《不動產(chǎn)權(quán)證書自助打印終端》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明

1、附件3不動產(chǎn)權(quán)證書自助打印終端團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）編制說明一、任務(wù)來源，主要起草單位，參與起草單位中國中小企業(yè)協(xié)會下達(dá)的2022年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修訂編制計劃， 將不動產(chǎn)權(quán)證書自助打印終端列為標(biāo)準(zhǔn)編制工程，并于2022 年4月21日在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺上進(jìn)行了立項公告。責(zé)任單位、起草單位為杭州摩科智能互聯(lián)。參與起 草單位XXX、XXX、XXX、杭州畢博標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義.工程必要性近年來，隨著信息技術(shù)的開展，不動產(chǎn)自助終端設(shè)備與政務(wù) 服務(wù)的密切結(jié)合和應(yīng)用，成為利用“互聯(lián)網(wǎng)+ ”等智能化手段落 實便民服務(wù)工作的重要舉措。設(shè)備終端通過身份證識別、受理單 識別及人臉識別等多重比對設(shè)置

2、，有效保證了權(quán)證平安，實現(xiàn)了 不動產(chǎn)登記系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、權(quán)證管理系統(tǒng)、權(quán)證發(fā)件系統(tǒng)、 稅務(wù)協(xié)查系統(tǒng)、財務(wù)收費系統(tǒng)等多項政務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互，是 不動產(chǎn)登記中心與稅務(wù)部門、銀行等部門、單位信息共享的成果, 對于降低人力本錢、保護(hù)個人隱私及提升政務(wù)效率具有重要的現(xiàn) 實意義和社會價值。將這一自助終端以標(biāo)準(zhǔn)的形式進(jìn)行明確和規(guī)范，是自助終端 在更廣泛領(lǐng)域開展經(jīng)濟(jì)和社會活動的技術(shù)依據(jù)，研究制定和貫徹 執(zhí)行該擬制標(biāo)準(zhǔn)將是引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展、規(guī)范市場行為的重要措 施和有效手段。.工程意義通過不動產(chǎn)權(quán)證書自助打印終端的制定，為相關(guān)打印終 端生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)開展、企業(yè)升級等方面起到一個引 領(lǐng)方向的作用，

3、同時也為進(jìn)一步實現(xiàn)不動產(chǎn)登記線上線下的有機(jī) 結(jié)合，業(yè)務(wù)合理分流，扎實推進(jìn)數(shù)字化改革，尋求政務(wù)服務(wù)改革 新突破提供了技術(shù)支撐。.應(yīng)用前景本標(biāo)準(zhǔn)將應(yīng)用于本協(xié)會會員，以及愿意將本產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)納入自 身生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)群體。目前，為滿足各級不動產(chǎn)登記中心深化 “放管服”改革、打通服務(wù)群眾最后一公里、進(jìn)一步推進(jìn)不動產(chǎn) 登記便利化之需要，不動產(chǎn)權(quán)證書自助打印終端成為一項技術(shù)熱 點，也成為了政務(wù)服務(wù)改革的有力抓手。市場急需相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對 自助打印終端產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)參數(shù)，試驗方法等方面進(jìn)行規(guī)范, 應(yīng)用前景極為廣闊。三、主要工作過程中國中小企業(yè)協(xié)會經(jīng)過長期調(diào)研，并對會員企業(yè)杭州摩科智 能互聯(lián)的開展進(jìn)行了持續(xù)關(guān)注。在此基

4、礎(chǔ)上，經(jīng)過對杭 內(nèi)外十余家企業(yè)的走訪以及杭州市規(guī)劃資源局不動產(chǎn)登記服務(wù) 中心不動產(chǎn)權(quán)證自助打印機(jī)實際使用情況的調(diào)研，2022年5月 初形成了不動產(chǎn)權(quán)證書自助打印終端初稿。此標(biāo)準(zhǔn)廣泛參照了相 關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合調(diào)研實際，著力解決自助終端 在實際應(yīng)用上的痛點難點，最終形成了本不動產(chǎn)權(quán)證書自助打 印終端。四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原那么和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)的用語、格式按照GB/T 1. 12020給出的規(guī)那么起草。 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的編制堅持以下原那么：在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，廣泛聽取各方意見，充分調(diào)研實際需求、 論證指標(biāo)要求，結(jié)合企業(yè)參加評定的情況，提煉出具有符合實際 情況的標(biāo)準(zhǔn)及原那么

5、。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)均不存在沖突。五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)的論述.主要技術(shù)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了不動產(chǎn)權(quán)證書自助打印終端的外觀和結(jié)構(gòu)、 功能和配置、平安、噪聲、電磁兼容性、環(huán)境條件、可靠性 等，以及與之對應(yīng)的試驗方法，并制定詳細(xì)的數(shù)據(jù)指標(biāo)，對產(chǎn) 品的核心性能及試驗方法進(jìn)行了明確與規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)生 產(chǎn)明確了指標(biāo)，對引領(lǐng)行業(yè)開展樹立了標(biāo)桿，也為行業(yè)有序發(fā) 展奠定了基礎(chǔ)。.技術(shù)要素本標(biāo)準(zhǔn)明確了服務(wù)功能、合法性鑒別、管理功能、電源模塊、 終端控制模塊、顯示模塊、身份認(rèn)證模塊、蓋章模塊、攝像模塊、 打印模塊、無線電騷擾限值、抗擾度限值、諧波電流限值要求等 核心性能要素要求，表達(dá)了產(chǎn)品平安

6、性、便捷性、可靠性核心性 能的先進(jìn)性。六、對國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)程度，以及與國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的比照目前無相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)會將密切跟蹤相關(guān)工作，爭取做到 與國外行業(yè)接軌。.國內(nèi)情況當(dāng)前國內(nèi)外并無專門的細(xì)分類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在GB/T 23647- 2009自助服務(wù)終端通用規(guī)范和SJ/T 113812008信息查 詢自助終端通用規(guī)范中對自助終端的通用要求進(jìn)行了明確和 規(guī)范，C 0203-2020全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺 電子證照 不動產(chǎn)權(quán)證書中明確了不動產(chǎn)權(quán)證書的相關(guān)數(shù)據(jù)信息和樣式 規(guī)范要求。.借鑒情況本標(biāo)準(zhǔn)起草制定過程中借鑒了 GB/T 236472009自助服 務(wù)終端通用規(guī)范和SJ/T 113812008信息查詢自助終端通用 規(guī)范等多個國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合不動產(chǎn)權(quán)證書自助打 印終端的實際應(yīng)用情況和功能需求修訂而成。七、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果本標(biāo)準(zhǔn)在