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文檔簡介

1、文檔編碼 : CQ7Q8F4L8X5 HP9V3P1Y3J3 ZT9G8J7H9O1質(zhì)量與安全的辯正關(guān)系近年來,我國安全生產(chǎn)形勢(shì)較為莊重,一些重大安全事故時(shí)有發(fā)生,從許多安全問題的大事中我們可以看出,產(chǎn)品質(zhì)量的不合格是導(dǎo)致問題發(fā)生的隱患之一; 由產(chǎn)品質(zhì)量或工作質(zhì)量問題而引發(fā)的安全 事故仍在不斷發(fā)生, 如何從質(zhì)量治理角度來解決安全問題從多年的工 作實(shí)際動(dòng)身,筆者以為,用質(zhì)量治理的方法來解決安全問題,或許能 夠?yàn)榉婪栋踩鹿使?yīng)另一種治理思路;. . .1 、 質(zhì)量與安全互為“ 保險(xiǎn)帶”. . . . “ 質(zhì)量第一” 和“ 安全第一” 到底誰第一長期以來,有些人 錯(cuò)誤地把質(zhì)量工作和安全工作看成是脫

2、節(jié)的,甚至是對(duì)立的;其實(shí),;質(zhì)量與安全互為“ 保險(xiǎn)帶”. . . . 從產(chǎn)品的角度來看,第一,質(zhì)量包含著安全的內(nèi)容;安全性 是產(chǎn)品質(zhì)量不行或缺的, 產(chǎn)品質(zhì)量法所指的產(chǎn)品質(zhì)量,第一就是 安全性,并在不少條款中作了明確規(guī)定;安全性達(dá)不到要求,其他質(zhì) 量指標(biāo)再高,產(chǎn)品也是不合格的;在某些行業(yè),質(zhì)量和安全往往是分 不開的,安全是質(zhì)量的重點(diǎn)或主要內(nèi)容, 甚至可以說,質(zhì)量就是安全,安全就是質(zhì)量;其次,安全需要質(zhì)量來保證;現(xiàn)代人的生活、工作、消遣、休息,都不行能離開相應(yīng)的產(chǎn)品,都存在一個(gè)安全問題;生產(chǎn) 更離不開相應(yīng)的產(chǎn)品; 這些產(chǎn)品的質(zhì)量存在缺陷, 往往是造成安全事 故的直接緣由; 同時(shí),安全仍需要工作質(zhì)量

3、 (包括治理質(zhì)量) 來保證;嚴(yán)格按規(guī)章制度和操作規(guī)程辦事,經(jīng)常對(duì)安全問題進(jìn)行檢查、整改,是防止安全事故必不行少的保證措施;再次,安全是確保質(zhì)量的前提;在擔(dān)憂全的條件下,操作者精神緊急,心理壓力加重,必定影響其操作,也就必定危及產(chǎn)品質(zhì)量;ISO90042022 規(guī)定,治理者應(yīng)當(dāng)“ 營造適宜的工作環(huán)境” ,包括考慮“ 安全規(guī)章和指南” 、“ 人類工效” 、“ 熱度、濕度、光線、空氣流淌”等等;、“ 衛(wèi)生、清潔度、噪聲、振動(dòng)和污染”. . . . 從操作的角度看,質(zhì)量工作和安全工作也有著許多的共同點(diǎn);第一二者要解決的都是意識(shí)問題; 要提高產(chǎn)品質(zhì)量,要搞好安全生產(chǎn),首要的任務(wù)就是提高職工, 特別是治理

4、者的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí);其 次是二者的全員性特點(diǎn); 質(zhì)量工作中, 全面質(zhì)量治理的一個(gè)基本要求就是全員性; 安全工作的全員性也是很明白的;全部職工都必需遵守規(guī)章制度,特別是安全規(guī)章,才可能防止安全事故發(fā)生;只有發(fā)動(dòng)全 體職工都來參加安全監(jiān)督,安全才有保證;第三,都需要領(lǐng)導(dǎo)重視、領(lǐng)導(dǎo)帶頭; ISO9000規(guī)定的質(zhì)量治理八項(xiàng)原就,其次項(xiàng)就是“ 領(lǐng)導(dǎo)作 用” ;安全也一樣;領(lǐng)導(dǎo)不重視是最大的安全隱患;領(lǐng)導(dǎo)不下決心,安全隱患就難以從根本上排除; 第四,對(duì)組織都具有生死興衰的作用;質(zhì)量是組織的生命, 其作用和意義很明白; 但相當(dāng)多的組織卻并沒有 將安全當(dāng)作組織的生命, 個(gè)別組織治理者甚至認(rèn)為, 死傷幾個(gè)人

5、無所 謂,賠點(diǎn)錢而已;隨著社會(huì)進(jìn)展,人的價(jià)值日益突現(xiàn),忽視人的生存 價(jià)值的組織都將受到懲戒; 第五,都必需從技術(shù)和治理兩個(gè)方面下工 夫;在一個(gè)技術(shù)落后、治理紛亂的組織,質(zhì)量上不去,安全出問題,正如一臺(tái)年久失修的沖床一樣,既不能保證質(zhì)量,也不能保證安全,出事故就是必定的事;. . . . 此外,質(zhì)量工作和安全工作仍有其他一些共同點(diǎn),例如它們 治理的對(duì)象都是人; 都需要做好人的思想政治工作;都需要爭論人的 生理和心理;都反對(duì)單純追求生產(chǎn)進(jìn)度;都具有確定的獨(dú)立性;都有 要向有關(guān)部門報(bào)告;都具有確定的拒絕權(quán)等等; 2 、 給安全治理“ 借力”. . . . 鑒于安全治理工作與質(zhì)量治理工作具有相當(dāng)多的共

6、性,安全治理工作可以借鑒質(zhì)量治理的方法來進(jìn)行;理的方法來進(jìn)行安全治理;也就是說,可以用質(zhì)量管. . . . 全面質(zhì)量治理的方法,或者說 ISO9000的方法,最重要的是 建立、實(shí)施并保持質(zhì)量治理體系;質(zhì)量治理是一個(gè)系統(tǒng)工程,所以需 要一個(gè)治理體系; 安全治理也是一個(gè)系統(tǒng)工作, 既有對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和職工意 識(shí)的要求, 又有對(duì)組織的生產(chǎn)安全物質(zhì)條件的要求;既要求職工嚴(yán)格 遵章守紀(jì),又要求經(jīng)常進(jìn)行必要的檢查整改等;因此,安全治理完全 可以參照建立、實(shí)施和保持質(zhì)量治理體系的方法,建立、實(shí)施和保持 安全治理體系;. . . . 要建立安全治理體系,第一就要確定組織的安全方針和安全目標(biāo);組織在確定安全方針時(shí)都必需

7、把人(包括組織內(nèi)部的人和組織外部的人) 的生命和健康作為第一要素加以考慮,也就是說必需堅(jiān)持“ 安全第一” 的方針;在安全方針的指導(dǎo)下, 組織可以依據(jù)自身特點(diǎn),確立切實(shí)可行的安全目標(biāo);. . . 3、. 組織應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(或確定相應(yīng)的人員),并明確各級(jí)各類人員相應(yīng)的安全職責(zé)和權(quán)限;安全事關(guān)組織的生死存亡,廠長經(jīng)理理應(yīng)承擔(dān)最終責(zé)任;安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不管是獨(dú)立設(shè)置仍是與其他相關(guān)部門合署辦公, 都必需有特地的部門或人員來負(fù)責(zé);仍應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)全體職工的安全生產(chǎn)積極性,理工作中來;讓全體職工都參加到安全管. . . . 建立安全生產(chǎn)必需的規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全規(guī)范等等;大型組織可以參照質(zhì)量手冊(cè)

8、的要求,編制安全手冊(cè); 其他組織也必需制定有用的安全生產(chǎn)制度, 對(duì)簡潔引起安全事故的過程、 部位、人員、設(shè)備、項(xiàng)目等各種因素進(jìn)行規(guī)范,提出相應(yīng)的要求,規(guī)定檢查考核的 方法和必要的訂正措施、 預(yù)防措施; 對(duì)一些莊重影響安全生產(chǎn)或可能 造成重大安全事故的過程,仍應(yīng)規(guī)定做相應(yīng)的記錄;. . . . 4 、為安全生產(chǎn)供應(yīng)必要的資源,包括人力資源和物力資源;ISO90012022 和 ISO90042022 的相關(guān)規(guī)定同樣適用于安全治理體 系,可以參照?qǐng)?zhí)行;在這方面,質(zhì)量治理體系和安全治理體系的要求 也是可以合一的;. . . . 對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督,隨時(shí)進(jìn)行整改,排除安全 隱患;組織設(shè)安全監(jiān)督部門,車間設(shè)特

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