汛期地質災害防治方案(3篇)

1、第11頁共11頁汛期地質災害防治方案為繼續(xù)做好我市汛期地質災害防治工作，保持地質災害防治工作的連續(xù)性，根據(jù)新頒布的地質災害防治條例(_號)，在上年度防災預案的基礎上，結合我市實際，制訂了本年度地質災害防治方案。一、我市地質災害分布與防治區(qū)劃分情況菏澤市地處黃河沖積平原的前緣，地勢較平。歷史上黃河多次泛濫，在區(qū)內遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內西部聊考斷裂活動強烈，因此在地質構造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響，區(qū)內地質災害時有發(fā)生，對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內主要地質災害類型有：地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度，我市建立了菏

2、澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等_個重點監(jiān)測與防治區(qū)。二、地質災害重點防治區(qū)防治對策(一)菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū)1.災害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年，自_年代中期就初具規(guī)模。_年代漏斗面積近_km2。隨著開采量的增加，地下水水位持續(xù)下降，且下降速度驚人。據(jù)_年代初期監(jiān)測資料，當時水位埋深僅_m余(406孔_年_月_日監(jiān)測值);至_年，水位埋深已達_m。_年間水位下降了近_m，下降速率為_m/a。406孔位于漏斗的上緣，位于漏斗中心地帶的城東地區(qū)，該層水水位埋深已達_m。由于地下水水位的持續(xù)下降，城區(qū)地面沉降

3、也隨之發(fā)生。_年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為_mm。牡丹區(qū)在_年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷，其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。2.致災原因無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。3.災情趨勢預測分析及風險評估短時間內如不能削減深層地下水開采量，該漏斗將進一步擴展，漏斗區(qū)水位將不斷下降，甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能，已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。目前，地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大，且恢復難。因此，災情若得不到控制，由此造成的損失將是十分巨大的

4、。4.防災對策及建議(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采，重新分配水源量，合理開采地下水;(2)開辟新的供水源地;(3)開展地下水人工回灌;(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)1.災害現(xiàn)狀自九十年代初，南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫，致使道路破壞，房屋受損。_年_月_日，單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫，地裂縫走向以北西方向為主，縫寬520cm，單條長10_m不等，有十幾條之多，并伴有地面塌陷發(fā)生，一橋梁撕裂，_余農戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。_年_月_日，曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫，呈北西和北東西個走向，單長_多m，寬10cm，深4_m，可見地

5、裂縫_條，其中一條切房基而過，另一條穿過一農家院落，造成房屋墻體開裂。2.致災原因地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上，地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季，由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。3.災情趨勢分析該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影響因素存在，在其共同作用下，在適宜的時段內就有災情發(fā)生的可能。4.防災對策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區(qū)應采用濕潤灌溉，不可漫灌;(4)新建建筑物應避開古河道帶。(三)鄄城紅船地面塌陷區(qū)1.災害現(xiàn)狀地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西，長、

6、寬各約_m，面積_萬m2。自八十年代末以來，每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內共有塌陷坑二十七個，陷坑大小不一，形態(tài)各異，表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農戶的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐懼。2.致災原因分析經(jīng)考察，地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3_m的粉質粘土，其下為粉細砂或粉土，約_m深處為厚約10cm的淤泥層，以下又為粉細砂，在_m深處有一黑色砂礫土層。雨季時，在表層土被破壞處，雨水直接下滲，以至下漏，地下粉土由于液化等原因隨水流失，日久便形成一定空間，上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時，便形成塌陷。3.災情趨勢分析及風險評估雨季降

7、水較大時，該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊，應做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作，以防災情發(fā)生，危及人民生命及財產(chǎn)的安全。4.防災對策及建議(1)做好群眾宣傳工作，不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區(qū)應采取濕潤灌溉，不可漫灌;(4)做好監(jiān)測工作。(四)巨野煤田在建礦井的地質災害防治巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆，個別主井建設進入關鍵階段。汛期地質災害防治方案（二）為順利開展區(qū)汛期地質災害氣象預報預警工作，根據(jù)地質災害防治條例、省地質環(huán)境保護條例和國土資源部中國氣象局_聯(lián)合開展汛期地質災害氣象預報預警工作_等有關規(guī)定和要求，結合區(qū)實際，制定本工作方案。工

8、作目標為有效防御地質災害，提高避災抗災工作主動性，最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失，保護人民生命、財產(chǎn)安全。工作機制區(qū)汛期地質災害氣象預報預警工作，由區(qū)地質災害應急防治指揮部統(tǒng)一領導，國土資源分局、氣象局共同承擔。具體業(yè)務工作在地質環(huán)境監(jiān)測站業(yè)務指導下，由國土資源分局會同氣象局，開展汛期地質災害氣象預報預警提示工作。工作任務(一)加強地質災害監(jiān)測系統(tǒng)建設，完善監(jiān)測點布局。目前我區(qū)已建成十個區(qū)域自動氣象觀測站，為進一步完善地質災害防治區(qū)氣象自動觀測系統(tǒng)，嚴密監(jiān)視災害防治區(qū)雨情變化，實現(xiàn)對重點防治區(qū)災害性天氣準確、可靠的監(jiān)控，根據(jù)我區(qū)地質災害預報預警規(guī)劃和監(jiān)測網(wǎng)的分布情況，在地質災害高發(fā)易發(fā)

9、區(qū)擬增設夏莊山色峪、南屋石、太和村三個自動氣象觀測站，更新棉花和棘洪灘雨量站。(二)建立會商聯(lián)動機制，完善預警提示信息發(fā)布渠道。建立地質災害氣象預報預警會商聯(lián)動機制，成立由氣象、地質災害專家組成的地質災害預報工作組，在強降水和持續(xù)性降水天氣來臨前及整個降水過程中，聯(lián)合會商地質災害氣象預報預警相關事宜。氣象部門負責提供降雨實況分析和降雨預報等信息，地質災害預報工作組參照市級預警信息，結合我區(qū)降雨和地質環(huán)境情況，會同氣象部門發(fā)布氣象和地質災害預報預警提示信息。地質災害預報預警信息的發(fā)布將依托目前的氣象災害預警發(fā)布平臺，獨立設置地質災害氣象預報預警信息接收組群，范圍包括區(qū)委、區(qū)政府主要及分管領導，國

10、土資源分局、氣象局、區(qū)應急辦、各街道及其他相關單位部門主要和分管負責人。對重點服務單位和部門采用傳真和電話通知的方式進行預報預警發(fā)布。(三)預報等級劃分。預報等級按國家統(tǒng)一標準劃分為5級：1級為提醒級，可能性很小；2級為提醒級，可能性較?。?級為注意級，可能性較大；4級為預警級，可能性大；5級為警報級，可能性很大。(四)信息發(fā)布。1.地質災害氣象預報預警提示信息發(fā)布需經(jīng)國土資源分局、氣象局聯(lián)合審查、簽批。(1)地質災害氣象預報預警等級為3級時，由國土資源分局、氣象局分管領導審查并簽字后發(fā)布。(2)地質災害氣象預報預警等級為4級時，由國土資源分局、氣象局局長審查并簽字后發(fā)布。(3)地質災害氣象預

11、報預警等級為5級時，由國土資源分局主要負責人報請區(qū)政府分管區(qū)長審查并簽字后發(fā)布。2.地質災害氣象預報預警提示信息由國土資源分局與氣象局聯(lián)合署名，共同發(fā)布。3.發(fā)布4級以上信息后，國土資源分局應及時書面向區(qū)政府應急辦報告，應急辦接到預報預警信息后，立即報告區(qū)政府有關領導，按照區(qū)政府領導的指示辦理。保障措施(一)人員保障：地質災害防治工作專業(yè)性較強，國土資源分局定期組織本部門和氣象部門有關業(yè)務人員的學習和培訓，不斷提高地質災害氣象預報預警工作水平和質量。(二)經(jīng)費保障：為保障地質災害氣象預報預警信息提示工作正常運行，不斷提高預報水平，區(qū)財政每年安排專項工作經(jīng)費，并納入預算管理。(三)制度保障：為確

12、保地質災害氣象預報預警信息時效性，建立相關工作制度。1.信息傳送制度。汛期每日14:30前，氣象局將有關氣象資料傳送國土資源分局，國土資源分局根據(jù)具體情況適時向地質災害預報工作組提出會審建議，并根據(jù)專家組意見，與氣象局確定是否發(fā)布地質災害氣象預報預警信息。非汛期遇有突發(fā)天氣時參照執(zhí)行。2.會商結果存檔制度。會商結果由氣象局匯總存檔，并直接作為預報依據(jù)，無需會商部門和單位重復確認。3.值班制度。建立汛期_小時值班制度，以確保地質災害預報預警信息及時傳遞。汛期地質災害防治方案（三）一、我市地質災害分布與防治區(qū)劃分情況菏澤市地處黃河沖積平原的前緣，地勢較平。歷史上黃河多次泛濫，在區(qū)內遺存有數(shù)條古河道

13、帶。區(qū)內西部聊考斷裂活動強烈，因此在地質構造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響，區(qū)內地質災害時有發(fā)生，對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內主要地質災害類型有地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度，我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗地面沉降、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等個重點監(jiān)測與防治區(qū)。二、地質災害重點防治區(qū)防治對策一菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗地面沉降區(qū)災害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年，自年代中期就初具規(guī)模。年代漏斗面積近。隨著開采量的增加，地下水水位持續(xù)下降，且下降速度驚人。據(jù)年代初期監(jiān)測資料

14、，當時水位埋深僅余孔年_月_日監(jiān)測值至年，水位埋深已達。年間水位下降了近，下降速率為。孔位于漏斗的上緣，位于漏斗中心地帶的城東地區(qū)，該層水水位埋深已達。由于地下水水位的持續(xù)下降，城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。_年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為。牡丹區(qū)在_年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷，其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。致災原因無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。災情趨勢預測分析及風險評估短時間內如不能削減深層地_下水開采量，該漏斗將進一步擴展，漏斗區(qū)水位將不斷下降，甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能，已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設

15、、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。目前，地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大，且恢復難。因此，災情若得不到控制，由此造成的損失將是十分巨大的。防災對策及建議禁止城區(qū)地下水的亂開亂采，重新分配水源量，合理開采地下水開辟新的供水源地開展地下水人工回灌做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。二南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)災害現(xiàn)狀自九十年代初，南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫，致使道路破壞，房屋受損。年_月_日，單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫，地裂縫走向以北西方向為主，縫寬，單條長不等，有十幾條之多，并伴有地面塌陷發(fā)生，一橋梁撕裂，余農戶房屋因地裂縫造成不同程度

16、破壞。年_月_日，曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫，呈北西和北東西個走向，單長多，寬，深，可見地裂縫條，其中一條切房基而過，另一條穿過一農家院落，造成房屋墻體開裂。致災原因地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上，地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季，由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。災情趨勢分析該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影響因素存在，在其共同作用下，在適宜的時段內就有災情發(fā)生的可能。防災對策及建議控制地下水水位的升降幅度保持地表巖性不被破壞在該區(qū)應采用濕潤灌溉，不可漫灌新建建筑物應避開古河道帶。三鄄城紅船地面塌陷區(qū)災害現(xiàn)狀地面塌

17、陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西，長、寬各約，面積萬。自八十年代末以來，每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內共有塌陷坑二十七個，陷坑大小不一，形態(tài)各異，表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農戶的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐懼。致災原因分析經(jīng)考察，地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚的粉質粘土，其下為粉細砂或粉土，約深處為厚約的淤泥層，以下又為粉細砂，在深處有一黑色砂礫土層。雨季時，在表層土被破壞處，雨水直接下滲，以至下漏，地下粉土由于液化等原因隨水流失，日久便形成一定空間，上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時，便形成塌陷。災情趨勢分析及風險評估雨季降水

18、較大時，該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊，應做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作，以防災情發(fā)生，危及人民生命及財產(chǎn)的安全。防災對策及建議做好群眾宣傳工作，不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房保持地表巖性不被破壞在該區(qū)應采取濕潤灌溉，不可漫灌做好監(jiān)測工作。四巨野煤田在建礦井的地質災害防治巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆，個別主井建設進入關鍵階段。礦區(qū)的地質災害防治工作十分重要，難度相當大。各級地質礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理，保證鉆井工作的順利進行，避免地質災害現(xiàn)象的發(fā)生。三、地質災害區(qū)域防治措施一加強領導，明確責任地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性，切實加強領導，市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組，在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協(xié)調工作各縣區(qū)也要建立相應的汛期地質災害應急小組，負責本縣區(qū)的地質災害搶險救災和應急救援工作各地質災害易發(fā)區(qū)要將防治任務逐級明確到單位到人，確保發(fā)生重大地質災害或出現(xiàn)重大地質險情時，能夠及時進行搶險救災。二健全防治、搶險、救援機制各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度，堅持汛期巡查和值班電話制度，在地質災害危險區(qū)邊界設立明顯標志，明確人員財產(chǎn)撤離、轉移路線，預設醫(yī)療救治點，同時加強相關的科普