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文檔簡介
1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化淺談中國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展之路 主要內(nèi)容一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵二、發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的原因三、外國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展四、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展五、我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨的問題及限 制性因素 六、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化未來之路農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的含義二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特征一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的含義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段。在這個(gè)過程中,農(nóng)業(yè)日益用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法武裝起來,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為當(dāng)代世界先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)了這個(gè)轉(zhuǎn)化過程的農(nóng)業(yè)就叫做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn) 1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化 2、農(nóng)業(yè)基
2、礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化 3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化 4、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化 5、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化 6、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化 7、農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控信息化 8、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境現(xiàn)代化 9、農(nóng)民生活消費(fèi)現(xiàn)代化 10、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歸根到底是人的 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特征1.動(dòng)態(tài)性。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是一個(gè)相對概念,其內(nèi)涵隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)步而變化,即不同時(shí)期有不同的內(nèi)涵,因而作為動(dòng)態(tài)歷史進(jìn)程的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,只能有階段目標(biāo),而沒有終極目標(biāo),即在不同時(shí)期應(yīng)當(dāng)選擇不同的階段目標(biāo)和在不同的國民經(jīng)濟(jì)水平層面上有不同的表現(xiàn)形式和特征。從發(fā)達(dá)國家所走過的歷程看,一般可將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化劃分為準(zhǔn)備階段、起步階段、初步實(shí)現(xiàn)階段、基本階段及發(fā)達(dá)階段。一個(gè)國家、地區(qū)
3、或民族要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,必須明確自身所處的社會發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,才能正確判斷社情、民情、區(qū)情等的特殊性以制定正確的現(xiàn)代化建設(shè)方案。4.整體性。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織管理的現(xiàn)代化,同時(shí)也包括資源配置方式的優(yōu)化,以及與之相適應(yīng)的制度安排。因此,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,我們不但要重視“硬件”建設(shè),也要重視“軟件”建設(shè),特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化相協(xié)調(diào),與農(nóng)地制度改革、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)以及市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)相配套。如果忽視“軟件”建設(shè),“硬件”建設(shè)將無法順利實(shí)施,“硬件”也無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工
4、程,它是國民經(jīng)濟(jì)和社會文化現(xiàn)代化的組成部分,它隨著社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)步而發(fā)展,所以還必須和農(nóng)村現(xiàn)代化同步進(jìn)行。 農(nóng)業(yè)發(fā)展問題是中國經(jīng)濟(jì)增長的根本問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)具有不可替代的貢獻(xiàn):農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)和波動(dòng)的起點(diǎn),農(nóng)業(yè)的增長或衰退對經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張具有強(qiáng)烈的引誘或制動(dòng)作用。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)齑哪牡慕?jīng)典分析,農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的增長與發(fā)展,主要有三方面貢獻(xiàn),其一是產(chǎn)品貢獻(xiàn),它包括農(nóng)業(yè)向工業(yè)提供原料、為人類社會生存和發(fā)展提供食品等。其二是市場貢獻(xiàn),農(nóng)村市場需求狀況對工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)增長具有決定型影響,隨著農(nóng)民人均收入的提高和邊際消費(fèi)傾向的膨脹,農(nóng)村成為最有潛力工業(yè)消費(fèi)品市場。其三是要
5、素貢獻(xiàn),主要包括農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力和資本積累,對國民經(jīng)濟(jì)的增長帶來的直接、間接的貢獻(xiàn)。3、發(fā)展發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村題中應(yīng)有之義,是促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的必然要求。農(nóng)村的落后首先是經(jīng)濟(jì)的落后。改變農(nóng)村落后面貌,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,首要任務(wù)是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,受到資源和環(huán)境的雙重制約,面臨國際和國內(nèi)市場的雙重挑戰(zhàn),必須著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局,集約節(jié)約使用自然資源和生產(chǎn)要素,減少水污染,保護(hù)生態(tài)
6、環(huán)境,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展真正納入科學(xué)發(fā)展的軌道。Diagram外國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式及現(xiàn)狀外國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對我國的借鑒意義.美國模式規(guī)?;a(chǎn)+市場機(jī)制+政府報(bào)復(fù) 建立在土地豐富,勞動(dòng)力短缺的資源稟賦之上的模式。采用政府干預(yù)和保護(hù)下的“市場推進(jìn)”機(jī)制,以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)裝備為支撐,以機(jī)械化、規(guī)?;凸局妻r(nóng)場管理方式為主要途徑,提高勞動(dòng)生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和資源配置效率主要特點(diǎn)1、生產(chǎn)機(jī)械化,科學(xué)化和規(guī)?;@著提高了農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商品化和社會化程度提高3、政府保護(hù)和促進(jìn)政策制度化、系統(tǒng)化和持續(xù)化主要特點(diǎn)1、政府強(qiáng)力增加資金
7、投資。2、疏導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流通,解決了“人往哪里去”的重要問題3、通過法律形式,強(qiáng)化政府保護(hù)韓國模式 韓國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展主要得益于以“脫貧,自立,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為目標(biāo)的韓國政府發(fā)動(dòng)的韓國“新村運(yùn)動(dòng)”。它改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和農(nóng)村環(huán)境,加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)城借鑒意義:1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開資金、工具、人力和技術(shù)等生產(chǎn)要素投入的質(zhì)與量的增加2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開政府干預(yù)、支持、保護(hù)和調(diào)控3、在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基本框架下也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化4、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化和勞動(dòng)者的現(xiàn)代化5、當(dāng)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。市場化。信息化和經(jīng)管管理現(xiàn)代化的結(jié)合和均衡發(fā)展的結(jié)果中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)
8、代化發(fā)展不均勻據(jù)中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心公布的2012年中國現(xiàn)代化報(bào)告,全國當(dāng)前只有北京和上海金融發(fā)達(dá)地區(qū)的綜合現(xiàn)代化水平,另有天津、浙江、廣東、江蘇達(dá)到中等發(fā)達(dá)地區(qū)綜合現(xiàn)代化水平,其余25個(gè)省市均處于初等發(fā)達(dá)地區(qū)的綜合現(xiàn)代化水平階段,且綜合現(xiàn)代化水平排位最后三名為貴州、西藏和云南,均位居西南。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的區(qū)域差異還是很明顯的,大概形成東、中、西三級差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)和農(nóng)業(yè)基地東三省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平普遍偏高,次之是中部平原地區(qū),最差的是西部偏遠(yuǎn)山地高原地區(qū),而造成這些差異的主要原因有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)投入和自然條件這三個(gè)因素。中國東部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀以黑龍江友誼農(nóng)場為例友誼農(nóng)
9、場始建于1954年。是我國第一個(gè)五年計(jì)劃的56個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。到今天這個(gè)農(nóng)場已發(fā)展成為擁有140多萬畝耕地。10多萬人口的我國規(guī)模最大和機(jī)械化程度最高的一個(gè)大型國有農(nóng)場。友誼農(nóng)場場區(qū)地處三江平原腹部,地勢平緩,土地連片,是我國最大的機(jī)械化國營農(nóng)場。農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合程度達(dá)90%以上,五分場是我國北方旱糧現(xiàn)代化生產(chǎn)試驗(yàn)基地,為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。黑龍江友誼農(nóng)場履帶式拖拉機(jī)642臺輪式拖拉機(jī)488臺小型拖拉機(jī)2950臺大中小型拖拉配套農(nóng)具4359臺機(jī)動(dòng)水稻插秧機(jī)227臺工廠化育秧設(shè)備11套黑龍江友誼農(nóng)場農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu):農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。由于深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu),依靠科技,增加投入,初步實(shí)現(xiàn)
10、了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu):畜牧業(yè)超常規(guī)發(fā)展。以肉牛、大鵝、生豬為重點(diǎn)為畜禽良種及產(chǎn)品開發(fā)銷售基地,輻射每一個(gè)分場和生產(chǎn)隊(duì),使養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)形成一定的特色。城鎮(zhèn)建設(shè):小城鎮(zhèn)建設(shè)和社會事業(yè)步伐加快。中國中部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀中國中部六省指的是山西、河北、安徽、湖北、湖南和江西。新中國成立以來.特別是改革開放以來.我國中部地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了有目共睹的成就.為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)中國中部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平大幅度提高(2)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化(3)農(nóng)業(yè)物質(zhì)條件日益改善(4)農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步(5)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式日趨合理(6)農(nóng)
11、民生活水平明顯提高中國中部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀中部地帶經(jīng)濟(jì)實(shí)力趕不上東部地帶, 農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化程度不高, 也缺乏優(yōu)越的對外貿(mào)易區(qū)位, 大多數(shù)地區(qū)不能像東部地帶的長江三角洲和珠江三角洲一樣, 走以工補(bǔ)農(nóng)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的道路, 只能選擇科技帶動(dòng)型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。目前, 中部地區(qū)各省的農(nóng)業(yè)人口比例還非常高, 2006 年, 中部各省中僅有湖北省( 43.8% ) 、山西省( 43.0% ) 的城鎮(zhèn)化水平接近于全國平均水平( 43.9% ) , 其它各省則均較低, 其中河南省僅為32. 5% , 低于全國平均水平11.4 個(gè)百分點(diǎn),中國中部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀2000年以來,江西省財(cái)政支農(nóng)支出
12、有了較快增長,單位耕地面積農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力提高較快,有效灌溉面積占耕地面積的比重在持續(xù)提高,但農(nóng)村人均年底常用耕地面積和農(nóng)村人均農(nóng)田有效灌溉面積卻都同時(shí)在減少,而且由于江西省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還較為薄弱, 財(cái)政支農(nóng)支出目前還主要表現(xiàn)為“廣化效應(yīng)”,“深化效應(yīng)”還未顯現(xiàn)。中國西部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀相比于中國東部高度現(xiàn)代化,我國西部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展雖然有一定進(jìn)展,但是卻是極其有限的。農(nóng)業(yè)的落后已經(jīng)成為西部經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。改革開放至今西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增速較快,但整體水平仍落后于其他地區(qū),仍處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的起點(diǎn)階段中國西部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀1978 1982 年間,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入總體上呈略
13、微下降趨勢,這在很大程度上是由于人民公社體制變遷為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,這種誘致性制度變遷在五年里釋放著巨大的生產(chǎn)力,替代和擠占了其他要素發(fā)揮作用的空間。1983 2000 年西部各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入水平緩慢上升,期間的1991 年顯現(xiàn)出稍許下降。出現(xiàn)上升是因?yàn)榧彝ヂ?lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的作用力釋放完畢,加大農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面的生產(chǎn)投入,從而提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力是各國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律,更是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體以及各級政府的必然選擇。1991 年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入水平下降的原因在于當(dāng)年全國科技經(jīng)費(fèi)投入較低,農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量減少,農(nóng)業(yè)科技人員占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重降低。中國西部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀200
14、1 年,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入水平指數(shù)大幅下降,主要表現(xiàn)為耕地有效灌溉率的大幅下降和單位耕地面積勞均總動(dòng)力的下降,這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入水平指數(shù)下降原因在于2001 年國家統(tǒng)計(jì)局對我國耕地總量的統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生了變化,將陡坡地( 坡度大于25) 計(jì)入耕地口徑。這種統(tǒng)計(jì)口徑的變化造成我國西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入表面上的下滑。2002 2009 年間,西部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入大幅增加,是改革開放以來增長最快的時(shí)期,這正是我國“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”、“多予、少取、放活”方針政策實(shí)施的必然結(jié)果。此外,與全國其他地區(qū)對比可發(fā)現(xiàn),我國西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入水平較為落后,且與東部地區(qū)的差距有增大趨勢。西部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入水平較低
15、,在很大程度上受制于其較為復(fù)雜的自然資源環(huán)境。與世界發(fā)達(dá)國家的差距任何一個(gè)國家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,必須與世界其他國家進(jìn)行橫向比較,才能反映出該國農(nóng)業(yè)在世界所處的水平。其自身的縱向比較,只能說明其自身的進(jìn)退程度。因此,要想正確了解我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,必須用社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等組成的綜合指標(biāo)體系進(jìn)行評估,并與發(fā)達(dá)國家相比較 我國與世界其他國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的比較研究可以通過以下4個(gè)有代表性的指標(biāo)來反映:農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重;農(nóng)業(yè)年均增長率;糧食生產(chǎn)指數(shù);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)1可耕土地面積;灌溉地占耕地比重;化肥消耗量;單位耕地面積占有農(nóng)機(jī)動(dòng)力數(shù);技術(shù)與裝備指標(biāo)2農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力年收入
16、;農(nóng)業(yè)人口比重;農(nóng)業(yè)人口密度;農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率;經(jīng)濟(jì)與社會指標(biāo)3森林覆蓋率;森林破壞率;國家級保護(hù)區(qū)率。資源與環(huán)境指標(biāo)4國際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)、技術(shù)與裝備指標(biāo)比較國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會指標(biāo)、資源環(huán)境與世界發(fā)達(dá)國家的差距農(nóng)業(yè)增加值1我國農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重很高,是中等發(fā)達(dá)國家平均水平的7.7倍;但是農(nóng)業(yè)年均增長率、糧食生產(chǎn)指數(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)3個(gè)指標(biāo)均大大高于中等發(fā)達(dá)國家平均水平;我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力比較強(qiáng)。人均可耕土地2我國人均可耕土地是中等發(fā)達(dá)國家平均水平的22.7%,人多地少;灌溉地占耕地的比重較大,是中等發(fā)達(dá)國家平均水平的2.2倍;施肥量稍微超過中等發(fā)達(dá)國家平均水平;單位耕地占有農(nóng)機(jī)動(dòng)力數(shù)很少,僅為中等
17、發(fā)達(dá)國家平均水平的4.3%。與世界發(fā)達(dá)國家的差距勞動(dòng)力人年均收入3我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人年均收入為325美元,是中等發(fā)達(dá)國家平均水平的1.6%,收入差距極大;農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤秊?9%,遠(yuǎn)大于中等發(fā)達(dá)國家平均水平的22%;農(nóng)業(yè)人口密度為是中等發(fā)達(dá)國家平均水平的4.5倍;農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率很低,僅為中等發(fā)達(dá)國家平均水平的1.14%。森林覆蓋率4森林覆蓋率14.3%, 是中等發(fā)達(dá)國家平均水平的52%;森林破壞率為0.1%,而中等發(fā)達(dá)國家平均水平則是-0.015%;國家級保護(hù)區(qū)占總土地面積的比例為6.4%,是中等發(fā)達(dá)國家平均水平的37%。與美國的對比從生產(chǎn)主體來看,在規(guī)模和專業(yè)化程度上中國與美國的差距非常
18、明顯。美國地廣人稀,人均土地非常多,人均農(nóng)業(yè)資源占有量比較高。這樣,美國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模比較大, 集約化、專業(yè)化生產(chǎn)比較容易,利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高, 促進(jìn)了美國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化整體水平來看,中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還處在初級階段。美國自南北戰(zhàn)爭前后至今,農(nóng)業(yè)發(fā)展先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)半機(jī)械化、農(nóng)業(yè)基本機(jī)械化、農(nóng)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)全面高度機(jī)械化時(shí)期。農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)以后,美國開始改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)資源利用率。同時(shí),美國非常重視對農(nóng)業(yè)組織的管理 ,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本達(dá)到產(chǎn)業(yè)化與日本的對比我國與日本都是人多地少的國家,在農(nóng)業(yè)客觀條件方面有許多相似之處,日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對我國農(nóng)業(yè)
19、現(xiàn)代化的建設(shè)有一定的啟發(fā)和借鑒意義日本耕地面積僅占世界耕地面積總數(shù)的0.4%,人口卻占世界人口的2.2%左右,所以日本的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)1勞動(dòng)者科技素質(zhì)較高,教育普及。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施較好,交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)達(dá),通訊工程中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化2由農(nóng)協(xié)等合作組織牽頭,由農(nóng)民自愿參加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供、產(chǎn)、銷三大領(lǐng)域完全實(shí)現(xiàn)一體化內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化3大米消耗量減少,畜產(chǎn)品和油脂類的消費(fèi)量增加,水產(chǎn)品的進(jìn)口額超過了出口額,蔬菜花卉的高速增長工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)入農(nóng)村4二戰(zhàn)后,為解決農(nóng)村勞動(dòng)力外流問題,大都市一些工業(yè)開始向農(nóng)村小城鎮(zhèn)擴(kuò)散,減少污染帶動(dòng)觀光農(nóng)業(yè)日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特點(diǎn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)
20、代化發(fā)展面臨的問題及限制因素中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題1.采取什么樣的模式毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營方式 家庭經(jīng)營成為最普遍的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式,是由農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征決定的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本特點(diǎn)是空間分散,且必須對自然環(huán)境的微小變化做出及時(shí)反應(yīng),這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督成本較高。農(nóng)戶家庭成員之間的經(jīng)濟(jì)利益是高度一致的,不需要進(jìn)行精確的勞動(dòng)計(jì)量和監(jiān)督。以家 庭作為農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營單位,勞動(dòng)者具有很大的主動(dòng)性、積極性和靈活性,不僅能夠?qū)r(nóng)業(yè)勞動(dòng)全過程共同負(fù)責(zé),對農(nóng)業(yè)最終產(chǎn)品負(fù)責(zé),而且可以對各種難以預(yù)料的變化做出比較靈敏的反應(yīng),這正適合了農(nóng)業(yè)作為生物再生產(chǎn)過程的特點(diǎn)。較之其他經(jīng)營方式,家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中具有更好的適應(yīng)性。中
21、國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題2.土地制度怎么改來尊重和保護(hù)農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利農(nóng)民依法享有對承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。讓農(nóng)民帶著土地權(quán)利進(jìn)城,成為新市民,是保護(hù)農(nóng)民利益的需要,也是促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的需要。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須以保護(hù)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)為核心,修改完善相關(guān)法規(guī)和政策,完善農(nóng)村土地制度。一是明確界定農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利,二是禁止強(qiáng)迫農(nóng)民以土地權(quán)換市民權(quán),三是真正按照土地的市場價(jià)值對被征地農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償。我國征地范圍過寬,對農(nóng)民的補(bǔ)償偏低。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題3.農(nóng)產(chǎn)品有效供給如何保障 用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中亟待加強(qiáng)
22、的薄弱環(huán)節(jié)。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題4.農(nóng)村經(jīng)營體制怎樣有活力 在穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,把家庭分散經(jīng)營的優(yōu)勢與統(tǒng)一經(jīng)營和服務(wù)的優(yōu)勢結(jié)合起來,形成有活力的農(nóng)村經(jīng)營體制,是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路必須要解決好的一個(gè)根本性問題。農(nóng)民一家一戶小規(guī)模分散生產(chǎn),勢單力薄,無力抵御因市場競爭、需求變化帶來的巨大市場風(fēng)險(xiǎn);農(nóng)戶難以及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握市場行情,在生產(chǎn)經(jīng)營上往往彼此摹仿,造成結(jié)構(gòu)趨同,同步振蕩;分散農(nóng)戶的商品交換,交易費(fèi)用高,在市場上處于不平等的地位,往往是低價(jià)賣出農(nóng)產(chǎn)品,高價(jià)買進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,利益大量流失。要大力發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè),強(qiáng)化公益性服務(wù),
23、健全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加快推進(jìn)科技進(jìn)村入戶。強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場驅(qū)動(dòng)兩個(gè)機(jī)制的作用,加快培育各種類型的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,搞好信息、技術(shù)、購銷、金融、農(nóng)機(jī)等全方位服務(wù)。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題5.未來農(nóng)業(yè)誰經(jīng)營隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村大批青壯年進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,部分村干部也長期在外打工,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降,一些地區(qū)農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)業(yè)用工難問題越來越突出,“村莊空心化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化”問題開始顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)面臨后繼乏人的危險(xiǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須下大工夫培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,引進(jìn)和造就 各種專門人才。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題6.農(nóng)民往哪兒去轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)
24、民,是富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村的治本之策,也是同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最大難點(diǎn)。城鄉(xiāng)就業(yè)的難點(diǎn)主要在農(nóng)村,必須把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移作為長期的戰(zhàn)略任務(wù),拓寬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道,引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出就業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè),扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素1農(nóng)村體制性障礙仍未完全打破, 不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利進(jìn)行。(1)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系的制約, 是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的體制性因素。我國現(xiàn)行土地產(chǎn)權(quán)殘缺不全,阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系的模糊,缺乏經(jīng)濟(jì)利益機(jī)制的制約,使土地資源難以在更大范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)和合理配置,適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)
25、增長方式的轉(zhuǎn)變無法實(shí)現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在低水平上徘徊。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素(2)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的阻礙,是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度性因素。國家通過工農(nóng)業(yè)價(jià)格“剪刀差” 的原始積累方式和行政手段,強(qiáng)制性地從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移了大量的經(jīng)濟(jì)剩余,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)比較利益的大量外流和不合理喪失,農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足, 物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)缺乏自我積累、自我發(fā)展、自我循環(huán)、自我擴(kuò)張能力,農(nóng)業(yè)長期處于貧血狀態(tài),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高緩慢。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素2.勞動(dòng)對象破壞嚴(yán)重。對土壤、植被、森林、水源等資源的使用、開發(fā)效率較低,生態(tài)破壞嚴(yán)重,造成農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏可持續(xù)性。最突出的問題是我國土地荒漠化面積仍在擴(kuò)大, 約占國土面積
26、的159 。水土流失面積約占國土面積的l35 。水資源短缺,水的利用效率不高。華北的幾個(gè)沙漠地帶和西部的三江源地區(qū)的荒漠化趨勢尤其明顯。我國農(nóng)業(yè)用水占全國總用水量的近70 , 由于目前近一半的灌溉水量在輸水過程中因滲漏而損失,再加上技術(shù)落后,全國灌溉水的平均利用率比先進(jìn)國家低25 30 。 這些狀況決定了我國農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素3.農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低一是農(nóng)民的科學(xué)文化知識比較匱乏。二是農(nóng)民的思想道德素質(zhì)有待提高。宗族、地域觀念、封建迷信、陳規(guī)陋習(xí)在農(nóng)村中大量存在,小農(nóng)意識根深蒂固,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科技的推廣和新型農(nóng)業(yè)組織方式的建立,嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的傳播與植入。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素4.農(nóng)業(yè)市場化程度低、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求偏差較大(1)農(nóng)業(yè)市場化程度低。市場發(fā)育不成熟,不平衡(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;潭鹊?。(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)基本特征是單一結(jié)構(gòu),即農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)為主,種植業(yè)結(jié)構(gòu)以糧食為主;在畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,片面
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