塑料制品操作細(xì)則

1、天津檢驗檢疫局出口塑料制品檢驗監(jiān)管操作細(xì)則（試行）總則1.1目的為了加強(qiáng)和規(guī)范天津地區(qū)出口塑料制品檢驗監(jiān)管工作，確保出口塑料制品的安全、衛(wèi)生質(zhì)量，保護(hù)消費(fèi)者人身健康安全，維護(hù)我國產(chǎn)品的信譽(yù)，特制定本操作細(xì)則。1.2依據(jù)制定依據(jù)：關(guān)于對全地形車等產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制出口檢驗管理的公告（2007 年第 131 號公告）；關(guān)于明確出口塑料餐具及廚房用具等商品檢驗標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的函(質(zhì)檢檢函2007232 號)；關(guān)于下發(fā) 的通知（質(zhì)檢檢函 2006107 號）；關(guān)于實(shí)施 的補(bǔ)充通知（質(zhì)檢檢函 2006151號）。1.3范圍本操作細(xì)則所述出口塑料制品系國家質(zhì)檢總局、海關(guān)總署關(guān)于對全地形車等產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制出口檢驗管

2、理的公告2007 年第 131 號公告）附錄中 H.S 編碼 3924100000 （塑料餐具及廚房用具）和 3924900000 （塑料制其他家庭用具及衛(wèi)生或盥洗用具）項下的出口塑料制品。1.4術(shù)語塑料塑料是指具有可塑性的高分子材料。可塑性表示材料在加熱、加壓情況下具有流動性，可以塑制成一定形狀；當(dāng)外力取消或冷卻時變成固體，并保持形狀不變的特性。添加劑本操作細(xì)則所述添加劑是泛指為改善塑料制品的性能、品質(zhì)或改變顏色而在塑料中加入的化學(xué)合成或天然物質(zhì)。常用的塑料添加劑有：增塑劑、穩(wěn)定劑、抗氧化劑、填充劑、著色劑、交聯(lián)劑、潤滑劑、發(fā)泡劑、抗靜電劑等。同一批產(chǎn)品本操作細(xì)則所述的同一批產(chǎn)品是指同一生產(chǎn)

3、企業(yè)使用同一批原輔材料 (包括：母料、添加劑、涂料、印油、貼花等 )，采用同一種加工工藝，在同樣的生產(chǎn)環(huán)境下生產(chǎn)的，同一類設(shè)計規(guī)格的塑料制品。特殊衛(wèi)生要求產(chǎn)品預(yù)期會與食品接觸，且可不經(jīng)消毒直接使用的的餐具等塑料制品。1.5職責(zé)分工檢驗監(jiān)管處負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)我局出口塑料制品的檢驗監(jiān)管工作。各有關(guān)業(yè)務(wù)部門及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)出口塑料制品檢驗工作的具體實(shí)施。局動植食檢測中心和工業(yè)品安全技術(shù)中心分別負(fù)責(zé)出口塑料制品安全衛(wèi)生項目和物理項目的試驗室檢測。1.6檢驗監(jiān)管模式根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)，對出口塑料制品在企業(yè)備案登記和產(chǎn)品依風(fēng)險分類的基礎(chǔ)上實(shí)行“首次檢測+ 周期抽查驗證+ 日常檢驗”的檢驗監(jiān)管模式。產(chǎn)品分

4、類按照風(fēng)險程度大小將出口塑料制品分為A、 B、C 三類，分別為：類，預(yù)期會與食品接觸的塑料制品，包括特殊衛(wèi)生要求產(chǎn)品；B 類，除 A 類外預(yù)期會與人體頻繁接觸的塑料制品；類，其他塑料制品。出口塑料制品暫按照附件1 進(jìn)行分類。 對于新品種或不易界定的，各有關(guān)業(yè)務(wù)部門及分支機(jī)構(gòu)預(yù)歸類后報檢驗監(jiān)管處統(tǒng)一歸類后下發(fā)各部門參照執(zhí)行。備案登記國家質(zhì)檢總局對出口塑料制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行備案制度，檢驗監(jiān)管處負(fù)責(zé)天津地區(qū)出口塑料制品生產(chǎn)企業(yè)備案登記的審核、批準(zhǔn)。各有關(guān)業(yè)務(wù)部門及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)出口塑料制品生產(chǎn)企業(yè)備案登記的初審。3.1備案條件出口塑料制品生產(chǎn)企業(yè)申請備案，應(yīng)具備以下條件：企業(yè)應(yīng)能有效地控制原輔料

5、采購、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品檢測及不合格品處置等過程，確保出口產(chǎn)品符合法律、法規(guī)及客戶要求，尚未通過質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)應(yīng)盡快建立、健全質(zhì)量管理體系。企業(yè)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量檢驗部門，擁有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)以及出口目的國（地區(qū)） 的有關(guān)法律、 法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，具有滿足產(chǎn)品檢驗要求的基本檢測設(shè)備和專職檢驗人員；不具備檢測能力的工廠， 應(yīng)與具備檢測資質(zhì) （通過 CNAS 認(rèn)證）的試驗室簽屬分包協(xié)議，委托其進(jìn)行檢測。企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備必須保持清潔衛(wèi)生、運(yùn)行正常，不得有任何影響產(chǎn)品安全、衛(wèi)生的現(xiàn)象。企業(yè)生產(chǎn)車間必須清潔衛(wèi)生、無污染，特殊衛(wèi)生要求產(chǎn)品應(yīng)建立并符合相應(yīng)的衛(wèi)生要求。原材料庫、成品庫不得存放有毒有害物品或其他污染物

6、；原材料、半成品、成品的存放必須建立并符合相應(yīng)的衛(wèi)生要求，且應(yīng)按品種、批次分類存放，防止相互混雜。采購企業(yè)應(yīng)選擇合格供方，確保所采購的原輔料符合進(jìn)口國和我國安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)工藝的確定企業(yè)應(yīng)對首次使用的原輔料、新工藝和新配方等進(jìn)行試制并進(jìn)行安全衛(wèi)生項目和物理項目的檢測。檢測合格后方能確定生產(chǎn)工藝，正式投產(chǎn)。生產(chǎn)過程的控制應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備的完好和工作儀表等儀器設(shè)備的準(zhǔn)確，計量器具應(yīng)按要求檢定或校準(zhǔn)，并定期進(jìn)行運(yùn)行檢查。企業(yè)應(yīng)對影響安全衛(wèi)生項目的生產(chǎn)工藝參數(shù)如投料比例、溫度、時間、壓力等進(jìn)行有效控制并保持記錄。在生產(chǎn)過程中，企業(yè)應(yīng)對特殊衛(wèi)生要求產(chǎn)品的安全衛(wèi)生情況進(jìn)行有效地監(jiān)控。在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存過程

7、中，應(yīng)防止對產(chǎn)品造成交叉污染，應(yīng)防止有毒化學(xué)品的污染，企業(yè)不得同時生產(chǎn)有毒化學(xué)物品。嚴(yán)禁使用回收塑料生產(chǎn)塑料制品；禁止使用邊角料等二次回用塑料生產(chǎn)預(yù)期會與食品接觸的塑料制品 （ A 類）；用來生產(chǎn)其他塑料制品（ B 類、 C 類）之前，必須進(jìn)行有效的清洗和無害化處理。不合格產(chǎn)品處理企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)規(guī)定，對不合格產(chǎn)品的標(biāo)識、隔離和處置實(shí)施有效控制。3.2備案材料出口塑料制品生產(chǎn)企業(yè)申請備案時應(yīng)提交以下材料：出口塑料制品備案登記申請表（見附件 2 ）；出口塑料制品生產(chǎn)企業(yè)有效的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；生產(chǎn)企業(yè)概況；生產(chǎn)企業(yè)平面示意圖；生產(chǎn)出口塑料制品所需原料和添加劑的成分說明材料（包括：母料和添加劑的名

8、稱、規(guī)格及其生產(chǎn)企業(yè)、投料比例等）；備案企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量自律聲明（見附件3 ）；其他相關(guān)資料（如：體系認(rèn)證證書、衛(wèi)生注冊證書等，未經(jīng)過體系認(rèn)證或衛(wèi)生注冊的，提供質(zhì)量手冊、程序文件或原輔料采購、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品檢測、不合格品處置等過程的控制文件）。首次檢測首次檢測是指對中規(guī)定的“同一批產(chǎn)品”在首次出口報檢時，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)委托具備檢測資質(zhì)的試驗室對該批產(chǎn)品進(jìn)行相應(yīng)的檢測，檢測合格后向檢驗檢疫部門提供合格報告正本。 若為 A 類或 B 類產(chǎn)品則進(jìn)行安全、 衛(wèi)生及物理項目的全項檢測，若為 C 類產(chǎn)品則只進(jìn)行物理項目檢測。4.1檢測標(biāo)準(zhǔn)出口塑料制品應(yīng)依據(jù)進(jìn)口國有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)方法或合同和標(biāo)簽要求進(jìn)行檢測。進(jìn)

9、口國沒有標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī)的，可按照或參照我國塑料餐具及廚房用具強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢測。進(jìn)口國和我國標(biāo)準(zhǔn)目錄參見關(guān)于下發(fā) 的通知（質(zhì)檢檢函 2006107號）及關(guān)于實(shí)施 的補(bǔ)充通知（質(zhì)檢檢函2006151 號）等文件。4.2符合性驗證企業(yè)向檢驗檢疫部門提供該批塑料制品的合格檢測報告正本、產(chǎn)品描述和工藝文件等資料后，檢驗檢疫部門根據(jù)資料對其首次檢測結(jié)果進(jìn)行符合性驗證，驗證可以采取核對文件資料的形式，必要時也可抽樣進(jìn)行實(shí)驗驗證。產(chǎn)品的原輔料、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化或?qū)⒁l(fā)生變化的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時到檢驗檢疫部門辦理備案變更手續(xù)，并對有變化的產(chǎn)品進(jìn)行首次檢測，試驗合格且通過檢驗檢疫部門符合性驗證后才能繼續(xù)出口

10、。如果上述情況發(fā)生變化而沒有及時通知有關(guān)檢驗檢疫部門的，檢驗檢疫部門發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即暫停該企業(yè)出口。故意隱瞞情況，明知上述情況而不及時通知的，檢驗檢疫部門應(yīng)按商檢法及國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定進(jìn)行處罰。周期抽查驗證出口塑料制品企業(yè)經(jīng)過備案登記，其生產(chǎn)的“同一批產(chǎn)品”首次檢測合格且通過符合性驗證的，檢驗檢疫部門對此批塑料制品實(shí)行周期抽查驗證。周期抽查驗證分為一致性核查和抽查檢測兩部分內(nèi)容。周期暫定為三個月，每個周期至少對相應(yīng)的塑料制品進(jìn)行一次一致性核查和一次抽查檢測。其中， A 類產(chǎn)品每次抽查檢測項目不少于三項； B 類產(chǎn)品不少于兩項； C 類產(chǎn)品不少于一項。抽查檢測應(yīng)由檢驗檢疫

11、人員采取隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行，抽樣數(shù)量應(yīng)滿足試驗室檢測的最低要求。連續(xù)三次周期抽查驗證合格的企業(yè)，可延長周期為六個月，連續(xù)兩次周期抽查驗證不合格的企業(yè)，周期縮短為一個月。三個月出口相應(yīng)的塑料制品不足10 個報檢批的，則每個報檢批進(jìn)行一次周期抽查驗證。5.1一致性核查一致性核查應(yīng)對產(chǎn)品的原輔料投放（包括：母料、添加劑、涂料、印油、貼花等的型號、顏色、供貨廠家）和生產(chǎn)工藝（配方、設(shè)備、加工溫度、壓力、時間等工藝參數(shù)）的變化進(jìn)行檢查。5.2抽查檢測抽查檢測項目的確定應(yīng)遵循如下原則：檢測項目應(yīng)為我國或進(jìn)口國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢測項目；首次檢測或上次周期抽查驗證中出現(xiàn)不合格的項目；首次檢測或上次周期抽查驗證中雖然

12、合格，但檢測值接近標(biāo)準(zhǔn)限值的項目；首次檢測或周期抽查驗證中，檢測值相比變化幅度較大的項目；國內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布風(fēng)險預(yù)警或在近期對同類產(chǎn)品檢測中發(fā)現(xiàn)不合格的項目；天津局指定的其他項目。抽查檢測的試驗室檢測結(jié)果未出具之前，企業(yè)可以繼續(xù)出口。抽查檢測不合格的， 應(yīng)暫停該企業(yè)出口， 企業(yè)整改后，對該類產(chǎn)品按首次檢測要求重新進(jìn)行抽樣檢測，合格的方可繼續(xù)出口。日常檢驗在首次檢測和周期抽查驗證合格的基礎(chǔ)上，對出口塑料制品進(jìn)行日常檢驗。日常檢驗由感官檢驗及出口查驗兩部分組成，且應(yīng)在相應(yīng)報檢批貨物完全齊貨的基礎(chǔ)上進(jìn)行。企業(yè)在出口報檢時除了按規(guī)定提供其它單據(jù)以外，還須提交質(zhì)量合格符合性聲明 （見附件 4 ）。6.1

13、感官檢驗感官檢驗時隨機(jī)抽取 2的成品實(shí)施檢驗， 數(shù)量超過一百萬個的，按萬分之一抽取。產(chǎn)品應(yīng)色澤正常，無異味、異臭、異物、無明顯氣泡、無裂紋、無明顯瑕疵，包裝完整無破損。感官檢驗中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有明顯異常時，可暫停該批產(chǎn)品出口，并抽樣進(jìn)行檢測，檢測合格的方能繼續(xù)出口。檢測不合格的，應(yīng)暫停該企業(yè)出口。企業(yè)整改后，對該類產(chǎn)品按首次檢測要求重新進(jìn)行抽樣檢測，檢測合格且通過符合性驗證的方可繼續(xù)出口。6.2出口查驗出口查驗時應(yīng)現(xiàn)場核對報檢產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號、數(shù)/ 重量、包裝、批次、標(biāo)記、嘜頭等是否與報單相符。6.3檢驗頻次：A 類產(chǎn)品抽取年報檢批次的60% 100% 進(jìn)行日常檢驗；B 類產(chǎn)品抽取年報檢批次的3

14、0% 45% 進(jìn)行日常檢驗；C 類產(chǎn)品抽取年報檢批次的5% 15% 進(jìn)行日常檢驗。7.附則7.1各有關(guān)業(yè)務(wù)部門及分支機(jī)構(gòu)在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)不合格或其他異常情況時應(yīng)及時向檢驗監(jiān)管處進(jìn)行報告。檢驗監(jiān)管處應(yīng)及時上報總局檢驗司，并視情況發(fā)出風(fēng)險預(yù)警，以有效規(guī)避風(fēng)險。7.2 本操作細(xì)則由天津局檢驗監(jiān)管處負(fù)責(zé)解釋。7.3 本操作細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件 1出口塑料制品分類類 :采用無菌包裝或一次性包裝的塑料制品，杯子、保鮮容器、廚房餐具等；類：籃子、筐類、水桶、肥皂盒等盥洗用具（包含洗手液、沐浴露等的盛放容器） 、噴壺等；類：垃圾桶、花盆、腳墊、園藝用具等。附件 2出口塑料制品備案登記申請表填報日期：編號

15、：單位名稱（加蓋公章）聯(lián) 系 人地址聯(lián)系電話營業(yè)執(zhí)照編號法人代表出口產(chǎn)品種類、規(guī)格、材質(zhì)出口目的地企業(yè) 人數(shù) 管理人員數(shù)量人檢驗人員數(shù)量人人人ISO9001其他企業(yè)獲證情況衛(wèi)生注冊發(fā)證 機(jī)構(gòu)發(fā)證時間有效期證書號其它認(rèn)證說明：上年總產(chǎn)量上年出口數(shù)量上年總產(chǎn)值上年出口金額生產(chǎn)出口產(chǎn)品時間產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：業(yè)務(wù)部門意見：負(fù)責(zé)人簽字：年月日檢驗監(jiān)管處意見：負(fù)責(zé)人簽字：年月日附件 3企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量自律聲明我企業(yè)鄭重聲明：本企業(yè)生產(chǎn)的出口塑料制品， 不含有毒有害物質(zhì)， 產(chǎn)品質(zhì)量（包括安全、衛(wèi)生指標(biāo)）符合中國法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，符合進(jìn)口國（地區(qū)）有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求。上述內(nèi)容真實(shí)無誤，如有虛假

16、，我企業(yè)愿承擔(dān)全部責(zé)任。特此聲明！法定代表人（簽字）：生產(chǎn)企業(yè)名稱：（蓋章）年月日附件 4質(zhì)量合格符合性聲明我（生產(chǎn)企業(yè)名稱） 聲明，我企業(yè)生產(chǎn)的 （詳細(xì)填寫合同號、 產(chǎn)品名稱、 HS編碼、規(guī)格 / 型號、數(shù)量）已經(jīng)首次檢測合格（報告編號：），符合如下要求：進(jìn)口國（國家名稱）標(biāo)準(zhǔn)：；合同規(guī)定： ；中華人民共和國國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：；我企業(yè)保證此批產(chǎn)品與首次檢測產(chǎn)品是使用同一批原輔材料，在同樣的生產(chǎn)環(huán)境下，采用同一種加工工藝生產(chǎn)而成。原輔材料、生產(chǎn)環(huán)境及加工工藝發(fā)生變化或?qū)⒁l(fā)生變化時， 我企業(yè)將及時到檢驗檢疫部門辦理備案變更手續(xù)， 并對有變化的產(chǎn)品進(jìn)行首次檢測。生產(chǎn)企業(yè)地址：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：傳真

17、上述填寫內(nèi)容和所隨附單證準(zhǔn)確、 屬實(shí)，我企業(yè)對上述聲明完全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人簽名 / 蓋章：年月日注：請在 內(nèi)打 “”或“X”。打 “X”表示不選擇此項 。 出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所?！澳?”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠(yuǎn)小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠(yuǎn)賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣