邀請(qǐng)招標(biāo)競爭性談判競爭性磋商區(qū)別

1、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判以及競爭性協(xié)商的差異一、做法邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)人以邀請(qǐng)招標(biāo)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛟S其余組織招標(biāo)。競爭性談判：采買人邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ膶?duì)象談判，并同意談判對(duì)象二次報(bào)價(jià)確立簽約人的采買方式。競爭性協(xié)商：采買人從協(xié)商小組評(píng)審后提出的候選供給商名單中確立成交供給商的采買方式。二、基本程序邀請(qǐng)招標(biāo)：a.公布招標(biāo)邀請(qǐng)b.發(fā)放招標(biāo)文件c.資格預(yù)審d.招標(biāo)預(yù)備會(huì)e.開標(biāo)f.評(píng)標(biāo)（資格后審）g.中標(biāo)h.合同談判與簽訂競爭性談判：a.建立談判小組b.擬訂談判文件c.談判d.確定成交供給商競爭性協(xié)商：a.建立協(xié)商小組b.擬訂協(xié)商文件c.協(xié)商d.確立成交供給商三、切合條件.邀請(qǐng)招標(biāo)：擁有特別性，只好從有限范

2、圍的供給商處采買的。采納公然招標(biāo)方式的花費(fèi)占政府采買項(xiàng)目總價(jià)值的比率過大的。競爭性談判：招標(biāo)后沒有供給商招標(biāo)或許沒有合格的或許從頭招標(biāo)未能建立的。技術(shù)復(fù)雜或許性質(zhì)特別，不可以確立詳盡規(guī)格的。采納招標(biāo)所需時(shí)間不可以知足用戶需求的。不可以預(yù)先計(jì)算出價(jià)錢總數(shù)的。競爭性協(xié)商：政府購置服務(wù)項(xiàng)目。技術(shù)復(fù)雜或許性質(zhì)特別，不可以確立詳盡規(guī)格或許詳細(xì)要求的。因藝術(shù)品采買、專利、專有技術(shù)或許服務(wù)的時(shí)間、數(shù)目預(yù)先不可以確立等原由不可以預(yù)先計(jì)算出價(jià)錢總數(shù)的。市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶助的科技成就轉(zhuǎn)變項(xiàng)目。依據(jù)招標(biāo)招標(biāo)法及其實(shí)行條例一定進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目之外的工程建設(shè)項(xiàng)目。注：競爭性談判與競爭性協(xié)商顯然差

3、異的部分談判文件、協(xié)商文件的出售限期和響應(yīng)限期不一樣從談判文件發(fā)出之日起至供給商提交初次響應(yīng)文件截止之日不得少于3日。從協(xié)商文件發(fā)出之日起至供給商提交初次響應(yīng)文件截止之日不得少于10日。財(cái)庫（2014）214號(hào)文增添了評(píng)審專家對(duì)違紀(jì)行為的報(bào)告、檢舉義務(wù)的規(guī)定214號(hào)文第十五條第二款和第三款規(guī)定：“協(xié)商小組在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)供給商有賄賂、供給虛假資料或許串聯(lián)等違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。評(píng)審專家在評(píng)審過程中遇到非法干預(yù)的，應(yīng)該實(shí)時(shí)向財(cái)政、督查等部門檢舉。”財(cái)庫（2014）214號(hào)文增添了采買人、代理機(jī)構(gòu)對(duì)采買文件解說說明的嚴(yán)禁原則號(hào)文第十七條規(guī)定：“采買人、采買代理機(jī)構(gòu)不得向協(xié)商小組中的評(píng)

4、審專家作偏向性、誤導(dǎo)性的解說或許說明。采買人、采買代理機(jī)構(gòu)能夠視采買項(xiàng)目的詳細(xì)狀況，組織供給商進(jìn)行現(xiàn)場觀察或召開協(xié)商前答疑會(huì)，但不得獨(dú)自或分別組織只有一個(gè)供給商參加的現(xiàn)場觀察和答疑會(huì)。競爭性談判采納最廉價(jià)法，而競爭性協(xié)商采納綜合評(píng)分法因?yàn)椴杉{了較為復(fù)雜的綜合評(píng)分法，214號(hào)文第二十四條至第二十七條分別對(duì)競爭性協(xié)商的綜合評(píng)分法的分值設(shè)置、評(píng)審得分溫次序、評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容、評(píng)審報(bào)告簽訂規(guī)則等做了詳細(xì)規(guī)定。評(píng)分方法的差異是競爭性協(xié)商和競爭性談判最大的差異。綜合評(píng)分法的優(yōu)勢在于能夠考慮商務(wù)條件和技術(shù)條件等非價(jià)錢要素。固然，協(xié)商過程中，協(xié)商小組能夠依據(jù)協(xié)商文件和協(xié)商狀況實(shí)質(zhì)性改動(dòng)采買需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，可是，鑒于供給商的資質(zhì)、條件，以及其所供給的貨物、服務(wù)、工程的質(zhì)量、內(nèi)容等詳細(xì)狀況仍舊不行防止地存在差異，所以，在評(píng)審的時(shí)候?qū)⒏嗟目勺兞繗w入評(píng)分指標(biāo)，是合理的。她，不自覺地已經(jīng)墜入了晚年人的園地里，當(dāng)一種示意發(fā)現(xiàn)時(shí)，令人如何的尷尬！并且，電影似的人生，又如何能掙扎？特別是她，十年前怨恨老年人的她！她以前在國外壯游，在崇山峻嶺上長嘯，在凍港內(nèi)溜冰，在廣座里高談。但此刻呢？舊事悠悠，當(dāng)年的壯舉都如煙云一般霏霏然的消失，尋不著一點(diǎn)的印跡，她也唯有付之一嘆，青年的面貌，盛氣，都逐漸地消磨去了。她怕見舊時(shí)的好友