粵港澳大灣區(qū)系列之三：人口流動與區(qū)域發(fā)展新趨勢

1、 HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款 HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款目錄一、人口流動的變遷3（一）中國人口流動的特點(diǎn)與規(guī)律41、第一階段人口流動趨勢52、第二階段人口流動情況7（二）人口流動與區(qū)域發(fā)展9二、區(qū)域內(nèi)部的協(xié)同問題12（一）美國東北部區(qū)域協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)12（二）粵港澳大灣區(qū)14圖表目錄圖表1：世界人口遷移情況3圖表2：中國地區(qū)的夜間燈光分布4圖表3：全國人均GDP分布圖4圖表4：1987-2010 年各地區(qū)常住人口增加情況5圖表5： 年各省市人口凈流入情況5圖表6：2010 年上海流入人口省份分布情況6圖表7：2010 年北京流入人口省

2、份分布情況6圖表8： 年是中國勞動力人口的轉(zhuǎn)折點(diǎn)7圖表9：中國流動人口的演變7圖表10： 按流入地分2018 年農(nóng)民工地區(qū)分布情況8圖表 農(nóng)民工外出務(wù)工跨省流動情況8圖表12： 一線城市人口持續(xù)上升9圖表13： 大城市人口集聚趨勢依舊小城市吸引力下降9圖表14： 長三角主要城市人口10圖表15： 區(qū)域內(nèi)部城市的發(fā)展歷程10圖表16： 美國經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展區(qū)域12圖表17： 美國東北部大西洋沿岸城市群的分布情況12圖表18： 粵港澳大灣區(qū)空間結(jié)構(gòu)14圖表19： 粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)狀況15圖表20： 粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)16圖表21： 粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部交通設(shè)施布局16圖表22： 廣東的市場化水平17圖

3、表23： 廣州與深圳的常住人口與戶籍人口17 HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款 HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款然而，區(qū)域內(nèi)部各個城市實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展常面臨較多問題。在整個區(qū)域發(fā)展之初，每個城市作為一個獨(dú)立個體，僅能輻射周邊較小范圍內(nèi)的地區(qū)，其發(fā)展規(guī)劃也是從自身利益最大化角度出發(fā)制定的，不同城市雖然位于同一區(qū)域但是彼此之間的距離較遠(yuǎn)，交流也相對較少。而隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與人口的不斷流入，同一片地域內(nèi)城市數(shù)量逐漸增多，且城市規(guī)模也不斷擴(kuò)大，這也就導(dǎo)致了不同城市的輻射區(qū)域開始出現(xiàn)重合，各個城市之間的當(dāng)整個區(qū)域內(nèi)的城市發(fā)展形成城市群時(shí)，每一個獨(dú)立的城市則轉(zhuǎn)

4、變?yōu)檎麄€城市群中的一部分，相應(yīng)的每個城市的定位和發(fā)展規(guī)劃等都需要改變。如果不能很好的從互相分離的城市過渡成為協(xié)同發(fā)展的城市群，則很容易導(dǎo)致整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸變緩以及資源的浪費(fèi)。中國自改革開放以來，已經(jīng)形成了珠三角、長三角與京津冀等多個人口集聚區(qū)與城一、人口流動的變遷人口作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，人口的聚散離合真實(shí)的反映了各地區(qū)的興盛衰敗。在古代，地形對人們的聚散有著極大的影響，四大文明古國均分布在大型河流中下游平原地區(qū)。步入現(xiàn)代后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成為人口聚集的主要因素，人們?yōu)榱俗非蟾叩氖杖胨?，自發(fā)的從經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)遷移。圖表1： 世界人口遷移情況 HYPERLINK / HYP

5、ERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款資料來源：CIA World Factbook ，專題地圖，聯(lián)訊證券從國家內(nèi)部來看，人口遷移則表現(xiàn)為人口從農(nóng)村流向城市，從小城市流向大城市， 從預(yù)期未來會走向衰敗的城市流向有著良好發(fā)展前景的城市。以中國為例，中國人口主要從中西部流向東部，人口主要集聚在東部沿海地區(qū)，特別是長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)。從夜間的燈光圖我們也可以看出東部的燈光亮度明顯高于中西部，而就東部而言則是長三角等地?zé)艄饷黠@更加密集。圖表2： 中國地區(qū)的夜間燈光分布資料來源：聯(lián)訊證券，NASA（一）中國人口流動的特點(diǎn)與規(guī)律改革開放之初，政府提出了“先讓一部分人富起來”的策略，并

6、在東部沿海地區(qū)設(shè)-中-西漸進(jìn)發(fā)展的結(jié)構(gòu)。圖表3： 全國人均 GDP 分布圖 HYPERLINK / HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款資料來源：聯(lián)訊證券，wind不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)促使勞動力在不同區(qū)域間進(jìn)行轉(zhuǎn)移，改革開放后，隨著戶籍管理的放松，中國出現(xiàn)了大規(guī)模的人口遷移潮，具體可分為兩個階段。1、第一階段人口流動趨勢2010 年左右。在這一時(shí)期，一方面是農(nóng)村存在大量的剩余勞動力，另一方面是隨著改革開放的推進(jìn)，東部加工制造業(yè)發(fā)達(dá)，造就了大量的就業(yè)崗位，使勞動力開始從農(nóng)村流向城市，從中西部地區(qū)流向東部地區(qū)，人口遷移呈現(xiàn)出城鎮(zhèn)化與“孔雀東南飛”的特征。圖表4： 1987-20

7、10 年各地區(qū)常住人口增加情況資料來源：聯(lián)訊證券，wind圖表5： 2011 年各省市人口凈流入情況 HYPERLINK / HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款資料來源：聯(lián)訊證券，國家衛(wèi)生健康委流動人口數(shù)據(jù)平臺從流入流出結(jié)構(gòu)看，一方面長三角、珠三角以及北京等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市是主要的人口流入中心，吸引著大量地流動人口來此務(wù)工，而四川、重慶、湖南、湖北、河南、安徽等中、西部人口大省則是主要的人口遷出中心。另一方面各地外出勞動力更偏向于流向臨近的發(fā)達(dá)地區(qū)。諸如長三角地區(qū)的流入人口主要來自于附近的安徽、江西等省份，而北京的流入人口則主要來自于鄰近的河北、河南等地。圖表6： 2010

8、年上海流入人口省份分布情況資料來源：聯(lián)訊證券，國家衛(wèi)生健康委流動人口數(shù)據(jù)平臺圖表7： 2010 年北京流入人口省份分布情況 HYPERLINK / HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款資料來源：聯(lián)訊證券，國家衛(wèi)生健康委流動人口數(shù)據(jù)平臺2、第二階段人口流動情況2010 2010 年達(dá)到頂峰之后開始逐年圖表8： 2010-2011 年是中國勞動力人口的轉(zhuǎn)折點(diǎn)資料來源：聯(lián)訊證券，wind同時(shí)，隨著東部的產(chǎn)業(yè)升級，這一時(shí)期勞動密集型等產(chǎn)業(yè)逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移， 2009 年出臺了促進(jìn)中部2010 年之后漲幅2014 圖表： 中國流動人口的演變 HYPERLINK / HYPERLI

9、NK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款資料來源：聯(lián)訊證券，中國流動人口發(fā)展報(bào)告圖表10： 按流入地分 2018 年農(nóng)民工地區(qū)分布情況按流入地區(qū)2017 年2018 年增量增速在東部地區(qū)1599315808-185-1.2在中部地區(qū)591260511392.4在西部地區(qū)575459932394.2在東北地區(qū)914905-9-1資料來源：聯(lián)訊證券，中國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告2018 年，東部地區(qū)的人口流入規(guī)模相比于 2017 年已經(jīng)減少了 185 萬人，而中西部378 2017 年，2018 年農(nóng)民工外出務(wù)工時(shí)跨省流動的人數(shù)占比下降，越來越多的中西部農(nóng)民工開始在省內(nèi)尋找就業(yè)機(jī)會。圖表： 農(nóng)民工外出

10、務(wù)工跨省流動情況按流出地分外出農(nóng)民工總量（萬人）構(gòu)成（總?cè)藬?shù)跨省流動省內(nèi)流動總占比跨省流動省內(nèi)流動合計(jì)2108172667594967210044562017171857675951010044.755.3東部地區(qū)21084718812390610017.282.820174714826388810017.555.3中部地區(qū)210864183889252910060.639.4201763923918247410061.338.7西部地區(qū)210855022727277510049.650.4201754702787268310051.049.0東北地區(qū)210862816646210026.47

11、3.6201760914446510023.676.4資料來源：聯(lián)訊證券，中國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告 HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款1987 2.93%2018 年5.28%2000 HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款圖表12： 一線城市人口持續(xù)上升資料來源：聯(lián)訊證券，wind100 萬人口的城市中常住人口的數(shù)量占總城鎮(zhèn)人口的500 萬的大城市人口占比也有明顯增加。相對的，居住100 萬人口的中小城市的人口占總城鎮(zhèn)人口的比重明顯下降，特別是居住在小于30 萬人口以下的小城市的人口快速減少。圖表13： 大城市人口集聚趨勢依舊，小城市吸引力下降資料來源：

12、聯(lián)訊證券，wind（二）人口流動與區(qū)域發(fā)展人口的集聚會使一二線城市的增長潛力進(jìn)一步釋放，并逐漸形成區(qū)域的城市群。 2009 2000 2018 2413 HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款人口的增長并將人口向周邊地區(qū)引流以及整個長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，上海周邊城市也2018 億人， 2030 4 1000 HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款15401 萬， 。圖表14： 長三角主要城市人口城市2014 年2020 年預(yù)期2030 年預(yù)測城市2014 年2020 年預(yù)期2030 年預(yù)測上海242625002500紹興496534553南京82295010

13、60杭州889940950蘇州105911001150寧波768820900無錫650720850嘉興457590690常州470570650臺州602625660鹽城722755800合肥7708601000南通730870910蕪湖362430530資料來源：聯(lián)訊證券，長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃同樣的，在珠三角地區(qū)人口最先開始向廣州、深圳等地聚集，而后隨著周邊地區(qū)的發(fā)展以及越來越多的人口遷入，政府有意識的將外來人口引流在珠三角附近其他地區(qū)， 以便促進(jìn)整個珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著大規(guī)模人口的遷入以及珠三角經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 在珠三角地區(qū)逐漸形成了以廣州、深圳這兩個一線城市為核心的珠三角城市群，目前

14、在珠三角城市群集聚了超 6000 萬常住人口，并且常住人口依舊保持著較為高速的增長。形成城市群后，區(qū)域的發(fā)展要面臨更多的問題，因?yàn)閰^(qū)域內(nèi)部各個城市之間往往需要很久的時(shí)間磨合才能夠達(dá)到彼此之間協(xié)同發(fā)展的地步。圖表15： 區(qū)域內(nèi)部城市的發(fā)展歷程資料來源：聯(lián)訊證券一般來說，城市群往往是由同一區(qū)域內(nèi)原先已經(jīng)較為發(fā)達(dá)的若干個獨(dú)立的都市圈共同組成。不同于城市群，都市圈的范圍較小，多數(shù)是以一個城市為核心，逐步向外帶動鄰近地區(qū)發(fā)展，并形成環(huán)繞核心城市的中、小城市，因而都市圈內(nèi)部大中小城市之間的協(xié)同性相對較好。而城市群則是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同一區(qū)域內(nèi)的多個都市圈輻射范圍不在這一過程中，各個主要城市不再是作為一個獨(dú)

15、立的個體來考慮自身的發(fā)展規(guī)劃， 而需要從整個區(qū)域的角度出發(fā)制定各自的發(fā)展規(guī)劃。制定規(guī)劃的視角不同則會帶來整個發(fā)展方向的不同。 HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款原先一個區(qū)域內(nèi)分布著多個城市，每一個城市基于自身的立場來自制定相應(yīng)的發(fā)展A B HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款A(yù) C 城市官員A A C C B 城市的官員處于政績的考慮， C 、B 城市之間很少考慮互相合作一起C 城的產(chǎn)業(yè)，兩者之間是互相競爭的關(guān)系?！耙脏彏檑帧眲t更好理解，當(dāng) A、B 城市之間發(fā)展有相同的產(chǎn)業(yè)時(shí)，城市之間為了保護(hù)自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，往往對非本地企業(yè)增加一系列的限制，比如限制外

16、部企業(yè)進(jìn)入本地市場，這一現(xiàn)象在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初表現(xiàn)的更加明顯。、B 城市所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相近，兩者為了爭奪同一市場則會出現(xiàn)、B 因而，由一個區(qū)域內(nèi)諸多城市聯(lián)合形成的城市群，在發(fā)展時(shí)需要注重各個城市之間的協(xié)同性。政府應(yīng)該從整個區(qū)域發(fā)展角度出發(fā)，制定整體發(fā)展戰(zhàn)略，改變原先各個城市之間互相獨(dú)立制定各自的發(fā)展計(jì)劃的情況，實(shí)現(xiàn)整個區(qū)域內(nèi)的協(xié)同發(fā)展。但知易行難，實(shí)現(xiàn)整個區(qū)域內(nèi)部各個城市的協(xié)同發(fā)展，并非如同紙上談兵一般，區(qū)域內(nèi)的協(xié)同發(fā)展是一個龐大而復(fù)雜的體系。第一，區(qū)域的協(xié)同發(fā)展往往需要一個客觀的第三方平臺從整體角度出發(fā)來制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，這能避免區(qū)域內(nèi)各個城市各行其是。同時(shí)，當(dāng)區(qū)域內(nèi)不同城市之間出現(xiàn)矛盾時(shí)，也需要

17、一個第三方機(jī)構(gòu)作為城市之間交流與溝通的平臺。在這一過程中，到底是誰能夠更好地承擔(dān)平臺這一作用，政府還是市場其他組織，并沒有定論。而在協(xié)調(diào)各個城市之間的關(guān)系時(shí)，如何打破行政壁壘也是難點(diǎn)之一。第二，如何提高區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同問題。區(qū)域內(nèi)部，很多城市的先天稟賦往往類似，且由于先前城市是獨(dú)立發(fā)展的，不少城市的發(fā)展定位往往相近。當(dāng)區(qū)域內(nèi)部的交流逐漸增加時(shí)，定位相近的城市之間容易出現(xiàn)矛盾，那么此時(shí)又該如何協(xié)調(diào)不同城市之間關(guān)系？同時(shí)，之后各個城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位又應(yīng)該如何進(jìn)行規(guī)劃？這也是一個較為困難的問題。第三，要素、產(chǎn)品市場的協(xié)同問題。中國市場化進(jìn)程雖然已經(jīng)在不斷推進(jìn)，但是依A 城市中某一公司開具的B

18、、B 城市聯(lián)合形成城市群，區(qū)域內(nèi)部交流增加之后，如何實(shí)現(xiàn)各個城市在金融方面的互聯(lián)互通，提高同一區(qū)域內(nèi)金融市場一體化的程度也是一個需要不斷調(diào)整的過程。 HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款 HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款二、區(qū)域內(nèi)部的協(xié)同問題1+12 國際上很多發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都已經(jīng)達(dá)到了很高的程度，并且在很多國家已經(jīng)形成了較為成熟且發(fā)展良好的區(qū)域，借鑒國際成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)槲覈峁┯幸娴慕梃b。（一）美國東北部區(qū)域協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)GDP GDP 圖表16： 美國經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展區(qū)域資料來源：聯(lián)訊證券，NASA美國東北部區(qū)域主要是以紐約為核心的東北

19、部大西洋沿岸城市群，整個區(qū)域內(nèi)的不同城市之間有著良好的協(xié)同分工，從而實(shí)現(xiàn)了整個區(qū)域的良性發(fā)展。圖表17： 美國東北部大西洋沿岸城市群的分布情況 HYPERLINK / HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款資料來源：聯(lián)訊證券針對我們在上文提及的若干個協(xié)同發(fā)展需要解決的問題，美國東北部區(qū)域分別做了不同的應(yīng)對，并取得了較好的成果，具體而言：年紐約地區(qū)成立了規(guī)劃協(xié)會統(tǒng)籌整個區(qū)域的發(fā)展。該協(xié)會是非政府的民間組織，其主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)不同城市之間的發(fā)展，出臺具有指導(dǎo)意見的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。由于在美國的聯(lián)邦制度下，州政府之間獨(dú)立性極高，聯(lián)邦政府對州政府無權(quán)過度干涉，而整個區(qū)域的建設(shè)又往往橫跨

20、多個州縣，因此在建設(shè)之初，位于不同州的各級城市互相獨(dú)立，并沒有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，各個城市之間存在產(chǎn)業(yè)定位重復(fù)等問題。而紐約地區(qū)規(guī)劃協(xié)會的成立很好的解決了這一問題，協(xié)會從整個紐約地區(qū)的角度出發(fā)，不局限于某一單個城市或者州縣，以謀求區(qū)域利益的最大化為目標(biāo)，從而能夠更好地協(xié)調(diào)各個城市之間的發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)整個區(qū)域的協(xié)同發(fā)展。第二，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局上，為了更好的實(shí)現(xiàn)東北部區(qū)域內(nèi)各個城市的協(xié)同發(fā)展，該地區(qū)核心城市與次級核心城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位互為補(bǔ)充，有效的避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重復(fù)出現(xiàn)城市之間惡性競爭的現(xiàn)象。具體來說，紐約定位于金融與經(jīng)濟(jì)中心，重點(diǎn)發(fā)展金融等產(chǎn)業(yè)，兩端的波士頓定位于高科技中心、華盛頓則作為政治中心主要發(fā)展

21、旅游業(yè)，其他諸如費(fèi)城則作為制造業(yè)中心發(fā)展重工業(yè)等。而更次一級的小城鎮(zhèn)則又在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步定位分工，發(fā)展各自的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。整個區(qū)域內(nèi)部的各個城市之間通過不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，確保了城市之間能夠互相促進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。第三，在政府與市場的分工定位上，政府與市場分工明確，彼此各行其責(zé)、互為補(bǔ)充。市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著主導(dǎo)的作用，區(qū)域內(nèi)部市場化水平極高，城市之間通過自由競爭實(shí)現(xiàn)各自的發(fā)展優(yōu)勢，生產(chǎn)要素能夠在各個城市之間高效的流動，提高生產(chǎn)要素的使用效率。而政府很少直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要是通過宏觀調(diào)控以及相關(guān)制度的建設(shè)來引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，彌補(bǔ)市場的不足。而且不同城市的政府之間也打破了行政壁壘，加強(qiáng)了彼此之間的合作

22、，如各州政府聯(lián)合制定環(huán)保條款來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色可持續(xù)發(fā)展。 HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款 HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款不同區(qū)域之間的金融信息交流也極為順暢。以征信體系為例，自 1860 年紐約成立了第一家信用局之后，征信體系便開始快速發(fā)展，在地區(qū)之間，形成了征信信息互相共享的機(jī)制，這有效的避免了個別失信者通過更換地區(qū)來逃避監(jiān)管。第五，在內(nèi)部的城市交流方面，為了使在空間上分離的諸多城市能夠更好的進(jìn)行交流與溝通，東北部地區(qū)建立了發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)體系，整個交通體系包括海、陸、空三個層次。位于沿海的優(yōu)勢，使得區(qū)域中的大部分重要城市建設(shè)有自己的港口，其

23、中紐約港作為中心港口，其他港口則有不同的定位分工，避免港口的重復(fù)建設(shè)。在航空交通方面， 區(qū)域內(nèi)部擁有 9 個大型機(jī)場與若干個小型機(jī)場，形成了較為發(fā)達(dá)的航空網(wǎng)絡(luò)。這不僅有利于區(qū)域內(nèi)部的溝通，也有利于與外界進(jìn)行連接。在陸路交通上，區(qū)域內(nèi)部通過密集的高速公路、鐵路等現(xiàn)代化交通工具互聯(lián)互通。第五，在人口管理方面，美國并沒有實(shí)行戶籍管理制度，外來人口能夠很好的享受到所流入城市的相關(guān)福利待遇，這也有利于美國人口的有序流動以及流動人口融入當(dāng)?shù)厣鐣取０l(fā)展至今，東北部地區(qū)已經(jīng)成為了美國發(fā)展最為成功的地區(qū)之一，以紐約為中心的東北部大西洋沿岸城市群也成為世界五大城市群之一。（二）粵港澳大灣區(qū)借鑒發(fā)達(dá)國家區(qū)域發(fā)展經(jīng)

24、驗(yàn)以及自身前期經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，中國在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)也有意重點(diǎn)發(fā)展若干個區(qū)域。目前我國發(fā)展較為成功的地區(qū)包括長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)等。珠三角位于廣東省，包括廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江9 2 座一線城市。作為中國改革開放的先行區(qū)，珠三角是中國最具經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)之一。改革開放之初，珠三角有著比鄰港澳的地理優(yōu)勢，通過承接發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)年珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)常住人口達(dá)6150 萬，GDP 75710 12.46 萬元。2017 2019 2 2018 6962 萬人，GDP 11.07 萬億元。圖表18： 粵港澳大灣區(qū)空間結(jié)構(gòu) HYPERLINK / HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別

25、聲明與免責(zé)條款資料來源：聯(lián)訊證券圖表19： 粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r面積：平方公里人口：萬GDP：億萬元商品貿(mào)易總額：億港口吞吐量：萬噸香港1107748.22565634.577472128000澳門3366.7388258.74425116廣州74341449.82285915.5971459000深圳19971252海1736176.6299015.9299013600佛山3798765.7993612.843577967.4惠州11347477.741038.534167211東莞2460834.382799.91226416000中山17843

26、26363311.12581.58044江門9507456.229006.313858267肇慶14891411.522025.3357.93931粵港澳560946965.511066215.89144048.4176036.4資料來源：聯(lián)訊證券，粵港澳大灣區(qū)官網(wǎng)不同于長三角地區(qū)以上海為核心，其他幾個城市為次級核心?；浉郯拇鬄硡^(qū)是由9 城香港澳門合并而來，灣區(qū)的發(fā)展有多個核心，按照發(fā)展規(guī)劃，整個4 大中心城市，而后以佛山、肇慶、東莞、惠州、珠海、中山、江門這 7 個城市為支點(diǎn)城市。通過香港深圳、廣州佛山、澳門珠海這樣的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，更好的發(fā)揮大城市的輻射帶動作用。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分工上，基于原先各自城

27、市的比較優(yōu)勢，灣區(qū)確定了不同城市的產(chǎn)業(yè)定位，避免整個灣區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)與惡性競爭。香港作為國際大都會之一，在改革開放初期一直作為連接中國與世界的紐帶，并逐漸發(fā)展成為國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)的中心，此后的發(fā)展也定位于金融商貿(mào)中心。澳門作為世界四大賭城之一，一直以旅游業(yè)和娛樂業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)為主，此后定位方向也是將澳門建設(shè)為世界的旅游休閑中心。深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，其發(fā)展定位于科技創(chuàng)新性城市與內(nèi)陸的金融商貿(mào)中心。廣州則主要發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、全面推進(jìn)新型工業(yè)化。其他城市也有著各自的分工，通過不同城市的產(chǎn)業(yè)分工，優(yōu)化城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 HYPERLINK / HYPERLINK / 請務(wù)必閱讀最后特別聲明與免責(zé)條款圖

28、表20： 粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資料來源：聯(lián)訊證券在灣區(qū)內(nèi)部的協(xié)同發(fā)展上，為了更好地與香港、澳門連接。我們建設(shè)了廣深港高速鐵路香港段，將香港連入國家高速鐵路網(wǎng)，大幅縮短往來香港與深圳、廣州，以至珠三角地區(qū)其他城市的時(shí)間。同時(shí)建設(shè)港珠澳大橋，將珠三角西部納入香港 3 小時(shí)車程可達(dá)范圍內(nèi)。同時(shí)，其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也提上了日程。不斷擴(kuò)建的基礎(chǔ)設(shè)施，使得珠三角城市之間的交流也更加密切。圖表21： 粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部交通設(shè)施布局資料來源：聯(lián)訊證券但在其他領(lǐng)域，粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展依舊存在著一些問題，亟待解決。第一，在區(qū)域市場化水平方面，雖然珠三角是中國市場化程度較高的地區(qū)，并且市場化程度在持續(xù)深化，但是依舊有著很大的提升空間。如要素市場化最近幾年雖然在穩(wěn)步提升，但是要素市場的市場化水平依舊明顯低于產(chǎn)品市場市場化水平和整體市場化水平。在接下來的發(fā)展中應(yīng)該要進(jìn)一步發(fā)揮市場在要素流動中的主導(dǎo)地位，減少政府對要素流動的干預(yù)，減少要素流動壁壘。 HYPERLINK