施工單位如何防范分包法律風(fēng)險(xiǎn)

1、施工單位怎樣防備分包法律風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)實(shí)中，有資質(zhì)的施工總包單位承接到工程后，常常經(jīng)過工程分包或勞務(wù)分包的形式，將部分工程或勞務(wù)發(fā)包給分包單位，并與分包單位在質(zhì)量、安全方面就分包項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。若是該分包單位無相應(yīng)資質(zhì)，施工單位在分包單位所欠的資料款、設(shè)備款、人職薪資、工傷花費(fèi)等方面的風(fēng)險(xiǎn)將急劇上漲。實(shí)踐中，施工總包單位可采納以下舉措，以防備分包法律風(fēng)險(xiǎn)：一、分包單位選摘要謹(jǐn)慎總承包方要盡量選擇有資質(zhì)的、有經(jīng)驗(yàn)的、經(jīng)評定合格的或有優(yōu)秀信用的分包單位。1、在選擇分包單位時(shí)，總承包方可要求分包單位提交填寫完好的“資格預(yù)審表”、有關(guān)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、近幾年業(yè)績、所做項(xiàng)目的合同原件等；比較特別

2、的專業(yè)還應(yīng)供給電焊、氣焊、特種作業(yè)等工種的操作證。2、要核查分包單位所供給的資料的真切性，如：對分包單位的正在施工或完工項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地觀察，認(rèn)識其項(xiàng)目的施工管理水平、施工質(zhì)量怎樣，工人持證上崗程度怎樣；在條件贊同的前提下，能夠從該項(xiàng)目的業(yè)主、總承包方認(rèn)識分包單位的施工管理狀況等等。這樣便可預(yù)先將那些不合格的分包單位清除，防止此后出現(xiàn)各樣糾葛。二、分包合同商定要謹(jǐn)慎施工總包單位要高度重視分包合同，應(yīng)將建設(shè)工程施工總包合同中的簽證更改條款、工程款支付條款、質(zhì)量與工期條款、違約處分條款、結(jié)算條款等方面的風(fēng)險(xiǎn)，在分包合同中化解。最基本的商定應(yīng)有以下三點(diǎn)：1、關(guān)于簽證條款，可商定“若在施工中發(fā)生設(shè)計(jì)更改或

3、改正時(shí)，且影響造價(jià)的，分包單位可辦理簽證，以總承包方名義報(bào)建設(shè)單位審批。經(jīng)建設(shè)單位贊同的簽證歸入結(jié)算，執(zhí)行總承包合同有關(guān)計(jì)價(jià)和本合同價(jià)款的規(guī)定。若建設(shè)單位拒絕分包單位有關(guān)簽證的要求，則承包方對分包單位亦無任何賠償”。2、關(guān)于支付條款，可商定“總承包方收到建設(shè)單位支付的工程款以后，在財(cái)務(wù)手續(xù)辦理的贊同時(shí)間內(nèi)，不延緩地將分包單位應(yīng)得工程款支付給分包單位；可是若建設(shè)單位延緩付款給總承包方，則總承包方亦相應(yīng)延緩付款給分包單位。若總承包方能追索建設(shè)單位延緩付款賠償，則總承包方按相應(yīng)比率(亦即扣除合同商定的花費(fèi)及稅金以后)支付分包單位延緩付款的賠償。若總承包方未能獲得延緩付款賠償，則總承包方對分包單位亦無

4、任何賠償”。3、關(guān)于結(jié)算條款，可商定“經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的工程完工結(jié)算價(jià)款，扣除本合同商定的總承包方收取應(yīng)由分包單位擔(dān)當(dāng)?shù)幕ㄙM(fèi)和違約罰款以后，才是分包單位應(yīng)得合同價(jià)款。因?yàn)榻ㄔO(shè)單位原由以致審價(jià)延緩的，若建設(shè)單位對總承包方不予賠償，則總承包方對分包單位亦無賠償?？偝邪娇扇f(xié)調(diào)與建設(shè)單位的關(guān)系，以促進(jìn)結(jié)算工作提早達(dá)成”。上述條款固然嚴(yán)格，但當(dāng)建設(shè)單位存心遲延工程查收、結(jié)算，遲遲不支付工程款時(shí)，總承包方擔(dān)當(dāng)?shù)馁Y本壓力小一些；同時(shí)也可防止出現(xiàn)分包單位的結(jié)算價(jià)款大于總承包方從建設(shè)單位結(jié)算的款項(xiàng)。三、分包單位應(yīng)供給擔(dān)保因?yàn)槭┕た偘鼏挝慌c分包單位要共擔(dān)責(zé)任微風(fēng)險(xiǎn)，要求分包單位供給擔(dān)保也是合理合法的，同時(shí)還可

5、要求分包單位的法定代表人（負(fù)責(zé)人）以錢幣、實(shí)物等方式對分包單位所欠債務(wù)供給共同連帶擔(dān)保。擔(dān)保范圍包含但不限于與分包項(xiàng)目有關(guān)的債務(wù)本金、利息、稅費(fèi)、違約金、傷害賠償金和因辦理債務(wù)糾葛而支出的全部花費(fèi)等，這樣能夠防止分包單位將債務(wù)推給總包單位，而分包單位的負(fù)責(zé)人則置身事外。四、敦促分包單位規(guī)范用工施工總包單位應(yīng)敦促分包單位：一要盡量聘任成建制的、有資質(zhì)的分部分項(xiàng)工程勞務(wù)施工班組，并辦理用工存案、登記手續(xù)；二要為所聘人員購置人身不測傷害保險(xiǎn)(必需時(shí)總承包方能夠出頭輔助辦理手續(xù))；三要實(shí)時(shí)、足額將薪資發(fā)放到所聘人員手中，并留有原始憑據(jù)。五、介入過程管理1、安全方面應(yīng)特別小心。分包單位進(jìn)場前，應(yīng)進(jìn)行安全

6、培訓(xùn)、配置必需的安全人員和安全設(shè)備以及按期進(jìn)行安全檢查。2、總承包方應(yīng)掌握分包項(xiàng)目的施工質(zhì)量狀況。3、指導(dǎo)分包單位的合同管理，可在分包協(xié)議中明確商定“分包單位不得以總承包方、項(xiàng)目經(jīng)理部的名義對外洽商、簽署包含但不限于采買合同、租借合同、擔(dān)保合同樣擁有權(quán)益義務(wù)內(nèi)容的法律文件?！比粼摲职鼏挝粺o資質(zhì)，還應(yīng)商定“分包單位對外簽署的全部合同，都一定經(jīng)過總承包方的書面贊同，并到總承包方備案。”4、指導(dǎo)分包單位實(shí)時(shí)進(jìn)行簽證索賠工作，如簽證單應(yīng)采納書面形式，且因素齊備，內(nèi)容應(yīng)切合商定、齊備、正確；簽證單上的署名人一定為具備簽證資格的主體；制作簽證的限期、程序應(yīng)切合商定、實(shí)時(shí)等等，以防止無效簽證或簽證索賠時(shí)效已

7、過而使權(quán)益喪失。六、工程款收取、支付須謹(jǐn)慎工程款的收取、支付是最簡單出疏漏的環(huán)節(jié)之一，總包單位應(yīng)分外謹(jǐn)慎：1、可在建設(shè)工程施工總包合同中明確商定，“本項(xiàng)目的全部工程款項(xiàng)由發(fā)包方以支票支付方式匯入承包方簽約帳戶，承包方簽約帳號列于本合同簽章頁，支票收款人一欄應(yīng)填寫承包人企業(yè)全稱。發(fā)包方不按商定支付工程款項(xiàng)的，視為發(fā)包方未執(zhí)行付款義務(wù)?！边@樣的條款合理合法，一般不會被認(rèn)定無效，并且也會惹起發(fā)包方財(cái)務(wù)人員的足夠重視。在實(shí)質(zhì)操作上，施工總包單位還可在交托給業(yè)主的每一張收條上都特別注明“工程款一定匯入本單位，不然，全部經(jīng)濟(jì)損失由建設(shè)單位擔(dān)當(dāng)”。2、可在分包合同中明確商定：“進(jìn)度款的支付狀況與分包單位達(dá)成

8、作業(yè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度掛鉤。分包單位達(dá)成作業(yè)的質(zhì)量、進(jìn)度達(dá)不到合同要求或發(fā)生安全事故的，總承包方有權(quán)扣除應(yīng)由分包單位擔(dān)當(dāng)?shù)陌幌抻谶`約金、賠償金、辦理糾葛的花費(fèi)等后，按總承包方的規(guī)定撥付的工程款”，以防止總包單位向業(yè)主擔(dān)當(dāng)違約及賠償連帶責(zé)任后，沒法向分包單位追償。3、支付分包單位款項(xiàng)時(shí)，按照“不打破合同關(guān)系”的原則，即：與誰簽署的分包合同，款項(xiàng)就要支付給誰。分包方是企業(yè)的，付到分包企業(yè)的帳上，且支票收款人一欄應(yīng)填寫分包方企業(yè)全稱，不得簽出空白仰頭的支票；分包方是包工頭個(gè)人的，打到包工頭個(gè)人的卡上，不要將款付給包工頭指定的別人的帳上，除非有經(jīng)專業(yè)人員確認(rèn)的拜托收款協(xié)議。此外，分包單位應(yīng)向總承包方供給收款收據(jù)、正規(guī)發(fā)票。4、對無資質(zhì)分包方收款后支付民工薪資、設(shè)備租金等狀況進(jìn)行察看、監(jiān)察。若該分包方負(fù)責(zé)人拖欠支付，項(xiàng)目部可暫扣其款項(xiàng)，要求分包方負(fù)責(zé)人、設(shè)備租賃商（民工）同時(shí)出席，由該負(fù)責(zé)人向總承包方出具收款收條，設(shè)