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1、第11頁共11頁醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作方案為了積極應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延,保障公民身體健康和生命安全,根據(jù)靖-_市第二人民醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,特制定本院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作方案。一、指導思想堅持預防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導,依法管理,反應迅速,分工負責,依靠科學,措施有效的原則,對可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各種情況進行分析、預測、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)查、早處理,防患于未然。二、適用范圍本方案適用于突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安
2、全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急外置工作。三、建立工作體系,明確職責(一)應急指揮體系和主要職責1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮小組,由院長包崗任總指揮,夏月根、馬洪升、范宗武、梅九一為成員2、職責。一旦出現(xiàn)_,應急處理指揮小組立即進入工作狀態(tài),人員迅速到達相應崗位,統(tǒng)一指揮,相互配合、分工協(xié)作,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具和相應設(shè)施設(shè)備,_醫(yī)療救援等一系列工作。(二)應急醫(yī)療救治體系和主要職責1、(1)成立應急醫(yī)療救治領(lǐng)導小組,由夏月根任組長,馬洪升任副組長,李金付、高葦、吳衛(wèi)東、陳麗云、戴靖宇、陳青松、鞠琪、潘劍云、梅京斌、吳珺、何紅芳、潘蓉為成員。(2)
3、職責。全面負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作,調(diào)動全院各科室力量_緊急醫(yī)療救治。2、(1)成立應急各醫(yī)療救援小組內(nèi)科組成員。鞠琪、顧亞平、宋振-_、何寶珠、孫興、_、何紅芳、潘蓉、黃穎。由鞠琪負責調(diào)度本科室人力參加救援。內(nèi)科門診、注射室醫(yī)護人員由展翔、潘蓉調(diào)度。外科組成員。陳麗云、戴靖宇、李金付、劉正濤、潘劍云、孫莉、梅京斌。由陳麗云、戴靖宇負責調(diào)度本科室人力參加救治。心理治療組。陳青松、陳進軍、孫飛、羊健蓉、陳凱明、吳君。由陳青松負責調(diào)度本科室人力參加救援。(2)各醫(yī)療救援小組承擔的職責內(nèi)科組。承擔傳染病爆發(fā)流行、群體食物中毒、群體職業(yè)中毒的應急醫(yī)療救援工作。外科組。承擔化工廠爆炸、重大交通
4、事故、災害事故等所致的群體性燒傷、群體性手足外傷的緊急救治。心理組。承擔_、災害事故傷者后期心理治療。各醫(yī)技科室人員隨時聽從調(diào)度。(三)應急后勤保障體系和主要職責1、成立應急后勤保障小組。由范宗武任組長,薛建興、繆志斌、劉杰、劉銀芬為成員。2、職責。負責_應急處理的救治藥品、救護設(shè)備、醫(yī)療器械、防護設(shè)施、救援物資、救護車輛的后勤保障工作。藥品、設(shè)備、物資儲備。藥械科、后勤科平時要對急救藥物、搶救設(shè)備、防護設(shè)施、救援物資進行必要的儲備,以應對_。3、房屋設(shè)施準備(1)門診樓南側(cè)2_樓(原外科病房)作為應急病房,收治因突發(fā)生產(chǎn)安全事故、交通事故、災害事故造成的群體外傷病員。(2)傳染病房大樓_樓病
5、房作為應急病房,收治因突發(fā)傳染病流行、重大食物中毒、職業(yè)中毒造成的群體病人。四、應急醫(yī)療救治的程序1、院前救援。接到_應急救援電話后,立即報告本院_應急處理指揮小組,啟動應急預案,派出應急醫(yī)療救援小組奔赴事發(fā)現(xiàn)場實施緊急醫(yī)療救援。2、接診收治。對_所致的病人和傷員的接診和收治一律實行綠色通道,將救治病員生命放在首位。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型、群體性健康危害的性質(zhì),由相應的臨床科室承擔。3、轉(zhuǎn)運。對生命體征不穩(wěn)定的病人,就地進行基礎(chǔ)生命救治,待生命體征平穩(wěn)后,根據(jù)需要轉(zhuǎn)運至相應的??七M一步救治。本院不能處理的病員轉(zhuǎn)送至市人民醫(yī)院和市中醫(yī)院進一步治療。4、消毒隔離和個人防護。遇突發(fā)重大傳染病疫情
6、時,要嚴格執(zhí)行消毒隔離制度,對需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和密切接觸者都要采取規(guī)范的衛(wèi)生防護措施,防止交叉感染。與市疾控中心保持信息暢通。五、信息報告體系內(nèi)容與要求(2)信息科負責建立全院各科室、各類人員通訊聯(lián)系簿,各應急處置體系相關(guān)人員通訊設(shè)備必須_小時暢通,隨時處于應急狀態(tài)。(3)相關(guān)人員如因事外出(本市以外),必須向本科室負責人或院辦公室請假,并說明去向和_。2、信息報告。嚴格執(zhí)行突事件應急報告制度,按_突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例要求,信息科設(shè)專人負責信息上報工作,在規(guī)定的時間內(nèi),向上級衛(wèi)生行政部門、市疾控中心報告、當?shù)厝嗣裾?、任何部門和個人對_,不得隱瞞、緩報、謊報。
7、六、培訓和演練1、培訓。由醫(yī)教科、護理部定期_全院醫(yī)護人員應急醫(yī)療救治知識培訓,教材參照_省衛(wèi)生廳和_省醫(yī)院管理學會編寫的_省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治體系建設(shè)培訓教材,培訓內(nèi)容有常見傳染病的防治、烈性傳染病與新發(fā)傳染病的防治、常見群體性食物中毒、急性群體性化學物中毒、突發(fā)災害事故群體傷的現(xiàn)場醫(yī)療急救、院前醫(yī)療急救等。2、演練。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮小組定期對各應急體系的應急情況進行演練,通訊設(shè)備暢通情況,人員在規(guī)定的時間內(nèi)能否迅速到位,藥品、設(shè)備、防護設(shè)施、救援物資、車輛是否處于應急狀態(tài)。應急醫(yī)療救援人員對應急救治知識掌握程度、應急處理能力等。七、責任追究:對出現(xiàn)下列情形造成不良后果的,
8、對當事人要給予責任追究。1、不服從調(diào)配。遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應急處理指揮小組有權(quán)調(diào)動全院各科室、各級各類所有人員,調(diào)度到誰,誰必須服從。無正當理由不服從調(diào)度的科室和人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應的經(jīng)濟和行政處罰,延緩晉升。2、失職與瀆職。在_應急處理工作中,有關(guān)部門、科室和個人未按應急預案履行崗位職責,或阻礙對_應急處理工作人員執(zhí)行職務,造成嚴重后果的,要嚴肅查處。3、通訊不暢通。醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作方案(二)為科學規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)_突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、和全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案等法律法規(guī),特制訂本預案
9、。一、目標任務(一)預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱_)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災、火災,特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。(二)本預案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調(diào)動和安排。(三)_應急工作應堅持“預防為主,常備不懈”的方針。(四)設(shè)立對_,主要用于急救設(shè)施完善,急救人才培訓,_流行病學調(diào)查,衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施的儲備與完善。(五)依據(jù)國家政策,對參加_應急處理的醫(yī)護人員給予造當?shù)难a助和保健津貼,對于參加_應急處理做出貢獻的人員,給予表
10、彰和獎勵。二、預防與應急_(一)_應急醫(yī)療救治小組組長:蔣功達(主管院長)副組長:林建強(業(yè)務院長)成員:陳秀榕(護理部、院感辦主任)葉慶勝(總務科科長)、朱傳舜(科主任)、祁琴(醫(yī)務科、護理部副主任)、張莉(護士長)、陳蕾(護士長)、婁坤(康復科主任)、方燦(行政主管)、李陽(網(wǎng)絡(luò)部)職責:1、全面領(lǐng)導本院_應急醫(yī)療救治工作。2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。3、負責緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。4、報請上級主管部門,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區(qū)封鎖。(二)工作_1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護隊(1)醫(yī)療救治小組組長:蔣功達成員:林建強劉長文職責。負
11、責全院應急醫(yī)療救治工作,負責本院應急醫(yī)療救治預案制定工作,成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關(guān)_;負責組建現(xiàn)場醫(yī)療救護分隊,接受領(lǐng)導小組的派遣;負責本院內(nèi)的_傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。2、疾病控制組:組長:蔣功達成員:林建強劉長文職責:負責全院_后疫情防治工作;負責對_災害區(qū)疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導相2關(guān)人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領(lǐng)導,完成指揮小組交辦的其它工作。3、后勤供應組:組長:葉慶盛成員:王建柱職責。負責對_的所需物品設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料的供應;負責車輛和各種急救物資的調(diào)配和應急;負責參加醫(yī)
12、療救治的醫(yī)務人員的生活、飲食等后勤服務。三、預案啟動_發(fā)生后,院_領(lǐng)導小組對_進行綜合評估,初步判定_的類型,明確是否啟動_應急預案。四、醫(yī)療救治工作程序及措施1、120接到_急救信息,應迅速派出救護車趕赴現(xiàn)場,同時報告衛(wèi)生局。2、在接診急救病人時,如發(fā)現(xiàn)重特大災害事故信息,應迅速報告衛(wèi)生局。3、院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫(yī)生和責任護士。4、確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向衛(wèi)生局報告。5、如有下列情況之一的,應當依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例規(guī)定,在_小時內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報告。發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;發(fā)生重
13、大食物或職業(yè)中毒的;3發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。6、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作方案(三)一、醫(yī)院建立院長負責制,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組,下設(shè)監(jiān)測報告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。二、單位現(xiàn)狀:根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面:有從事計劃免疫、傳染病統(tǒng)計分析的預防接種門診;有從事各種檢測化驗,能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科;有臨床經(jīng)驗豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家;有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務科、總務科。在物資方面:有各類先進的檢驗儀器設(shè)備;我院藥品種類齊全,儲備
14、量豐富,完全可以滿足各種應急醫(yī)療用藥;有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。三、工作職責突發(fā)公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林-_汪力。突發(fā)公共事件辦公室總指揮,負責指揮調(diào)配各小組所有成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。劉建華。突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測報告小組組長,負責種法定傳染病的監(jiān)測、報告、分析。張志杰。突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長,負責調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進行醫(yī)療現(xiàn)場搶救。唐小川。突發(fā)公共事件后勤保障小組組長,負責提供應急所需的后勤物資,醫(yī)療設(shè)備及藥品。周勝、韋林-_。突發(fā)公共事件辦公室成員,負責突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結(jié)工作,_信息上報工作,完善醫(yī)院感染控制負責
15、。監(jiān)測報告小組:劉建華、譚小羽、韋菠譚小羽。監(jiān)測報告小組成員,負責收集種法定傳染病的標本采樣。韋菠。監(jiān)測報告小組成員,負責分析種法定傳染病的分布趨向,及時向市疾病預防控制中心報告。醫(yī)療急救小組:張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪蒲元方、李仕洪。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。羅遠琴、宋書會。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。陳光勝、廖艷霞。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。王明科、賴朝鳳。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術(shù)麻醉工作。后勤保障小組:唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超夏遠洪。負責保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的
16、通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。王小明。負責日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲備工作。陽玉君。負責日常物資的采購工作。向鳳。負責各種醫(yī)療物資的消毒處理。彭猛。負責通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。劉華超。負責資料的收集,_的更新工作。四、預防和應急準備定期對本院醫(yī)務人員開展_應急處理相關(guān)知識、技能的培訓,定期_應急演練。_定期查看預防_救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術(shù)的儲備和調(diào)度。五、應急響應開設(shè)小時值班電話:;調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場應急搶救。調(diào)度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。鋪備_專用病房。向上級_部門及時匯報_的有關(guān)信息。將_的有關(guān)信息及時在醫(yī)院網(wǎng)站上通報,并依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。當_的病人康復出院后,半年內(nèi)未
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