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文檔簡介
1、PAGE PAGE 55ZGX / GK 2007 02安防工程企業(yè)委托資質評定須知一、安防工程企業(yè)資質評價體系簡介實施安防工程企業(yè)資質評定,客觀公正地評價企業(yè)提供安防工程服務的綜合能力,有利于規(guī)范安防工程市場秩序,促進安防行業(yè)的健康發(fā)展。基于安防行業(yè)的自律、自治功能,建立安防工程企業(yè)資質評定機制,向社會公眾發(fā)布安防工程企業(yè)的資質信息,以引導安防工程產品消費者的理性選擇。安防行業(yè)協(xié)會組織資質評定機構,實施安防工程企業(yè)資質評定,遵循依據統(tǒng)一的資質評定標準、運作統(tǒng)一的資質評定程序、頒發(fā)統(tǒng)一格式的資質證書、執(zhí)行統(tǒng)一的收費標準、統(tǒng)一發(fā)布資質評定信息的“五統(tǒng)一原則”,實現建立和完善全國統(tǒng)一的安防工程企業(yè)
2、資質評價體系的目標。成立資質評定工作委員會,負責資質評價體系的完善以及各省安協(xié)之間的協(xié)調。資質評定工作委員會由中安協(xié)和各省安協(xié)的領導組成。中安協(xié)委托各省安協(xié)在其轄區(qū)內實施安防工程企業(yè)資質評定管理。 中安協(xié)成立常設機構中安協(xié)資質管理中心,負責資質評定機構的資格認定和監(jiān)督管理、資質評審員的培訓和評價;發(fā)布資質評定信息;處理有關資質評定的投訴;實施安防工程企業(yè)一級資質終評;頒發(fā)一級資質證書。省安協(xié)組織資質評定機構實施轄區(qū)內安防工程企業(yè)二級、三級資質評定和一級資質初評,頒發(fā)二級和三級資質證書。尚未建立省(自治區(qū)、直轄市)安防行業(yè)協(xié)會的地區(qū),可由經安防行業(yè)主管部門推薦、中安協(xié)資質管理中心予以資格認定的中
3、介機構代行實施該地區(qū)的安防工程企業(yè)資質評定;或由中安協(xié)資質管理中心特許實施該地區(qū)的安防工程企業(yè)資質評定。中安協(xié)召集仲裁委員會處理有關資質評定的投訴。仲裁委員會由行業(yè)專家、省安協(xié)代表、安防工程企業(yè)的代表和法律顧問組成。 二、安防工程企業(yè)資質評定標準中安協(xié)頒布的安防工程企業(yè)資質評定標準,適用于對在中華人民共和國境內從事安防工程設計、施工企業(yè)的資質評定。委托資質評定的安防工程企業(yè)須經中國工商行政管理部門登記注冊、具有獨立法人資格、法定代表人和企業(yè)技術人員均無犯罪記錄。安防工程企業(yè)資質等級從高到低分為一級資質、二級資質和三級資質。資質評定標準簡示于后表(以安防工程企業(yè)資質評定標準為準)。安防工程企業(yè)資
4、質評定實行逐級晉升原則。企業(yè)獲二級或三級資質證書二年以后,方可委托評定一級或二級資質。新建安防工程企業(yè),經工商注冊后須運行半年以上方可委托資質評定。資質評定標準:(摘自安防工程企業(yè)資質評定標準)條 件一級資質二級資質三級資質注冊資金RMB注1不少于500萬元不少于200萬元不少于50萬元近二年業(yè)績竣工項目不少于5項一級安防工程項目不少于5項一、二級安防工程項目竣工工程合 同 額總額不少于1600萬元,其中至少一項不低于300萬元總額不少于1000萬元,其中至少一項不低于200萬元不少于一項50萬元以上或至少4項30萬元以上人力資源技術人員注2不少于20名不少于10名不少于5名工程造價人員不少于
5、2名不少于2名不少于1名法定代表人和技術人員均無犯罪記錄 保守工程秘密誠信表現承諾履行并簽署安防企業(yè)誠信公約工作場所(面積)不少于300m2不少于200m2不少于100m2管理水平保持適合的質量管理體系通過GB/T 19001質量管理體系認證工程質量近2年承建工程無重大安全、質量責任事故,具有完善售后服務措施員工社會保障為員工辦理社會保險安全生產管理建立并保持安全生產管理制度注1或等值外幣。注2技術人員須通過中安協(xié)組織的統(tǒng)一考試,成績合格。造價員須取得國家造價員資格證書。三、委托資質評定各省級安防行業(yè)協(xié)會負責受理企業(yè)資質評定委托。未建立省安協(xié)的省域,由該省安防行業(yè)主管部門推薦并經中安協(xié)資質管理
6、中心認定授權的中介機構代行受理委托事宜,或特許中安協(xié)資質管理中心直接受理委托。企業(yè)辦理資質評定委托前,先依據安防工程企業(yè)資質評定標準進行自我評價,確認委托評定的資質等級;登陸中安協(xié)資質評定信息網,了解網上辦理委托資質評定的方式和要求。委托資質評定的企業(yè)按文后附的填制說明,在網上填報安防工程企業(yè)資質評定委托書及其附表(見CX 03B 格式01,后附)。受理人員在線審查并確認資料合規(guī)后,企業(yè)同受理機構通過傳真草簽資質評定合同(范本見CX 03B 格式02,后附)。企業(yè)按合同要求,支付資質評定費用。四、實施資質評定 收到資質評定費用后,資質評定機構啟動資質評定程序:1組建評審組,審查企業(yè)資料(須從網
7、上下載)。2評審組赴企業(yè)現場調查。3技術專家審定評審結論。4資質評定機構審核資質評定結論并報批。5省安協(xié)批準二級、三級資質評定或批轉一級資質終評。6省安協(xié)頒發(fā)二級、三級資質證書。中安協(xié)資質管理中心收到省安協(xié)批轉的資質評定資料后啟動一級資質終評程序:1技術專家審查一級資質初評。2資質評定部公示評定信息并審核報批。3中安協(xié)資質管理中心批準。4頒發(fā)一級資質證書?,F場調查時,資質評審員的主要工作:1核查企業(yè)有關證件的原件。按資質評定標準要求,逐條查證并記錄企業(yè)信息。判斷企業(yè)能力表現與資質評定標準之間的符合性。2收集企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、法定代表人身份證明、社保登記證、GB/T 19001認證證
8、書(一級資質評定需要)和主要竣工工程合同及驗收文件的復印件。3代表省安協(xié)與企業(yè)正式簽定資質評定合同。五、資質證書安防工程企業(yè)資質證書(下稱資質證書)由中安協(xié)資質管理中心采用防偽技術統(tǒng)一設計印制,頒證機構填制頒發(fā)。資質證書上的主要內容有安防工程企業(yè)信息和資質信息。資質證書編號具有唯一性。常規(guī)情況,頒證機構向企業(yè)頒發(fā)正本資質證書和副本資質證書各一件。若企業(yè)需要,可增發(fā)最多四件副本證書。企業(yè)需要副本資質證書的件數,須在資質評定合同書中確定。企業(yè)資質滿足晉級條件的,可委托資質晉升評定。經評定合格,由頒證機構換發(fā)證書,企業(yè)須交回原資質證書。資質證書只準許獲證企業(yè)自己使用,不得租借、轉讓。資質證書可用于宣
9、傳、展示和投標。經查證確認企業(yè)存在租借、轉讓,或涂改、變造資質證書行為的,將撤銷其資質并在行業(yè)范圍通報。后果嚴重的,追究違規(guī)者的法律責任。經查證確認企業(yè)通過不當手段取得資質證書,或資質評定機構違規(guī)評定的,中安協(xié)資質管理中心將收回資質證書并在行業(yè)范圍通報。手段惡劣、后果嚴重者承擔相應法律責任。因破產、倒閉而歇業(yè)或注銷的企業(yè),應將資質證書交回頒證機構。丟失資質證書的企業(yè),須在公眾媒體上聲明掛失。六、證后監(jiān)督獲得資質證書后,企業(yè)信息發(fā)生變化,須及時報告頒證機構。須報告的主要信息有企業(yè)名稱、注冊地址、聯(lián)系方式、重大安全和質量事故。企業(yè)獲得資質證書后的常規(guī)監(jiān)督方式是年審,年審周期是一年。頒證機構制訂年審
10、計劃,與持證企業(yè)溝通年審安排。持證企業(yè)向省安協(xié)提交年審委托書(見CX 07-B格式01,后附)和相關資料(見后附)。省安協(xié)受理人員對資料合規(guī)性進行檢查,啟動年審程序。年審程序與資質評定程序相同:評審員評審、專家審定、評定機構審核、省安協(xié)批準,以及中安協(xié)資質管理中心(一級資質)終評。年審確認企業(yè)能保持已獲資質的,收到年審費用后,由頒證機構在其正本資質證書上施加年審標識并記錄,換發(fā)其副本資質證書,以確認企業(yè)資質保持有效。年審結果的判定,仍依據企業(yè)資質評定標準規(guī)定的條件。逾期未參加資質年審的企業(yè),其資質證書自行失效,且一年內不可再委托資質評定,頒證機構收回并注銷該失效證書,并網上通報。七、收費安防工
11、程企業(yè)資質評定是一項向社會公開提供企業(yè)信用保證并承擔法律責任風險的有償服務活動,執(zhí)行統(tǒng)一的收費標準:收費項目一 級 資 質二級資質 評定三級資質評定初 評終 評受理費600元500元400元評審費5000元500元3000元2000元證書費60元60元60元信息發(fā)布費300元/年300元/年300元/年年審費2000元500元1000元800元證書費只含正本和副本各一件的資質證書費用。企業(yè)若需加領副本證書,費用另計,50元/件。資質評定收取受理費、評審費(一級資質的含初評費和終評費)、證書費和信息發(fā)布費。資質年審收取年審費(一級資質含初評費和終評費)和信息發(fā)布費,以及換發(fā)證書的費用。收費金額和
12、收費方式在資質評定合同書中確定。各省安協(xié)可根據資質評定發(fā)生成本和當地的具體情況,對受理費、評審費、年審費的收費金額在標準收費額的基礎上最多向下浮動20%,浮動后的收費金額須報中安協(xié)資質管理中心備案。以上費用不包含評審過程發(fā)生的評審員差旅費、食宿費,這部分費用由委托資質評定的企業(yè)承擔,實報實銷。八、企業(yè)監(jiān)督資質評定是安防行業(yè)協(xié)會向安防工程企業(yè)提供的一項服務性產品。對資質評審員監(jiān)督,是企業(yè)應有的權利。監(jiān)督服務質量1) 資質評審員職責 a) 審查資料。b) 現場調查。c) 編制評定報告。2) 資質評審員能力要求 a) 了解安防工程的基本原理和構成以及安防工程設計、施工、驗收、維保過程。 b) 熟悉安
13、防工程企業(yè)資質評價體系和資質評定標準。c) 掌握安防工程企業(yè)資質評審程序,能獨立運作評審過程。d) 了解質量管理原則和主要質量管理體系過程。 監(jiān)督行為表現1) 資質評審員職業(yè)道德遵章守法,保守秘密,敬業(yè)、公正、廉潔。2) 資質評審員行為準則a) 公正客觀,忠于職守。b) 勤奮認真,一絲不茍。 c) 努力提高評審技能。 d) 主動幫助其他同事。 e) 不介入沖突和利益競爭。 f) 不討論和披露任何評審信息。g) 不吃請受賄。h)不誤導企業(yè)。i)不損害資質評定管理機構的聲譽。j) 謹言慎行,自覺接受監(jiān)督。 3現場調查評價反饋現場調查結束時,資質評審員請企業(yè)填寫“評價反饋表”。企業(yè)如實填寫資質評審員
14、的工作能力與行為表現,簽章函封后交中安協(xié)資質管理中心。4. 投訴 對資質評定過程,對資質評審員,對資質評定管理人員的任何不滿意,企業(yè)可向中安協(xié)投訴。中安協(xié)應保護投訴者的合法權益。CX 03-B格式01編號:安防工程企業(yè)資質評定委 托 書企業(yè)名稱:填報日期: 年 月 日中國安全防范產品行業(yè)協(xié)會 企業(yè)聲明本企業(yè)委托評定 級安防工程企業(yè)資質。本企業(yè)委托評定 級安防工程企業(yè)資質。鄭重聲明:所提供的全部文件和報表,其內容和數據都是真實、有效的;確認企業(yè)管理及技術人員均無犯罪記錄;承諾遵守安防企業(yè)誠信公約。否則,由其引發(fā)或導致的任何非預期結果,本企業(yè)承擔全部責任。 法定代表人: 企業(yè)名稱: 身份證明號碼:
15、 年 月 日年 月 日CX 03-B格式01 表01企業(yè)基本情況企 業(yè) 名 稱企業(yè)注冊地址郵 編企業(yè)詳細地址郵 編營 業(yè) 執(zhí) 照注 冊 號登記時間注冊資金RMB 萬元 機 構 代 碼GB/T19001認證證書(一級資質需)證 書 號持證組織覆蓋范圍有 效 期社保登記證登 記 號工作場所證明證件名稱 房產證 租賃契約 證件編號地 址面 積 法定代表人身份證明號聯(lián) 系 人職 務聯(lián)系電話傳 真網 址電子郵箱備注編制人: 批準人:CX 03-B格式01 表02技術人員名單序號姓 名性別出生年月專業(yè)考試合格證號身 份 證 號社會保險登記號123456789101112131415161718192021
16、2223編制人: 批準人:CX 03-B格式01 表03工程造價員名單序號姓 名性別出生年月工程造價員證書號身份證號社會保險登記號12345編制人: 批準人:CX 03-B格式01 表04近兩年竣工工程一覽表第 頁 共 頁序號工 程 名 稱合 同 號安防工程額(萬元)工程規(guī)模竣工時間驗收方式工 程 資 料項目統(tǒng)計時段年 月 至 年 月合計工程總額萬 元注:1)請閱讀委托書及其附表填制說明并按其要求填報2)本表可多頁連用。編制人: 批準人: 年 月 日PAGE PAGE 61安防工程企業(yè)資質評定委托書及其附表填 制 說 明1填制安防工程企業(yè)資質評定委托書及其附表前,企業(yè)須對照安防工程企業(yè)資質評定
17、標準(以下簡稱標準)逐條作自我評價,確認本企業(yè)應委托評定的資質等級。2附表1企業(yè)基本情況中,有關企業(yè)的數據、信息須同企業(yè)相關證件一致。3標準要求企業(yè)的技術人員須“通過中安協(xié)組織的統(tǒng)一考試”,中安協(xié)將委托并監(jiān)督各省安協(xié)組織實施。4標準要求企業(yè)的工程造價員“須經過國家造價員專業(yè)培訓并取得相應資格證書”,是指持有建設部頒發(fā)的“工程造價員證書”,并掌握安防工程專業(yè)概預算的技能。5附表4近兩年竣工工程一覽表的“竣工”是指檢測、驗收或評估合格。6附表4的“近兩年”,是指辦理資質評定委托時的時間逐月前推24個月,其間的企業(yè)工程業(yè)績有效。7附表4中“安防工程額”是智能化建筑或弱電工程額的一部分。 8附表4中“
18、工程規(guī)?!睓?,參見GA/T 75-94安全防范工程程序與要求的規(guī)定,分為一、二、三級。9工程資料有:A-工程合同、B-正式設計文件、C-工程合同設備清單、D-施工方案、E-隱蔽工程隨工驗收單、F-工程竣工報告、G-工程竣工核算報告、H-工程檢測報告、K-評估報告,企業(yè)只填資料代碼即可。10. 附表要求簽署“編制人”、“批準人”,網上辦理時的署名視為同效。CX 03-B格式02 編號安防工程企業(yè)資質評定合同書 (范本)甲方:乙方:中國安全防范產品行業(yè)協(xié)會安防工程企業(yè)資質評定合同書甲方:(企業(yè)名稱)地址: 郵編:網址: 電子郵箱:聯(lián)系人: 職務:電話: 傳真: 移動電話:乙方: 地址: 郵編:網址
19、: 電子郵箱:聯(lián)系人: 職務:電話: 傳真: 移動電話: 第一條:甲、乙雙方依據中華人民共和國合同法有關規(guī)定,經平等、友好協(xié)商,就甲方委托乙方對其企業(yè)資質進行評定的有關事項達成共識,簽訂本合同,并承諾共同遵守。第二條:本合同約定之安防工程企業(yè)資質評定運作的基礎是:中國安全防范產品行業(yè)協(xié)會(下稱中安協(xié))從行業(yè)實際出發(fā)建立的“五統(tǒng)一”(依據統(tǒng)一的資質評定標準,運作統(tǒng)一的資質評定程序,頒發(fā)統(tǒng)一格式的資質證書,執(zhí)行統(tǒng)一的收費標準,統(tǒng)一發(fā)布資質評定信息)安防工程企業(yè)資質評價體系。第三條:甲方委托評定 級企業(yè)資質。運作資質評定的依據是:安防工程企業(yè)資質管理辦法、安防工程企業(yè)資質評定標準。第四條:乙方向甲方
20、提供的資質評定服務包括:受理委托、資料審查、現場調查、頒發(fā)證書、信息發(fā)布等。 第五條:甲方應付資質評定費:1. 受理費 元;2. 評審費 元;(注:一級資質分列初評費和終評費)3. 證書費 60 元;(含正本證書和副本證書各一件)4. 信息發(fā)布費 300元;5. 另增副本資質證書 件(50元/件), 計 元;合計 元整(大寫)。第六條:付款方式:本合同生效之日起15日內,甲方將上述費用,共計 元,匯往 戶 名: 開戶行:帳 號:第七條:甲方的責任和權利:有權獲得有關資質評定的公開性文件。依據資質評定標準規(guī)定的條件,先作自我評價,確定委托評定的資質等級。 34向乙方支付本次資質評定費用。5提供資質評審員現場調查所必需的工作條件,承擔資質評審員因現場調查所發(fā)生的交通、食宿費用。1注1 資質評審員赴企業(yè)駐地往返交通,乘汽車、火車或乘船,省外也可乘飛機。在現場調查期間,資質評審員若需6確保向乙方提供的與評定有關的文件、資料、信息和記錄都是真實有效的,無任何虛假內容。 7確保正確使用資質證書。8獲得資質證書后,保持并采取有效措施提升其資質能力,及時向甲方報告企業(yè)有關變化,按規(guī)定接受資質年審。9對有關資質
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