橋梁工程安全事故專項(xiàng)安全事故應(yīng)急救援處理預(yù)案

1、橋梁工程安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、潛在風(fēng)險(xiǎn)分析1、起重吊裝作業(yè)以及現(xiàn)澆箱梁懸臂掛籃施工中因設(shè)備或人員操作及指揮原因造成的高處墜落傷害和物體打擊傷害；2、高支架搭拆或使用不當(dāng)引起的坍塌；3、橋梁施工中發(fā)生的人員高空墜落或墜河事故；4、暴雨時(shí)河面洪水引發(fā)的損壞、污染和傷害；5、淹溺：人員墜河、洪水引發(fā)的淹溺；6、深基坑作業(yè)由于基坑加固措施不當(dāng)引起的坍塌；7、人工挖孔樁由于支護(hù)措施不到位引起的塌孔；9、既有線涵洞接長，未設(shè)置臨時(shí)支擋或支擋措施不到位而造成施工過程中的既有線設(shè)備損壞或人員傷亡；10、上跨既有線橋梁施工未按照規(guī)定制定方案，或未按照方案實(shí)施而引起的人員觸電傷亡、高處墜落傷害和物體打擊傷害。二

2、、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)、聯(lián)系電話及應(yīng)急流程（一）、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組即為本項(xiàng)目的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急臨時(shí)指揮中心和應(yīng)急救援義務(wù)分隊(duì)，應(yīng)急臨時(shí)指揮中心設(shè)在相應(yīng)事故應(yīng)急的主管職能部門，火災(zāi)、食物中毒、重大疫情、突發(fā)性公共事件等事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在綜合部，防風(fēng)、防汛應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在工程管理部，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部，重大機(jī)械設(shè)備、交通事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在物資設(shè)備部，指揮中心實(shí)行24小時(shí)值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各應(yīng)急救援義務(wù)分隊(duì)，人員由作業(yè)隊(duì)和班組成員組成。 (二)、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急救

3、援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織指揮部部應(yīng)急救援預(yù)案的編制與預(yù)案的審核、修改，組織預(yù)案的培訓(xùn)和演練，對預(yù)案演練效果進(jìn)行評審。（2）擬定實(shí)施應(yīng)急救援需要的常用裝備，安排相關(guān)部門負(fù)責(zé)救援裝備的采購、租賃、存儲和日常保管。（3）對應(yīng)急救援工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，向各救援小組下達(dá)指令，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組行動最新動態(tài)并作出最新決策，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并確保在最短時(shí)間內(nèi)完成應(yīng)急救援行動。（4）緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。（5）根據(jù)事故等級和事故現(xiàn)場控制與救援情況，向建設(shè)指揮部和相關(guān)單位逐級上報(bào)事故情況和救援進(jìn)展情況，視救援情況向當(dāng)?shù)毓?/p>

4、安、消防、交通、勞動衛(wèi)生、安監(jiān)部門等相關(guān)單位發(fā)出救援請求。（6）根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修改和完善。（7）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織相關(guān)人員和重要的物資疏散工作。（8）進(jìn)行或配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。（9）做好或配合地方公安部門做好事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及家屬的安撫工作。（10）適時(shí)將事故原因、事故責(zé)任及處理意見向社會公布。2、應(yīng)急救援職責(zé)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案和啟動實(shí)施救援；負(fù)責(zé)救援總指揮、總調(diào)度。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮，協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場具體指揮工作，

5、在組長不在場的情況下全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮。（3）通訊聯(lián)絡(luò)組：工程調(diào)度由董嬌楊負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)與周邊區(qū)域能夠提供救援的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作的進(jìn)展情況。（4）后勤保障組：綜合辦公室主任何治國任組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)及后勤保障工作；負(fù)責(zé)車隊(duì)的車輛調(diào)度，安排好救護(hù)應(yīng)急用車；解決撤離人員及工作人員的食、宿安排；財(cái)務(wù)部長張貴堂協(xié)助，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援資金的集中調(diào)撥與使用。（5）技術(shù)支持組：工程部長曹振洲任組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)方案的制定并指導(dǎo)救援小組實(shí)施救援方案；負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場救援信息收集和事故原因分析等工作提供技術(shù)支持。（6）醫(yī)療救護(hù)組：協(xié)調(diào)部長吳建才任組長，負(fù)責(zé)對現(xiàn)

6、場受傷人員的救治與安全轉(zhuǎn)移。（7）搶險(xiǎn)搶修組：計(jì)劃部長張生武任組長，組織物資、設(shè)備和人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和救援工作；物資副部長蘭剛協(xié)助，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購、存儲、調(diào)集、供應(yīng)、運(yùn)輸工作。（8）警戒疏散組：安質(zhì)部長趙中仝任組長，負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，保護(hù)現(xiàn)場，保證救援通道的通暢，引導(dǎo)救援人員及車輛的進(jìn)入；試驗(yàn)主任李占海協(xié)助組織人員有序疏散。（三）應(yīng)急救援實(shí)施流程圖救援人員、裝備到位救援人員、裝備到位實(shí)施搶險(xiǎn)與救援救援結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)及善后處理，進(jìn)行總結(jié)聯(lián)系外部專業(yè)救援和服務(wù)機(jī)構(gòu)組長視情況請求外援否是上報(bào)監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)指揮部事故或險(xiǎn)情發(fā)生上報(bào)辦公室上報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

7、組組長和副組長搶險(xiǎn)救援方案確定啟動應(yīng)急救援預(yù)案是事故或險(xiǎn)情確認(rèn)信息反饋否應(yīng)急救援實(shí)施流程圖三、應(yīng)急救援常用裝備1、主要應(yīng)急常用工具和器材 應(yīng)急工具：千斤頂、氣割工具、小型金屬切割機(jī)、電焊機(jī)、污水泵、電動葫蘆、手動葫蘆、卷揚(yáng)機(jī)、電工常用工具等。 應(yīng)急器材：發(fā)電機(jī)、電力線纜、專用開關(guān)、插座、移動式變配電設(shè)備、型鋼、架管、扣件、木枋、架板、編織袋、砂石、水泥、安全帽、安全帶、救生衣、救生圈、救生繩索、救生拖鉤、救生桿、防雨帳蓬、應(yīng)急燈、對講機(jī)等。2、主要應(yīng)急常用大型機(jī)械設(shè)備及交通工具挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車、液壓汽車吊、面包車、越野車、皮卡車等。3、主要應(yīng)急常用藥品和醫(yī)療器材消毒用品、急救物

8、品（創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。四、應(yīng)急處置措施1、高處墜落應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場目擊者發(fā)現(xiàn)高處墜落事故后，立即大聲呼喊，告知離自己最近的施工管理人員，現(xiàn)場施工管理人員立即電話通知應(yīng)急救援分隊(duì)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救和現(xiàn)場保護(hù)，并向指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告事故情況。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長接到報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援總指揮，并迅速組織指揮部各種應(yīng)急救援力量進(jìn)行救援；領(lǐng)導(dǎo)小組組長如不能及時(shí)趕到，應(yīng)按項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)職別高低依次遞補(bǔ)，避免延誤救援時(shí)間。（3）現(xiàn)場應(yīng)急總指揮趕到事發(fā)現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)盡快了解現(xiàn)場實(shí)際情況，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度采取不同的應(yīng)急措施；并要根據(jù)事故的實(shí)際情

9、況向上級機(jī)構(gòu)報(bào)告，主要說明墜落者位置、人數(shù)、目前情況、已采取的救援措施等，以便上級根據(jù)事態(tài)控制進(jìn)展采取必要的行動部署。（4）在指揮部現(xiàn)場應(yīng)急總指揮趕到現(xiàn)場前，現(xiàn)場的項(xiàng)目管理人員除要及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場救援和控制的最新動態(tài)外，還應(yīng)根據(jù)不同的情況采取以下的措施積極進(jìn)行現(xiàn)場救援，避免延誤救援工作的總體效果：1）工區(qū)經(jīng)理長應(yīng)指派人員馬上對現(xiàn)場進(jìn)行警戒，避免無關(guān)人員圍觀，特別是導(dǎo)致墜落的墜落點(diǎn)要有專人進(jìn)行看護(hù)，避免二次事故的發(fā)生。2）如情況嚴(yán)重，可能導(dǎo)致重傷或死亡事故，必須馬上撥打120電話求援，并派專人去路口迎接，接到后直接帶到出事地點(diǎn)，避免延誤救援時(shí)間。3）如墜落事故可能導(dǎo)致人員傷亡，則應(yīng)在電話請示指揮長或

10、應(yīng)急負(fù)責(zé)人的情況下，停止事發(fā)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的施工，對工區(qū)交待注意事項(xiàng)后指揮班組長組織現(xiàn)場人員撤離現(xiàn)場，禁止留在現(xiàn)場圍觀，影響救援工作的正常開展。（5）如果墜落事故發(fā)生在河面上，則按以下程序進(jìn)行救援：1）現(xiàn)場應(yīng)急總指揮組織值班電工迅速接通必要的救援電源，材料管理人員迅速組織救生衣、救生繩索等救援材料和物資到位，準(zhǔn)備可能需要的打撈場地，如上、下水地點(diǎn)和相關(guān)救援船只、車輛及其他救援用具存放、淹溺人員上岸后的施救位置等。2）工地負(fù)責(zé)人立即通知事發(fā)區(qū)域的所有施工人員停止一切現(xiàn)場作業(yè)，并有序撤離現(xiàn)場。撤離前，應(yīng)由安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人員對現(xiàn)場情況進(jìn)行評估，給現(xiàn)場的救援工作提供技術(shù)支持或?yàn)榉乐苟蝹μ峁┨幹梅桨?，?/p>

11、簡要查找墜落原因，評估撤離過程的危險(xiǎn)程度，檢查撤離路線及其相關(guān)防墜落、防碰撞、防觸電等安全防護(hù)情況，防止因?yàn)槭鹿试斐扇藛T心理緊張、撤離人員擁擠或防護(hù)措施缺陷等引發(fā)其他事故和二次傷害。3）救援人員趕到現(xiàn)場后，立即穿戴好救生衣，攜帶好救生器材，系上救生繩索下河救人。如下水救援工作難度大、危險(xiǎn)性高，現(xiàn)場應(yīng)急總指揮應(yīng)進(jìn)行評估和決策，及時(shí)聯(lián)系公安消防部門趕赴現(xiàn)場進(jìn)行專業(yè)搜救。4）指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警，根據(jù)現(xiàn)場報(bào)告的墜河人員情況，選擇具備救護(hù)能力的隊(duì)員(不少于3名)和急救藥品、火速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，對溺水人員進(jìn)行搶救。5）現(xiàn)場應(yīng)急總指揮要安排綜合辦公室做好警戒和疏散工作，保護(hù)好現(xiàn)場，避免現(xiàn)場救援時(shí)人多混

12、亂、阻礙救援有效進(jìn)行或引起其它不必要的設(shè)備、人員墜河或產(chǎn)生其他事故和傷害。（6）對救上岸的溺水人員，由救護(hù)小組進(jìn)行人工呼吸和心臟按壓等緊急救護(hù)，進(jìn)行簡單可行的救護(hù)后，馬上派車火速送往離工地最近的醫(yī)院；轉(zhuǎn)送醫(yī)院的途中，應(yīng)盡量減少顛簸,密切注意傷員的呼吸、脈搏及傷口等情況。（7）救援結(jié)束后，各專業(yè)小組組長組織清點(diǎn)救援人員、機(jī)具并組織清理施救現(xiàn)場，對救援過程產(chǎn)生的各種廢棄物統(tǒng)一收集處理，防止造成污染。對救援造成的堤岸、道路、管線等破壞的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。2、高支架失穩(wěn)或坍塌（1）高支架失穩(wěn)應(yīng)急處置高支架在澆注混凝土?xí)r，要密切觀測架體的變形和板面的沉降，當(dāng)數(shù)據(jù)超過警戒值時(shí)，很可能導(dǎo)致失穩(wěn)破壞，必須立即

13、采取應(yīng)急處置。1）現(xiàn)場監(jiān)測人員立即通知現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人，停止混凝土的澆注，并立即把架體上的混凝土施工人員從操作面上緊急疏散到安全地帶或從安全通道上疏散到地面上。2）立即把在架體內(nèi)值班的人員或架體坍塌可能影響到的周邊所有人員疏散到安全地帶，并劃出危險(xiǎn)區(qū)域，拉起警戒線，由工地看守保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)警戒看守，不準(zhǔn)任何人靠近危險(xiǎn)區(qū)域。3）指揮部現(xiàn)場值班的最高職別負(fù)責(zé)人馬上報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及相關(guān)負(fù)責(zé)人，主要說明有可能失穩(wěn)的部位、目前混凝土澆注量、已經(jīng)采取的應(yīng)急措施。4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接到緊急情況報(bào)告后，立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮；否則應(yīng)按職務(wù)高低遞補(bǔ)原則選派負(fù)責(zé)人承擔(dān)起應(yīng)急救援總指揮職責(zé)；現(xiàn)場應(yīng)急總指揮趕到

14、現(xiàn)場后，應(yīng)快速了解現(xiàn)場的實(shí)際情況，檢查人員是否全部疏散到了安全地帶，檢查已經(jīng)采取的應(yīng)急措施是否合理和有效。5）繼續(xù)對架體變形進(jìn)行觀測，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為現(xiàn)場應(yīng)急指揮組，并及時(shí)召開現(xiàn)場會，初步分析架體失穩(wěn)的主要原因，及時(shí)研究處理方案并采取進(jìn)一步的應(yīng)急措施： 在全程密切觀測并保證支架變形和沉降趨于穩(wěn)定的前提下，檢查模板支撐與周圍結(jié)構(gòu)的連接情況，首先在架體外側(cè)加設(shè)防傾覆加固支撐管件，然后從外到內(nèi)，從下到上，對出現(xiàn)扣件松動的地方重新派人擰緊； 檢查原有支撐體系塔設(shè)情況，加密立桿，減少立桿的步距。 在各立桿之間加強(qiáng)橫向聯(lián)系，立桿底部增設(shè)掃地桿； 及時(shí)重新對加固方案進(jìn)行驗(yàn)算，計(jì)算是否滿足穩(wěn)定性和承載力要求。

15、6）采取加固措施后，報(bào)業(yè)主、監(jiān)理工程師審批，經(jīng)論證確認(rèn)高支模安全可靠后才能重新開工。（2）高支架坍塌應(yīng)急處置1）在澆注混凝土?xí)r，高支架突然坍塌會造成多人墜落、被壓、被埋。發(fā)生坍塌事故后，當(dāng)事人、目擊者應(yīng)高聲呼救，現(xiàn)場管理人員立即通知現(xiàn)場應(yīng)急救援分隊(duì)實(shí)施事故初期搶險(xiǎn)與救援，并報(bào)告指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，說明坍塌部位、坍塌面積、傷亡情況。在指揮部應(yīng)急負(fù)責(zé)人趕到出事地點(diǎn)前，現(xiàn)場最高職別管理人員應(yīng)根據(jù)實(shí)現(xiàn)情況采取以下措施： 立即停止混凝土澆注，有組織的將施工人員從操作面上緊急疏散到安全地帶或從安全通道疏散到地面上，不得在現(xiàn)場停留或圍觀，以免發(fā)生其他意外傷害。 把架體有可能再次坍塌影響到的周邊人員疏散到

16、安全地帶，并劃出危險(xiǎn)區(qū)域，拉起警戒線，由現(xiàn)場看守保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)看守，嚴(yán)防任何人靠近。 在坍塌后的安全區(qū)域立即組織搶救從操作面上墜落的施工人員。 傷員傷勢較重時(shí)，立即撥打120急救電話求救，并派人到路口迎接救護(hù)車。事故救援過程中，注意維持現(xiàn)場秩序，統(tǒng)一指揮救援行動，防止人員撤離時(shí)出現(xiàn)混亂或救援不當(dāng)引起二次坍塌傷人傷已；及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)場人數(shù)，確定被埋、壓人員的數(shù)量和位置。2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接到緊急情況報(bào)告后，及時(shí)趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮救援；在到達(dá)之前應(yīng)授權(quán)給現(xiàn)場最高職別負(fù)責(zé)人承擔(dān)起應(yīng)急救援職責(zé)，并通知指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員趕赴現(xiàn)場，展開全面救援工作。3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長趕到現(xiàn)場后，應(yīng)快速了解現(xiàn)

17、場的實(shí)際情況，檢查人員是否全部疏散到了安全地帶，檢查已經(jīng)采取的應(yīng)急措施是否合理和有效，了解大致情況后立即向監(jiān)理、業(yè)主單位匯報(bào)所發(fā)生的安全事故，視事故級別及現(xiàn)場控制情況，必要時(shí)及時(shí)請求上級部門進(jìn)行緊急協(xié)助支援。在確定坍塌沒有繼續(xù)擴(kuò)大的可能后，根據(jù)確定的被埋人員的位置和被埋的方式立即投入救援： 如果坍塌有不斷發(fā)生擴(kuò)大的情況，組長應(yīng)立即通知所有救援人員終止救援，迅速撤離到安全區(qū)域。 調(diào)用各種吊裝機(jī)械或特種專用機(jī)械排除還可能繼續(xù)擴(kuò)大的險(xiǎn)情，對難以排除的部分采取臨時(shí)支撐加固措施。 對支架的薄弱環(huán)節(jié)，用吊車掛鋼絲繩牽住，確保未坍塌的支架在救援時(shí)不再坍塌，以滿足緊急救援工作的需要。 救援時(shí)，首先自上而下清理

18、被埋壓者上方的松散的模板、木方、混凝土及其它有可能掉下傷人的小型物體，在清理時(shí)，其下方要做好防護(hù)，避免在清理過程中物體掉下引起物體打擊的二次傷害。 對被架子壓住的傷員，首先應(yīng)由技術(shù)人員判斷架子情況，如要加固，則應(yīng)由專業(yè)架子工按方案進(jìn)行可靠的加固，確定破壞的桿件拆除或切割后其上面的架子不會坍塌時(shí)，方能手工拆除或用氣割等方法割斷架管救出被埋人員，避免發(fā)生架體二次坍塌引起對傷者或救援人員的傷害。 對被鋼筋或其它物體穿過身體的被埋或被壓人員，嚴(yán)禁救援人員把物體拔出，應(yīng)用氣焊或其它措施割斷物體，讓物體留在體內(nèi)再到醫(yī)院由醫(yī)生處置。 對在短時(shí)間內(nèi)無法救出的被埋、壓人員，在采取有效救援措施的同時(shí)，救援人員應(yīng)匯

19、同現(xiàn)場醫(yī)生對傷者進(jìn)行臨時(shí)處置，如對傷者身上特別是五官內(nèi)的混凝土、灰塵及其它異物進(jìn)行清理，對傷者傷口進(jìn)行包扎，并對被埋、壓者進(jìn)行心理安慰，使其心情平靜，便于救援者采取合理和有效的措施進(jìn)行救援。4）人員救出后，對輕傷者進(jìn)行簡單的包扎止血處理，防止受傷人員流血過多造成更大傷害，重傷人員立即送外搶救。必要時(shí)救護(hù)組人員應(yīng)隨救護(hù)車至醫(yī)院，途中提醒司機(jī)避免車輛行駛過程中的激烈震蕩，防止出現(xiàn)二次傷害。5）應(yīng)急后勤保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，清理區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，并對事故現(xiàn)場實(shí)施交通管制，保證救援通道的暢通，派人在關(guān)鍵路口迎接來救護(hù)的車輛。各作業(yè)班組要清理撤離人員人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有人員失蹤時(shí)要

20、立即報(bào)告現(xiàn)場指揮組。6）如果120急救車沒有及時(shí)趕到，由指揮部派車送往醫(yī)院時(shí)，要及時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系做好搶救準(zhǔn)備，避免延誤時(shí)間。7）疏散人員要服從指揮人員的疏導(dǎo)要求，有秩序地進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大，或再次發(fā)生事故。3、洪水或大風(fēng)應(yīng)急處置在收到氣象部門或上級單位的洪水或大風(fēng)預(yù)警通知后，根據(jù)洪水和大風(fēng)的應(yīng)急響應(yīng)級別，對施工區(qū)域內(nèi)的所有人員及時(shí)進(jìn)行疏散和撤離，機(jī)械設(shè)備和重要物資及時(shí)轉(zhuǎn)移，疏散和撤離措施如下：（1）搶險(xiǎn)過程中的應(yīng)急措施1）指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到洪水或臺風(fēng)警報(bào)后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，主要說明洪峰到達(dá)的時(shí)間，水位

21、高度或大風(fēng)中心風(fēng)力、最大風(fēng)速、預(yù)計(jì)到達(dá)點(diǎn)時(shí)間等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)告后，及時(shí)趕到指揮部進(jìn)行指揮，如不能立即趕到應(yīng)授權(quán)現(xiàn)場其他指揮部班子成員擔(dān)當(dāng)應(yīng)急臨時(shí)總指揮，并召集有關(guān)人員召開緊急會議，根據(jù)洪水或大風(fēng)到達(dá)時(shí)間、危害程度、波及范圍采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。2）應(yīng)急總指揮下達(dá)預(yù)案啟動令，通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織所有施工人員停止施工、立即撤離至安全區(qū)域或地帶。3）如果時(shí)間允許，則應(yīng)指揮搶險(xiǎn)人員或項(xiàng)目的施工作業(yè)人員把洪水或大風(fēng)影響范圍內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、物資等轉(zhuǎn)移至安全地帶，在轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)根據(jù)設(shè)備和物資的價(jià)值大小安排優(yōu)先次序，另外有毒有害物資應(yīng)該放在最先時(shí)間，避免污染河水。4）將即將轉(zhuǎn)移的人員和機(jī)械分為若干個(gè)分隊(duì)，

22、每個(gè)應(yīng)急轉(zhuǎn)移分隊(duì)設(shè)負(fù)責(zé)人 1 名，確定轉(zhuǎn)移的各隊(duì)負(fù)責(zé)人定時(shí)對已疏散到安全區(qū)域的人數(shù)、尚未轉(zhuǎn)移的人數(shù)、去向不明的人數(shù)清理檢查，并向應(yīng)急總指揮報(bào)告，應(yīng)急總指揮指定專人及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總?cè)藛T信息。在緊急疏散的過程中，要派專人對洪水和臺風(fēng)的動態(tài)進(jìn)行及時(shí)了解，以便有充足的時(shí)間安排人員撤離。5）安排專人對危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置醒目危險(xiǎn)警示標(biāo)志，確定應(yīng)轉(zhuǎn)移或加固的設(shè)備或設(shè)施明細(xì)；確定人員安全轉(zhuǎn)移疏散路線圖和躲避地點(diǎn)；指揮部綜合辦公室按確定的轉(zhuǎn)移人員數(shù)量準(zhǔn)備和提供足夠的食物、礦泉水，每個(gè)分隊(duì)配備手電筒和臨時(shí)帳蓬等生活應(yīng)急用品。6）人員和設(shè)備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后，由指揮長安排專人值班，進(jìn)入安全區(qū)域內(nèi)的人員不準(zhǔn)隨便離開，各工區(qū)以隊(duì)為單位定時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，以確保人員安全。7）洪水或大風(fēng)到達(dá)后，應(yīng)急后勤保衛(wèi)小組要對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行警戒，防止