農(nóng)墾保障性住房要求

1、關(guān)于印發(fā)關(guān)于墾區(qū)內(nèi)保障性住房項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主參與質(zhì)量監(jiān)督的意見（試行）的通知黑墾局建發(fā) 201122 號各管理局住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：為進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房項(xiàng)目質(zhì)量管理工作，強(qiáng)化工程質(zhì)量社會監(jiān)督，總局住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局決定在墾區(qū)保障性住房項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)施業(yè)主代表參與工程質(zhì)量監(jiān)督制度；現(xiàn)將關(guān)于墾區(qū)內(nèi)保障性住房項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主參與質(zhì)量監(jiān)督的意見（試行）印發(fā)給你們，望各單位參照執(zhí)行。附件： 關(guān)于墾區(qū)內(nèi)保障性住房項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主參與質(zhì)量監(jiān)督的意見（試行）O 一一年三月五日關(guān)于墾區(qū)內(nèi)保障性住房項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主參與質(zhì)量監(jiān)督的意見（試行）為了進(jìn)一步做好2011 年墾區(qū)保障性住房項(xiàng)目工程質(zhì)量管理工作，深入落實(shí)總局黨委“抓城、強(qiáng)工、帶

2、農(nóng) ”的戰(zhàn)略，保證保障性住房項(xiàng)目工程質(zhì)量與基本使用功能，保護(hù)群眾利益，減少質(zhì)量投訴，使廣大人民群眾住上放心房，共同構(gòu)建和諧社會，農(nóng)墾總局住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局決定在墾區(qū)保障性住房項(xiàng)目中試行業(yè)主代表參與工程質(zhì)量監(jiān)督制度?，F(xiàn)就保障性住房項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主參與質(zhì)量監(jiān)督工作提出如下意見。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“關(guān)注民生，促進(jìn)和諧，提高住宅工程社會滿意率”為目標(biāo)，以業(yè)主代表參與工程質(zhì)量監(jiān)督管理為手段，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，進(jìn)一步發(fā)揮社會監(jiān)督作用，完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，提高工程質(zhì)量整體水平。二、明確業(yè)主代表監(jiān)督職責(zé)和范圍（一）做好業(yè)主代表聘任工作對于保障性住房項(xiàng)目在工程開工之前，建設(shè)

3、單位應(yīng)從搬遷戶、優(yōu)秀管理干部、 離退休干部和群眾代表中，聘任素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)，群眾威信高、辦事公正、敢于負(fù)責(zé)和身體健康的人員作為業(yè)主代表，參與工程質(zhì)量監(jiān)督管理，并由建設(shè)單位發(fā)放業(yè)主代表監(jiān)督員聘任證書。業(yè)主代表的聘任應(yīng)堅(jiān)持本人自愿，有時間和精力參與監(jiān)督工作的原則。聘任業(yè)主代表的數(shù)量可根據(jù)工程實(shí)際情況確定，建筑面積2 萬平方米以上的小區(qū)一般不少于2 人，聘任后由建設(shè)單位向其他責(zé)任主體書面告知，并書面報(bào)當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站備案。建設(shè)單位應(yīng)對業(yè)主進(jìn)行工程質(zhì)量基本知識的培訓(xùn)，并根據(jù)具體情況對業(yè)主代表給予適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)貼。（二）業(yè)主代表監(jiān)督職責(zé)1、受建設(shè)單位聘用，自愿參與施工期間工程實(shí)體質(zhì)量和責(zé)任主體質(zhì)量行為

4、監(jiān)督；2、業(yè)主代表對發(fā)現(xiàn)的工程存在的問題，應(yīng)及時向建設(shè)單位提出，重大問題也可直接向工程質(zhì)量監(jiān)管部門反映；3、協(xié)助做好質(zhì)量投訴的處理工作。（三）業(yè)主代表監(jiān)督范圍建筑材料和構(gòu)配件質(zhì)量、工程實(shí)體質(zhì)量、責(zé)任主體質(zhì)量行為、分戶驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等。三、確定業(yè)主代表監(jiān)督方式（一）業(yè)主代表配合、參加監(jiān)督站組織的工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查；（二）業(yè)主代表可在現(xiàn)場安全、質(zhì)量管理人員配合下，進(jìn)入施工現(xiàn)場檢查；進(jìn)入施工現(xiàn)場時應(yīng)遵守安全規(guī)定，聽從安全人員指揮；（三）業(yè)主代表監(jiān)督分戶驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收；（四）向建設(shè)單位、監(jiān)督站及時反映情況。四、加強(qiáng)業(yè)主代表參與質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)要監(jiān)督建設(shè)單位執(zhí)行業(yè)主代表參與質(zhì)量監(jiān)督制度執(zhí)

5、行情況，認(rèn)真聽取業(yè)主代表的意見、建議和要求，對業(yè)主代表提出的質(zhì)量問題認(rèn)真查處，并記入監(jiān)督記錄，使業(yè)主代表監(jiān)督工作真正取得成效。（一）明確業(yè)主代表的意見反饋渠道：1、建設(shè)單位應(yīng)定期聽取業(yè)主代表的意見反饋，并形成記錄；2、業(yè)主代表向建設(shè)單位提出發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，重大質(zhì)量問題可直接向監(jiān)管部門報(bào)告；3、在分戶驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時提出質(zhì)量評估意見，并留存書面簽認(rèn)記錄。（二）為業(yè)主代表監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件：1、工程技術(shù)檔案、設(shè)計(jì)文件等資料向業(yè)主代表公開，保證業(yè)主代表隨時能夠了解工程質(zhì)量情況。2、建設(shè)單位等責(zé)任主體應(yīng)積極組織、配合、指導(dǎo)業(yè)主代表履行對工程質(zhì)量的監(jiān)督工作。定期召開業(yè)主代表座談會，通報(bào)工作情況，聽取意

6、見和建議。（三）監(jiān)督站要保持與業(yè)主代表的緊密聯(lián)系。認(rèn)真做好聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作，確保監(jiān)督站與業(yè)主代表保持緊密的工作聯(lián)系。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分， 益州疲弊， 此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，

7、必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)櫍孕惺缇?，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所?！澳?”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠(yuǎn)小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠(yuǎn)賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當(dāng)獎率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，攘除奸兇，興復(fù)漢室，還于舊都。此臣所以報(bào)先帝而忠陛下之職分也。至于斟酌損益，進(jìn)