn)步廣闊公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)建立和完善公眾參與制度a.建立公眾參與環(huán)境保護(hù)與積極開展綜合決策的制度。b.建立定期公布環(huán)境保護(hù)方面的有關(guān)信息的制度。.充分發(fā)揮社會(huì)言論監(jiān)

9、視的作用。五抓住貢點(diǎn)問題，施行綜合整治環(huán)境保護(hù)必須集中各方面力量，抓住重點(diǎn)問題，實(shí)行綜合整治。防治污染要抓住重點(diǎn)，集中力量先行解決危害群眾安康的突出問題。要加強(qiáng)重點(diǎn)城市、流域、區(qū)域、海域的污染防治工作，特別要把長江、黃河作為環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃源頭地區(qū)的保護(hù)、上中游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理與流域污染治理，實(shí)行綜合整治。研究任何過程，都要集中力量解決主要矛盾，以帶動(dòng)其他矛盾的解決，而不能胡子眉毛一把抓，不分主次。環(huán)境保護(hù)工作亦不例外，只有抓住主要矛盾，突出重點(diǎn)，才能更好地解決環(huán)境問題。只有突出重點(diǎn)，才能獲得更好的成效。堅(jiān)持不懈地搞好生態(tài)保護(hù)孟點(diǎn)工程建立努力抓好盆點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域的污染防治三、完畢語環(huán)境保護(hù)工作是社會(huì)主義現(xiàn)代化建立中一項(xiàng)非常重要的工作，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)開展得以實(shí)現(xiàn)的根本保證。本文立足于中國國情，著眼于廣闊人民群眾的利益，順應(yīng)環(huán)境保護(hù)的世界潮流，對(duì)我國的環(huán)境保護(hù)工作的戰(zhàn)略意義、方