蘇州高新區(qū)OA系統(tǒng)二期軟件

1、 蘇州高新區(qū)信息化辦公室 PAGE 35 PAGE 36蘇州高新區(qū)OAA系統(tǒng)二期軟軟件招標(biāo)文件蘇州高新區(qū)信息息化辦公室二零零六年七月月第一部分 投標(biāo)邀請書書蘇州高新區(qū)信息息化辦公室 (招標(biāo)人)，對蘇州高新區(qū)OA系系統(tǒng)二期軟件件進行招標(biāo)?，F(xiàn)現(xiàn)邀請合格的的投標(biāo)人前來來投標(biāo)，通過過評審擇優(yōu)選選定中標(biāo)單位位來完成各項項目。招標(biāo)項目及說明明詳細(xì)說明請參見見本文檔第六六部分。技術(shù)要求見本招標(biāo)文件“第四部分”。招投標(biāo)程序第一步：招標(biāo)人人發(fā)招標(biāo)公告告第二步：投標(biāo)人人向招標(biāo)人登登記投標(biāo)項目目，準(zhǔn)備投標(biāo)標(biāo)文件。第三步：投標(biāo)人人遞交投標(biāo)文文件第四步：開標(biāo)第五步：招標(biāo)人人評標(biāo)第六步：招標(biāo)人人公布招標(biāo)結(jié)結(jié)果，與中標(biāo)標(biāo)人

2、簽定合同同登記投標(biāo)項目方式：書面（直直接遞送。內(nèi)內(nèi)容包括項目目名稱、投標(biāo)標(biāo)單位名稱、聯(lián)聯(lián)系人、聯(lián)系系電話）地點：蘇州市運運河路8號44樓 蘇州高高新區(qū)信息化化辦公室 登記截止時間：2006年年7月28日日15：000 投標(biāo)文件遞送地點：蘇州市運運河路8號77樓6號會議議室遞送截止時間：2006年年8月9日113：00開標(biāo)時間：20066年8月9日日13：300地點：蘇州市運運河路8號77樓6號會議議室中標(biāo)通知時間：另行通知知方式：書面/EEmail通通知聯(lián)系方法：電話：05122-682551888-8418答疑方式：采用集中中答疑方式，過過時不候時間： 20006 年7月27 日9:30地點

3、: 蘇州市市運河路8號號7樓 6號號會議室 第二部分 投標(biāo)標(biāo)人須知A.說 明適用范圍本文件適用于投投標(biāo)邀請中所所含項目。投標(biāo)人資格凡有資金能力和和技術(shù)能力、能能夠獨立完成成本招標(biāo)項目目的、具備法法人資格的軟軟件開發(fā)商，均均為合格的投投標(biāo)人。投標(biāo)人能承擔(dān)與與投標(biāo)價相應(yīng)應(yīng)的法律與經(jīng)經(jīng)濟責(zé)任。投標(biāo)人能遵守中中華人民共和和國的法律和和規(guī)章制度。投標(biāo)費用投標(biāo)人自行承擔(dān)擔(dān)所有與參加加投標(biāo)有關(guān)的的全部費用。B.招標(biāo)文件說說明招標(biāo)文件的組成成招標(biāo)文件由下述述部分組成： （1）投標(biāo)邀邀請書 （2）投標(biāo)人人須知 （3）合同一一般條款（4）系統(tǒng)需求求說明書 （5）附件招標(biāo)文件的修改改在投標(biāo)截止日期期前2天，招招標(biāo)人

4、可視具具體情況而修修改招標(biāo)文件件，并書面所所有已登記的的投標(biāo)人，投投標(biāo)人在收到到該通知后應(yīng)應(yīng)立即以書面面形式確認(rèn)。為使投標(biāo)人在編編寫投標(biāo)文件件時有合理的的時間考慮招招標(biāo)文件的修修改內(nèi)容，招招標(biāo)人可酌情情推遲投標(biāo)截截止時間和開開標(biāo)時間，并并以書面形式式進行通知。招標(biāo)文件的修改改通知作為招招標(biāo)文件的組組成部分，對對投標(biāo)人有約約束力。C.對投標(biāo)文件件的要求材料的真實性投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱閱讀招標(biāo)文件件的所有內(nèi)容容，按招標(biāo)文文件的要求編編寫投標(biāo)文件件，并保證所所提供的全部部資料的真實實性。否則，其其投標(biāo)將被拒拒絕。投標(biāo)文件語言及及計量單位投標(biāo)文件及投標(biāo)標(biāo)人和招標(biāo)人人就投標(biāo)交換換的文件和來來往函件，應(yīng)應(yīng)以簡體

5、中文文書寫。除在招標(biāo)文件的的技術(shù)要求中中另有規(guī)定外外，計量單位位應(yīng)使用中華華人民共和國國法定計量單單位。投標(biāo)文件的組成成投標(biāo)書；法人資格證明；授權(quán)書；投標(biāo)方資格證明明；開發(fā)商基本情況況表；營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印印件、加蓋公公章）；投標(biāo)方必須提供供適合于本工工程的注冊資資本證明、資資信等級證明明、職工人數(shù)數(shù)證明；投標(biāo)方在近一年年內(nèi)已完成或或正在進行的的與本合同工工程相似的業(yè)業(yè)績資料，包包括工程合同同復(fù)印件（首首頁和法人或或法人代表簽簽字頁）、工工程所在地、甲甲方單位、聯(lián)聯(lián)系人及聯(lián)系系電話等；投標(biāo)人認(rèn)為需加加以說明的其其他資料；開發(fā)人員名單和和經(jīng)歷；對產(chǎn)品質(zhì)量及售售后服務(wù)的承承諾；技術(shù)方案。內(nèi)容容包括：功

6、能定義系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計原型系統(tǒng)說明（開開放源代碼軟軟件或自有軟件產(chǎn)品介介紹）技術(shù)實現(xiàn)途徑關(guān)鍵技術(shù)（技術(shù)術(shù)難點）及技技術(shù)風(fēng)險系統(tǒng)建議書項目計劃。內(nèi)容容包括：項目組織和管理理計劃費用明細(xì)表時間進度表技術(shù)支持計劃投標(biāo)文件格式投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)標(biāo)文件中提供供的投標(biāo)文件件格式填寫，一一律用A4紙紙。投標(biāo)貨幣投標(biāo)幣種僅限用用人民幣。D.投標(biāo)文件的的遞送投標(biāo)文件的裝訂訂和封裝投標(biāo)文件一律一一式四份，其其中一份正本本，三份副本本。投標(biāo)文件按本須須知第8條條中的排列順順序進行裝訂訂和封裝，原原件和復(fù)印件件分開，并在在封面或封包包上標(biāo)明“投標(biāo)人名稱稱”及“原件”或“復(fù)印件”。每一密封袋（包包）上注明“于 之前（指指投標(biāo)邀

7、請中中規(guī)定的開標(biāo)標(biāo)日期及時間間）不準(zhǔn)啟封封”的字樣，同同時在密封處處加蓋投標(biāo)人人公章。如果未按上述規(guī)規(guī)定進行密封封和標(biāo)記，招招標(biāo)人對投標(biāo)標(biāo)文件的錯放放或提前拆封封不負(fù)責(zé)任。由由此造成的錯錯放或提前開開封的投標(biāo)文文件將予以拒拒絕，并退還還給投標(biāo)人。投標(biāo)文件的遞送送所有投標(biāo)文件，都都必須按要求求，派專人送送達(dá)。遲交的投標(biāo)文件件招標(biāo)人將拒絕在在投標(biāo)截止時時間后遞交的的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的修改改投標(biāo)人在遞交投投標(biāo)文件后可可對其投標(biāo)文文件進行修改改，但必須在在投標(biāo)截止時時間之前將書書面申請遞交交招標(biāo)人。修改后將投標(biāo)文文件在投標(biāo)截截止時間之前前派專人送達(dá)達(dá)。投標(biāo)截止時間以以后不得修改改投標(biāo)文件。投標(biāo)文件具

8、有下下列情形之一一者，將視為為無效：投標(biāo)文件逾期送送達(dá)；投標(biāo)人不具備投投標(biāo)資格或未未按要求登記記；未按招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定密封和標(biāo)標(biāo)記；未經(jīng)投標(biāo)人法定定代表人或授授權(quán)代表簽署署和加蓋投標(biāo)標(biāo)人公章；投標(biāo)文件無報價價；投標(biāo)文件載明的的投標(biāo)完成期期限超過招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定的的期限；明顯不符合技術(shù)術(shù)規(guī)范、技術(shù)術(shù)要求； 投標(biāo)文件不全全，或文件格格式不符合要要求、內(nèi)容不不全、字跡模模糊、 難以辨認(rèn)；投標(biāo)人在唱標(biāo)時時弄虛作假、擾擾亂開標(biāo)會場場秩序，經(jīng)主主持人勸阻、警警告仍無理取鬧者。E.開標(biāo)和評標(biāo)標(biāo)開標(biāo)招標(biāo)人在規(guī)定的的時間和地點點開標(biāo)。投標(biāo)標(biāo)人派代表11-2人參加加。開標(biāo)時，先查驗驗投標(biāo)文件密密封情況，確確認(rèn)無誤后拆

9、拆封。評標(biāo)招標(biāo)人將根據(jù)招招標(biāo)項目的特特點成立評標(biāo)標(biāo)小組。評標(biāo)標(biāo)小組對投標(biāo)標(biāo)文件進行審審查、質(zhì)詢、評評估和比較。評標(biāo)期間，招標(biāo)標(biāo)人可能會要要求投標(biāo)人代代表到現(xiàn)場參參加質(zhì)詢，具具體時間、地地點另行通知知。對投標(biāo)文件的審審查評標(biāo)小組將審查查投標(biāo)文件是是否符合要求求，是否有計計算錯誤。在對投標(biāo)文件進進行詳細(xì)評估估之前，評標(biāo)標(biāo)小組將依據(jù)據(jù)投標(biāo)人提供供的資格證明明文件對投標(biāo)標(biāo)人的財務(wù)、技技術(shù)和開發(fā)能能力等方面進進行綜合審查查。評標(biāo)小組將允許許修改投標(biāo)中中不構(gòu)成重大大偏離的微小小的、非正規(guī)規(guī)、不一致或或不規(guī)則的地地方。投標(biāo)文件的澄清清為了有助于對投投標(biāo)文件進行行審查、評估估和比較，評評標(biāo)小組有權(quán)權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)

10、質(zhì)疑，請投標(biāo)標(biāo)人澄清其投投標(biāo)內(nèi)容。投投標(biāo)人有責(zé)任任按照招標(biāo)人人通知的時間間、地點指派派授權(quán)代表進進行答疑和澄澄清。 重要澄清的答答復(fù)應(yīng)是書面面的，但不得得對投標(biāo)內(nèi)容容進行實質(zhì)性性修改。對投標(biāo)文件的評評估和比較評標(biāo)小組將對實實質(zhì)性響應(yīng)招招標(biāo)文件的投投標(biāo)文件進行行評估和比較較。評標(biāo)小組將根據(jù)據(jù)以下因素進進行評估：投標(biāo)人對招標(biāo)方方需求的理解解投標(biāo)人方案的適適用性、可行行性及風(fēng)險；投標(biāo)人的技術(shù)水水平；投標(biāo)人提供的技技術(shù)服務(wù)及售售后服務(wù)承諾諾；投標(biāo)價格；項目工期進度；投標(biāo)人履行合同同的資格和能能力；其他因素。評標(biāo)原則及方法法公正、公平、公公開、科學(xué)、擇擇優(yōu)。對所有投標(biāo)文件件的評審，均均采用相同的的程序和

11、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。評審開發(fā)方案的的可行性、先先進性、實用用性以及風(fēng)險險等（含同類類項目業(yè)績，開開發(fā)人員資質(zhì)質(zhì)，實施本項項目的資金能能力、技術(shù)能能力、履約能能力和用戶信信譽等方面的的從業(yè)表現(xiàn)等等）。評審技術(shù)服務(wù)的的承諾文件是是否滿足招標(biāo)標(biāo)人的要求。評標(biāo)及定標(biāo)程序序評標(biāo)小組成員閱閱看投標(biāo)文件件和投標(biāo)人綜綜合情況；評標(biāo)小組成員對對投標(biāo)文件的的商務(wù)和技術(shù)術(shù)部分進行綜綜合評審與比比較；對投標(biāo)文件的質(zhì)質(zhì)詢與澄清；評標(biāo)小組組長編編寫評標(biāo)報告告，評標(biāo)小組組成員簽字確確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果果；評標(biāo)小組將書面面評標(biāo)報告和和推薦的中標(biāo)標(biāo)候選人名單單報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組審定；招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根根據(jù)評標(biāo)小組組提出的書面面評標(biāo)報告和和推薦的中標(biāo)標(biāo)候

12、選人確定定中標(biāo)人。保密在投標(biāo)、評標(biāo)、決決標(biāo)、定標(biāo)的的全過程中，凡凡投標(biāo)人遞交交的投標(biāo)文件件，以及屬于于有關(guān)投標(biāo)文文件的審查、澄澄清、評價和和比較的一切切資料和信息息，均不得向向其他投標(biāo)人人或與該過程程無關(guān)的其他他人員泄露。在投標(biāo)文件的審審查、澄清、評評價和比較以以及推薦中標(biāo)標(biāo)候選單位的的過程中，投投標(biāo)人對招標(biāo)標(biāo)人和評標(biāo)小小組成員施壓壓影響的任何何行為都將導(dǎo)導(dǎo)致取消投標(biāo)標(biāo)資格。F.授予合同合同將授予其投投標(biāo)符合招標(biāo)標(biāo)文件要求、并并能圓滿地履履行合同的、對對招標(biāo)人最為為有利的、最最合理報價的的投標(biāo)人。中標(biāo)通知定標(biāo)結(jié)束7日內(nèi)內(nèi)，招標(biāo)人將將以中標(biāo)通通知書形式式通知中標(biāo)的的投標(biāo)人其投投標(biāo)被接受，中中標(biāo)通

13、知書一一經(jīng)發(fā)出即發(fā)發(fā)生法律效力力。中標(biāo)通知書作作為簽訂合同同的依據(jù)。簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)發(fā)出后，中標(biāo)標(biāo)人30日內(nèi)內(nèi)與招標(biāo)人簽簽訂合同。第三部分 合同同一般條款甲方責(zé)任向乙方提供必要要的支持，幫幫助乙方履行行工作。組織合同驗收工工作。按合同要求向乙乙方付款。乙方責(zé)任負(fù)責(zé)按合同要求求進行開發(fā)，遵遵守開發(fā)過程程中的各項規(guī)規(guī)定和制度，按按時提交產(chǎn)品品和文檔。隨時接受甲方的的監(jiān)督與檢查查。負(fù)責(zé)按要求提供供驗收材料。合同驗收驗收方式以會議或現(xiàn)場驗驗收的方式進進行，乙方代代表提供驗收收所需材料，并并向甲方代表表進行說明、匯匯報。甲方代代表在聽取匯匯報和審查材材料后進行審審議，最終提提出驗收意見見，由雙方代代

14、表簽字確認(rèn)認(rèn)。驗收所需材料本合同、本合同同第7條中的的產(chǎn)品和文檔檔、其他記錄錄和資料。合同金額人民幣 萬元元。付款方式最終產(chǎn)品及文檔檔乙方必須向甲方方提供下列產(chǎn)產(chǎn)品及文檔：開發(fā)計劃書書質(zhì)量保證計計劃需求說明書書測試計劃設(shè)計說明書書用戶使用手手冊測試報告技術(shù)總結(jié)報報告項目總結(jié)報報告可執(zhí)行代碼與與源代碼對產(chǎn)品的技術(shù)要要求見附件AA：技術(shù)要要求。提交時間及內(nèi)容容要求見附件件B：開發(fā)發(fā)管理規(guī)范。產(chǎn)品的檢驗和測測試甲方將自行對產(chǎn)產(chǎn)品進行測試試。本項目還將委托托部分用戶對對產(chǎn)品進行測測試。乙方應(yīng)根據(jù)行業(yè)業(yè)慣例和規(guī)定定的相關(guān)國家家標(biāo)準(zhǔn)（包括括但不限于信信息產(chǎn)業(yè)部、蘇蘇州市發(fā)布的的信息化標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)），根據(jù)測測試方

15、事先提提出的要求，提提供相應(yīng)的產(chǎn)產(chǎn)品和說明文文檔。甲方將在綜合自自行測試和委委托測試用戶戶意見的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，向乙方方提出產(chǎn)品改改進意見，乙乙方必須遵照照執(zhí)行。最終測試結(jié)果是是產(chǎn)品驗收的的重要依據(jù)。不可抗力簽約雙方任一方方由于受諸如如戰(zhàn)爭、嚴(yán)重重火災(zāi)、洪水水、臺風(fēng)、地地震等不可抗抗力事故的影影響而不能執(zhí)執(zhí)行合同時，履履行合同的期期限應(yīng)予以延延長，延長的的期限應(yīng)相當(dāng)當(dāng)于事故所影影響的時間。不不可抗力事故故系指買賣雙雙方在締結(jié)合合同時所不能能預(yù)見的，并并且它的發(fā)生生及其后果是是無法避免和和無法克服的的事故。受阻一方應(yīng)在不不可抗力事故故發(fā)生后盡快快用電報、傳傳真或電傳通通知對方，并并于事故發(fā)生生后7天內(nèi)

16、將有關(guān)關(guān)當(dāng)局出具的的證明文件用用特快專遞或或掛號信寄給給對方審閱確確認(rèn)。一旦不不可抗力事故故的影響持續(xù)續(xù)30天以上，雙雙方應(yīng)通過友友好協(xié)商在合合理的時間內(nèi)內(nèi)達(dá)成進一步步履行合同的的協(xié)議。仲裁在執(zhí)行本合同中中若發(fā)生爭議議，雙方首先先應(yīng)通過友好好協(xié)商解決。經(jīng)經(jīng)協(xié)商在7天內(nèi)不能達(dá)達(dá)成協(xié)議時，應(yīng)應(yīng)提交由項目目執(zhí)行地仲裁裁機構(gòu)根據(jù)其其仲裁程序和和暫行規(guī)則進進行仲裁。仲裁裁決應(yīng)為最最終決定，并并對雙方具有有約束力。除另有裁決外，仲仲裁費應(yīng)由敗敗訴方負(fù)擔(dān)。在仲裁期間，除除正在進行仲仲裁部分外，合合同其它部分分繼續(xù)執(zhí)行。合同修改、補充充合同的修改、補補充應(yīng)事先經(jīng)經(jīng)雙方同意，并并簽字、蓋章章確認(rèn)，作為為補充合同

17、。簽簽字、蓋章后后立即生效。若若補充合同與與前合同發(fā)生生沖突，以最最新的合同為為準(zhǔn)。合同非正常終止止若由于不可抗力力或其他原因因不得不提前前終止合同，由由此而產(chǎn)生的的索賠、補償償?shù)葐栴}，雙雙方首先應(yīng)通通過友好協(xié)商商解決。經(jīng)協(xié)協(xié)商在7天內(nèi)不能達(dá)達(dá)成協(xié)議時，參參照第9條進進行仲裁。違約處理若一方違約，由由此而產(chǎn)生的的索賠、補償償?shù)葐栴}，雙雙方首先應(yīng)通通過友好協(xié)商商解決。經(jīng)協(xié)協(xié)商在7天內(nèi)不能達(dá)達(dá)成協(xié)議時，參參照第10條條進行仲裁。稅費政府部門根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)行稅法向甲甲方征收的與與履行本合同同有關(guān)的一切切稅費由甲方方支付。政府部門根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)行稅法向乙乙方征收的與與履行本合同同有關(guān)的一切切稅費由乙方方支付。轉(zhuǎn)讓

18、與分包未經(jīng)甲方同意，乙乙方不得部分分轉(zhuǎn)讓或全部部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履履行的合同項項下的義務(wù)。主導(dǎo)語言合同書寫應(yīng)用簡簡體中文，合合同正本兩份份，買賣雙方方各執(zhí)一份。雙雙方所有的來來往函電以及及與合同有關(guān)關(guān)的文件均應(yīng)應(yīng)以簡體中文文書寫。溝通方式雙方可以以書面面、口頭或電電子郵件的方方式進行溝通通，重要事件件的溝通應(yīng)以以書面的方式式進行。有當(dāng)當(dāng)事人簽字或或單位蓋章的的原件為正式式文件，具有有法律效力。其其他溝通記錄錄在雙方均認(rèn)認(rèn)同的情況下下可作為正式式文件使用。保密及知識產(chǎn)權(quán)權(quán)協(xié)議本合同及合同涉涉及的其他資資料、信息屬屬保密性質(zhì)，未未經(jīng)雙方同意意，任何一方方不得向第三三方泄露。對對不屬于本方方、且受知識識產(chǎn)權(quán)

19、保護的的產(chǎn)品、資料料、信息不得得用于其他目目的。乙方必須保證本本方開發(fā)的產(chǎn)產(chǎn)品不會對其其他單位或個個人構(gòu)成侵權(quán)權(quán)行為，同時時必須保證本本方開發(fā)的產(chǎn)產(chǎn)品不帶有政政治敏感性、違違反國家法律律及相關(guān)規(guī)定定的內(nèi)容。出出現(xiàn)上述問題題而引發(fā)的后后果由乙方承承擔(dān)。甲方將根據(jù)不同同的項目、制制定具體的針針對其產(chǎn)品的的知識產(chǎn)權(quán)條條款。技術(shù)服務(wù)在一年服務(wù)期內(nèi)內(nèi)，免費提供供小功能模塊塊的調(diào)整開發(fā)發(fā)，免費提供供一次系統(tǒng)升升級機會。自產(chǎn)品交付使用用之日起，提提供一年內(nèi)7710（每天天：8:00018:000）免費電電話、電子郵郵件及網(wǎng)站論論壇方式的技技術(shù)支持服務(wù)務(wù)。自產(chǎn)品交付使用用之日起，提提供不少于33次的免費技技術(shù)

20、培訓(xùn)，具具體培訓(xùn)時間間和方式由甲甲方確定。自產(chǎn)品交付使用用之日起，提提供一年內(nèi)7710（每天天：8:00018:000）不少于于20次免費費現(xiàn)場服務(wù)，響響應(yīng)時間不超超過3小時。系統(tǒng)上線后三個個月內(nèi)，乙方方必須派工程程師長住甲方方進行維護。合同有效期本合同經(jīng)雙方簽簽字后，立即即生效。本合同的有效期期至乙方確認(rèn)認(rèn)收到全部合合同款時（第第12、199條除外）。合同附件蘇州高新區(qū)OOA系統(tǒng)二期軟件件設(shè)計需求書書上述合同附件與與合同本身具具有同等法律律效力。第四部分 開發(fā)發(fā)管理規(guī)范本規(guī)范適用用于所有項目目開發(fā)單位。如如無特殊說明明，各開發(fā)單單位必須照此此執(zhí)行。如無特殊說明，本本規(guī)范中中涉及的文件件往來均

21、通過過電子郵件方方式。本規(guī)范由蘇蘇州高新區(qū)信息化化辦公室負(fù)責(zé)責(zé)解釋。1. 項目計劃劃完成開發(fā)計劃劃書及質(zhì)質(zhì)量保證計劃劃，并于合合同簽定后55個工作日內(nèi)內(nèi)交到蘇州高新區(qū)信信息化辦公室室，由本辦進行審查。具體要求如下：1.1. 開發(fā)發(fā)計劃書開發(fā)計劃書中中必須包括以以下內(nèi)容：階段劃分（必必須包含“需求分析”、 “系統(tǒng)設(shè)計” 和“內(nèi)部測試”階段）項目組織和管管理計劃（必必須明確人員員分工）開發(fā)進度表技術(shù)支持計劃劃1.2 .質(zhì)量量保證計劃質(zhì)量保證計劃劃中必須包括以以下內(nèi)容：各階段的進入入條件各階段的輸入入各階段的輸出出（可見的工工作結(jié)果，其其中“需求分析”和“系統(tǒng)設(shè)計”階段必須編編寫需求說說明書和設(shè)設(shè)計

22、說明書，“內(nèi)部測試”階段必須編寫測試報告）對各階段輸出出的評價方法法（其中“需求分析”和“系統(tǒng)設(shè)計”階段必須經(jīng)經(jīng)過外部評審審）2 項目實施施 項目實實施過程中，在在按開發(fā)計計劃書和質(zhì)質(zhì)量保證計劃劃執(zhí)行的基基礎(chǔ)上，還必必須執(zhí)行以下下規(guī)定：2.1 評審“需求分析”和和“系統(tǒng)設(shè)計”階段必須經(jīng)經(jīng)過外部評審審，未按要求求進行或評審審未通過均不不得進入下一一階段。外部部評審的具體體要求如下：（1）評審申請請與批準(zhǔn)開發(fā)單位于評審審前2個工作作日向蘇州高高新區(qū)信息化化辦公室提出出評審申請，信息辦于2個工作日內(nèi)進行答復(fù)，并指定評審組組長。 （2）評審程序序評審會由評審組組組長主持。一般程序為：報報告（演示）答辯

23、辯討論形成評評審意見。評審組組長在評評審意見上上簽字，交開開發(fā)單位保留留。（3）評審結(jié)論論及對評審結(jié)結(jié)論的處理評審結(jié)論分為：通過、不通通過。通過評審后，可可進入下階段段工作，同時時于2個工作作日內(nèi)將修改改后的需求求說明書、設(shè)設(shè)計說明書交交蘇州高新區(qū)區(qū)信息化辦公公室。如未通過評審，則則該階段工作作需要返工，再再重新提出評評審申請。2.2項目溝通通會議及重要的電電子郵件、電電話、口頭溝溝通等要有記記錄，并及時時向有關(guān)人員員匯報和傳達(dá)達(dá)。相關(guān)的報告、記記錄等要妥善善保管。2.3配置管理理（1）必須設(shè)專專人進行配置置管理工作。（2）配置管理理范圍包括與與項目有關(guān)的的所有文檔（書面文文檔和電子文文檔）、

24、軟件件（源代碼、可可執(zhí)行程序）。（3）建立項目目文檔清單，標(biāo)標(biāo)明文檔名稱稱、編號、狀狀態(tài)（書面或或電子）。文文檔清單要便便于項目組全全體人員查閱閱，同一文檔檔有書面和電電子兩種狀態(tài)態(tài)的，要保持持其一致性。（4）建立軟件件版本控制制制度，并嚴(yán)格格執(zhí)行。3 產(chǎn)品及文文檔提交時間間開發(fā)計劃書、質(zhì)質(zhì)量保證計劃劃于合同簽簽定后5個工工作日內(nèi)提交交。需求說明書于需求評審會前2個工作日內(nèi)提交，并于評審會后2個工作日內(nèi)提交修改后的需求說明書。測試計劃于于評審會后110個工作日日內(nèi)提交。設(shè)計說明書于于設(shè)計評審會會前2個工作作日內(nèi)提交，并并于評審會后后2個工作日日內(nèi)提交修改改后的設(shè)計計說明書。根據(jù)合同要求，階階段

25、性的用用戶使用手冊冊、可執(zhí)行行代碼與源代代碼、測試試報告于階階段性產(chǎn)品完完成時提交。用戶使用手冊冊、技術(shù)術(shù)總結(jié)報告、項項目總結(jié)報告告、可執(zhí)行行代碼與源代代碼、測試試報告，于于最終版本完完成時提交。4 違規(guī)處理理 對本規(guī)規(guī)范遵守和和執(zhí)行情況由由蘇州高新區(qū)區(qū)信息化辦公公室負(fù)責(zé)監(jiān)督督與檢查。如如發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)現(xiàn)象，本辦將視情節(jié)輕輕重，對開發(fā)發(fā)單位分別采采取提醒、通通報、建議進進行經(jīng)濟處罰罰、建議取消消投標(biāo)資格等等措施。第五部分：需求求說明書1 概述蘇州高新區(qū)OAA系統(tǒng)二期軟軟件建設(shè)以需需求為導(dǎo)向，以以應(yīng)用為核心心，以信息資資源的開發(fā)利利用為重點，實實現(xiàn)全區(qū)辦公公業(yè)務(wù)的管理理決策網(wǎng)絡(luò)化化、服務(wù)電子子化的目

26、標(biāo)。2 建設(shè)原則則結(jié)合政府部門的的實際應(yīng)用和和發(fā)展要求，在在進行蘇州高高新區(qū)OA系統(tǒng)二期規(guī)劃和設(shè)設(shè)計時，主要要應(yīng)遵循以下下系統(tǒng)總體建建設(shè)原則：實用性原則以現(xiàn)實需求為基基礎(chǔ)，充分考考慮發(fā)展的需需要來確定系系統(tǒng)規(guī)模。功功能模塊子系系統(tǒng)以插件方方式擴展。安全性原則蘇州高新區(qū)OAA系統(tǒng)二期服服務(wù)于政府內(nèi)內(nèi)部，對安全全級別要求很很高。系統(tǒng)應(yīng)應(yīng)能提供安全全手段防止內(nèi)內(nèi)部用戶的非非法入侵以及及操作人員的的越級操作，保保護辦公信息的機機密，所有應(yīng)應(yīng)用項目和軟軟硬件都應(yīng)遵遵守相關(guān)的規(guī)規(guī)定，符合國國家有關(guān)電子子政務(wù)系統(tǒng)安安全要求?？煽啃栽瓌t系統(tǒng)設(shè)計能有效效的避免單點點失敗，在設(shè)設(shè)備的選擇和和關(guān)鍵設(shè)備的的互聯(lián)時，應(yīng)

27、應(yīng)提供充分的的冗余備份，一一方面最大限限度地減少故故障的可能性性，另一方面面要保證網(wǎng)絡(luò)絡(luò)能在最短時時間內(nèi)修復(fù)。成熟和先進性原原則系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計、系系統(tǒng)配置、系系統(tǒng)管理方式式等方面采用用國際上先進進同時又是成成熟、實用的的技術(shù)。規(guī)范性原則系統(tǒng)設(shè)計所采用用的技術(shù)和設(shè)設(shè)備應(yīng)符合國國際標(biāo)準(zhǔn)、國國家標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)，為為系統(tǒng)的擴展展升級、與其其他系統(tǒng)的互互聯(lián)提供良好好的基礎(chǔ)。開放性和標(biāo)準(zhǔn)化化原則在設(shè)計時，要求求提供開放性性好、標(biāo)準(zhǔn)化化程度高的技技術(shù)方案；設(shè)設(shè)備的各種接接口滿足開放和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化原則?？蓴U充和擴展化化原則所有系統(tǒng)設(shè)備不不但滿足當(dāng)前前需要，并在在擴充模塊后后滿足可預(yù)見見將來需求，保保證建設(shè)完成成后

28、的系統(tǒng)在在向新的技術(shù)術(shù)升級時，能能保護現(xiàn)有的的投資?？晒芾硇栽瓌t整個系統(tǒng)的設(shè)備備應(yīng)易于管理理，易于維護護，操作簡單單，易學(xué)，易易用，便于進進行系統(tǒng)配置置，在設(shè)備、安安全性、數(shù)據(jù)據(jù)流量、性能能等方面得到到很好的監(jiān)視視和控制，并并可以進行遠(yuǎn)遠(yuǎn)程管理和故故障診斷。兼容性原則二期系統(tǒng)是在一一期的基礎(chǔ)上上升級擴充而成，需整合合一期已有的的模塊，不改改變已有的操操作模式，一一期所有的數(shù)數(shù)據(jù)需遷移到到二期繼續(xù)使用。3.系統(tǒng)需求說說明蘇州高新區(qū)OAA系統(tǒng)二期建建設(shè)的目標(biāo)是是：在蘇州高高新區(qū)電子政政務(wù)總體目標(biāo)標(biāo)框架的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，升級改改造現(xiàn)有的OOA一期，使使之成為一個個包含全區(qū)電電子政務(wù)基礎(chǔ)礎(chǔ)平臺、統(tǒng)一一信息交

29、換平平臺、統(tǒng)一消消息交換平臺臺、電子公文文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、辦辦公自動化系系統(tǒng)、內(nèi)部業(yè)業(yè)務(wù)郵件系統(tǒng)統(tǒng)、外部郵件件系統(tǒng)、即時通信系系統(tǒng)8大系統(tǒng)統(tǒng)的綜合電子子政務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)跨部門、跨組織的應(yīng)用之間的數(shù)據(jù)交換、信息流轉(zhuǎn)。1、電子政務(wù)基基礎(chǔ)平臺電子政務(wù)網(wǎng)基礎(chǔ)礎(chǔ)平臺是整個個政務(wù)網(wǎng)應(yīng)用用系統(tǒng)的公共共平臺，也是是蘇州高新區(qū)區(qū)電子政務(wù)的的統(tǒng)一門戶。電電子政務(wù)平臺臺建設(shè)應(yīng)遵循循如下要求：實現(xiàn)統(tǒng)一的用戶戶和權(quán)限管理理。在適當(dāng)?shù)臅r候，統(tǒng)統(tǒng)一用戶和權(quán)權(quán)限管理可提提供與其它用用戶認(rèn)證方式式，如CA認(rèn)認(rèn)證等。平臺基礎(chǔ)應(yīng)用和和服務(wù)，包括括統(tǒng)一郵件服服務(wù)、統(tǒng)一消消息服務(wù)、統(tǒng)統(tǒng)一信息發(fā)布布、統(tǒng)一監(jiān)管管服務(wù)、工作作流管理和應(yīng)應(yīng)用模塊管理

30、理，不僅向平平臺應(yīng)用子系系統(tǒng)提供應(yīng)用用支撐，同時時對外提供WWeb Seervicee服務(wù)。平臺門戶具有獨獨立的門戶支支撐服務(wù)。支持不同應(yīng)用系系統(tǒng)集成的解解決方案。全面支持XMLL標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2、統(tǒng)一信息交交換平臺統(tǒng)一信息交換平平臺包含統(tǒng)一信息息采集與發(fā)布布系統(tǒng)、統(tǒng)一一政務(wù)信息交交換系統(tǒng)政務(wù)信息交換平平臺用于整合合高新區(qū)管委會會各部門的信信息采編系統(tǒng)統(tǒng)，提供信息息編輯、信息息審核、信息息推送、信息息發(fā)布、文件件信息交換等等功能，保證證各部門間政政務(wù)信息的共共享和交換，建建設(shè)政務(wù)信息息資源中心，實實現(xiàn)政府內(nèi)部部集中的信息息管理和知識識管理，保證證黨政信息網(wǎng)網(wǎng)站和政府門門戶網(wǎng)站的及及時更新和同同步。

31、在信息交換過程程中，提供基基于數(shù)字證書書的加密連接接與傳輸，實實現(xiàn)基于PKKI的數(shù)字證證書認(rèn)證和權(quán)權(quán)限管理，確確保信息交換換安全；與信息資源庫無無縫連接，并并通過信息資資源庫進行信信息的集中存存儲和管理；提供開放的Weeb Serrvice接接口，可供各各單位報送信信息時調(diào)用；為保證各單位不不同系統(tǒng)之間間的信息交換換，必須采用用XML格式式描述交換的的信息；電子公文以xmml方式交換換?；谡?wù)信息交交換平臺，實實現(xiàn)各鎮(zhèn)和區(qū)區(qū)級機關(guān)各部部門的網(wǎng)上信信息報送；支持分布式的部部署方式，全全區(qū)各單位可可分布部署和和自行管理信信息采編系統(tǒng)統(tǒng)；支持SOA架構(gòu)構(gòu)，各單位現(xiàn)現(xiàn)有信息采編編系統(tǒng)可以無無縫集成；

32、支持XML標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，基于XMML實現(xiàn)信息息交換和報送送；支持信息分級和和分類，可具具體針對每條條信息設(shè)置編編輯、審核和和發(fā)布權(quán)限，用用戶信息與統(tǒng)統(tǒng)一用戶管理理相集成；提供信息的全文文檢索功能；支持電子期刊的的編發(fā)、審核核和在線瀏覽覽；黨政辦在對報報送信息進行行篩選和加工工后，加上自自行采集的信信息，可生成成高新區(qū)管委員員的各類電子子期刊，發(fā)送送給各級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和相關(guān)單位位；區(qū)級機關(guān)關(guān)各部門、鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開開發(fā)分區(qū)也可可以通過信息息采編，生成成部門自己的的刊物，發(fā)送送給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和單位；提供豐富的統(tǒng)計計報表，可以以根據(jù)自定義義條件，按人人、信息、欄欄目等統(tǒng)計分分析信息的發(fā)發(fā)布狀況，提提供圖形化的的工具

33、和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的報表模板板；支持外購信息資資源庫和多媒媒體信息；提供全面的管理理功能，可以以通過管理界界面自定制信信息類別、級級別、欄目、訪訪問權(quán)限、審審核發(fā)布流程程等。支持選擇性多點點發(fā)送，可通通過政務(wù)信息息交換平臺同同時向黨政信信息網(wǎng)站和政政府門戶網(wǎng)站站報送信息。3、統(tǒng)一消息交交換平臺統(tǒng)一管理所有需需公務(wù)員處理理的事件，以以消息形式通通知用戶提供開放公共接接口給其他應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)使用用能夠通過設(shè)備網(wǎng)網(wǎng)關(guān)實現(xiàn)電子子郵件、手機機短消息、即即時網(wǎng)絡(luò)短消消息、電話等等多種消息傳傳遞方式。采用HTTP，XXML，IMMAP，SOOAP，HTTML協(xié)議與與其它模塊通通訊。建設(shè)統(tǒng)一的消息息發(fā)布機制，供供各類應(yīng)用調(diào)

34、調(diào)用，消息傳傳遞方式包括括：電子郵件件、即時消息息、手機短信信、辦公助手手等。通過與移動、電電信、聯(lián)通的的網(wǎng)關(guān)接口實實現(xiàn)手機、小小靈通短消息息的發(fā)送和接接收；支持直直接回復(fù)、支支持短信并行行發(fā)送；提供供子號碼服務(wù)務(wù)。4、電子公文流流轉(zhuǎn)系統(tǒng)支持?jǐn)?shù)字簽名、CCA認(rèn)證、SSSL等安全全技術(shù)。在應(yīng)用程序中集集成基于證書書的加密模塊塊，使公文的的安全傳送得得到多層次保保障。支持多種傳輸協(xié)協(xié)議，采用WWeb Seervicee技術(shù)。提供通用和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的輸入輸出出接口，為以以后各部門OOA系統(tǒng)的連連接提供開放放接口，既保保證各單位內(nèi)內(nèi)部流程的獨獨立運作，又又能讓各個部部委辦局的流流程通過該系系統(tǒng)融合成一一個整

35、體的公公文交換平臺臺。采用數(shù)據(jù)集中和和流程集中控控制的形式，平平臺采用B/S結(jié)構(gòu)和基基于XML的的電子公文格格式規(guī)范，實實現(xiàn)公文交換換平臺與部門門OA系統(tǒng)的的無縫連接。系統(tǒng)支持網(wǎng)絡(luò)接接入和單機接接入兩種方式式，以滿足不不同部門計算算機應(yīng)用現(xiàn)狀狀的需要。5、辦公自動化化系統(tǒng)在區(qū)電子政務(wù)數(shù)數(shù)據(jù)中心建立立統(tǒng)一的辦公公自動化系統(tǒng)統(tǒng)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)務(wù)管理和授權(quán)權(quán)管理，各單單位的每個終終端作為遠(yuǎn)程程客戶端登錄錄各自單位的的系統(tǒng)界界面。辦公自動化系統(tǒng)統(tǒng)系統(tǒng)是所有有應(yīng)用系統(tǒng)的的核心，網(wǎng)上上審批系統(tǒng)、數(shù)數(shù)據(jù)交換平臺臺、門戶網(wǎng)站站、輔助決策策系統(tǒng)等應(yīng)用用都將建立與與OA系統(tǒng)的的聯(lián)系。具有漫游功能，即即用戶不

36、管在在何時、何地地、何臺電腦腦上登錄本系系統(tǒng)，都能正正確顯示其個個性化工作界界面。支持用用戶個性化界界面定制，提提供用戶個人人信息門戶。采用B/S架構(gòu)構(gòu)。公文擬稿過程中中支持Worrd、永中、WWPS等常規(guī)規(guī)文字編輯工工具。支持流媒體、支支持?jǐn)?shù)字簽名名、PKI、CCA認(rèn)證、SSSL等安全全技術(shù)，提供供統(tǒng)一的工作作入口，能夠夠?qū)崿F(xiàn)SSOO（單點登錄錄）。支持基于XMLL的信息交換換標(biāo)準(zhǔn)，把公公文基本要素素和正文全部部轉(zhuǎn)換成XMML格式發(fā)送送，并根據(jù)接接收到的XMML格式數(shù)據(jù)據(jù)顯示公文內(nèi)內(nèi)容，從而實實現(xiàn)與公文信信息交換平臺臺的無縫對接接。支持表單和流程程的自定義，可可以方便地擴擴展工作流應(yīng)應(yīng)用。提

37、供可自定義擴擴展的知識庫庫平臺。提供身份權(quán)限控控制管理平臺臺，方便系統(tǒng)統(tǒng)權(quán)限的分配配和管理。人人員權(quán)限集中中設(shè)置，系統(tǒng)統(tǒng)可以將人員員根據(jù)其崗位位職責(zé)和職務(wù)務(wù)劃分成不同同用戶群，從從而從業(yè)務(wù)需需求和使用權(quán)權(quán)限上進行分分類。移動辦公功能，為為出差在外工工作人員（特特別是領(lǐng)導(dǎo)）提提供遠(yuǎn)程辦公公支持。組織結(jié)構(gòu)管理。支支持多級組織織結(jié)構(gòu)管理，提提供中心和客客戶端之間的的組織結(jié)構(gòu)數(shù)數(shù)據(jù)的同步更更新。支持用戶個性化化界面定制，提提供用戶個人人信息門戶?？梢詫崿F(xiàn)與門戶戶網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)發(fā)布的整合，通通過OA系統(tǒng)統(tǒng)維護管理門門戶網(wǎng)站。可以通過調(diào)用公公文信息交換換平臺接口，實實現(xiàn)OA系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)部不同單單位之間、OOA系統(tǒng)

38、內(nèi)部部單位和部門門獨立小OAA使用單位之之間無縫的公公文收發(fā)、信信息報送。預(yù)留網(wǎng)上聯(lián)合審審批系統(tǒng)接口口，實現(xiàn)審批批項目導(dǎo)入OOA系統(tǒng)審批批，并確保部部門子流程和和聯(lián)合審批主主流程的有機機整合?？梢哉陷o助決決策系統(tǒng)的功功能，在OAA系統(tǒng)內(nèi)完成成數(shù)據(jù)的采集集、報送、統(tǒng)統(tǒng)計匯總工作作，并提供領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)各種數(shù)據(jù)據(jù)、圖形進行行分析決策。數(shù)據(jù)加密。對公公文、信息進進行數(shù)字簽名名、軟件加密密，以實現(xiàn)公公文數(shù)據(jù)的安安全傳輸。實現(xiàn)與門戶網(wǎng)站站內(nèi)容發(fā)布系系統(tǒng)的整合，通通過OA系統(tǒng)統(tǒng)維護管理門門戶網(wǎng)站。6、內(nèi)部業(yè)務(wù)郵郵件系統(tǒng)根據(jù)AD的組織織單元建立公公共地址簿具有普通郵件系系統(tǒng)的常用功功能支持郵件群發(fā)，郵郵件地址簿具

39、具有自定義功功能。郵件發(fā)送方可以以跟蹤?quán)]件的的簽收情況。能與手機短信實實現(xiàn)無縫整合合。7、外部郵件系系統(tǒng)把OA一期的基基于MS EEXCHANNGE的郵件件系統(tǒng)遷移到到新系統(tǒng)，作作為外部郵件件系統(tǒng)。8、即時通信系系統(tǒng)能夠提供網(wǎng)上即即時通訊服務(wù)務(wù)，登錄后的的用戶可以和和其他在線用用戶互發(fā)信息息、傳遞文件件、程序共享享、桌面共享享、語音視頻頻交流。系統(tǒng)能支持把消消息平臺接收收到的需要發(fā)發(fā)送的消息向向MSN、QQQ、RTXX等即時通信信客戶端分發(fā)發(fā)。4通用技術(shù)要要求系統(tǒng)硬件平臺應(yīng)應(yīng)建立在較高高性能的PCC服務(wù)器或服服務(wù)器群集上上。系統(tǒng)架構(gòu)應(yīng)采用用B/S結(jié)構(gòu)構(gòu)。系統(tǒng)架構(gòu)中各層層應(yīng)相應(yīng)地采采用各類操作作系統(tǒng)上成熟熟的，符合技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的WWEB服務(wù)器器，數(shù)據(jù)庫產(chǎn)產(chǎn)品。系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)采用用.NET開開發(fā)技術(shù)。系統(tǒng)應(yīng)保證各類類常見操作系系統(tǒng)客戶端的的正常使用。系統(tǒng)應(yīng)提供基于于XML的同其他部門門數(shù)據(jù)交換接接口。系統(tǒng)應(yīng)對數(shù)據(jù)和和應(yīng)用的安全全性作充分考考慮，并提供供較完善的數(shù)數(shù)據(jù)加密及鑒鑒權(quán)機制或接接口以及日志志跟蹤與分析析功能。8系統(tǒng)應(yīng)提供供符合中文使使用習(xí)慣的操操作界面。5、實施時間要要求從