2022年中小學(xué)校與屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

1、學(xué)校與屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制一、工作目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理我校突發(fā)新冠疫情事 件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，將新冠造成的危害降低 到最低程度，確保學(xué)校師生員工的健康與生命安全，保證正 常的教育教學(xué)和生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。二、編制依據(jù)根據(jù)傳染病防控法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等 有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合XX市教育系統(tǒng)預(yù)防與控制新冠工作方 案XX市文登區(qū)教體系統(tǒng)預(yù)防與控制新冠工作方案等文 件要求。三、適用范圍本方案適用于XX市XX學(xué)校應(yīng)對(duì)新冠疫情應(yīng)急處置工作。（一）統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，快速反應(yīng)。學(xué)校成立防控新冠疫情應(yīng)急 處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，與衛(wèi)生健康部門、 公安等部門密切配合，全面負(fù)

2、責(zé)本區(qū)域應(yīng)對(duì)新冠疫情的應(yīng)急 處置工作，形成處置疫情事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、 報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確 應(yīng)對(duì)，果斷處置。（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。學(xué)校發(fā)生疑似新冠疫情后， 應(yīng)遵循屬地化管理原則，學(xué)校應(yīng)在教體局的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí) 采取應(yīng)急響應(yīng)措施，并逐級(jí)及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門。（三）預(yù)防為主，及時(shí)控制。立足于防范，抓早、抓小， 學(xué)校要認(rèn)真排查新冠疫情安全隱患，強(qiáng)化信息的廣泛收集, 對(duì)各類可能引發(fā)疫情事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，落實(shí) 各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工 作，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，把事件危害降 低到最低程度。（四）系統(tǒng)

3、聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生疑似新冠疫情后，學(xué) 校負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局 面，及時(shí)上報(bào)。學(xué)校要迅速與區(qū)教體局、衛(wèi)生健康等部門聯(lián) 系，形成各級(jí)各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的有效處置工作格 局。XX學(xué)校疫情聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)系電話：XX區(qū)教體局辦公室：XXXXXX街道辦電話：XXXX區(qū)疾控中心：XXX監(jiān)執(zhí)隊(duì)：XX市監(jiān)隊(duì)：XXXXXX 派所：XXXXXX社區(qū)醫(yī)院：XXX學(xué)校校醫(yī)XX： XXX學(xué)校疫情上報(bào)責(zé)任人XX： XXX（五）以人為本，生命至上。處置新冠疫情事件中，要 堅(jiān)持以人為本的原則，始終把保護(hù)師生健康和生命安全放在 第一位，特別是對(duì)危重病人要不惜代價(jià)地迅速組織救治。五、聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急組

4、織指揮體系及職責(zé)（一）學(xué)校聯(lián)防防控新冠疫情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小 組及職責(zé)：組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XX （XXX街道）、XX （教體局辦公室）、XX成 員：各中層干部、XX （XXX醫(yī)院）、XX （XXX派所）、 全體班主任（二）主要職責(zé)在區(qū)委、區(qū)的統(tǒng)部署下，負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)對(duì)新冠疫情事 件的工作責(zé)任制度，并將責(zé)任分解到級(jí)部、落實(shí)到人；在衛(wèi) 生健康部門的指導(dǎo)下，制定符合本校實(shí)際的應(yīng)對(duì)新冠疫情事 件的對(duì)策、措施及應(yīng)急預(yù)案；落實(shí)新冠疫情事件的信息報(bào)告 人并及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息；配合衛(wèi)生健康部門，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)學(xué)校 新冠疫情發(fā)生情況，并適時(shí)做出預(yù)警；加強(qiáng)學(xué)校對(duì)新冠疫情 事件應(yīng)急體系和能力建設(shè)；指導(dǎo)級(jí)部緊急應(yīng)對(duì)和處置

5、突發(fā)的 新冠疫情事件；協(xié)助衛(wèi)生健康部門和級(jí)部組織救治工作；檢 查督促級(jí)部落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)突發(fā)的新冠疫情事件的措施；總結(jié) 推廣學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)新冠疫情事件的經(jīng)驗(yàn)與做法；協(xié)調(diào)有關(guān)方 面的力量對(duì)突發(fā)新冠疫情事件進(jìn)行調(diào)查和處理；根據(jù)突發(fā)新 冠疫情事件的性質(zhì)配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查 處。六、運(yùn)行機(jī)制發(fā)生突發(fā)的新冠疫情事件時(shí)，學(xué)校即按照應(yīng)急預(yù)案，啟 動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，組成學(xué)校防控新冠疫情事件應(yīng)急辦公室, 并調(diào)集工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行集中辦公。各級(jí)部成立由主要 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的突發(fā)新冠疫情事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé) 落實(shí)級(jí)部突發(fā)疫情事件應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)包括：在區(qū)衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下，根據(jù)新冠疫 情防控應(yīng)急預(yù)

6、案，制定本級(jí)部的新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案；建 立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)新冠疫情事件的工作責(zé)任制度，建立一把手 負(fù)總責(zé)與分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制，并將責(zé)任分解到部門、 落實(shí)到人；明確并落實(shí)突發(fā)新冠疫情事件的信息報(bào)告人；具 體實(shí)施對(duì)突發(fā)新冠疫情事件的應(yīng)對(duì)與處置工作，配合衛(wèi)生健 康部門對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查；及時(shí)向教體局及衛(wèi)生健康局等 有關(guān)部門報(bào)告學(xué)校突發(fā)新冠疫情事件的進(jìn)展與處置情況。七、信息報(bào)送與信息發(fā)布建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善 快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。（一）信息報(bào)送原則迅速：學(xué)校發(fā)生疑似突發(fā)新冠疫情事件（有發(fā)熱、乏力、 咳嗽等癥狀，且有重點(diǎn)地區(qū)的活動(dòng)史或重點(diǎn)地區(qū)發(fā)熱呼吸道 癥狀患者的接觸史），應(yīng)在

7、1小時(shí)內(nèi)向區(qū)教體局、疾病預(yù)防控 制中心和衛(wèi)生健康局報(bào)告，不得延報(bào)。準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、 瞞報(bào)、謊報(bào)。事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。（二）突發(fā)新冠疫情事件的責(zé)任報(bào)告單位責(zé)任報(bào)告單位：各級(jí)部；責(zé)任報(bào)告人：各級(jí)部主任。（三）突發(fā)新冠疫情事件報(bào)告時(shí)限及程序.初次報(bào)告各級(jí)部發(fā)生突發(fā)疑似新冠疫情事件后，應(yīng)在第一時(shí)間 （事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)），向?qū)W校、區(qū)教體局、衛(wèi)生健康局進(jìn) 行初次報(bào)告。學(xué)校接到級(jí)部初次報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)與衛(wèi)生健康部門核實(shí), 在2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告上級(jí)。.進(jìn)程報(bào)告級(jí)部應(yīng)每天將事件發(fā)展變化情況報(bào)告學(xué)校，學(xué)校要逐級(jí) 每日?qǐng)?bào)告區(qū)教體局。.結(jié)案報(bào)告事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果報(bào)

8、告區(qū)教體局。（四）報(bào)告內(nèi)容.初次報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生學(xué)校和班級(jí)、患 病人員癥狀、是否有重點(diǎn)地區(qū)的活動(dòng)史或重點(diǎn)地區(qū)發(fā)熱呼吸 道癥狀患者的接觸史、患病人數(shù)、事件經(jīng)過(guò)、可能的原因等。.進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：患病人員治療與病情變化情況、事件 控制情況、對(duì)其教室（留觀室）已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的消毒情況。.結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事件處理結(jié)果（包括事件性質(zhì)與發(fā)生 原因）、校園消毒情況等。（五）信息發(fā)布各級(jí)部不得自行向社會(huì)發(fā)布突發(fā)新冠事件的信息。八、預(yù)防預(yù)警各級(jí)部應(yīng)制定本校防控應(yīng)急預(yù)案，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并 將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。開學(xué)后立即組織學(xué)校衛(wèi)生工作的人員學(xué)習(xí)冬秋季呼吸 道傳染病防控知識(shí)。落實(shí)晨、午檢制度，早期發(fā)現(xiàn)病例。做

9、好因病缺勤及病因登記追蹤制度，發(fā)現(xiàn)呼吸道傳染病 病例異常增多要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制中心。每日對(duì)學(xué)校公共區(qū)域或場(chǎng)所開展清潔消毒，常開窗保持 空氣流通。定期開展健康教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成勤洗手、打噴嚏或咳 嗽時(shí)要主動(dòng)掩住口鼻等衛(wèi)生習(xí)慣，提高防病意識(shí)。保持手部衛(wèi)生，設(shè)置充足的洗手水龍頭，配備洗手液或 肥皂供師生使用。在冬春呼吸道傳染病的流行季節(jié)，集體活動(dòng)應(yīng)盡量安排 在室外進(jìn)行。（一）應(yīng)急處置措施學(xué)校發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱呼吸道癥狀病例處置方法：學(xué)校發(fā)現(xiàn)有 發(fā)熱（體溫三37.3C）、乏力、咳嗽等癥狀的學(xué)生或教師時(shí)， 現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即讓病例戴上一次性醫(yī)用外科口罩，帶 其到獨(dú)立的教室或房間進(jìn)行留觀。將相關(guān)情況報(bào)告學(xué)

10、校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須 立即趕赴留觀室，主動(dòng)詢問(wèn)該病例發(fā)病前14天有無(wú)重點(diǎn)地 區(qū)的活動(dòng)史或重點(diǎn)地區(qū)發(fā)熱呼吸道癥狀患者的接觸史，如無(wú), 立即通知家長(zhǎng)帶其到正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診治療。如有重點(diǎn)地區(qū)的活動(dòng)史或重點(diǎn)地區(qū)發(fā)熱呼吸道癥狀患 者的接觸史，立即上報(bào)衛(wèi)生健康局、疾病預(yù)防控制中心，由 轄區(qū)發(fā)熱門診重點(diǎn)醫(yī)院派出專用救護(hù)車將病例轉(zhuǎn)運(yùn)至區(qū)級(jí) 定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行治療；病例離開學(xué)校后，要在疾病預(yù)防控制中 心指導(dǎo)下對(duì)其教室和留觀的房間進(jìn)行清潔消毒。若該病例被診斷為新冠患者，由疾病預(yù)防控制中心對(duì)其 密切接觸者進(jìn)行為期14天的醫(yī)學(xué)觀察。（二）學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)接到學(xué)校報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事發(fā)級(jí)部了解情況并組織實(shí)

11、施以下應(yīng)急措施:協(xié)助級(jí)部做好對(duì)患病人員的救治工作，或到醫(yī)院看望患病人員；對(duì)級(jí)部必須采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施進(jìn)行檢查核實(shí)；協(xié)調(diào)和幫助級(jí)部解決突發(fā)新冠疫情事件處理過(guò)程中的 有關(guān)問(wèn)題和困難；根據(jù)突發(fā)新冠疫情事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況，及時(shí)指導(dǎo) 級(jí)部實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施；密切留意和排查校內(nèi)其他班級(jí)同類風(fēng)險(xiǎn)因素；按照突發(fā)新冠疫情事件報(bào)告要求，向區(qū)教體局、街道辦 報(bào)告；協(xié)助級(jí)部做好家長(zhǎng)思想工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定家長(zhǎng) 及級(jí)部師生員工情緒，維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序等；協(xié)助衛(wèi)生健康等有關(guān)部門對(duì)突發(fā)新冠疫情事件進(jìn)行調(diào) 查處理；根據(jù)突發(fā)新冠疫情事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。九、善后與恢復(fù)工作突發(fā)新冠疫情事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)

12、應(yīng)馬上轉(zhuǎn) 向善后與恢復(fù)行動(dòng)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因疫情而致暫時(shí)集體停 課的，必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清 掃消毒后，方能復(fù)課；因疫情暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù) 健康，經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒(méi)有傳染性并出具有效的病愈證明后方可復(fù)學(xué);根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單 位，依法追究責(zé)任。學(xué)校認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受到突發(fā)新冠 疫情事件損害的相關(guān)人員的善后工作。對(duì)突發(fā)新冠疫情事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛(wèi)生隱 患問(wèn)題及有關(guān)部門提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。十、應(yīng)急保障（一）信息保障學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)新冠疫情事件信息收集、傳 遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)