開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作實施規(guī)劃方案

1、開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作實施規(guī)劃方案開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作實施方案我縣縣是中組部黨員教育中心（全國遠程辦）與商務(wù)部批復(fù)的擴大農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù) 試點縣。經(jīng)過近兩年的運行，帶動了我縣電子商務(wù)的發(fā)展，目前，已具備了睜開全省電子 商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的基礎(chǔ)條件。依照睜開電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范相關(guān)要求，結(jié)合 我縣本質(zhì)，特擬定本工作方案。一、整體思路以睜開電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作為抓手，支持搭建郵政內(nèi)部電商平臺，農(nóng)村電子商務(wù)運營中心電商平臺，綜合服務(wù)電子商務(wù)平臺。依賴萬村千鄉(xiāng)市場工程、供銷、郵政、農(nóng)黨 網(wǎng)系統(tǒng)以及大型龍頭流通企業(yè)、電商企業(yè)，突出促進農(nóng)村花銷品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品流通交易

2、，電商企業(yè)進農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)等重點，建設(shè)完滿農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng) 絡(luò)，成立促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展系統(tǒng)體系，組織和激勵有條件的流通企業(yè)及農(nóng)家店參加全企 入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)、電子商務(wù)進萬村工程建設(shè)，促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。二、基根源則（一）規(guī)劃引領(lǐng)，兼?zhèn)浒l(fā)展。堅持規(guī)劃先行原則，進一步校正完滿我縣電子商務(wù)發(fā)展 規(guī)劃。與縣域服務(wù)行業(yè)我市國際物流園、果蔬倉儲物流中心、萬和廣場等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、 商貿(mào)流通示范園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)等有機結(jié)合，兼?zhèn)湟?guī)劃，推進我縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合 示范工作。（二）資源整合，信息暢達。充分利用全縣農(nóng)村現(xiàn)有市場、信息資源，積極引導(dǎo)郵政 內(nèi)部電商平臺、農(nóng)村電子商務(wù)運營中心電商平臺

3、、綜合服務(wù)電子商務(wù)平臺開拓農(nóng)村市 場，與農(nóng)家店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、郵政服務(wù)網(wǎng)點等存量資源有機結(jié)合、 與供銷、郵政、黨員干部現(xiàn)代遠程教育站、農(nóng)信網(wǎng)深度交融，成立和完滿農(nóng)村商務(wù)信息應(yīng) 用與共享體系，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。（三）突出重點，立足合用。堅持就地取材原則，立足縣情，優(yōu)先選擇與公眾急需、受 益面廣、信息密集的花銷品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料相關(guān)系的郵政、供銷、電子商務(wù)服務(wù)中 心、農(nóng)村電子商務(wù)運營中心、天潤農(nóng)工貿(mào)企業(yè)、綠豐農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、康源食品企業(yè)、福樂購 物廣場、華東商貿(mào)企業(yè)、黨員干部現(xiàn)代遠程教育站等企業(yè)和行業(yè)睜開示范，獲取重1 / 11開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作實施規(guī)劃方案

4、點打破后推行全縣 。（四）企業(yè)主體，政府支持。充分發(fā)揮市場的決定性作用和企業(yè)主體作用。全縣各項 目承辦企業(yè)充分發(fā)揮主體作用，縣人民政府將的確加強示范引導(dǎo)、兼?zhèn)鋮f(xié)調(diào)、政策支持和 環(huán)境改進，充分調(diào)動和發(fā)揮流通、電商、供銷、郵政、物流、金融、通訊等行業(yè)企業(yè)廣泛 參加電子商務(wù)進農(nóng)村的積極性和創(chuàng)辦性。三、推行目標(biāo)經(jīng)過睜開全縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作，促進全縣電子商務(wù)網(wǎng)購網(wǎng)銷獲取快速發(fā)展，農(nóng)村商品物流配送能力和農(nóng)產(chǎn)品商品化率大幅提升，基本實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），配送到村,電商氛圍濃厚，配套系統(tǒng)健全，與三農(nóng)發(fā)展交融。納入示范的日用花銷品、農(nóng)資網(wǎng)點和農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施基本具備電商終端服務(wù)能力，實現(xiàn)與企業(yè)總部聯(lián)網(wǎng)。睜

5、開農(nóng)產(chǎn)品、日用 品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等服務(wù)三農(nóng)的網(wǎng)商或網(wǎng)店獲取較快發(fā)展，電子商務(wù)交易額在現(xiàn)有基礎(chǔ)上 年均增加不低于30%,電子商務(wù)物流成本逐年下降，農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提升。實現(xiàn) 一網(wǎng)多用、城鄉(xiāng)互動、雙向流通、平急共用、交融一體的農(nóng)村現(xiàn)代流通系統(tǒng)。到2015年，全縣電子商務(wù)銷售額達到 1億元以上（其中零售額6600萬元以上）；培育5家左右電子商務(wù)示范主體；睜開電子商務(wù)的企業(yè)（網(wǎng)商）數(shù)年均增加30%以上，培訓(xùn)電子到2017年，建成電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣，全縣電子商務(wù)銷售額打破5億元（其中零售額達到3.5億元以上）；培育1家國家級電子商務(wù)示范企業(yè)，3家省級電子商務(wù)示范企業(yè)，10家以上電商企業(yè)示范實體，

6、年均增加35%以上。打造10個電子商務(wù)進農(nóng)村示范村（社區(qū)）。培訓(xùn)電子商務(wù)人才 5000人以上，相關(guān)從業(yè)人員 10000人以上。四、推行內(nèi)容（一）健全農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)支撐系統(tǒng).成立本縣電商運營平臺。 線上利用郵政現(xiàn)有內(nèi)部電商平臺，打造嶄新的綜合服務(wù)電子 商務(wù)平臺。整合淘寶、天貓、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等外面平臺，將線上網(wǎng)站打造成一致的流量入口，同時依賴萬村千鄉(xiāng)市場工程、供銷、農(nóng)黨網(wǎng)系統(tǒng)以及大型龍頭流通企業(yè)、電商企業(yè)，從而實 現(xiàn)線上資源的整合。2 / 11開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作實施規(guī)劃方案線下利用連鎖直營店、農(nóng)家店、郵政營業(yè)網(wǎng)點、便民服務(wù)站、三農(nóng)服務(wù)站等近380多個多種實體渠道，成立農(nóng)村電子商務(wù)鎮(zhèn)、村服務(wù)

7、站，為村民供應(yīng)電商（如代買、代賣）服 務(wù)，從而實現(xiàn)線上線下資源的有機結(jié)合。.成立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園及運營中心。依賴方才竣工的強者創(chuàng)業(yè)大廈，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園，由政府主導(dǎo)，電子商務(wù)服務(wù)中心參加管理和經(jīng)營，負(fù)責(zé)在農(nóng)村植入、普及、推行 電子商務(wù)，打造新農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺，讓電子商務(wù)走進農(nóng)村千家萬戶。電子商務(wù)中心在 搭建線上農(nóng)村購物和售物平臺的同時，幫助特色農(nóng)產(chǎn)品商戶開設(shè)網(wǎng)店，入駐網(wǎng)絡(luò)銷售平臺， 并為商戶供應(yīng)信用認(rèn)證和創(chuàng)業(yè)貸款等支持。經(jīng)過運營為特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶供應(yīng)“八一致”增 值服務(wù)，即宣傳一致口徑、人員一致培訓(xùn)、品牌一致打造、網(wǎng)貨一致組織、產(chǎn)品一致包裝、 價格一致擬定、訂單調(diào)致辦理、包裹一致寄遞等

8、增值服務(wù)。從而實現(xiàn)花銷品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進 城雙向流通功能，為農(nóng)民供應(yīng)在村購物、售物、繳費等一站式解決方案，讓廣大農(nóng)民享受電 子商務(wù)帶來的優(yōu)惠。（二）完滿農(nóng)村電子商務(wù)物流服務(wù)系統(tǒng).成立商品倉儲集散中心。 在縣城區(qū)新建1個網(wǎng)貨分撥中心，改擴建 3個倉儲集散中 心，依賴供銷、郵政、電子商務(wù)服務(wù)中心、升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品配送中心 12個，擴建農(nóng)產(chǎn)品冷 鏈倉儲中心4個，裝修改造100個標(biāo)準(zhǔn)化電商便民服務(wù)（體驗）站（點）。.成立暢達的農(nóng)村商品物流渠道。依賴郵政等企業(yè)和社會第三方物流，經(jīng)過政策引導(dǎo) 和市場開發(fā)，在全縣成立方便用戶的新式農(nóng)村商貿(mào)物流配送系統(tǒng)，為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品 進城成立快速流通渠道，成立電子商務(wù)進

9、農(nóng)村的物流通道,3年內(nèi)漸漸覆蓋全縣 8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，110個行政村和6個社區(qū)居委會。（三）引進培育一批電商企業(yè)和人才睜開電子商務(wù)，重點是人才。財政支持搭建縣級農(nóng)村電子商務(wù)平臺和農(nóng)產(chǎn)品流通公共 服務(wù)平臺。政府出臺優(yōu)惠政策、優(yōu)化投資環(huán)境，引入電商龍頭企業(yè)，培育一批電子商務(wù)示 范村、示范店和示范龍頭企業(yè)，激勵引導(dǎo)電商企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)手段、拓寬采買、銷售渠 道，創(chuàng)新營銷模式，擴大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用， 實現(xiàn)線上與線下交易的交融，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化與標(biāo)準(zhǔn)化。依賴已有電商平臺，幫助電子商務(wù)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，支持社會青年和大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)3 / 11開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作實

10、施規(guī)劃方案辦電子商務(wù)企業(yè)或睜開網(wǎng)絡(luò)銷售，帶動培育一批電商人才?？h商務(wù)局牽頭組織，相關(guān)部門 配合，睜開電子商務(wù)人才培訓(xùn)。各網(wǎng)絡(luò)運營單位充分發(fā)揮自己技術(shù)和人才優(yōu)勢，主動向企 業(yè)教授電子商務(wù)知識，幫助企業(yè)解決硬件設(shè)施和技術(shù)軟件方面存在的困難，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)過 網(wǎng)絡(luò)收集與宣布信息、進行商務(wù)談判和交易結(jié)算，為企業(yè)睜開電子商務(wù)供應(yīng)技術(shù)和智力支 持。在我市國際物流園成立電子商務(wù)服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村電子商務(wù)便民服務(wù)站點， 發(fā)揮黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)和全省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺等作用，支持電商企業(yè)與骨干流通企業(yè)整 合資源，優(yōu)勢互補，在縣內(nèi)成立教育實踐和培訓(xùn)基地，組織睜開面向基層政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、 合作社、電商、農(nóng)民睜開電子

11、商務(wù)基礎(chǔ)知識、網(wǎng)上開店及技巧、網(wǎng)購操作等技術(shù)培訓(xùn)，提升 電子商務(wù)從業(yè)人員和農(nóng)民運用電子商務(wù)的能力。多渠道培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員，提升基 層政府、涉農(nóng)流通企業(yè)、農(nóng)民合作社和農(nóng)民對電子商務(wù)的認(rèn)識和推行應(yīng)用電子商務(wù)能力，促 進網(wǎng)購網(wǎng)銷規(guī)模的擴大和農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。（四）擴大電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用范圍支持電商企業(yè)開發(fā)農(nóng)村市場，擴大電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。依照企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品特色，分 層次推進電子商務(wù)。具備條件的企業(yè)，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)與原料供應(yīng)商和產(chǎn)品經(jīng)銷商、各駐外營銷機組成立起網(wǎng) 上供應(yīng)鏈關(guān)系，運用網(wǎng)絡(luò)睜開信息傳達、業(yè)務(wù)洽談和購銷交易活動，降低營銷成本。已經(jīng) 成立網(wǎng)站的企業(yè)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，充分設(shè)施和技術(shù)人員，大力

12、研究睜開企業(yè)與企業(yè)、企業(yè) 與花銷者電子交易活動和網(wǎng)絡(luò)營銷活動，修筑企業(yè)網(wǎng)上交易平臺。激勵有條件的流通企業(yè)及農(nóng)家店參加“全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)、電子商務(wù)進農(nóng)村”工程 建設(shè)，農(nóng)家店向?qū)嶓w店與虛假店交融發(fā)展，成為網(wǎng)購提貨終端和網(wǎng)銷服務(wù)點、成為農(nóng)民居 家花銷的貼心店。（五）改進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境加快農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點信息化改造，完滿網(wǎng)購、繳費、電子結(jié)算和取送貨等服務(wù)功能，成立 激勵電子商務(wù)發(fā)展的財政、金融、土地、收費等政策系統(tǒng)，擬定適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)、 統(tǒng)計、信用制度等。完滿企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，成立完滿企業(yè)總部、商品物流配送中心、直營商場 （商場）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心、農(nóng)家店聯(lián)網(wǎng)互通的企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)

13、部供4 / 11開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作實施規(guī)劃方案應(yīng)鏈（門店、配送、總部）和外面供應(yīng)鏈（上游供應(yīng)商、生產(chǎn)廠商、下游客戶）的信息及財務(wù)數(shù) 據(jù)交換，實現(xiàn)農(nóng)家店線上購銷存、訂單管理、辦理增值業(yè)務(wù)，實現(xiàn)對流通企業(yè)、農(nóng)家店經(jīng)營情況進行統(tǒng)計解析。加強地區(qū)信息對接，充分利用信息平臺流傳快、覆蓋廣的特色， 將花銷品、農(nóng)資流通企業(yè)、農(nóng)家店以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場等納入農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)平臺，實 現(xiàn)網(wǎng)上信息服務(wù)、購銷對接、在線支付、統(tǒng)計解析、預(yù)警展望等功能，提升農(nóng)村商務(wù)信息 服務(wù)收效和政府調(diào)控市場效能。五、時間進度安排（一）啟動階段。（2014年10月一2015年3月）1、情況摸底。2、擬定方案。 擬定我縣縣睜開

14、電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作推行方案，成立我縣縣推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步校正完滿項目推行方案，報省商務(wù) 廳、省財政廳備案。擬搭建的我縣縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺及流通訊息公共服務(wù)平臺，依照招標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定及時睜開招招標(biāo)相關(guān)工作，有序推進推行。3、會議發(fā)動。 召開“電子商務(wù)進農(nóng)村工程”動員大會。縣啟動儀式后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）組織召開動員會。縣商務(wù)局經(jīng)過萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店改造、再生資源回收網(wǎng)點改造及村級 連鎖便利店建設(shè)所創(chuàng)辦的基礎(chǔ)條件作相應(yīng)落實工作。4、宣傳帶動。在政府相關(guān)網(wǎng)站上如“我省我縣”以及我縣電視臺、西部我縣報大力宣傳“電子商務(wù)進農(nóng)村工程”詳盡政策、業(yè)務(wù)流程以及推進情況等，充分

15、發(fā)揮廣播、報紙、電 視臺等多種媒體的宣傳、煽惑作用。承辦企業(yè)務(wù)求做到早準(zhǔn)備、早宣傳、早落實。（二）推行階段（2015年4月2017年9月）。落實我縣縣電子商務(wù)進農(nóng)村推行方案， 組織睜開好各項目推行工作：.升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品配送中心及標(biāo)準(zhǔn)化電商便民服務(wù)站點，改擴建農(nóng)產(chǎn)品公共網(wǎng)貨中 心，建設(shè)網(wǎng)貨公共集中分撥中心。.推行縣郵政局承辦的郵樂網(wǎng)內(nèi)部電商平臺和農(nóng)村電子商務(wù)運營服務(wù)平臺、電子商務(wù) 服務(wù)平臺等縣級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目工程。5 / 11開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作實施規(guī)劃方案.完滿農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、分級包裝設(shè)施及農(nóng)產(chǎn)品初加工配送設(shè)施建設(shè)。4、整合建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量查驗檢測為主的質(zhì)量保障系統(tǒng)，培育打造以為主

16、的品牌建設(shè)。5、睜開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對承辦企業(yè)、電商終端電商從業(yè)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)信息服務(wù)助理 員睜開多層次、多渠道電商應(yīng)用信息技術(shù)、能力培訓(xùn)，建設(shè)一支合格的電商從業(yè)隊伍。6、加強電子商務(wù)進農(nóng)村的引導(dǎo)，組織農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、供銷商等 加入網(wǎng)絡(luò)，支持社會青年和大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、西部計劃大學(xué)生志愿者、“三支一扶”、“進村進社”服務(wù)人員，婦女致富妙手，退伍軍人，殘疾人創(chuàng)辦電子商務(wù)企業(yè)或睜開網(wǎng)絡(luò)銷售。（三）總結(jié)階段。（2017年10月一2017年11月）。全縣電子商務(wù)進農(nóng)村示范項目全部 推行完成后，縣組織睜開全面檢查和查收，自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，整改完成后申報查收，接受省財政廳

17、、省商務(wù)廳對項目推行和資本使用情況檢查查收，發(fā)現(xiàn)問題進一 步整改。（四）推行普及階段（2017年12月開始）。全面總結(jié)電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣創(chuàng)辦經(jīng)驗， 結(jié)合我縣本質(zhì)，全面推進推行方案，電子商務(wù)向全縣農(nóng)村各行各業(yè)有序推進，落實電子商 務(wù)發(fā)展規(guī)劃，達到全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)的目的，形成電子商務(wù)進入千家萬戶的濃厚氛圍。六、財政資本安排和幫助政策（一）投資總規(guī)模睜開電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣計劃投資 5000萬元，其中縣財政整合1000萬元，電子商 務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣參加主體企業(yè)投資 2000萬元，爭取省級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣幫助資 本2000萬元，成立電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣創(chuàng)辦專項資本，推進綜合示范縣建設(shè)

18、（資安分配方向見投資計劃表）。幫助項目和資本使用依照“一項一議”、“一事一議”方式分別報縣政府審批執(zhí)行。（二）配套政策和支持重點.激勵新設(shè)網(wǎng)店。 由政府主導(dǎo)，對有意愿開設(shè)網(wǎng)店從事電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的個人（包括 大學(xué)生村官、西部計劃大學(xué)生志愿者、“三支一扶”人員、“進村社區(qū)”服務(wù)人員、高校6 / 11開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作實施規(guī)劃方案畢業(yè)生、婦女致富妙手及退伍軍人）免費進行電子商務(wù)培訓(xùn)。大力幫助大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民、“兩后生”、殘疾人等集體創(chuàng)辦網(wǎng)點，對吻合條件的恩賜創(chuàng)業(yè)補助和稅費優(yōu)惠。對經(jīng)過工商注冊、年網(wǎng)上銷售額達到5萬元以上的新設(shè)網(wǎng)店，恩賜一次性獎勵。對利用電子商務(wù)平臺睜開網(wǎng)絡(luò)銷售，

19、年銷售額達到50萬元以上且經(jīng)營期滿2年的，按其平臺技術(shù)服務(wù)費年費 50%恩賜一次性補助。對利用我縣當(dāng)?shù)卮\營企業(yè)睜開電子商務(wù)的企業(yè)，年銷售額達到200萬元以上且經(jīng)營期滿 2年的，按其代運營服務(wù)費年費恩賜一次性補助。.激勵企業(yè)（網(wǎng)商）做大做強。 激勵縣域內(nèi)的電商企業(yè)做大業(yè)務(wù)量，擴大注冊用戶，增 加電商戶數(shù)。發(fā)揮縣內(nèi)已有的郵政系統(tǒng)的“郵樂購” ，我縣當(dāng)?shù)仉娚?、我縣微生活等網(wǎng)微平 臺，擴大網(wǎng)購網(wǎng)銷量，納入縣內(nèi)社會花銷品統(tǒng)計和市場監(jiān)測工作，擴大電子商務(wù)產(chǎn)值在全縣經(jīng)濟總量中的比重， 調(diào)整結(jié)構(gòu)，不斷提升我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。每年在網(wǎng)上銷售額200萬元以下的始創(chuàng)型企業(yè)（網(wǎng)商）中，評選5名對產(chǎn)業(yè)帶動強、成長性較

20、好的，一次性恩賜獎勵，已獲取獎勵企業(yè)（網(wǎng)商）今后年度不再評選。對年網(wǎng)上銷售額首次達到200萬元的發(fā)展型企業(yè)（網(wǎng)商）、首次達到1000萬元的龍頭企業(yè) （網(wǎng)商），分別恩賜獎勵。上述企業(yè)（網(wǎng)商）均含當(dāng)年新遷回我縣發(fā)展的企業(yè)和網(wǎng)商。依照實績每年在全縣確定 10個優(yōu)秀網(wǎng)銷品牌店，恩賜獎勵。.激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村帶頭發(fā)展。經(jīng)過電子商務(wù)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品進城，工業(yè)品下鄉(xiāng)，帶動城鄉(xiāng)兼?zhèn)浒l(fā)展。整合農(nóng)村遠程教育網(wǎng)、農(nóng)村電信寬帶網(wǎng)絡(luò)、廣電數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等資 源，實現(xiàn)一網(wǎng)多用、城鄉(xiāng)互動、雙向流通、平急共用、交融一體的農(nóng)村現(xiàn)代流通系統(tǒng)。激勵 在萬村千鄉(xiāng)市場工程中的村級農(nóng)家店、直營店，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心進行信息化改造

21、。萬村千鄉(xiāng)市場工程承辦企業(yè)華東商貿(mào)企業(yè)推行ERP系統(tǒng)改造工程。農(nóng)黨網(wǎng)推行信息化升級改造工程，覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)和全縣 110個行政村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要重視電子商務(wù)工作， 結(jié)合當(dāng)?shù)乇举|(zhì)策劃電子商務(wù)發(fā)展路徑，激勵當(dāng)?shù)貐^(qū)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社也許農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶在網(wǎng)絡(luò)上顯現(xiàn)展銷，擴大網(wǎng)絡(luò)銷售量。電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的絲綢之 路土特產(chǎn)網(wǎng)平臺和推行的“便民服務(wù)體驗站”工程，將網(wǎng)絡(luò)不斷擴大，實現(xiàn)代收代繳、送到、 訂閱火車票、飛機票，與水、電、氣、廣電等單位簽訂協(xié)議，實現(xiàn)網(wǎng)上代收代繳花銷，金融產(chǎn) 品支付等業(yè)務(wù)，讓廣大農(nóng)民朋友足不出戶享受現(xiàn)代科技的優(yōu)越性。對電子商務(wù)年銷售額、企業(yè)（網(wǎng)商）數(shù)、社區(qū)和農(nóng)村電子商務(wù)

22、服務(wù)體驗站達到必然標(biāo)準(zhǔn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村，分別恩賜獎勵。激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進有條件的村創(chuàng)辦電商村，對吻合電商村標(biāo)準(zhǔn)的，恩賜獎勵。7 / 11開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作實施規(guī)劃方案.激勵電子商務(wù)進村進社區(qū)。 每年安排必然資本，用于建設(shè)農(nóng)村和社區(qū)電子商務(wù)便民 服務(wù)體驗站，為村民（居民）供應(yīng)快遞存取、網(wǎng)絡(luò)代購、農(nóng)產(chǎn)品銷售等服務(wù)；支持電子商務(wù) 服務(wù)中心整合快遞物流資源，方便公眾，降低物流成本，對項目建設(shè)恩賜必然補助。激勵睜 開電子商務(wù)進村工作，對吻合標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)站，恩賜相應(yīng)的資本補助。.激勵電子商務(wù)在各行業(yè)的應(yīng)用。漸漸在農(nóng)業(yè)、旅游、文化、家政、餐飲、休閑、教育、醫(yī)療、政府采買、養(yǎng)老

23、服務(wù)、金融等領(lǐng)域確定若干主流電子商務(wù)平臺進行重點培育，引 導(dǎo)更多企業(yè)入駐和應(yīng)用。激勵以線上線下結(jié)合方式供應(yīng)當(dāng)?shù)厣罘?wù)電子商務(wù)。對各行業(yè)電 子商務(wù)應(yīng)用項目和相關(guān)活動，經(jīng)縣電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審察贊成后恩賜項目承辦單 位支持。.激勵電子商務(wù)開拓市場。對網(wǎng)絡(luò)銷售本縣農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品且年網(wǎng)絡(luò)零售額首次達到50萬元以上的，按其網(wǎng)絡(luò)零售額對企業(yè)（網(wǎng)商）進行獎勵。對網(wǎng)絡(luò)銷售本縣其他產(chǎn)品和 入口產(chǎn)品的企業(yè)（網(wǎng)商），年網(wǎng)絡(luò)零售額首次達到 200萬元以上的，按其網(wǎng)絡(luò)銷售額對企業(yè)（網(wǎng)商）進行獎勵。激勵利用電子商務(wù)平臺睜開入口產(chǎn)品電子商務(wù)，相關(guān)部門積極供應(yīng)服務(wù)、改進看守。條件具備時，積極推進跨境電子商務(wù)。.加

24、大活動推行力度。 每年安排必然資本，用于組織線上線下相結(jié)合的營銷活動，參 加各樣電子商務(wù)推進會等重要賽事和創(chuàng)業(yè)活動，組織赴電子商務(wù)先進縣市學(xué)習(xí)察看等。激勵 電子商務(wù)企業(yè)（網(wǎng)商）組團參加專業(yè)展會，按參展規(guī)模大小恩賜必然額度經(jīng)費補助。.幫助集聚區(qū)發(fā)展。盤活一些創(chuàng)業(yè)園區(qū)閑置廠房、樓宇和其他村集體所屬財富用于電子商務(wù)發(fā)展，為企業(yè)（網(wǎng)商）解決辦公、倉儲等用房問題。對建筑面積1000 nf以上的電子商務(wù)集聚區(qū)（產(chǎn)業(yè)園、集聚樓） ，依照年度電子商務(wù)銷售額、使用面積、入駐網(wǎng)商數(shù)、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品 銷售額比重等指標(biāo)進行綜合核查，核查達到必然標(biāo)準(zhǔn)的分別恩賜辦公和倉儲用房租金第一年70%、第二年50%、第三年30%的補助；

25、超額完成目標(biāo)任務(wù)達到必然標(biāo)準(zhǔn)的，恩賜項目運營方合適獎勵。 對列入省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃的集聚區(qū)（產(chǎn)業(yè)園、集聚樓），其租金、公共裝修、辦公家具、設(shè)施設(shè)施、寬帶流量等公共開支，依照一項一議的原則，恩賜財政補助；建設(shè)初期可依照鑒定估量恩賜運營方不高出50萬元的配套啟動資本。業(yè)主出租廠房時發(fā)生的土地使用稅、營業(yè)稅和房地產(chǎn)稅地方留成部分，自出租年度起三年內(nèi)依照50%的標(biāo)準(zhǔn)恩賜獎勵。.激勵網(wǎng)上集聚平臺建設(shè)。引導(dǎo)我縣電子商務(wù)企業(yè)（網(wǎng)商）入駐主流電子商務(wù)平臺，8 / 11開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作實施規(guī)劃方案對網(wǎng)上集聚平臺的建設(shè)費、運營保護費、宣傳費等公共開支，依照一項一議的原則，恩賜財政補助。.幫助電子

26、商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)。對電子商務(wù)供貨平臺、倉儲平臺、專業(yè)網(wǎng)站、應(yīng)用軟件等項目，經(jīng)審察認(rèn)定后，按本質(zhì)投資額進行一次性補助。對行業(yè)協(xié)會、服務(wù)中心經(jīng)審察認(rèn)定的公共服務(wù)部分場租恩賜支持，對其配合縣里睜開的電子商務(wù)公共服務(wù)恩賜資本 補助。.加大財稅金融幫助力度。執(zhí)行國家對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)稅收的優(yōu)惠政策，國稅、地稅部 門加強對電子商務(wù)企業(yè)（網(wǎng)店）的納稅指導(dǎo)，創(chuàng)辦有利于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)連續(xù)健康發(fā)展的優(yōu)秀 氛圍。激勵金融機構(gòu)創(chuàng)新電子商務(wù)金融服務(wù)和加大金融投入，對經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，成績合格， 能熟練掌握電子商務(wù)知識和網(wǎng)店經(jīng)營技術(shù)技術(shù)，有志于開設(shè)網(wǎng)店從事電子商務(wù)經(jīng)營活動的個人（包括大學(xué)生村官、西部計劃大學(xué)生志愿者、“三支一扶

27、”人員、“進村社區(qū)”服務(wù)人員、高校畢業(yè)生、婦女致富妙手、退伍軍人及殘疾人），由政府供應(yīng)貼息小額擔(dān)保貸款，幫助其開設(shè)網(wǎng)店，從事電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)活動。金融機構(gòu)在利用傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)支持電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，擴大電子商務(wù)企業(yè)貸款抵押范圍，緩解電子商務(wù)企業(yè)融資難的問題，提 升中小企業(yè)信貸審批和發(fā)放效率。.加強電子商務(wù)人才保障。對引進的電子商務(wù)領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，按我縣縣引進高層次人才相關(guān)政策恩賜兌現(xiàn)落實。每年安排或整合必然資本，用于參加市級以上組織培 訓(xùn)補助以及電子商務(wù)人才對接會等。激勵和支持我縣培黎學(xué)校等當(dāng)?shù)貙W(xué)校開設(shè)電子商務(wù)相關(guān) 專業(yè)，成立一批青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，依照工作量恩賜見習(xí)基地必然補助。商務(wù)

28、、扶貧、共青團等相關(guān)部門和組織要認(rèn)真落實大學(xué)生村官、農(nóng)村青年致富帶頭人、“兩后生”、進城務(wù)工青年技術(shù)培訓(xùn)補助政策。人社部門要將電子商務(wù)人才培訓(xùn)納入城鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)范圍，及時落實引進人才政策，對促進產(chǎn)業(yè)進步的項目恩賜幫助。發(fā)改、工信部門要整合項 目資源，落實培育孵化電商項目，支持電商產(chǎn)業(yè)園和孵化中心建設(shè)。工商部門要認(rèn)真落實注 冊資本登記制度改革的政策規(guī)定，激勵支持中小微企業(yè)和自然人從事網(wǎng)上經(jīng)營。激勵大學(xué)生 村官、三支一扶”、“進村社區(qū)”服務(wù)人員、大學(xué)生志愿者等從事電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。凡在我縣服務(wù)期內(nèi)的大學(xué)生村官、“三支一扶”人員、“進村社區(qū)”服務(wù)人員、大學(xué)生志愿者，本著自覺的原則，可離職在我縣注冊

29、創(chuàng)辦網(wǎng)店，服務(wù)期內(nèi)連續(xù)享受原薪水待遇。服務(wù)期滿后，由自己自主選擇就業(yè)方向。.幫助電子商務(wù)支撐行業(yè)發(fā)展。激勵引進高端物流企業(yè)，提升物流專業(yè)化管理、整體9 / 11開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作實施規(guī)劃方案配送和冷鏈運輸能力。加快寬帶加快升級，實現(xiàn)重點公共地區(qū)免費無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加快推進4G通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對經(jīng)審察認(rèn)定的相關(guān)項目，按本質(zhì)投資額的20%進行一次性補助，單個項目最高不高出20萬元。對引進與電子商務(wù)相關(guān)的代運營、攝影、模特、電腦制作、培訓(xùn)、 電子商務(wù)秘書企業(yè)等專業(yè)電子商務(wù)服務(wù)機構(gòu)，正常運營滿一年的，經(jīng)申報審察后，依照其業(yè)務(wù) 睜開情況，恩賜每個企業(yè)不高出 5萬元的補助。七、保障舉措（一）加強

30、組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立我縣縣推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由 縣長擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，縣政府分管副縣長擔(dān)當(dāng)副組長，縣政府辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改委、 縣工信委、縣教體局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局、縣商務(wù)局、縣供銷社、 縣旅游局、縣規(guī)劃局、縣搬動企業(yè)、縣電信企業(yè)、縣郵政局、縣國稅局、縣地稅局、縣工商 局、人民銀行我縣縣支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。特地成立電子商務(wù)管理服務(wù)辦公室，落實編制7名，隸屬縣商務(wù)局管理，分管副局長擔(dān)當(dāng)辦公室主任。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實1-2名電子商務(wù)信息服務(wù)助理員，負(fù)責(zé)收集生產(chǎn)、生活資料需求信息，做好信息收集、上報和購銷對接服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小