新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視域的農(nóng)民工和諧勞動(dòng)合約關(guān)系

1、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視域的農(nóng)民工和諧勞動(dòng)合約關(guān)系新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視域的農(nóng)民工和諧勞動(dòng)合約關(guān)系新經(jīng)濟(jì)周期下的新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)與構(gòu)造轉(zhuǎn)型晉級(jí)，需要農(nóng)民工形態(tài)人力資本的質(zhì)的提升，而提升的保障之一是勞動(dòng)合約制度。現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民工勞動(dòng)合約的問(wèn)題很多，需從多角度研究，法經(jīng)濟(jì)學(xué)方法尤其值得重視。一個(gè)良好的勞動(dòng)合約制度既是法的宗旨表達(dá)，又是降低勞動(dòng)關(guān)系之間不確定風(fēng)險(xiǎn)，使雙方獲取合約經(jīng)濟(jì)性的保證。一、總結(jié)與反思勞動(dòng)需求與供應(yīng)的對(duì)接形成農(nóng)民工勞動(dòng)形態(tài)的社會(huì)流動(dòng)。從有全國(guó)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的年份算起，我國(guó)農(nóng)民工流動(dòng)規(guī)模從1980年的200萬(wàn)到2022年的2.63億，年均增長(zhǎng)16.5%，遠(yuǎn)高于同期其他勞動(dòng)形態(tài)的增長(zhǎng)程度，顯示出其對(duì)我國(guó)32年

2、來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重大奉獻(xiàn)，也提出勞動(dòng)合約問(wèn)題。2022年1月?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法?簡(jiǎn)稱?勞動(dòng)合同法?正式施行，用人單位使用農(nóng)民工須依法履行、變更、解除或終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同制成為法定的用工制度，標(biāo)志農(nóng)民工勞動(dòng)進(jìn)入一個(gè)新的合約開(kāi)展階段。需要反思的是?勞動(dòng)合同法?的施行并沒(méi)給農(nóng)民工帶來(lái)勞動(dòng)合約簽訂率的顯著進(jìn)步，履約質(zhì)量更差強(qiáng)人意。見(jiàn)圖1。由圖1可見(jiàn)，2022年外出受雇農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同率僅為43.8%，只比2022年進(jìn)步1個(gè)百分點(diǎn)，沒(méi)簽率仍高達(dá)56%以上，低簽約率問(wèn)題并沒(méi)根本改觀。在農(nóng)民工使用最集中的五大行業(yè)中，制造業(yè)相對(duì)好些，簽約率50.4%，高于其他四大行業(yè)，也只比全國(guó)平均程

3、度高6.6個(gè)百分點(diǎn)。而建筑業(yè)簽約率最低，只有26.4%，而恰恰是它又是使用農(nóng)民工最多的行業(yè)，全國(guó)約4000萬(wàn)人，占農(nóng)民工總數(shù)的30%左右。這說(shuō)明我國(guó)工業(yè)化大推進(jìn)進(jìn)程中農(nóng)民工勞動(dòng)合約關(guān)系有進(jìn)展，但相當(dāng)緩慢，且履約率低。這需要基于勞動(dòng)合同法進(jìn)展系統(tǒng)、深化的理論討論。學(xué)界的研究歸納起來(lái)主要有：1現(xiàn)行產(chǎn)權(quán)制度實(shí)際上是向雇主提供了損害農(nóng)民工私人產(chǎn)權(quán)有利可圖的共同知識(shí)，導(dǎo)致分散于全國(guó)各地的雇主在損害農(nóng)民工私人產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上達(dá)成合謀條款。而這些條款是遵循現(xiàn)行產(chǎn)權(quán)制度達(dá)成并得到國(guó)家強(qiáng)迫保障及施行的。2農(nóng)民工與用人單位勞動(dòng)合約不對(duì)稱，這首先是信息不對(duì)稱性，不對(duì)稱的深層原因是合約主體的信息才能差異。3農(nóng)民工工資被拖欠

4、的主要原因是國(guó)家明文規(guī)本文由論文聯(lián)盟搜集整理定的、應(yīng)該由國(guó)家作為第三方強(qiáng)迫施行的正式契約無(wú)法有效施行?；蚴枪椭髋c農(nóng)民工之間的強(qiáng)迫性產(chǎn)權(quán)地位不平等安排。4制度環(huán)境與合同簽訂率關(guān)系。制度壓力越大的企業(yè)，勞動(dòng)合同簽訂率越高。5合約的差異比擬。性別工資差異：以Brn分解方法對(duì)工資差異測(cè)度的研究說(shuō)明，農(nóng)民工存在嚴(yán)重的性別工資差異，其主因是性別歧視等因素。地區(qū)差異：珠江三角洲與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)外來(lái)工在工資、福利、權(quán)益保障、人身平安以及外部環(huán)境等方面存在各有不同的差異，差異的背后是人力資本差異和由企業(yè)構(gòu)造等因素造成的制度性特點(diǎn)。還有學(xué)者沿地域-社會(huì)-文化思路，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，實(shí)證比擬研究了珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲

5、外來(lái)工的工資程度、勞動(dòng)合同簽訂率、社會(huì)保險(xiǎn)購(gòu)置率和工作環(huán)境與制度環(huán)境的關(guān)系。如下說(shuō)明，我國(guó)農(nóng)民工研究在勞動(dòng)法經(jīng)濟(jì)學(xué)的穿插領(lǐng)域獲得越來(lái)越多的成果，或從價(jià)值意義上研究農(nóng)民工與用人單位的勞動(dòng)合約關(guān)系開(kāi)展；或從不對(duì)稱合約角度研究弱勢(shì)方農(nóng)民工主體的開(kāi)展問(wèn)題；或突出合約的第三方作用；或個(gè)案的實(shí)證研究等等。這些為本研究提供了有益的根底與啟示。本文基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的合約開(kāi)展觀，從勞動(dòng)合同法立法宗旨即建立和開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系目的出發(fā)，建構(gòu)包括當(dāng)事人農(nóng)民工與用人單位、政府第三方的系統(tǒng)思想框架；分析農(nóng)民工與用人單位勞動(dòng)合約關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造，討論根底構(gòu)造程度和社會(huì)關(guān)系等約束條件。二、農(nóng)民工和諧勞動(dòng)合約關(guān)系的構(gòu)架與平衡解農(nóng)

6、民工勞動(dòng)合約是對(duì)農(nóng)民工與其使用單位的勞動(dòng)合約的簡(jiǎn)稱，突出農(nóng)民工主體以區(qū)別一般勞動(dòng)合約和其他勞動(dòng)合約。有效的農(nóng)民工勞動(dòng)合約是一個(gè)建立在有關(guān)各方共同治理的和諧勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)。根據(jù)?勞動(dòng)合同法?的立法宗旨和農(nóng)民工勞動(dòng)合約的法理構(gòu)造思想，本文簡(jiǎn)設(shè)了農(nóng)民工和諧勞動(dòng)合約關(guān)系的思想框架，見(jiàn)圖2。一農(nóng)民工勞動(dòng)合約關(guān)系的開(kāi)展目的是和諧勞動(dòng)關(guān)系?勞動(dòng)合同法?開(kāi)宗明義，宗旨是為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和開(kāi)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系既是公民勞動(dòng)權(quán)利的尊重，是長(zhǎng)期可持續(xù)開(kāi)展的需要，也是綜合考慮各種因素，集成各方意見(jiàn)的結(jié)果。和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系也是農(nóng)民工

7、勞動(dòng)合約關(guān)系的價(jià)值目的。而尊重勞動(dòng)，維護(hù)和完善勞動(dòng)合同制度那么是實(shí)現(xiàn)這一價(jià)值目的的有效工具。農(nóng)民工勞動(dòng)合約以合同的形式明確農(nóng)民工勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)根本的勞動(dòng)權(quán)益，促進(jìn)自身的勞動(dòng)形態(tài)轉(zhuǎn)型晉級(jí)。而農(nóng)民工也在勞動(dòng)合約理論中不斷豐富和完善勞動(dòng)合同制度本身。二和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的平衡解開(kāi)展和諧的農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。圖2展示的思想邏輯是：以農(nóng)民工與用人單位的關(guān)系勞資關(guān)系為內(nèi)核，第三方在其中起供需協(xié)調(diào)、監(jiān)視管理、營(yíng)造環(huán)境的作用，而政府又是第三方的主導(dǎo)，通過(guò)法制建立、協(xié)調(diào)機(jī)制、根底規(guī)劃等促進(jìn)系統(tǒng)目的的實(shí)現(xiàn)。勞資雙方的利益平衡是農(nóng)民工和諧勞動(dòng)關(guān)系的根底，為從平衡意義上解釋農(nóng)民工與用人單

8、位的勞資利益關(guān)系，作如下假定：H1：勞方即農(nóng)民工，首先是經(jīng)濟(jì)人，愿意為獲得最大的勞動(dòng)收入而付出自己的勞動(dòng)，用Ln表示；資方即用人單位，也是經(jīng)濟(jì)人，為獲得最大的利潤(rùn)而投入資本，用n表示。在這種根本經(jīng)濟(jì)利益思想支配下，當(dāng)勞資雙方存在強(qiáng)弱勢(shì)差異時(shí)一些企業(yè)會(huì)或以簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)誘因代替科學(xué)的人力資源管理，或者利用農(nóng)民工的弱勢(shì)地位，通過(guò)延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、增大勞動(dòng)強(qiáng)度、克扣工資、逃避勞動(dòng)社會(huì)保障責(zé)任與義務(wù)等途徑剝削農(nóng)民工。H2：資本的用處主要用于購(gòu)置農(nóng)民工勞動(dòng)和消費(fèi)資料。用于購(gòu)置農(nóng)民工勞動(dòng)的那局部資本，簡(jiǎn)稱為勞動(dòng)資本。勞動(dòng)資本的性能是與物化為消費(fèi)資料的那局部資本相結(jié)合，作為資本構(gòu)造互動(dòng)關(guān)系中的一方，為資本創(chuàng)造利潤(rùn)效

9、勞。H3：農(nóng)民工勞動(dòng)的市場(chǎng)供應(yīng)受勞動(dòng)價(jià)格即工資率單位工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工資率=預(yù)計(jì)支付直接人工標(biāo)準(zhǔn)工資總額標(biāo)準(zhǔn)總工時(shí)100%調(diào)節(jié)或支配。影響農(nóng)民工勞動(dòng)供應(yīng)的其他因素，包括農(nóng)村剩余勞動(dòng)量；開(kāi)展時(shí)機(jī)；非貨幣的或心理的收入心理契約，如愉快的工作環(huán)境和心理上的工作滿意度；制度鼓勵(lì)與約束，如戶籍制度；社會(huì)公共福利，如社會(huì)保障措施等；將來(lái)期望，如子女入學(xué)入托等。假定以上影響農(nóng)民工勞動(dòng)供應(yīng)的變數(shù)為一定，現(xiàn)專門(mén)研究農(nóng)民工勞動(dòng)供應(yīng)與需求的平衡關(guān)系。平衡狀態(tài)如圖3所示。如圖3，是用人單位的勞動(dòng)需求曲線，LL是農(nóng)民工的勞動(dòng)供應(yīng)曲線；p表示勞動(dòng)價(jià)格，表示勞動(dòng)數(shù)量；e為勞動(dòng)需求曲線與勞動(dòng)供應(yīng)曲線的交點(diǎn)，也即勞動(dòng)需求與供應(yīng)的平衡點(diǎn)

10、。e=p，表示平衡勞動(dòng)價(jià)格，pe=，表示平衡勞動(dòng)數(shù)量。勞動(dòng)供應(yīng)線與勞動(dòng)需求線的交點(diǎn)意味著農(nóng)民工的勞動(dòng)供應(yīng)和用人單位的勞動(dòng)需求量根本一致，兩者處于一種平衡狀態(tài)，也就是和諧農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系的根本精神所在。對(duì)平衡的任何一方偏離，或者違犯對(duì)方意旨的任何單方強(qiáng)行施行，最終對(duì)誰(shuí)都沒(méi)有好處。和諧的農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系不可能自然而然出現(xiàn)，而是在一定時(shí)間內(nèi)的勞動(dòng)市場(chǎng)供求波動(dòng)和利益權(quán)衡中形成的。這種形成可以通過(guò)下表來(lái)說(shuō)明。由下表，假定勞動(dòng)力市場(chǎng)足可以提供4個(gè)單位的農(nóng)民工勞動(dòng)，勞動(dòng)價(jià)格為1500個(gè)單位，用人單位認(rèn)為這價(jià)格太高了，作出的市場(chǎng)反響是0單位的農(nóng)民工勞動(dòng)需求量，于是出現(xiàn)供大于求的場(chǎng)面，從而使勞動(dòng)價(jià)格下降。但當(dāng)用人單

11、位發(fā)出購(gòu)置4個(gè)單位的農(nóng)民工勞動(dòng)的信息，而愿意支付的勞動(dòng)價(jià)格只有1100個(gè)單位，對(duì)這種價(jià)格，農(nóng)民工認(rèn)為工資太低了，不可承受，就作出單位供應(yīng)量的市場(chǎng)反響，于是又出現(xiàn)供不應(yīng)求或民工荒現(xiàn)象，從而使勞動(dòng)價(jià)格上升。這兩種情況的不斷重復(fù)形成兩個(gè)反向的不平衡：當(dāng)勞動(dòng)價(jià)格下跌時(shí)，農(nóng)民工勞動(dòng)供應(yīng)量減少，而需求量增加；當(dāng)勞動(dòng)價(jià)格上升時(shí)，農(nóng)民工勞動(dòng)供應(yīng)量增加，而需求量減少。這兩種不平衡對(duì)用人單位和農(nóng)民工雙方都不是個(gè)好事，不符合雙方的利益最大化要求。利益追求不斷，市場(chǎng)變化不止，隨著勞動(dòng)價(jià)格的波動(dòng)和農(nóng)民工勞動(dòng)供求的變化，到達(dá)一定點(diǎn)：即勞動(dòng)價(jià)格為1300個(gè)單位時(shí)，農(nóng)民工勞動(dòng)供應(yīng)量與需求量根本一致。如下表所示，當(dāng)農(nóng)民工勞動(dòng)價(jià)

12、格在1300個(gè)單位時(shí)，即出現(xiàn)農(nóng)民工勞動(dòng)供應(yīng)量與需求量一致，都是2個(gè)單位，這也就是農(nóng)民工勞動(dòng)供需的平衡量。這個(gè)平衡量也就是圖3幾何意義上的E點(diǎn)，即和諧農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系的平衡解。三新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下農(nóng)民工勞動(dòng)合約關(guān)系的特殊性農(nóng)民工是帶著農(nóng)民身份進(jìn)入工商企業(yè)，承受企業(yè)用工制度安排，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崗位工作的勞動(dòng)者。其一旦與用人單位達(dá)成勞動(dòng)協(xié)議書(shū)面、口頭、事實(shí)，就構(gòu)成一種勞動(dòng)合約關(guān)系。根據(jù)?勞動(dòng)合同法?第3條規(guī)定，用人單位招用農(nóng)民工，向農(nóng)民工提供勞動(dòng)資料，施以勞動(dòng)管理，并對(duì)其勞動(dòng)支付報(bào)酬；農(nóng)民工以自己的勞動(dòng)同用人單位的勞動(dòng)資料相結(jié)合，到達(dá)用人單位的目的要求，獲得收入；雙方守約，那么都能從中獲得合約經(jīng)濟(jì)性

13、。其特殊就特殊在農(nóng)民身份+工人勞動(dòng)方式這種組合以及合約的不確定性。問(wèn)題是農(nóng)民工勞動(dòng)合約簽訂本錢(qián)低而合約權(quán)益實(shí)現(xiàn)的本錢(qián)卻非常高，也即合約不經(jīng)濟(jì)。從構(gòu)造理論看，農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系分層體系中的一個(gè)特殊層次。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不興旺和農(nóng)民工弱勢(shì)的情況下，農(nóng)民工勞動(dòng)市場(chǎng)是一種不同于首屬勞動(dòng)力市場(chǎng)的次屬勞動(dòng)力市場(chǎng)；農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系具有次屬關(guān)系特征。社會(huì)勞動(dòng)分工隨社會(huì)需求變化而變化。中國(guó)古代士農(nóng)工商，四民有業(yè)是當(dāng)時(shí)社會(huì)需求的反映，也因?qū)傩圆煌a(chǎn)生勞動(dòng)和勞動(dòng)關(guān)系分層。當(dāng)今新型工業(yè)化條件下，更多智能技術(shù)應(yīng)用于消費(fèi)體系，勞動(dòng)分工和勞動(dòng)關(guān)系也因勞動(dòng)特征信息充分顯現(xiàn)而變得多樣，而城鄉(xiāng)二元構(gòu)造又使農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系分層

14、更具特殊性。在今天農(nóng)民工人數(shù)已達(dá)2.6261億2022年數(shù)規(guī)模的條件下，引入分層思想方法，劃分出農(nóng)民工勞動(dòng)形態(tài)的勞動(dòng)關(guān)系分層體系，進(jìn)展合約細(xì)分管理，對(duì)促進(jìn)其轉(zhuǎn)型晉級(jí)和合約制度健全，有重要意義。三、農(nóng)民工勞動(dòng)合約關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造工業(yè)化進(jìn)程中的農(nóng)民工勞動(dòng)形態(tài)，不可能孤立出現(xiàn)，也不可能單調(diào)存在。農(nóng)民工是產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)、技術(shù)、體制、社會(huì)文化等多種關(guān)系交織的產(chǎn)物，是多種關(guān)系集合的結(jié)果。在現(xiàn)代信息交流網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的交互作用下，農(nóng)民工和諧勞動(dòng)關(guān)系說(shuō)到底是勞動(dòng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的協(xié)調(diào)。從非正式制度的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系理論出發(fā)，農(nóng)民工勞動(dòng)合約內(nèi)涵著合約雙方在權(quán)利責(zé)任義務(wù)上的多重內(nèi)容，又外聯(lián)著合約主體雙方的各種關(guān)系，如主體與體外生態(tài)

15、、，內(nèi)核與外層、主權(quán)與次屬、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)等，它們間不同權(quán)重分布形成合約網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造。網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造是和諧農(nóng)民工勞動(dòng)合約關(guān)系的新視域。為便于觀測(cè)、檢驗(yàn)，本文將多樣的農(nóng)民工勞動(dòng)合約關(guān)系簡(jiǎn)約為圖3所示的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造。對(duì)圖4作如下展開(kāi)。1.農(nóng)民工與用人單位的勞動(dòng)合約關(guān)系。這是整個(gè)合約關(guān)系構(gòu)造的核心。農(nóng)民工與用人單位的勞動(dòng)合約關(guān)系中含有雙方意愿、權(quán)利與責(zé)任義務(wù)對(duì)稱、協(xié)議等多種元素，但它們的權(quán)重有所不同。從農(nóng)民工方面看，主要是人力資本和社會(huì)資本的構(gòu)造變化。農(nóng)民工人力資本投入的加大和素質(zhì)進(jìn)步，會(huì)提出更高一級(jí)的權(quán)益訴求，對(duì)勞動(dòng)合約產(chǎn)生影響。30多年來(lái)的理論說(shuō)明，農(nóng)民工社會(huì)資本的構(gòu)造變化也是影響勞動(dòng)合約的重要方面。農(nóng)民工與

16、用人單位形成勞動(dòng)合約關(guān)系，其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系隨著發(fā)生變化。一方面勞動(dòng)空間從農(nóng)村位移到城市，在城市承受現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織的勞動(dòng)制度安排，人際社會(huì)的差序格局也因之而發(fā)生范圍與構(gòu)造的變化。另一方面由于進(jìn)城后城鄉(xiāng)戶籍二元管理體制，農(nóng)民工仍保存著農(nóng)村社會(huì)的種種關(guān)系，還有一個(gè)如同蜘蛛網(wǎng)一樣以己為中心的鄉(xiāng)土網(wǎng)絡(luò)。他們從自己出發(fā)，分城鄉(xiāng)兩個(gè)層面，由內(nèi)而外，根據(jù)其影響力層層傳遞、擴(kuò)展社會(huì)聯(lián)絡(luò)，形成差異、有序的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造。同時(shí)按照關(guān)系強(qiáng)度，即互相間信任和親密的程度李漢林來(lái)調(diào)整著自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。這種關(guān)系網(wǎng)對(duì)農(nóng)民工在社會(huì)契約環(huán)境惡劣而資本強(qiáng)勞動(dòng)弱不平等條件下獲取招工信息、轉(zhuǎn)換工種都有顯見(jiàn)的作用，對(duì)勞動(dòng)合約關(guān)系有直接影響。用人

17、單位的技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合約有重要影響。勞動(dòng)資料如機(jī)器設(shè)備等的技術(shù)含量進(jìn)步是一個(gè)趨勢(shì)，當(dāng)勞動(dòng)本錢(qián)上升到一定高度，用人單位會(huì)加速技術(shù)進(jìn)步，加大對(duì)新消費(fèi)技術(shù)設(shè)備較典型的是全球代工企業(yè)翹楚富士康公司的機(jī)器人使用投資，以減少工人使用量。由于資本效率追求與龐大的農(nóng)民工勞動(dòng)預(yù)備大軍存在，因用人單位的資本有機(jī)構(gòu)成進(jìn)步而形成的農(nóng)民工與機(jī)器技術(shù)進(jìn)步的隱性勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系影響農(nóng)民工勞動(dòng)合約關(guān)系。農(nóng)民工與用人單位的勞動(dòng)合約關(guān)系的進(jìn)一步展開(kāi)是第二層關(guān)系：農(nóng)民工群體內(nèi)的勞動(dòng)合約競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、用人單位的勞動(dòng)使用關(guān)系。其對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合約質(zhì)量的影響主要在規(guī)模上和構(gòu)造環(huán)境上。第二層關(guān)系還可延伸出第三層關(guān)系等等。2.農(nóng)民工之間的勞動(dòng)合

18、約競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這組關(guān)系中主要有三個(gè)競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。一是農(nóng)民工群體內(nèi)的勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)。包括同一用人單位內(nèi)的勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)和在不同用人單位之間的勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)。前者是一個(gè)用人單位雇用有多個(gè)農(nóng)民工情況下的農(nóng)民工之間競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。后者那么由于各單位的行業(yè)屬性和不同的收入程度、福利待遇、開(kāi)展前景等，而使農(nóng)民工的不同用人單位間流動(dòng)及合同的重新簽訂。合理的流動(dòng)有利于農(nóng)民工使用與才能及權(quán)益的優(yōu)化配置。良性適度的勞動(dòng)合約競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)生正向推動(dòng)力，進(jìn)步合約經(jīng)濟(jì)性和合約質(zhì)量。二是農(nóng)民工與用人單位管理者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。農(nóng)民工與管理者關(guān)系和諧的根底是互相尊重，各自權(quán)益和待遇的公開(kāi)公平公正，共創(chuàng)勞動(dòng)合約的經(jīng)濟(jì)性。但假如關(guān)系不和，比方管理者粗暴對(duì)待農(nóng)民工

19、勞動(dòng)，農(nóng)民工就會(huì)跳槽，過(guò)度的流動(dòng)對(duì)雙方都沒(méi)有好處。三是農(nóng)民工勞動(dòng)形態(tài)與其他勞動(dòng)形態(tài)的關(guān)系。比方與城鎮(zhèn)工人勞動(dòng)形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，假如處置不當(dāng)，城鎮(zhèn)工人就會(huì)把工作上的不如意或就業(yè)時(shí)機(jī)選擇的困惑歸之于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，而農(nóng)民工也會(huì)過(guò)敏地將一些表象歸到受歧視心理上，使他們難以和合。他們的不融洽反過(guò)來(lái)又影響農(nóng)民工勞動(dòng)合約的程度與質(zhì)量。3.農(nóng)民工使用單位之間的勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)使用的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系主要不在資金技術(shù)密集型用人單位，而在勞動(dòng)密集型用人單位。在農(nóng)民工總供應(yīng)量一定條件下，勞動(dòng)密集型用人單位的規(guī)模及其分布變化對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系有直接影響。典型例證是我國(guó)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力雙轉(zhuǎn)移過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)的地域空間遷移

20、同時(shí)使原先輸往東部產(chǎn)業(yè)的廉價(jià)勞動(dòng)力回流中西部地區(qū)。而東部地區(qū)的資本一技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)晉級(jí)受阻又不得不延續(xù)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，疊加放大農(nóng)民工使用需求，導(dǎo)致用人單位民工荒式勞動(dòng)合約競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。假如不給予適度協(xié)調(diào)，這種因農(nóng)民工勞動(dòng)供需構(gòu)造變化而引起的過(guò)度合約競(jìng)爭(zhēng)，同樣會(huì)損害勞動(dòng)合約的經(jīng)濟(jì)性和勞動(dòng)關(guān)系的和諧開(kāi)展。4.三方機(jī)制與政府主導(dǎo)作用。一個(gè)有可持續(xù)晉級(jí)機(jī)制的和諧穩(wěn)定的農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系，是法律強(qiáng)迫、自律約束與三方機(jī)制共同營(yíng)造的結(jié)果。正如迪克西特Dixit所言，法律制度也是一種不完全契約。勞動(dòng)合同制是勞動(dòng)關(guān)系走向標(biāo)準(zhǔn)化的起點(diǎn)。而且，勞動(dòng)合同制普遍施行到達(dá)的也只是形式正義，而不是勞動(dòng)者所普遍吁求的本質(zhì)正義，即博弈的合作平衡。為此需要法律、自律之外的三方機(jī)制。三方機(jī)制，作為有別于法律調(diào)整機(jī)制、企業(yè)管理機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制和慣例調(diào)整機(jī)制的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制，主要由政府縣級(jí)以上政府勞動(dòng)行政部門(mén)、企業(yè)代表和工會(huì)農(nóng)民工代表三方組成，以共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題?勞動(dòng)合同法?第五條。和諧社會(huì)開(kāi)展指向下政府在三方機(jī)制中的主導(dǎo)作用：組織協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)作用；勞動(dòng)合約制度建立、調(diào)整及其他根底性作用；對(duì)法治的根底構(gòu)造建立性作用。勞動(dòng)