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1、第10頁共10頁關(guān)于加強風(fēng)險排查與化解工作方案保險公司公司關(guān)于加強風(fēng)險排查與化解工作方案一直以來我司保險業(yè)認(rèn)真貫徹落實“1+4”系列文件精神,治亂象、防風(fēng)險、嚴(yán)監(jiān)管、補短板工作持續(xù)推進,接分公司轉(zhuǎn)發(fā)_保監(jiān)_加強風(fēng)險排查與化解工作促進行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展_(保監(jiān)發(fā)_號)近期部分機構(gòu)違法違規(guī)行為有所抬頭,基層保險從業(yè)人員參與非法集資和傳銷的風(fēng)險依然高發(fā)多發(fā),因印章單證管理不嚴(yán)而引發(fā)的案件呈上升趨勢,內(nèi)部工作人員進行保險欺詐案件數(shù)量上升,中介機構(gòu)違法經(jīng)營行為仍未得到根本好轉(zhuǎn),引發(fā)涉眾型案件、_和負(fù)面輿論事件因素依然較多,風(fēng)險防控形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。按文件要求為及時排查并妥善化解當(dāng)前行業(yè)所存在的突出風(fēng)險,結(jié)
2、合我司的實際情況,制定本工作方案:一、工作目標(biāo)本次排查與化解專項工作堅持問題導(dǎo)向,重點突出可能引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險、重大案件、_和負(fù)面輿論事件的風(fēng)險以及重大違法違規(guī)行為,及時消除風(fēng)險隱患,強化預(yù)防機制。二、_領(lǐng)導(dǎo)西安中心支公司成立加強風(fēng)險排查與化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:_副組長:_組員:_三、排查內(nèi)容(一)資金管控風(fēng)險1.在收取保費、辦理保單質(zhì)押貸款和退保等環(huán)節(jié),是否存在截留客戶保險資金用于其他用途或直接挪用、侵占資金等行為。2.是否存在保險資金體外循環(huán)的行為。3.是否嚴(yán)格執(zhí)行零現(xiàn)金制度,存在以現(xiàn)金進行大額費用支付與結(jié)算等行為。(二)內(nèi)控風(fēng)險1.保險單證及印章管理是否完善。如廢舊單證、公章是否及時回收、銷
3、毀,現(xiàn)行單證和公章遺失后是否及時注銷、公告等情況,重點對發(fā)放給第三方機構(gòu)的單證開展清理回收。2.核心業(yè)務(wù)、財務(wù)系統(tǒng)是否安全。如。是否定期進行安全性檢查,安全系統(tǒng)是否及時升級,操作_或身份認(rèn)證是否及時更新,關(guān)聯(lián)崗位、不同權(quán)限操作用戶_是否存在相互泄露的情況。3.從業(yè)人員管理是否規(guī)范。重點排查和糾正不進行入職_、不做執(zhí)業(yè)登記、執(zhí)業(yè)登記不完善、不真實、不依規(guī)教育培訓(xùn)、不發(fā)放執(zhí)業(yè)證書、不及時清理注銷執(zhí)業(yè)登記等行為。(三)案件風(fēng)險1.非法集資風(fēng)險。一是所屬從業(yè)人員是否存在假借保險名義,采用偽造保險單證、虛構(gòu)保險產(chǎn)品、私刻公司印章等方式,從事非法集資、吸收公共存款、詐騙等行為。二是所屬從業(yè)人員是否存在從事
4、資金借貸,參股設(shè)立投資理財類公司,或在此類公司任職、兼職,或參與互聯(lián)網(wǎng)金融等涉嫌非法集資等行為。三是所屬人員是否存在誘導(dǎo)客戶退?;蜻M行保單質(zhì)押借款以購買p2p產(chǎn)品或其他非法理財產(chǎn)品,或非本機構(gòu)人員假借本公司人員進行上述違法操的行為。四是是否存在業(yè)外主體或人員將保險產(chǎn)品、保險機構(gòu)作為其增信工具,實施非法集資的行為。重點排查,是否與第三方從業(yè)外機構(gòu)蓄意通過購買企業(yè)財產(chǎn)險、建筑工程險、個人賬戶損失保險、信用保險、保證保險等險種,對其非法理財產(chǎn)品進行包裝,或宣稱“與保險公司聯(lián)合開發(fā)”,“由保險公司進行擔(dān)?!钡?,騙取公眾信任,從事非法集資、吸收公眾存款或詐騙活動。2.銷售非保險理財產(chǎn)品風(fēng)險。我司所屬從業(yè)
5、人員是否存在違規(guī)向保險客戶或他人推介或銷售非保險金融產(chǎn)品的行為。3.傳銷。我司人員是否存在_或參與各種形式傳銷活動的行為。4.合同詐騙。我司人員是否存在簽訂、履行合同過程中,以各種方式騙取對方當(dāng)事人財物的行為。5.保險欺詐。重點核查本機構(gòu)查勘理賠人員是否存在以各種方式制作假賠案,進行保險欺詐的行為。各保險公司對于賠付率超出預(yù)警水平,且存在諸多疑點的理賠經(jīng)辦人要進行必要的審核。(四)經(jīng)營性風(fēng)險重點排查自_年_月_日至今,尤其是保監(jiān)會“1+4”文件下發(fā)之后業(yè)務(wù)合規(guī)情況,重點自查車險經(jīng)營合規(guī)性及財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實性,是否存在與不具備經(jīng)營保險業(yè)務(wù)合法資質(zhì)的機構(gòu)合作等情況。四、時間進度和步驟1._年_月_
6、日前報分公司風(fēng)險排查領(lǐng)導(dǎo)小組。2._年_月_日前制定切實可行的排查方案報分公司。3._年_月25前將排查結(jié)果、風(fēng)險處置計劃以及相應(yīng)附表報分公司。4.根據(jù)排查結(jié)果逐項整改,做到一一對應(yīng),于_年_月_日前將整改報告報分公司。五、工作要求1.高度重視,精心_。此次非法集資風(fēng)險排查工作涉及面廣、政策性強、時間短、任務(wù)重,全省保險業(yè)要高度重視,精心_,周密部署、密切協(xié)作,認(rèn)真抓好各項工作的落實,確保風(fēng)險排查與化解工作順利開展,取得明顯成效。2.突出重點,講究方法。嚴(yán)格把握政策界線和工作尺度,突出重點,抓住典型,有的放矢,增強工作的主動性和針對性。3.建立機制,加強報送。關(guān)于加強風(fēng)險排查與化解工作方案(二
7、)_企業(yè)集資風(fēng)險排查化解工作總結(jié)1為有效防范非法集資風(fēng)險,進一步加大非法集資風(fēng)險處置工作力度,依法從嚴(yán)打擊非法集資活動,維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定,根據(jù)臨川區(qū)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,我鎮(zhèn)迅速開展排查工作,到_月_日止,排查工作基本結(jié)束,目前我鎮(zhèn)尚未發(fā)現(xiàn)非法集資案件?,F(xiàn)將排查有關(guān)工作總結(jié)報告如下:一、成立_,加強領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識非法集資案件風(fēng)險排查工作的重要性和必要性。成立排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王劍國擔(dān)任組長,_書記_彬、綜治辦主任黃鶯擔(dān)任副組長,成員有黃新華(綜治辦專職副主任)、歐友根(派出所所長)、陳光亮(黨政辦副主任)、周建國(東館工商分局長)、謝文平
8、(企業(yè)辦主任)等人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)和落實打擊和處理非法集資的日常工作,黃鶯同志兼任辦公室主任。各有關(guān)部門高度重視非法集資活動的嚴(yán)重性和危害性,把非法集資風(fēng)險排查工作納入重要工作議程,切實加強_領(lǐng)導(dǎo),同時結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定了詳細(xì)的風(fēng)險排查方案,細(xì)化和分解排查責(zé)任,嚴(yán)格工作責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,確保此次工作順利開展。二、全面落實片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,分段實施。在排查行動中,切實做到嚴(yán)查徹處,決不姑息,同時分片包干,責(zé)任到人。按照行動方案的工作要求,認(rèn)真調(diào)查摸底,確定排查重點,周密部署,集中時間對本鎮(zhèn)轄區(qū)進行一次排查,摸清本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)非法集資案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特
9、點、主要方式、風(fēng)險狀況、危害后果,區(qū)別不同情況提出處置預(yù)案;對在排查中發(fā)現(xiàn)的問題,堅決嚴(yán)格依法進行處置。對前期開展非法集資案件風(fēng)險排查和督察情況及時進行總結(jié),匯總相關(guān)工作情況和案件處置情況,并形成總結(jié)材料。排查工作結(jié)束后,開展了一次回頭看行動,防止非法集資行為死灰復(fù)燃,對重點排查對象,增加巡查次數(shù),加大巡查力度,堅決依法對非法集資行為常抓不懈,逐步建立長效監(jiān)管機制。到_月_日止,全鎮(zhèn)共排查_個企業(yè),沒有發(fā)現(xiàn)有非法集資的情況。三、講究工作方法,做好輿論引導(dǎo)。針對本次風(fēng)險排查工作涉及面廣、時間短、任務(wù)重、政策性強、工作難度大的特點,各有關(guān)部門加強溝通、密切協(xié)作、齊抓共管,保質(zhì)、高效完成工作任務(wù)。講
10、究工作方法,把握政策界線和工作尺度,抓住典型、突出重點、有的放矢,增強工作的主動性和針對性。密切注意行業(yè)和地區(qū)的穩(wěn)定,避免因排查不當(dāng)而引發(fā)不穩(wěn)定事件發(fā)生。同時廣泛利用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段,加大對處置非法集資法律法規(guī)政策的宣傳,幫助社會公眾提高法律意識,了解投融資政策,進行理性投資。加大對典型案件的公開報道,震懾_,教育社會公眾,形成強大輿論攻勢。經(jīng)常開展對社會公眾的風(fēng)險提示,利用宣傳欄通報非法集資活動的形式、特點及其危害性,提高社會公眾的風(fēng)險意識和識別能力,引導(dǎo)社會公眾遠(yuǎn)離非法集資活動。_企業(yè)集資風(fēng)險排查化解工作總結(jié)2為認(rèn)真貫徹落實_開展非法集資風(fēng)險專項排查活動_精神,根據(jù)職責(zé)分工,我
11、局結(jié)合工商部門職能,嚴(yán)格履行監(jiān)管與市場準(zhǔn)入原則,_部署了我局整治非法集資問題專項行動?,F(xiàn)將我局開展專項行動的工作情況總結(jié)匯報如下:一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)為更好地貫徹落實打擊整治非法集資專項行動,我局結(jié)合實際,成立了以主管副局長為組長,各工商所所長為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了行動方案,具體明確了整治工作的任務(wù)、要求、范圍、步驟,進一步加大對融資性擔(dān)保公司、_、非融資性擔(dān)保公司、以及投資咨詢公司的檢查力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作任務(wù)和目標(biāo)。二、細(xì)化措施,強化清理(一)多方協(xié)作,密切配合。我局加強與相關(guān)部門的溝通、協(xié)作配合,建立健全協(xié)作機制,各盡其責(zé),密切配合,形成合力打擊的態(tài)勢。(二)全面摸
12、排,深挖細(xì)查。根據(jù)工商部門的職責(zé),重點加強對全市融資性擔(dān)保公司、_、非融資性擔(dān)保公司、以及投資咨詢公司的檢查。主要檢查其是否證照齊全,是否存在超越經(jīng)營范圍行為。通過核查登記數(shù)據(jù)、實地走訪等多種方式,對上述企業(yè)進行了全面的調(diào)查和登記造冊。根據(jù)調(diào)查摸底情況和日常監(jiān)管工作中掌握的問題,我局強化行政指導(dǎo)。(三)嚴(yán)格把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。根據(jù)工商部門職責(zé),我局嚴(yán)格履行把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)的職責(zé),對前來辦理融資性擔(dān)保公司、_、非融資性擔(dān)保公司、以及投資咨詢公司的企業(yè),需要領(lǐng)取相關(guān)行業(yè)部門的許可方可領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的,堅決在取得相關(guān)許可后方予領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。三、取得的成效。通過開展非法集資風(fēng)險專項排查工作,我局暫未發(fā)
13、現(xiàn)融資性擔(dān)保公司、_、非融資性擔(dān)保公司、以及投資咨詢公司存在非法集行為,有效凈化了融資擔(dān)保性行業(yè)的市場,促進上述行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。四、存在的問題(一)部門之間的溝通協(xié)調(diào)能力有待進一步加強,對非法集資風(fēng)險專項排查工作的認(rèn)識有待進一步增強,聯(lián)合執(zhí)法行動開展不夠多,長效機制的建立還需完善。(二)行業(yè)協(xié)會自律作用仍未充分發(fā)揮。例如我市就沒有成立保險行業(yè)協(xié)會,有些工作開展困難。五、下一步工作思路打擊非法集資犯罪專項行動雖然已經(jīng)結(jié)束,我局將繼續(xù)按照市政府的部署和要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,細(xì)化措施,強化配合,把打擊非法集資犯罪作為一項常態(tài)工作深入持久的開展下去,不斷凈化金融經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,為全市打
14、擊和處置非法集資工作作出應(yīng)有的貢獻。關(guān)于加強風(fēng)險排查與化解工作方案(三)突泉縣總工會認(rèn)真貫徹落實突綜治委發(fā)(_)6_文件精神,高度重視,超前思考,靠前行動,緊緊圍繞單位職能,全面加強矛盾糾紛排查化解工作,確保社會和諧穩(wěn)定,對_糾紛排查化解工作進行調(diào)研。一是及時宣傳動員,研究制定方案。按照縣委、縣政府的工作部署,及時召開全體職工大會,對全面加強矛盾糾紛排查化解工作進行專題研究,制定相應(yīng)措施,明確目標(biāo)要求、工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時間安排,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來。按照工作要求,及時將領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動的工作安排通過政務(wù)公開方式,進行公示,進一步暢通訴求渠道,為工作順利開展奠定
15、基礎(chǔ)。二是成立工作機構(gòu),明確工作責(zé)任。成立加強矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h總工會主席擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,親自抓矛盾糾紛排查化解工作。_設(shè)在機關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)對工作的安排部署、_動員和監(jiān)督落實。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、科室人員全員參與的工作機制,深入基層調(diào)研、服務(wù)、指導(dǎo)工作。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和每周專題研究信訪問題。深化領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,每周三為黨支部書記接待群眾信訪日,其他時間安排領(lǐng)導(dǎo)帶班負(fù)責(zé)信訪接待工作。堅持召開辦公會,專題研究矛盾糾紛排查化解工作,對重大、疑難、復(fù)雜的信訪問題,按照職責(zé)權(quán)限,細(xì)化責(zé)任分工,制定工作措施,化解矛盾。四是堅持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。對重點矛盾糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)
16、負(fù)責(zé)解決。對排查出的各類矛盾糾紛落實領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、落實措施,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全程參與案件調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理,深入剖析原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),明確主體責(zé)任和協(xié)辦責(zé)任,1-限期解決,確保矛盾糾紛任務(wù)的實現(xiàn)。五是堅持深入基層調(diào)研指導(dǎo)。為確保矛盾糾紛排查化解工作的有序開展,縣總工會圍繞工作職能,采取包片包點的辦法,深入基層指導(dǎo)處理涉及政策性、法規(guī)性較強的信訪問題,對重點矛盾糾紛進行深入摸排,對不能及時解決的糾紛隱患,建立工作臺賬,提出解決措施,形成上下聯(lián)動的工作局面。六是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報送制度。當(dāng)前矛盾糾紛呈現(xiàn)出面廣量大、觸發(fā)點多、突發(fā)性強、升級快、主體多元化、內(nèi)容復(fù)雜化、形式多樣化的態(tài)勢。通過對_糾紛排查化解工作的調(diào)研,目前,影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛主要潛在原因:一是全縣企業(yè)改制引發(fā)的矛盾。在國有企業(yè)、_企業(yè)先后破產(chǎn)的過程中,突出表現(xiàn)為下崗職工的安置、拖欠工資、醫(yī)療費、拖欠以前的集資款、工齡買斷等問題引發(fā)的矛盾糾紛。二是由于街道改造、城市拆遷引發(fā)的矛盾糾紛。近幾年,城市建設(shè)較快,由于歷史的原因,面臨著諸多矛盾。表現(xiàn)在舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)過程中開發(fā)建設(shè)單位強行征地、房主多要補償費或逾期不能拆遷、回遷或違犯條款等。三是因城市管理引發(fā)的糾紛。一些下崗職工
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