2022年秋糧收購監(jiān)督檢查工作實施方案四篇合集

1、秋糧收購檢查實施方案一、檢查對象本市轄區(qū)內所有從事糧食收購活動的各類糧食收購主 體，包括中儲糧、中糧直屬企業(yè)、外資和港澳臺企業(yè)、外省 跨境經(jīng)營企業(yè)、市直企業(yè)和各類民營企業(yè)、個體糧莊等。二、檢查內容（一）糧食收購者的收購資格。要對本轄區(qū)內所有從事糧 食收購活動的各類糧食收購主體開展一次全面核查。核查重 點：一是檢查糧食收購者是否具備糧食收購資格，對沒有取 得糧食收購資格（暫不考慮收購量是否在50噸以下的辦證前 提條件）而從事糧食收購活動的，要移交工商部門處理；二是審核糧食收購許可證的有效期，如已期滿，要 催促其向原發(fā)證機關進行申請延續(xù)，逾期不申請的，予以注 銷；三是審核糧食收購許可證是否做到與工

2、商登記同級 辦理，對不同級辦理的，要通知原許可機關取消其收購資格, 并催促其到與工商登記同級的糧食行政管理部門重新辦理 糧食收購許可證；四是檢查糧食收購者應具備的資格條件是否有重大變二、宣傳工作目標重點宣傳國家、省市關于糧食收購的部署要求和相關政 策，組織引導多元主體開展市場化收購，規(guī)范收購行為，切 實維護種糧農民利益。三、宣傳工作時間2022年X月一XX月U!、宣傳工作內容U!、宣傳工作內容糧食流通管理條例、XX省地方儲藏訂單糧食直接補 貼管理方法、“五要五不準”的收購守那么、粒稻質量標 準、關于調動農民種糧積極性促進糧食生產八條措施及 實施方案等，質量標準按稻谷國家標準執(zhí)行，公布收購庫點。

3、五、宣傳工作形式創(chuàng)新工作理念，堅持集中政策宣傳與經(jīng)常性政策宣傳相 結合，結合本地特點多種形式開展宣傳，增強宣傳工作實效。（一）開設“糧食收購”專欄。在當?shù)卣T戶網(wǎng)站上 宣傳糧食收購相關政策，充分利用網(wǎng)絡平臺，推進“互聯(lián)網(wǎng) +糧食法制宣傳”。（二）進行政策解讀。對相關政策進行解讀，讓社會民 眾對收購政策有更清晰的認識。（三）通過媒介宣傳。利用報紙、廣播、電視、通訊短 信、微信等媒介以及戶外公告欄、戶外LED屏幕、廣告牌等 宣傳糧食收購政策。（四）結合活動宣傳。結合世界糧食日及愛糧節(jié)糧宣傳 周等活動開展收購政策宣傳進鄉(xiāng)村、進田間。（五）發(fā)放宣傳材料。通過發(fā)放宣傳單、宣傳冊、告農 民朋友一封信等材

4、料宣傳糧食收購政策。（六）張貼宣傳告示。在糧食收購季節(jié)，各糧食收購站 （點）應在醒目位置公示收購糧食的品種、質量標準和價格、 訂單直接補貼標準等信息，做到價格上榜、標準上墻、樣品 上柜。2022年秋糧收購監(jiān)督檢查工作實施方案根據(jù)上級部門相關文件精神，為切實維護好我市秋糧收 購市場秩序，確保國家各項宏觀調控政策落實到位。決定在 全市范圍內開展2022年秋糧收購監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)結合我 市實際情況，特制定如下實施方案：一、檢查對象轄區(qū)內所有取得糧食收購資格的各類糧食收購主體。二、檢查內容在秋糧收購期間，將嚴格按照糧食流通管理條例的有關規(guī)定和有關部門關于2022年秋糧收購的政策和要求， 對轄區(qū)內糧食收

5、購主體的收購資格、收購活動和履行相關義 務等情況進行全面檢查，檢查的主要內容：（一）糧食經(jīng)營者的收購資格。秋糧收購期間，我部門 將認真核查各類糧食收購主體的糧食收購資格。對不符合資 格條件或不履行規(guī)定義務的，要視情節(jié)暫停或取消其收購資 格；對按規(guī)定需取得收購資格但未取得而從事糧食收購活動 的，要堅決禁止。（二）糧食經(jīng)營者的收購活動。對糧食收購主體未執(zhí)行 糧食收購質量標準，未及時支付售糧款，以及從售糧款中代 扣代繳稅費和其他款項等違規(guī)行為，要堅決禁止，情節(jié)嚴重 的依法依規(guī)給予行政處分。對跨地區(qū)從事糧食收購活動，未 在收購地縣級糧食行政管理部門備案的，要停止其糧食收購 活動，并視情節(jié)由發(fā)證機關暫停

6、或取消其收購資格。（三）糧食經(jīng)營者履行報送經(jīng)營臺賬或經(jīng)營臺賬保存時 間缺乏3年，以及納入統(tǒng)計范圍但未嚴格執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計 制度的，要立即責令改正，并依法給予相應行政處分；情節(jié) 嚴重的，可暫?；蛉∠浼Z食收購資格。（四）政策性糧食委托收購收儲庫點執(zhí)行政策情況。對 實行各類政策性糧食委托收購的單位和企業(yè)，重點檢查委托 收儲庫點是否具有糧食收購資格和收儲條件、執(zhí)行糧食收購 質價政策是否規(guī)范，以及審核驗收單位對政策性糧食入庫驗 收把關是否符合政策要求等情況。對壓級壓價、抬級抬價、 虛報進度、“轉圈糧”等違法違規(guī)行為，要按照糧食流通 管理條例和有關政策規(guī)定嚴厲查處。三、檢查時間：2022年秋糧收購監(jiān)督檢

7、查的具體時間為2022年XX月XX日至2022年XX月XX日。四、工作步驟（一）加強領導，制定方案。成立秋糧收購監(jiān)督檢查工 作領導小組：組長：XXX副組長：XXX成員：XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX辦公室主要負責組織協(xié)調和具體實施工作。監(jiān)督檢查職 能機構要加強與價格、工商等部門的溝通，開展聯(lián)合執(zhí)法, 形成監(jiān)管合力，對違反收購價格政策和擾亂市場秩序行為進 行查處。（二）嚴格檢查，加強督導（2022年XX月XX日至2022 年XX月XX日）檢查人員要按照檢查方案，嚴格對照檢查內 容逐項開展檢查，并建立檢查工作檔案，詳實記載檢查時間、 對象、內容、結果以及整改情況等，切實做到檢查內容不

8、縮 水，檢查工作不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反糧食流通管 理條例等法律法規(guī)和有關政策規(guī)定的行為，要加大處分力 度，并及時給予通報。要公布舉報 ：XXXXXXX,積極接受 舉報和投訴，及時查處各類涉糧違法違規(guī)案件。同時，要加 強對檢查工作的催促，指導和巡查，組織對重大舉報案件的 受理和查處，對檢查工作配合不力的，要追究有關人員責任, 對檢查人員不能做到公正、廉潔執(zhí)法的，要嚴肅處理。（三）密切關注工作動態(tài)并及時報告。為及時掌握檢查 工作進展情況，研究解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，推動檢查工作 有序開展，領導小組辦公室要做好檢查工作信息的收集，匯 總和上報工作。并嚴格按照時間要求報送有關數(shù)據(jù)與工作動 態(tài)，重大

9、問題立即報告。五、工作要求當前，糧食市場價格處于高位運行，糧食市場形勢仍然 非常復雜。抓好今年的秋糧收購工作，對于促進農民增收， 穩(wěn)定物價總水平具有特殊重要的意義。所以，我們一定要切 實加強秋糧收購市場監(jiān)督檢查，確保秋糧收購工作平穩(wěn)開展。（一）充分認識做好今年秋糧收購監(jiān)督檢查工作的重要 意義。各單位、企業(yè)和個體經(jīng)營者，一定要增強大局意識和 責任意識，充分認識做好秋糧收購監(jiān)督檢查工作的重要意義, 密切配合做好各項迎檢工作。為維護糧食市場秩序穩(wěn)定，保 證秋糧收購監(jiān)督檢查工作平衡有序進行，做出不懈的努力。（二）認真做好輿論宣傳引導工作。要加大秋糧收購監(jiān) 督檢查工作的宣傳力度，充分利用各種宣傳工具，宣

10、傳秋糧 收購各項政策和開展監(jiān)督檢查工作的重要意義，努力營造秋 糧收購監(jiān)督檢查工作的濃厚氣氛。化，對條件缺失的，要限期整改，對不再具備糧食收購資格 的，應當予以暫停或取消收購資格；五是檢查糧食收購者有無偽造、涂改、轉讓、出租、出 借糧食收購許可證的行為，違者依照糧食流通管理規(guī) 定第三十六條予以查處。各縣集中開展收購資格核查工作 應在2022年XX月底前完成，隨后納入常態(tài)監(jiān)管。（二）最高庫存量核定基本工作。要依照糧油經(jīng)營企 業(yè)庫存量標準規(guī)定的有關規(guī)定，對本轄區(qū)內所有糧油經(jīng)營 企業(yè)進行摸底調查，具體掌握各企業(yè)近兩年來每月的糧食經(jīng) 營量情況，以便及時核定企業(yè)的最高庫存量。企業(yè)月糧食經(jīng) 營量計算公式為：

11、月糧食經(jīng)營量二當月收購量+當月銷售量+ 月平均庫存量。月平均庫存量二（月初庫存量+月末庫存量） /2O 一旦我省啟動應急機制，各縣市區(qū)要及時逐企業(yè)核定落 實最高庫存量標準，并同步開展監(jiān)督檢查。各縣摸底調查工 作應在2022年XX月底前完成。（三）成品糧（油）儲藏。為確保應急工作需要，對承 擔各級成品糧（油）儲藏任務的企業(yè)開展一次全面檢查。檢 查重點：一是成品糧（油）儲藏的數(shù)量是否真實，質量是否良好， 儲存是否安全；二是成品糧（油）儲藏代儲點管理制度是否完善，是否 實行專倉（垛）儲存，專人負責，專卡管理；三是成品糧（油）儲藏代儲點的成品糧（油）庫存量是 否高于成品糧（油）儲藏計劃的1.5倍，是否

12、做到在規(guī)定期 內（夏季不得超過3個月，其它季節(jié)不得超過6個月）及時 輪換。該項檢查應在11月底前完成。（四）跨省從事糧食收購的備案情況。對跨省從事糧食 直接收購或委托收購，未在收購所在地的縣級糧食行政管理 部門備案或未按規(guī)定報告糧食收購數(shù)量等情況的經(jīng)營者，要 停止其糧食收購活動，并視情節(jié)由發(fā)證機關暫?；蛉∠涫?購資格。（五）執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度情況。要對納入統(tǒng)計范圍 的各類糧食經(jīng)營者執(zhí)行糧食統(tǒng)計制度情況進行一次全面檢 查，對重點企業(yè)要進行經(jīng)常性抽查。凡未建立糧食經(jīng)營臺賬 或經(jīng)營臺賬保存時間缺乏3年，以及未按規(guī)定報送糧食經(jīng)營 基本數(shù)據(jù)和有關情況的，要予以警告，責令改正，并處以相 應的罰款；情節(jié)

13、嚴重的，暫?；蛉∠浼Z食收購資格。（六）糧食經(jīng)營者的其他收購行為。要按照條例的 規(guī)定，對未執(zhí)行糧食收購質量標準、未及時支付售糧款，以 及代扣代繳稅費和其他款項等違反條例規(guī)定的行為，給 予處分；情節(jié)嚴重的，暫?；蛉∠Z食收購資格。對中儲糧直屬企業(yè)違反有關要求，從事與儲藏吞吐輪換直接相關業(yè)務以外的其他商業(yè)經(jīng)營活動，要加以制止，責令 改正，予以警告，并及時報告。三、檢查方式首先由各縣組織開展本轄區(qū)內的普查，即對本轄區(qū)內所有糧食收購主體開展拉網(wǎng)式檢查；市相關部門組織力量對全 市各縣市區(qū)進行復查，采用不打招呼方式深入收購企業(yè)或個 體糧莊進行檢查，以核定普查質量；同時要配合進行不同形 式的檢查。各縣要根據(jù)

14、本地糧食收購主體數(shù)量和工作量情況 合理制定普查工作方案和檢查方式方法，對糧食收購主體做 到無不檢查、無一遺漏。2022年秋糧收購監(jiān)督檢查時間分為兩個階段，第一階段 從發(fā)文之日起至XX月XX日為止，由各縣組織本轄區(qū)普查； 第二階段從XX月X日至XX月XX日為復查階段；第三階段 自2022年XX月XX日至X月底，為常規(guī)檢查和催促整改階 段。五、工作要求2022年秋糧收購形勢比擬復雜，監(jiān)督檢查工作頭緒多、 任務重。各縣糧食行政管理部門要充分認識這項工作的重要 性，把秋糧收購檢查作為當前糧食流通的重點工作和監(jiān)督檢 查的首要工作任務，將監(jiān)督檢查貫穿于秋糧收購工作的始終。（一）切實加強組織領導。成立領導小

15、組，由XXX任組 長，XXX任副組長兼辦公室主任，成員包括購銷科、財會科、 倉儲科、行發(fā)科主要負責同志。辦公室設在監(jiān)督檢查科。各 縣也要成立相應的組織領導機構，由主要領導或分管領導任 組長，統(tǒng)一領導檢查工作。要明確相關業(yè)務科（股）室的工 作分工，監(jiān)督檢查職能科（股）要加強組織、協(xié)調，嚴格按 照要求組織實施，狠抓落實。各縣市區(qū)要建立健全監(jiān)督檢查 工作部門協(xié)調機制，加強與價格、工商等部門的溝通，積極 協(xié)同有關部門對違反糧食收購價格政策和擾亂市場秩序行 為進行查處。（二）周密制定檢查方案。要結合本地實際，制定嚴密 的檢查工作實施方案，細化量化各個環(huán)節(jié)，確保檢查方案科 學合理、可操作性強。各縣檢查工作

16、實施方案要于XX月XX 日前報上級監(jiān)督檢查科。（三）嚴肅查處違法案件。檢查實施過程中，要對照檢 查內容逐項開展檢查，并建立檢查工作檔案，翔實記載檢查 的時間、對象、內容、結果以及整改情況等內容，切實做到 檢查內容不縮水，檢查工作不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反 條例等法律法規(guī)和有關政策規(guī)定的，要嚴肅查處。該立 案的立案，該處分的要堅決處分，要把這次秋糧收購大檢查 作為開展執(zhí)法辦案突破、鍛煉執(zhí)法隊伍、大膽開展辦案實踐 的一次有力嘗試。為保證檢查工作順利開展，各縣市區(qū)要按 照相關規(guī)定和要求，進一步落實監(jiān)督檢查機構、人員和經(jīng)費。（四）加強指導和督查。對這次大檢查，將開展抽查和 巡回檢查，對組織領導不力、

17、檢查工作不認真、檢查人員和 經(jīng)費長期不落實的，要進行通報批評。將對各縣市區(qū)開展情況進行逐縣督查，并組織對重大舉 報案件的受理和查處，對檢查工作不力的，要追究有關人員 的責任；對檢查人員不能做到公正、廉潔執(zhí)法的，要嚴肅處 理。（五）及時報告檢查情況。為及時掌握各縣市區(qū)檢查工 作進展情況，研究解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，推動檢查工作有 序開展，各縣要做好檢查工作信息的收集和上報工作，要按 時報送檢查工作動態(tài)和有關數(shù)據(jù)，重大問題要立即報告。在 秋糧收購工作結束后，要在2022年XX月XX日前報階段總 結,2022年X月中旬報送本縣市區(qū)秋糧收購檢查工作總結。2022年秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方案按照關于認真

18、做好當前糧食收購和市場調控工作的通 知、關于開展糧食經(jīng)營者收購資格和糧食最高最低庫存量 核查核定工作的通知、關于開展2022年秋糧收購行政執(zhí) 法監(jiān)督檢查工作的實施方案等文件精神，為加強我縣糧食 收購市場管理，維護正常的糧食收購秩序，切實保護糧食生 產者、經(jīng)營者、消費者合法權益，結合我縣實際，現(xiàn)制定2022 年秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案。一、檢查時間與對象2022年XX月XX日一 XX月XX,在全縣開展2022年秋 糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。檢查對象為全縣所有從事糧 食收購活動的各類糧食收購主體。二、檢查組織機構成立秋糧收購監(jiān)督檢查工作領導小組，由XXX任組長, XXX任副組長，相關

19、股室負責人為成員，領導小組辦公室設 在執(zhí)法大隊，主要負責秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組 織實施、監(jiān)督檢查、問題整改、資料收集和總結報送。一是檢查糧食經(jīng)營者的收購資格。按照糧食流通管理 條例、糧食流通管理條例實施方法的規(guī)定，對各類糧食 收購主體的糧食收購資格開展一次全面核查，對未取得收購 資格而從事糧食收購活動的，要堅決禁止，并移送工商行政 管理部門處理；對已取得收購資格但不再符合條件或不履行 規(guī)定義務的，要視其情節(jié)暫停或取消其收購資格。二是檢查跨地區(qū)從事糧食收購的備案情況。對跨地區(qū)從 事糧食直接收購或委托收購，未在我部門備案或未按規(guī)定報 告收購數(shù)量的經(jīng)營者，要停止其糧食收購活動，并視其情節(jié)

20、暫停取消其收購資格。三是檢查履行最高庫存量義務情況。按照關于發(fā)布糧 食經(jīng)營者最低和最高庫存量具體標準的通知規(guī)定，對從事 稻谷收購、加工和銷售的經(jīng)營者要逐戶核定企業(yè)商品糧最高 庫存量，并定期進行檢查，對開展代收代儲業(yè)務的必須簽訂 正式合同，并納入委托企業(yè)的經(jīng)營和庫存的統(tǒng)計，對違反最 高庫存量規(guī)定的，要責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，將 按照條例規(guī)定予以處分。四是檢查執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度情況。對納入統(tǒng)計范圍 的各類糧食經(jīng)營者執(zhí)行糧食統(tǒng)計制度情況進行一次全面檢 查，對重點企業(yè)要進行經(jīng)常性抽查，凡未建立糧食經(jīng)營臺帳 或經(jīng)營臺帳保存時間缺乏3年，未按規(guī)定報送糧食經(jīng)營臺賬 及有關情況的，將視其情節(jié)予以處理。五是檢查落實臨時收儲政策情況。重點執(zhí)法檢查委托收 儲庫點是否具有糧食收購資