離市農(nóng)田水利基本建設(shè)對(duì)策舔討

1、離市農(nóng)田水利根本建立對(duì)策舔討【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利根本建立投入機(jī)制高平市【論文摘要】介紹了新時(shí)期高平市農(nóng)田水利根本建立的思路與措施，提出了新形勢(shì)下搞好農(nóng)建工作的主要對(duì)策。近年來，高平市委、市政府堅(jiān)持以重點(diǎn)工程和骨干工程為載體，堅(jiān)持不懈地開展了以“治水、改土、增綠為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利根本建立，有效地促進(jìn)了“三農(nóng)問題的解決和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開展。全市共建立各類農(nóng)建工程2400余處，累計(jì)投資2.6億元。開展節(jié)水灌溉面積0.4萬hz，改造中低產(chǎn)田0.6萬h，復(fù)墾整理土地433.33hz，荒山造林0.37萬hz，根本解決了全市農(nóng)村人畜飲水問題。特別是2022年投資1.14億元的西部供水網(wǎng)絡(luò)工程、投資1500萬

2、元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、投資200余萬元的生態(tài)園區(qū)建立、投資500余萬元的機(jī)械化保護(hù)耕作等重點(diǎn)工程的施行已獲得明顯的成效。理論證明，堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)田水利根本建立，是改善農(nóng)業(yè)消費(fèi)條件，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展的重要措施。1理清農(nóng)建思路，明確主攻方向“煤多水少，人多地少，路好樹少是高平市的根本市情，水資源短缺，人地矛盾突出，水土流失嚴(yán)重制約了高平市經(jīng)濟(jì)的開展。近年來，高平市委、市政府從市情出發(fā)，確立了全市農(nóng)田水利根本建立的總體思路:堅(jiān)持以科學(xué)的開展觀為指導(dǎo)，以全面建立小康社會(huì)為目的，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整為主線，以解決“三農(nóng)問題為重點(diǎn)，以“兩改(改水、改土)為內(nèi)涵，以“三山、三區(qū)、三線為主

3、戰(zhàn)場(chǎng)，努力改善農(nóng)業(yè)消費(fèi)條件，不斷進(jìn)步農(nóng)業(yè)消費(fèi)才能。根據(jù)這一思路，高平市在農(nóng)建工作中實(shí)行了“三個(gè)集中，做到了“四個(gè)結(jié)合。“三個(gè)集中是農(nóng)建重點(diǎn)工程和骨干工程向交通干線、丹河沿線集中;向市區(qū)和小城鎮(zhèn)周邊集中;向養(yǎng)殖小區(qū)、工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)集中?！八膫€(gè)結(jié)合就是堅(jiān)持把農(nóng)田水利根本建立同全面建立小康社會(huì)的目的相結(jié)合;同調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的“六大基地建立和骨干工程相結(jié)合;同改善城鄉(xiāng)居民的生存、生活、消費(fèi)、投資環(huán)境相結(jié)合;同創(chuàng)立一流文明城市、生態(tài)園林城市相結(jié)合。2突出農(nóng)建重點(diǎn)，創(chuàng)精品，出效益幾年來，高平市委、市政府在農(nóng)田水利根本建立中，把經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，規(guī)模開展，獲得了明顯的成效

4、。一是突出改水。近年來，天脊化工集團(tuán)投資17億元的“4060工程、晉豐集團(tuán)投資10億元的“3652工程、三甲焦化投資11億元的大型白煤煉焦工程等一批重量級(jí)的調(diào)產(chǎn)工程陸續(xù)在高平落戶，對(duì)水資源的供給提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了保證重點(diǎn)建立工程的順利進(jìn)展，2022年高平市及時(shí)啟動(dòng)了投資1.14億元的西部供水網(wǎng)絡(luò)工程，工程完成后，年可增加供水才能1786萬3，并可在確保0.21萬hz農(nóng)田灌溉的同時(shí)，滿足西部工業(yè)園區(qū)三個(gè)工業(yè)工程一期工程的用水需求。此外，高平市還大力施行節(jié)水灌溉、煤礦廢水利用、飲水解困等工程。幾年來，共開展節(jié)水灌溉面積0.4萬hz，解決了150個(gè)村8萬余人的飲水困難。二是突出改土。隨著國民經(jīng)濟(jì)

5、的開展，根底設(shè)施建立占用了大量耕地，致使有限的耕地資源越來越少，人地矛盾日益突出。為確保耕地資源占補(bǔ)平衡，高平市委、市政府把集中改土作為農(nóng)建工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓，近幾年共開發(fā)復(fù)墾土地433.33hz，新增水地266.67hz，完成機(jī)械化保護(hù)性耕地0.2萬hz，中低產(chǎn)田改造0.6萬hz，根本實(shí)現(xiàn)了耕地資源的占補(bǔ)平衡，大大進(jìn)步了耕地的綜合消費(fèi)才能。三是突出“增綠。增加植被，保持水土，是改善生態(tài)環(huán)境的根本措施，針對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱的實(shí)際，近幾年來，高平市集中力量在“三山(羊頭山、七佛山、西山)、“三線(長晉二級(jí)路、207國道、曲坪線)、“三區(qū)(西部工業(yè)園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和以市區(qū)為中心的城市規(guī)劃區(qū))大搞

6、植樹造林活動(dòng)，完成通道綠化100k，太行山綠化造林0.33萬hz，旅游景區(qū)綠化200hz四是突出“增收。增加農(nóng)民收人是深人開展農(nóng)田水利根本建立的落腳點(diǎn)。為此，高平市委、市政府從解決“三農(nóng)問題出發(fā)，建成了原村、河西、寺莊、府底等高效農(nóng)業(yè)園區(qū)和寺莊、唐莊、陳區(qū)、米山、永錄等優(yōu)質(zhì)生豬基地，擬通過規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)的建立，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。3創(chuàng)新投入機(jī)制，增加農(nóng)建投入在農(nóng)村稅費(fèi)改革根本完成，農(nóng)民義務(wù)工和積累工逐步取消的形勢(shì)下，為增加農(nóng)建投人，高平市逐步探究出“搶抓機(jī)遇，用好政策;轉(zhuǎn)變觀念，市場(chǎng)運(yùn)作;依托大戶，激活主體;廣開渠道，多元投人的融資形式，逐漸形成了國家、集體、個(gè)人、

7、市嘗社會(huì)力量共同參與的投人格局。一是爭(zhēng)取上級(jí)投資，近年來共爭(zhēng)取上級(jí)資金5000余萬元。二是加大地方財(cái)政投人，2022年高平市財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)消費(fèi)投人達(dá)3000萬元。三是激化投入主體，主要采取了以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、評(píng)先獎(jiǎng)能等措施，用政府資金激活民營資金，先后通過1000萬元的農(nóng)村公路建立補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)了1.1億元的公路建立資金;通過1000萬元的小額貸款貼息，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村農(nóng)民和金融部門投人上億元建立規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū);通過300萬元的農(nóng)建獎(jiǎng)補(bǔ)資金，調(diào)動(dòng)了廣闊農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利根本建立的積極性。四是培育農(nóng)建大戶，按照“誰投資、誰建立、誰管理、誰受益的原那么，積極扶持農(nóng)建大戶，出現(xiàn)了民間資金向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)，投入資金達(dá)4000余萬元。五是股份制合作辦水。為了拓寬投資渠道，高平市把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制引人農(nóng)建，采取股份合作制等形式，激發(fā)了農(nóng)田水利經(jīng)營管理活力。高平市的西部供水網(wǎng)絡(luò)工程就是采取政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，受益主體參與投資，公司化標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營形式，一次性籌集資金480