黃花灘鄉(xiāng)土地沙化治理項(xiàng)目可研報(bào)告建議書(shū)

1、第一章 項(xiàng)目概要項(xiàng)目背景土地沙化是我國(guó)當(dāng)前面臨的最為嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題之一， 也是我國(guó)生態(tài) 建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。 土地沙化不僅使生態(tài)環(huán)境惡化， 導(dǎo)致沙區(qū)貧困， 而且 吞噬國(guó)民的生存與發(fā)展空間， 阻礙全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程， 給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)可持續(xù)發(fā)展造成了極大危害，已成為中華民族的心腹之患。黨中央、 國(guó)務(wù)院對(duì)防沙治沙工作高度重視，溫家寶同志指出：“治沙工作很重要， 如何治理，要統(tǒng)籌規(guī)劃， 研究提出具體辦法和項(xiàng)目”。 為貫徹落實(shí)中央領(lǐng) 導(dǎo)同志的指示精神， 預(yù)防土地沙化， 加快沙化土地的治理步伐， 盡快遏制 沙化土地不斷擴(kuò)展的趨勢(shì)，根據(jù)全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的要求和中 華人民共和國(guó)防沙治沙法的規(guī)定，國(guó)家林

2、業(yè)局會(huì)同農(nóng)業(yè)部、水利部、國(guó) 土資源部、國(guó)家環(huán)?？偩志幹屏?全國(guó)防沙治沙規(guī)劃 （2005-2010 年）， 作為全國(guó)防沙治沙工作的宏觀指導(dǎo)性文件。近年來(lái)，我國(guó)北方地區(qū)頻繁發(fā)生的沙塵暴和浮塵天氣， 對(duì)包括北京在 內(nèi)的我國(guó)東部以及朝鮮、 日本和美國(guó)的夏威夷等地的大氣環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污 染。古浪縣由于深居歐亞腹地、遠(yuǎn)離海洋，水汽不易輸入，冬季受西北部 冷高壓的控制， 形成干旱少雨、蒸發(fā)量大、晝夜溫差大的荒漠性氣候特征， 加上騰格里沙漠豐富的沙源和大陸性氣流作用， 土地沙漠化成為該地區(qū)的 主要災(zāi)害之一。 全縣風(fēng)沙線長(zhǎng)達(dá) 132 公里，沙化土地面積 235.7 萬(wàn)畝，占 全縣總土地面積的 31.1%，流沙以每

3、年 34 米的速度向南推移。沙漠前 沿的 792個(gè)村莊、 40萬(wàn)畝耕地、 70多公里鐵路、 170公里公路受程度不 同的風(fēng)蝕和沙埋，糧食減產(chǎn)總量達(dá) 800 萬(wàn)公斤，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 1200多 萬(wàn)元，包括清理渠道、 路面流沙及改良沙化土地間接投入， 實(shí)際損失超過(guò) 2000 萬(wàn)元。土地沙漠化加劇了干旱和沙塵暴的發(fā)生，風(fēng)沙危害及其形成 的各種自然災(zāi)害十分嚴(yán)重， 被國(guó)家林業(yè)局防治荒漠化管理中心、 國(guó)家荒漠 化監(jiān)測(cè)中心和有關(guān)技術(shù)部門(mén)共同確定為沙漠化重點(diǎn)縣， 脆弱的生態(tài)環(huán)境成 為制約全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “瓶頸”因素。位于沙漠沿線的國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)和 當(dāng)?shù)厝罕?，從未間斷過(guò)治理沙害的歷程， 但由于治沙工程投入大，

4、周期長(zhǎng)， 范圍廣，經(jīng)濟(jì)效益低，出現(xiàn)治理面積越大，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越重的倒掛現(xiàn)象，從 整體上來(lái)看治理效果并不明顯。 不斷加劇的沙塵暴與沙化土地的擴(kuò)張使生 態(tài)環(huán)境問(wèn)題雪上加霜， 沙漠化蠶食沙區(qū)居民的生存空間， 給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展造成了極大危害。 因此，治理沙漠，防治土地沙化， 已經(jīng)迫在眉睫、 刻不容緩。在此背景下，古浪馬路灘林場(chǎng)將土地沙化綜合治理作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的有機(jī)組成部分，結(jié)合沙區(qū)自然資源狀況，申請(qǐng)實(shí)施甘肅省古浪縣 2010 年黃花灘鄉(xiāng)土地沙化治理項(xiàng)目， 本項(xiàng)目利用生物措施、 工程措施進(jìn)行綜合 治理，極大地提高土地生產(chǎn)力，可明顯改善項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況。項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期（1）項(xiàng)目范圍 項(xiàng)目

5、選擇在地處古浪縣黃花灘鄉(xiāng)的馬路灘林場(chǎng)及馬路灘移民區(qū)。（2）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目區(qū)涉及馬路灘林場(chǎng)及馬路灘移民區(qū)的 1400 畝沙化土地，其中馬 路灘林場(chǎng) 900 畝，馬路灘移民區(qū) 500 畝。（3）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容通過(guò)水利措施（襯砌井渠10km修建渠系建筑物100座）；農(nóng)業(yè)措 施（修建機(jī)耕路10km）;林業(yè)措施（營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林 300畝）；科技推 廣措施（科技培訓(xùn) 4 期 8場(chǎng)、800人次），科技示范品種 2 項(xiàng)、新技術(shù)推 廣 2 項(xiàng)。（4）項(xiàng)目工期項(xiàng)目建設(shè)工期為 1 年（ 2010年 1 月-12 月）。項(xiàng)目投資估算與資金籌措本項(xiàng)目計(jì)劃總投資 170 萬(wàn)元。其中： 中央財(cái)政資金 100.0 萬(wàn)元，占項(xiàng)

6、 目總投資的 58.8%；省級(jí)財(cái)政資金 36.0 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 21.2%；市 級(jí)財(cái)政資金 4.0 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 2.4%；自籌資金 30 萬(wàn)元（其中投 工投勞 30 萬(wàn)元），占項(xiàng)目總投資的 17.6%。項(xiàng)目效益通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，治理沙化土地 0.14 萬(wàn)畝，改善項(xiàng)目區(qū)灌溉面積 0.1 萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積0.05萬(wàn)畝，年節(jié)水量7.4萬(wàn)m,新增農(nóng)田林網(wǎng) 防護(hù)面積 0.14 萬(wàn)畝，增加機(jī)耕面積 0.1 萬(wàn)畝，擴(kuò)大良種種植面積 0.12 萬(wàn)畝,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到 90%,新增種植業(yè)總產(chǎn)值 22 萬(wàn)元,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民 收入增加 12 萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田防護(hù)林覆蓋率由目前的 14.6%提高到 1

7、5.8%,提高 1.2 個(gè) 百分點(diǎn),灌溉水利用系數(shù)由 0.59 提高到 0.63 ,可有效改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境, 保障周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和渠、路暢通,具有顯著的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng) 濟(jì)效益。項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)和管理為了保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施， 達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)， 成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng) 導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)中的人力、物力、財(cái)力的協(xié)調(diào)，以及項(xiàng)目實(shí)施 計(jì)劃的執(zhí)行、 資金的落實(shí)等工作， 并且負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督工作， 以 保障項(xiàng)目按設(shè)計(jì)方案實(shí)施。 同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“四制”即招投標(biāo)制、 監(jiān)理制、 項(xiàng)目和資金公示制、項(xiàng)目法人制。1.6 項(xiàng)目提出的依據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于編報(bào)2010年土地治理項(xiàng)目存量資金計(jì)劃的通

8、知（甘農(nóng)發(fā)辦 2009144 號(hào)）。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā) 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng) 目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)農(nóng)辦 200448 號(hào)）。項(xiàng)目區(qū)自然生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況等。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求。全國(guó)防沙治沙規(guī)劃（2005-2010年）。石羊河流域生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)治理總體規(guī)劃；古浪縣2001-2010年防沙治沙總體規(guī)劃；甘肅省古浪縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料。第二章 項(xiàng)目區(qū)概況自然概況2.1.1 地理位置及范圍黃花灘鄉(xiāng)位于古浪縣城東北部40km處，東鄰西靖鄉(xiāng)；南靠黃羊川鎮(zhèn)；西連土門(mén)鎮(zhèn)、永豐灘鄉(xiāng)；北靠騰格里沙漠并與涼州區(qū)接壤。轄區(qū)總

9、面積 280km，項(xiàng)目選擇在古浪縣黃花灘鄉(xiāng)馬路灘移民區(qū)及馬路灘林場(chǎng)。2.1.2 水文氣象古浪縣屬典型的溫帶大陸性干旱氣候， 氣象因素受地形、 地貌及地理 位置的影響，呈現(xiàn)出干燥少雨，蒸發(fā)強(qiáng)烈，光熱資源充足，晝夜溫差大， 春夏多風(fēng)沙，冬季寒冷少雪，氣候變化劇烈，區(qū)域性差異大。古浪縣因地 形復(fù)雜多樣， 氣候類(lèi)型隨海拔和地貌從北向南分別呈嚴(yán)重干旱， 干旱和半 干旱氣候。項(xiàng)目區(qū)因受蒙新荒漠、 西南季風(fēng)和青藏高原環(huán)流的影響， 屬溫寒干旱 區(qū)，年平均氣溫7.5 C,晝夜溫差15 C,無(wú)霜期164d,年日照時(shí)數(shù)2852.34h , 日照百分率64%，年平均降水量300mn左右，干燥度為3.77。其氣候特 點(diǎn)

10、是：光照豐富輻射強(qiáng)，溫差大，干旱連年風(fēng)沙多，不同災(zāi)害年年有。2.1.3 地形、地貌及土壤 古浪縣地處青藏、蒙新、黃土三大高原交匯地帶，地勢(shì)南高北低，地 貌分帶現(xiàn)象明顯。 由于第三紀(jì)以來(lái)山地交替上升和沉降運(yùn)動(dòng)以及第四紀(jì)強(qiáng) 烈的新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的影響， 使南部山區(qū)周期性劇烈隆升， 形成地壘式的山地， 進(jìn)而成為南部為祁連山亞高山、 中低山丘陵溝壑地帶， 中部為傾斜的沖洪 積平原，北部為荒漠區(qū)。 根據(jù)地貌形態(tài)及成因可將全縣劃分為平原、 臺(tái)地、 丘陵、中山、高山、沙漠六種地貌類(lèi)型，項(xiàng)目區(qū)屬于沙漠區(qū)，海拔介于16401900之間，地勢(shì)由南向北平緩傾斜，多為流動(dòng)性沙丘地和半固定 沙丘，縱深地帶為類(lèi)型相似的新月型沙

11、丘鏈， 與農(nóng)耕地交錯(cuò)分布的零星沙 包和小片流沙地，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了嚴(yán)重的危害。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤以風(fēng)沙土為主 , 類(lèi)型為沙地灰鈣土，有機(jī)質(zhì)含量低，并 易于水解，平均含量 0.75%左右，含氮 0.045%，含磷 0.131%，速效鉀 146ppm， 養(yǎng)分狀況是氮少磷缺鉀豐富。 沙漠前沿及內(nèi)陸流沙為風(fēng)力搬運(yùn)和吹蝕堆積 形成，沙地較平緩，沙粒細(xì)小，持水量相對(duì)較高，有利于旱作造林和土地 改良。水資源根據(jù)自然地理特征， 河流水系和水文地質(zhì)等情況， 在地下水資源評(píng)價(jià) 劃分上，該項(xiàng)目區(qū)屬古浪縣西部平原流域區(qū)，地下水埋深 105 140m礦 化度小于 1g/L ，是農(nóng)田灌溉的理想水源。地下水靜儲(chǔ)存量 69.6

12、5 億 m3， 可利用的儲(chǔ)存量為3057.3萬(wàn)用。區(qū)域內(nèi)綜合可利用開(kāi)采量 6356.3萬(wàn)用。耕地種類(lèi)、數(shù)量及開(kāi)發(fā)潛力黃花灘鄉(xiāng)與馬路灘林場(chǎng)共有耕地面積 3.45 萬(wàn)畝，其中水地 2.05 萬(wàn)畝， 山灘旱地1.4萬(wàn)畝，年產(chǎn)糧食9528t，區(qū)內(nèi)以風(fēng)沙土為主，類(lèi)型為沙地灰 鈣土，單產(chǎn)水平低， 產(chǎn)出效益差。 但通過(guò)水利措施、 農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施、 科技推廣措施的實(shí)施， 可以有效提高產(chǎn)出率， 增加農(nóng)民收入， 具有極大的 開(kāi)發(fā)潛力。自然災(zāi)害黃花灘鄉(xiāng)由于深居歐亞腹地、 遠(yuǎn)離海洋， 水汽不易輸入， 冬季受西北 部冷高壓的控制， 形成干旱少雨、 蒸發(fā)量大、 晝夜溫差大的荒漠性氣候特 征，加上騰格里沙漠豐富的沙源和

13、大陸性氣流作用， 土地荒漠化成為該地 區(qū)的主要災(zāi)害之一。 土地沙漠化加劇了干旱和沙塵暴的發(fā)生， 風(fēng)沙危害及 其形成的各種自然災(zāi)害也十分嚴(yán)重。2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況人口及勞動(dòng)力項(xiàng)目區(qū)黃花灘鄉(xiāng)轄 12個(gè)村民委員會(huì)， 107個(gè)村民小組，2918戶 13308 人，城鎮(zhèn)人口 124 人，農(nóng)業(yè)人口 13184人。土地利用現(xiàn)狀轄區(qū)總面積 42 萬(wàn)畝，耕地面積 3.45 萬(wàn)畝，其中水地 2.05 萬(wàn)畝，山 灘旱地 1.4 萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平項(xiàng)目區(qū)黃花灘鄉(xiāng)是一個(gè)靠井水灌溉為主， 河灌為輔， 以種植業(yè)為主的 農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。經(jīng)過(guò)多年的改造大多數(shù)耕地仍屬中低產(chǎn)田， 近年來(lái)農(nóng)民群眾積極 投身石羊河流域重點(diǎn)治理，不斷調(diào)整種植結(jié)

14、構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)， 水資源利用率得到有效提高， 群眾節(jié)水意識(shí)增強(qiáng)， 逐步建立了以玉米為主 的制種業(yè)、以麻黃草為主的草產(chǎn)業(yè)，以牛、羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，農(nóng)業(yè)效益進(jìn) 一步凸顯。2.2.4 科技服務(wù)體系狀況科技示范推廣以武威市林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為依托， 古浪縣馬路灘林場(chǎng) 組織實(shí)施。 古浪縣馬路灘林場(chǎng)為事業(yè)單位， 現(xiàn)有職工 339人，其中高級(jí)工 程師 4 人，中級(jí)職稱(chēng) 32人，中級(jí)職稱(chēng)以下技術(shù)人員 94人，具有較高的業(yè) 務(wù)素質(zhì)， 長(zhǎng)期在生產(chǎn)一線從事技術(shù)推廣工作， 以治理騰格里沙漠南緣生態(tài) 環(huán)境為重點(diǎn)， 積極營(yíng)造沙漠生態(tài)防護(hù)林， 大力開(kāi)展防沙治沙、 封沙育林工 作，目前已累計(jì)完成生態(tài)治理面積 56 萬(wàn)畝

15、，形成了外圍有封沙育草區(qū)阻 擋風(fēng)沙侵害， 流沙前沿有人工造林區(qū)固定流沙， 綠洲內(nèi)部有農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù) 下的新建果園、葡萄、苗木、蔬菜基地等相對(duì)合理的沙區(qū)治理格局，總結(jié) 和積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為大力推廣林業(yè)科技提供了保障?；A(chǔ)設(shè)施黃花灘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善， 生態(tài)建設(shè)初具規(guī)模。 全鄉(xiāng)已基本上形成 了渠道襯砌化，田間配套化，土地平整化的目標(biāo)，現(xiàn)有各類(lèi)渠道275km，配套機(jī)井 101眼，山區(qū)人畜飲水窯和“ 121”集雨節(jié)灌水窯 1500 眼，共營(yíng) 造農(nóng)田防護(hù)林 65 萬(wàn)株 3000 畝，在沙漠化活躍和重點(diǎn)防治區(qū)黃花灘村、 馬 路灘村、白板灘村、麻黃臺(tái)村營(yíng)造以花棒、檸條、榆樹(shù)、沙棗等樹(shù)種為主 的防風(fēng)固沙封育區(qū)

16、2100 hm,鋪壓麥草沙障87 hm, 土沙障30 hm。全鄉(xiāng) 村村通電話的格局已經(jīng)形成，鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)有電信服務(wù)站和移動(dòng)發(fā)射塔各一處； 鄉(xiāng)內(nèi)建有供電所一處，供變電容量12000KVA建成“村村通”微波網(wǎng)點(diǎn)2 個(gè),有線電視覆蓋。川區(qū) 8個(gè)村,信息覆蓋面 100；干（干塘）武（武威） 鐵路、 308省道橫穿東西,馬 （馬路灘）永（永豐灘）公路縱貫?zāi)媳?鄉(xiāng)村道 路四通八達(dá)。本項(xiàng)目建設(shè)范圍為馬路灘移民區(qū)和馬路灘林場(chǎng),該區(qū)現(xiàn)有渠道 8km, 其中3km為簡(jiǎn)易土渠，其余為U型槽襯砌渠道，渠道經(jīng)過(guò)多年的使用，破 損嚴(yán)重，造成水資源大量流失；項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有簡(jiǎn)易機(jī)耕道 5km,均為天然土 質(zhì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，不利于農(nóng)業(yè)

17、生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展；現(xiàn)有農(nóng)田防護(hù)林 130 畝，主要以楊樹(shù)為主，受近年來(lái)天牛等病蟲(chóng)害的影響，樹(shù)木老化、死亡嚴(yán) 重，防護(hù)功能減弱。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水平偏低，難以形成規(guī)?；?jīng)濟(jì)效應(yīng) 首先，古浪縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱， 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位， 尤其南部大部分 地區(qū)屬于山區(qū)地帶，生態(tài)環(huán)境脆弱，年降雨量較少，水資源短缺，農(nóng)業(yè)綜 合開(kāi)發(fā)投入大，見(jiàn)效慢。其次是資金投入方面的因素。改革開(kāi)放以來(lái)，雖 然古浪縣對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的資金投入在逐年加大， 但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)綜 合開(kāi)發(fā)的實(shí)際需要； 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡造成了在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方面資金投 入的不對(duì)等；第三是條塊分割，難

18、以形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)。 由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的條 塊分割， 以及農(nóng)業(yè)特有的投資大、 投資收益周期長(zhǎng)、 受氣候和市場(chǎng)雙重風(fēng) 險(xiǎn)制約、 對(duì)未來(lái)預(yù)期不明確等因素影響， 使部分農(nóng)戶在參與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 時(shí)持觀望和不合作態(tài)度， 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)總體上依然呈條塊分割布局， 難以 形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)。 因此，在目前農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水平偏低的情況下， 農(nóng)業(yè)綜 合開(kāi)發(fā)規(guī)模化經(jīng)濟(jì)效益難以充分體現(xiàn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁古浪縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然取得一定成效， 但總體建設(shè)水平還不高， 規(guī) 模不大。 當(dāng)前制約古浪縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些不利因素， 突出表現(xiàn)在 以下五個(gè)方面： 一是破壞生態(tài)的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。 部分基層干部群眾還存在

19、“先發(fā)展、再治理”，重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益、輕農(nóng)業(yè)生態(tài)效益的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，對(duì) 生態(tài)不夠重視， 破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 部分農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)、 責(zé) 任意識(shí)不強(qiáng)，化肥、農(nóng)藥使用嚴(yán)重超標(biāo)，亂砍濫伐林木、亂占濫用林地、 散養(yǎng)放養(yǎng)等破壞森林資源的現(xiàn)象屢禁不止； 部分企業(yè)污水未經(jīng)處理隨意排 放。二是環(huán)境污染制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要有一個(gè)自然的無(wú) 污染的良好外部環(huán)境。 從目前情況看， 古浪縣地表灌溉水源質(zhì)量堪憂， 有 些農(nóng)村的苗田甚至用污水灌溉， 導(dǎo)致有害物質(zhì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染， 根本無(wú)法 達(dá)到無(wú)公害生產(chǎn)的環(huán)境要求。 三是體制不順影響生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。 生態(tài)農(nóng)業(yè) 建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程， 涉及多個(gè)部門(mén)。 由于部門(mén)之

20、間工作上缺乏協(xié)調(diào)， 職 能上存在交叉， 有利的多頭執(zhí)法， 無(wú)利的推諉扯皮， 影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的健 康發(fā)展。四是生態(tài)建設(shè)投入不足。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)投資大、見(jiàn)效慢，尤其在 起步階段。 古浪縣雖然在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的投入逐年增加， 但由于縣財(cái)政困 難沒(méi)有足夠的資金投入， 與先進(jìn)縣區(qū)比還有較大差距， 規(guī)模還很小， 遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不能滿足發(fā)展需要。 五是社會(huì)化服務(wù)體系不健全。 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)， 農(nóng)民需 要優(yōu)質(zhì)種苗、 肥料、技術(shù)和信貸等多方面的服務(wù)， 但目前看還缺少為農(nóng)民 服務(wù)的良好環(huán)境。 如荒山開(kāi)發(fā)、 退耕還林、土地沙化治理等項(xiàng)目往往要在 實(shí)施幾年后才能得到回報(bào)，但農(nóng)民貸款難度還很大。農(nóng)業(yè)科技投入不足，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依然占主導(dǎo)地

21、位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) 困難傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是受自然環(huán)境、 氣候制約較大， 耕作方式效率低， 農(nóng) 作物產(chǎn)量低， 經(jīng)濟(jì)效益與所消耗的農(nóng)業(yè)資源不對(duì)等。 目前，由于農(nóng)業(yè)科技 投入不足，粗放經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出， 產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難， 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依然占據(jù)主導(dǎo)地 位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需要由產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高來(lái)支撐， 同時(shí)需要變粗放經(jīng) 營(yíng)為集約經(jīng)營(yíng)，改變生產(chǎn)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。目前，農(nóng)業(yè)的 增長(zhǎng)基本上還是依靠低技術(shù)含量的要素投入的不斷追加， 尤其是勞動(dòng)的積 累來(lái)維持的，勞動(dòng)的投入對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá) 45%，技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn) 份額僅占 30%左右。另外，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求也不相適 應(yīng)：一是科技水平總體不高，常

22、規(guī)技術(shù)多，重大關(guān)鍵技術(shù)和生物技術(shù)少； 二是科研與市場(chǎng)脫節(jié)， 未能形成面向市場(chǎng)、 服務(wù)生產(chǎn)主體的科技創(chuàng)新與推 廣機(jī)制；三是農(nóng)民科技素質(zhì)尚有待于提高， 科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn) 份額較低， 加上古浪縣農(nóng)民還處于分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)狀態(tài)， 且一家一戶在 種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)上又是小而全， 形不成規(guī)模效益， 也帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 升級(jí)的困難。開(kāi)展土地沙化治理項(xiàng)目建設(shè)的必要性是推進(jìn)全國(guó)防沙治沙規(guī)劃的需要全國(guó)防沙治沙規(guī)劃（ 2005-2010 年）指出土地沙化是我國(guó)當(dāng)前面臨的 最為嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題之一， 也是我國(guó)生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。 土地沙化不 僅惡化生態(tài)環(huán)境， 導(dǎo)致沙區(qū)貧困， 而且吞噬國(guó)民的生存與發(fā)展空間， 阻

23、礙 全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展造成了極大危害， 已成為中華民族的心腹之患。因此，治理沙漠，防治土地沙漠化，已經(jīng)迫 在眉睫、刻不容緩。是加強(qiáng)古浪縣生態(tài)建設(shè)的迫切要求 土地沙化是古浪縣首要的生態(tài)問(wèn)題， 是制約古浪縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主 要因素。如果不在土地沙化治理上取得快速突破， 古浪縣的生態(tài)狀況難以 得到根本性的改善。 這將直接影響到古浪縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 農(nóng)民脫貧致富， 影 響到古浪縣招商引資、人才吸引，甚至?xí)构爬丝h經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)落空。 因此，土地沙化治理是加速古浪縣生態(tài)建設(shè)的根本和切入點(diǎn)。是提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和環(huán)保意識(shí)的需要項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均收入較低， 文化教育水平不高， 環(huán)保意識(shí)薄

24、弱。 項(xiàng)目 的實(shí)施， 有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件， 提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn) 產(chǎn)高產(chǎn)，達(dá)到土地綠起來(lái)， 農(nóng)民富起來(lái)， 生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目的。 項(xiàng)目實(shí)施中， 把科技人員和專(zhuān)家教授請(qǐng)到田間地頭， 給農(nóng)民傳授技術(shù)， 讓 農(nóng)民看得見(jiàn)、學(xué)得上、跟著干，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、 更新觀念、突破傳統(tǒng)、 創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保證。是實(shí)施石羊河流域重點(diǎn)治理的需要 古浪縣地處石羊河流域中部， 是石羊河流域的重要組成部分。 但在長(zhǎng) 期的歷史演變過(guò)程中，由于受氣候變遷、超載放牧、人為破壞、投入不足 和保護(hù)建設(shè)手段滯后等多種因素的影響， 生態(tài)功能脆弱， 抗御自然災(zāi)害的 能力十分有限， 已危及到中下游綠

25、洲、 沙區(qū)的生態(tài)環(huán)境和全流域的經(jīng)濟(jì)社 會(huì)可持續(xù)發(fā)展及城鄉(xiāng)居民安全， 到了非治理不可的地步。 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)恢復(fù) 與擴(kuò)大林草植被、改善生態(tài)環(huán)境顯得非常緊迫和十分必要。3.3 開(kāi)展土地沙化治理項(xiàng)目建設(shè)的可行性交通通訊便利項(xiàng)目區(qū)有馬永公路通過(guò)， 交通便利，能夠滿足工程建設(shè)物資運(yùn)輸需要， 通訊信息覆蓋項(xiàng)目區(qū)，工程建成后管護(hù)條件良好。苗木供應(yīng)充足古浪縣種苗基礎(chǔ)力量雄厚， 苗圃設(shè)施基本健全， 現(xiàn)有苗圃 7 處，全部 為國(guó)有苗圃，育苗面積達(dá)2000畝。年供應(yīng)I、H級(jí)以上苗木1200萬(wàn)株， 主要有針葉林樹(shù)種， 喬木樹(shù)種新疆楊、 毛白楊、 國(guó)槐、白蠟、 沙棗、白榆， 灌木林樹(shù)種梭梭、檉柳、花棒、毛條以及經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種。

26、項(xiàng)目區(qū)所產(chǎn)的種苗除滿足本地各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)所需外，可以滿足本項(xiàng)目種苗需用量地方政府重視 縣委縣政府始終將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作擺在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的突 出位置， 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 成立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè) 綜合開(kāi)發(fā)工作的組織協(xié)調(diào)， 縣上領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入項(xiàng)目區(qū)檢查指導(dǎo)工作， 研究 分析解決存在的突出問(wèn)題，確保項(xiàng)目工作的順利開(kāi)展。管理制度健全近幾年實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目， 縣鄉(xiāng)村組干部及相關(guān)技術(shù)人員， 積累 了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)， 縣農(nóng)發(fā)辦成功采用并完善了工程質(zhì)量責(zé)任追究制、 項(xiàng) 目監(jiān)理制、 資金報(bào)帳制等制度和措施， 總結(jié)積累了許多行之有效的管理辦 法和經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。3.3.5

27、 群眾積極性高。近年來(lái)，縣上通過(guò)冬春農(nóng)閑時(shí)機(jī)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)集中培訓(xùn)， 使農(nóng) 民掌握了一定科學(xué)技術(shù)， 實(shí)現(xiàn)了一戶一個(gè)科技明白人的目標(biāo)， 農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè) 科技的投入越來(lái)越大， 靠科技增收的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶自愿召開(kāi) 大會(huì)， 同意投工投勞， 積極配合技術(shù)人員進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)工作， 為農(nóng)業(yè)綜合 開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了條件。綜上所述，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地沙化治理項(xiàng)目是適時(shí)可行的第四章 水資源評(píng)價(jià)及供需平衡項(xiàng)目區(qū)水資源概況古浪河是古浪縣最大的一條河， 發(fā)源于祁連山支脈毛毛山北麓， 上游 主要有三條支流，一條為黃羊河，一條為龍溝河，另一條為萱麻河。三條 河流在十八里堡匯合為古浪河，主河道全長(zhǎng) 75km流域面積877

28、km。古 浪河為山區(qū)河流， 春季以冰雪融水和地下水補(bǔ)給為主， 夏季以降水補(bǔ)給為 主，具有春汛、 夏洪、冬枯的特點(diǎn)。 河川徑流年內(nèi)分配不均， 據(jù)分析計(jì)算， 4 6 月來(lái)水量占總量的 29.8%， 79 月來(lái)水量占總量的 43.3%， 103 月 來(lái)水量占總量的 26.9%，河川徑流年際變化大，根據(jù)實(shí)測(cè)，最大年徑流為 15263萬(wàn)m,最小年徑流為3879用，二者相差近4倍，多年平均地表徑流 量 7279 萬(wàn) m3。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀水供需平衡分析現(xiàn)狀水利工程可供水量現(xiàn)狀可供水量由地下水可供水量組成, 地下水年資源量 4450 萬(wàn) m3 ;現(xiàn)狀可供水量為10148萬(wàn)m3?，F(xiàn)狀需水量（ 1 ）現(xiàn)狀灌溉制度 現(xiàn)

29、狀灌溉制度為灌區(qū)多年實(shí)行的灌溉制度, 根據(jù)灌溉區(qū)現(xiàn)狀作物種植 比例,作物種類(lèi),灌溉方式,凈灌水定額,灌水時(shí)間,項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀灌溉制 度，灌區(qū)綜合凈灌定額為 283.55 m3/畝，最大凈灌水率為0.213 m3/s萬(wàn) 畝,詳見(jiàn)下表。表4-1現(xiàn)狀灌溉制度表作物 種類(lèi)種植比例灌水 次數(shù)灌水定額灌溉定額起止日期天數(shù)灌水率(%)（m/ 畝）（m/ 畝）起止(d)（m/s萬(wàn)畝）小麥60012028010.511.55300.2131505.75.31250.1392606.16.25250.1673506.257.20250.139胡麻1501102553.103.29200.0951455.175.311

30、50.0522556.267.14190.0503457.157.30160.049洋芋1001102703.103.29200.0641557.218.9200.0322558.108.24150.0423508.259.8150.039糜谷501102653.103.29200.0321507.218.9200.0142558.108.24140.0383508.259.8150.019帶田5012045010.511.55300.2131505.75.31250.0122606.16.25250.0143556.267.20250.0134607.218.9200.0175558.108

31、.24150.0216508.259.8150.019蔬菜 瓜果301103753.103.29200.0191506.16.25250.0072506.267.20250.0073607.218.9200.0104558.108.24150.0135508.259.8150.012林草10601203.103.29200.00316010.511.55300.213果園10502105.75.31250.0021506.267.20250.0022608.108.24150.00535010.211.15450.001綜合灌溉定額：283.55m3/畝農(nóng)業(yè)灌溉用水項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有灌溉面積2.05萬(wàn)

32、畝，凈灌溉定額為283.55m3/畝，灌溉水 利用系數(shù)為0.59，由以上參數(shù)計(jì)算出灌區(qū)農(nóng)業(yè)毛灌溉用水量為 581.28萬(wàn) 3m。工業(yè)及生活用水項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有人口 1.3萬(wàn)人，生活用水定額40L/人d,大、小牲畜10.93 萬(wàn)頭(只)，大牲畜用水定額30L頭d,小牲畜用水定額15L/頭d,年 用水量0.53萬(wàn)m,灌區(qū)內(nèi)工業(yè)年用水量56萬(wàn)m,合計(jì)用水量66.9萬(wàn)用。總需水量根據(jù)以上計(jì)算，灌區(qū)現(xiàn)狀需水量總計(jì) 648.15萬(wàn)斥。4.2.3供需平衡分析按保證率P=50%供需平衡見(jiàn)表4-2表4-2現(xiàn)狀水量供需平衡計(jì)算表單位：萬(wàn)m可供水量需水量平衡結(jié)果保證率(%地下水灌溉 用水工業(yè)及 生活用水小計(jì)余缺50205

33、9581.2866.9648.151410.85現(xiàn)狀水供需平衡結(jié)果為：水平年(P=50%時(shí)，余水1410.85萬(wàn)m,項(xiàng)目區(qū)灌溉用水主要是地下水，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀地下水完全能滿足本項(xiàng)目的需4.3設(shè)計(jì)水平年2010年供需水量平衡分析4.3.1設(shè)計(jì)水平年可供水量P=50%天然來(lái)水量5698萬(wàn)m,地下水可開(kāi)采量為1892萬(wàn)m，各行業(yè) 總需水量648.15萬(wàn)用，設(shè)計(jì)水平年灌區(qū)余水1410.85萬(wàn)ml4.3.2 設(shè)計(jì)水平年需水量（1 ）設(shè)計(jì)水平年灌溉制度根據(jù)古浪縣 2008 年水資源配置和初始水權(quán)分配方案 ，結(jié)合灌溉 試驗(yàn)成果， 充分考慮灌溉技術(shù)進(jìn)步因素， 通過(guò)田間配套逐步完善， 降低灌 水定額， 調(diào)整作物種植

34、比例， 提高田間水利用率， 小麥泡地定額由現(xiàn)狀的 120mV畝減為100mV畝，小麥凈灌溉定額降低 30nV畝，林草凈灌溉定額 降低到160胡畝，每畝降低20nV畝?，F(xiàn)狀灌水時(shí)間基本合理，對(duì)于各種 作物關(guān)鍵時(shí)間的灌水， 盡興可能的予以滿足， 對(duì)于林草地， 因受灌水時(shí)間 影響較小， 主要避開(kāi)農(nóng)田灌溉高峰期進(jìn)行灌溉， 作物的灌水次數(shù)基本與現(xiàn) 狀數(shù)相同，據(jù)此擬定項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年灌溉制度， 確定灌溉定額為 240 m3/ 畝，最大凈灌水率為 0.193 m3/s 萬(wàn)畝。灌溉制度見(jiàn)下表。表4-3設(shè)計(jì)水平年灌溉制度表作物 種類(lèi)種植比例灌水 次數(shù)灌水定額灌溉定額起止早期天數(shù)灌水率%m/畝m/畝止dm / s

35、萬(wàn)由小麥50010025010.511.5300.1931505.75.31250.1062506.16.25250.1063506.267.2250.106胡麻150902153.13.29200.0781405.175.31 j150.046240P 6.267.14 J190.0373407.157.3160.043洋芋501002353.13.29200.0291457.218.9200.014245P 8.18.24 :150.0193458.259.8150.019糜谷5090190P 3.13.29 :200.0261507.218.9200.014250P 8.18.24150

36、.019塑膜 玉米4010028510.211.15450.013145P 5.75.31 :250.0082456.16.25250.008345P 6.267.2250.0084508.18.24150.015瓜類(lèi)501003503.13.29200.0121506.16.25250.0052506.267.2250.005350r 7.218.9200.0064508.18.24150.0085508.259.8:150.008蔬菜301003503.13.29200.017150r 6.16.25 :250.0072506.267.2250.007350P 7.218.9 :200.0

37、094508.18.24150.012550P 8.259.8150.012林草40601203.13.29200.03516010.211.15450.015果樹(shù)20501805.75.31250.005140P 6.267.2 -250.0042408.18.24150.00635010.211.15450.003大麥7010021010.211.15450.026150r 5.75.31 :250.0162506.16.25250.016綜合灌溉定額：240mf/畝(1)農(nóng)業(yè)灌溉用水項(xiàng)目區(qū)通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地沙化治理項(xiàng)目的實(shí)施，使田間配套工程進(jìn)一步完善，主要以防滲節(jié)水為中心，考慮優(yōu)化種植

38、結(jié)構(gòu)和調(diào)整灌溉制 度，普及常規(guī)節(jié)水灌溉技術(shù)，使灌區(qū)內(nèi)農(nóng)田凈灌溉定額降低到240 m/畝每畝降低43.5 ml畝。通過(guò)渠道更新改造項(xiàng)目的實(shí)施，使改建后灌溉水利 用系數(shù)由0.59高到0.63，由以上參數(shù)計(jì)算出灌區(qū)農(nóng)田毛灌溉用水量 573.85 萬(wàn) mL工業(yè)及生活用水根據(jù)古浪縣水資源規(guī)劃報(bào)告，項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年人畜飲水及鄉(xiāng)鎮(zhèn).,3工業(yè)用水合計(jì)為66.9萬(wàn)m?？傂杷扛鶕?jù)以上計(jì)算，灌區(qū)設(shè)計(jì)水平年需水量總計(jì)571萬(wàn)m。設(shè)計(jì)水平年保證率P=50%供需平衡見(jiàn)表4-4。4-4設(shè)計(jì)水平年供需平衡計(jì)算表單位：萬(wàn)m可供水量需水量平衡結(jié)果保證率(%地下水灌溉用水工業(yè)及 生活用水小計(jì)余缺502059573.8566.96

39、40.751418.25經(jīng)過(guò)上述分析可以看出，在對(duì)灌區(qū)改造完成后，灌區(qū)總余水量由現(xiàn)狀年的1410.85萬(wàn)m3變?yōu)?418.25萬(wàn)mt4.4項(xiàng)目區(qū)節(jié)水量分析節(jié)水量指節(jié)水改造工程措施實(shí)施后，主要包括灌溉定額的降低和灌溉水利用系數(shù)提咼兩部分。項(xiàng)目區(qū)灌溉水的綜合利用系數(shù)由現(xiàn)狀的 0.59 提高到 0.63 。綜合凈灌 溉定額由現(xiàn)狀的 293.55 m3/ 畝，降低到 240 m3/ 畝，減少灌溉定額 43.55 m3/ 畝，灌溉定額的降低和渠系水利用系數(shù)提高后，年節(jié)約水量 7.4 萬(wàn) m3/ 。 灌溉定額降低年節(jié)約水量：(現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)灌溉定額-調(diào)整后農(nóng)業(yè)灌溉定額)X灌溉面積=(283.55-240 ) X

40、 0.14=6.1 萬(wàn) mi; 渠系水利用系數(shù)提高后年節(jié)約水量：調(diào)整后農(nóng)業(yè)灌溉定額X (現(xiàn)狀灌溉水利用系數(shù)-調(diào)整后灌溉水利用系數(shù))X 灌溉面積=240X( 0.63-0.59)X 0.14=1.3 萬(wàn) mt第五章 規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)， 按照中央 1 號(hào)文件促進(jìn) 農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的總體部署，以石羊河流域重點(diǎn)治理為主線， 全面貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方針政策， 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 立 足農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的基本任務(wù)， 圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力， 建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、 節(jié)水高效的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田， 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境， 努力調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng) 業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的積極性， 大

41、力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)， 改善群眾 生產(chǎn)生活條件， 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐， 促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)人與自然的和諧發(fā)展， 實(shí) 現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。選項(xiàng)原則依據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法 、甘肅省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi) 發(fā)資金和項(xiàng)目管理實(shí)施辦法 、甘肅省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于編報(bào) 2010 年土地治理項(xiàng)目存量資金計(jì)劃的通知 、武威市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公 室關(guān)于開(kāi)展 2010 年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)擬申報(bào)項(xiàng)目考察篩選工作的通知 精神， 緊緊圍繞市、 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和石羊河流域重點(diǎn)治理， 因地制宜，合理安 排建設(shè)內(nèi)容，在抓好土地沙化治理的同時(shí)，配套完善渠、路、林等基礎(chǔ)設(shè) 施，搞

42、好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推廣節(jié)水灌溉，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高 農(nóng)業(yè)效益。堅(jiān)持部門(mén)扶持、 村民為主的原則。 從項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況出發(fā)， 在保證項(xiàng) 目實(shí)施穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上， 以改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件， 造福項(xiàng)目區(qū) 農(nóng)民為目的。堅(jiān)持科學(xué)合理、節(jié)約資金的原則。設(shè)計(jì)要做到方案合理，預(yù)算科學(xué)， 保證質(zhì)量，立足當(dāng)?shù)兀M量節(jié)約建設(shè)資金，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，并對(duì)今后農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)： 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ； 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)招投標(biāo)管理暫行辦法 ； 甘肅省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理實(shí)施辦法 ； 甘肅省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于編報(bào) 2010 年土地治理項(xiàng)目存量資 金計(jì)劃的通

43、知（甘農(nóng)發(fā)辦 2009144 號(hào)）；造林技術(shù)規(guī)程 GB/T 15776-2006；林木種子質(zhì)量等級(jí) DB33/176-2005；主要造林樹(shù)種苗木質(zhì)量等級(jí) DB33/177-2005；林業(yè)育苗技術(shù)規(guī)程 DB33/T179-2005；渠系工程抗凍脹設(shè)計(jì)規(guī)范 SL23-2006；節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范 SL207-98；渠道防滲技術(shù)規(guī)范 SL18-2004；灌溉與排水工程技術(shù)規(guī)范 SLGB-50288-99； 水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范 SL72-94； 公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) JTG B01 2003； 甘肅省農(nóng)村公路村道工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ； 其它相關(guān)技術(shù)規(guī)程。根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā) 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土

44、地治理項(xiàng)目 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目按灌區(qū)、 流域進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃， 集中連片進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)。 突出解決制約古浪縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因素， 在此基礎(chǔ)上， 因地制宜采 取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和科技等綜合配套措施，進(jìn)行渠路林田綜合治理。通 過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)行土地沙化綜合治理， 林業(yè)科技措施配套， 建成“田成 方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，項(xiàng)目區(qū) 的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、 農(nóng)作物產(chǎn)量、 抵御自然災(zāi)害的能力得以提高； 通過(guò) 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系基本形成； 通過(guò)提高 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、促進(jìn)土地資源和水資源的有效利用， 提高經(jīng)濟(jì)效益； 通過(guò)科 學(xué)技術(shù)的全面普及， 廣大農(nóng)民的科技

45、素質(zhì)得到全面提高， 農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條 件和生態(tài)環(huán)境明顯改善， 抵御自然災(zāi)害能力顯著增強(qiáng)， 農(nóng)業(yè)特別是糧食綜 合生產(chǎn)能力明顯提高。具體標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)如下：5.3.1 水利措施井渠全面襯砌，推行節(jié)水灌溉技術(shù)， 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田灌溉保證率 95%以上， 達(dá)到節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范 SL207-98 要求。5.3.2 農(nóng)業(yè)措施農(nóng)業(yè)措施建設(shè)任務(wù)為機(jī)耕道路修建， 機(jī)耕道設(shè)計(jì)依甘肅省農(nóng)村公路平 原農(nóng)二級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路面寬 46m路面為o 18m厚天然砂礫路面， 方便機(jī)械作業(yè)。5.3.3 林業(yè)措施 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè)，要適時(shí)、適地推廣國(guó)槐、白蠟二個(gè)適生優(yōu)質(zhì)苗木進(jìn)行造林，長(zhǎng)度達(dá)到適宜植樹(shù)造林長(zhǎng)度的90%以上。造

46、林時(shí)應(yīng)預(yù)留出農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間的作業(yè)通道。人工造林苗木胸徑達(dá)到 3cm 以 上，造林當(dāng)年成活率達(dá)到 90%以上，三年后保存率要達(dá)到 85%以上，林相 整齊，結(jié)構(gòu)合理。5.3.4 科技措施 推廣地膜覆蓋育苗技術(shù)和荒漠區(qū)大苗和大穴覆沙抗旱造林技術(shù)各 100畝。開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn) 4期8場(chǎng) 800人，技術(shù)入戶率達(dá)到 100%。建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目區(qū)涉及馬路灘林場(chǎng)及馬路灘移民區(qū)的 1400 畝沙化土地，其中馬 路灘林場(chǎng) 900 畝，馬路灘移民區(qū) 500 畝。5.4.1 水利措施襯砌井渠10km修建渠系建筑物100座。5.4.2 農(nóng)業(yè)措施修建機(jī)耕路 10km。5.4.3 林業(yè)措施營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林 300畝，苗木以國(guó)槐、白蠟為

47、主。科技推廣措施對(duì)農(nóng)民進(jìn)行先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)， 共計(jì)培訓(xùn) 800人次（4期 8場(chǎng)）。 科技示范品種 2 項(xiàng)、新技術(shù)推廣 2 項(xiàng)。規(guī)劃布局借鑒近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)， 在項(xiàng)目規(guī)劃布局中， 在繼續(xù)做 好渠、路、林、田相互配套，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，方便群眾生產(chǎn)、生活的 基礎(chǔ)上， 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)， 使機(jī)耕路修建與鄉(xiāng)村道路建設(shè)、 農(nóng)田林網(wǎng)與鄉(xiāng) 村綠化、生產(chǎn)設(shè)施與生活設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合， 充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在推 進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的作用。5.6 建設(shè)期安排項(xiàng)目建設(shè)期為一年，即 2010年 1月12 月。月，完成項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；月，完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)；月，完成項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃與實(shí)施說(shuō)明

48、的編制；4-10 月，進(jìn)行項(xiàng)目各單項(xiàng)工程的建設(shè)；11-12 月，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。第六章開(kāi)發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容6.1開(kāi)發(fā)任務(wù)2010年計(jì)劃在馬路灘林場(chǎng)及馬路灘移民區(qū)完成土地沙化治理1400畝，其中馬路灘林場(chǎng)900畝，馬路灘移民區(qū)500畝。項(xiàng)目主要建設(shè)任務(wù)詳 見(jiàn)下表：項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)表序號(hào)建設(shè)內(nèi)容單位任務(wù)量備注-一-水利措施1襯砌渠道km10UI型渠10km2渠系建筑物座100農(nóng)橋10座，分水口 90座-二農(nóng)業(yè)措施1修筑機(jī)耕路km10泥結(jié)礫石路面，寬 4.5m,改建三林業(yè)措施1營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林畝300樹(shù)種：國(guó)槐、白蠟四科技推廣措施1技術(shù)培訓(xùn)人（次）8004期8場(chǎng)2示范推廣畝200地膜覆蓋育苗技術(shù)和荒漠區(qū)大苗、

49、大穴覆沙抗旱造林技術(shù)各100畝6.2主要建設(shè)內(nèi)容621渠道工程建設(shè)內(nèi)容為襯砌UI型井渠10km修建渠系分水口 90座、農(nóng)橋10座。渠道：參照項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有灌溉渠道使用情況和當(dāng)?shù)毓喔确罎B渠道的運(yùn)行情況及類(lèi)型，采用砼預(yù)制U型渠槽襯砌的渠道具有防滲效果好、 水力條件和抗外力性能強(qiáng)、減小凍脹破壞、省工省料和便于施工等優(yōu)點(diǎn)，本方案中采用UI型渠槽進(jìn)行襯砌。結(jié)合當(dāng)前項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有渠道斷面及流量（為 0.17m3/s ），本方案中取渠 道斷面參數(shù)為：半徑26cm過(guò)水面寬52cm直線段水深20cm弧段水深 26cm過(guò)水量為0.17m3/s。每個(gè)U型渠槽預(yù)制塊長(zhǎng)度1m厚度為8cm安 裝勾縫寬度為4cm每10m設(shè)一道瀝青

50、砂漿伸縮縫，縫寬 2-3cm。預(yù)制渠 槽下面鋪25cm厚的砂礫墊層。分水口：為便于分水口建筑物施工，在保證渠道整體穩(wěn)定的條件下， 雙向分水口由 6 塊砼預(yù)制件組成，在渠道與壟渠交叉點(diǎn)修筑，與渠道呈 “十”字形，左右各3塊，基礎(chǔ)鋪25 cm的砂礫墊層，然后襯砌預(yù)制件， 用C10水泥砂漿勾縫，縫寬3 cm,并勾縫；單向分水口，取消一側(cè)工程即 可，分水口單雙向取決于現(xiàn)場(chǎng)條田實(shí)際情況配置。農(nóng)橋：由于渠道較小，過(guò)路采用管涵形式，管涵設(shè)計(jì)荷載為汽 -20 級(jí)，為現(xiàn)澆C20鋼筋混凝土管涵，底坡與該段渠道一致，與道路正交時(shí)長(zhǎng) 度5m斜交時(shí)長(zhǎng)度相應(yīng)增加。機(jī)耕道工程建設(shè)內(nèi)容為修整機(jī)耕道 10km。機(jī)耕道結(jié)合灌溉渠

51、系、 林網(wǎng)和方便田間作業(yè)的要求進(jìn)行改擴(kuò)建。 道路 寬4.5m,道路路基高程采用地面高程，地基為天然土地基，平均高0.6m, 路面類(lèi)型為2cm厚的磨耗層加3cm厚泥結(jié)礫石路面，下設(shè)15cm砂礫墊層， 基層采用當(dāng)?shù)厣笆翂簩?shí)，設(shè)計(jì)厚度為 18cm,道路邊坡為3 : 4。林業(yè)措施建設(shè)任務(wù)為營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林 300 畝,樹(shù)種主要為國(guó)槐和白蠟。設(shè)計(jì)原則 堅(jiān)持“因地制宜、適地適樹(shù)”和“窄林帶、小網(wǎng)格”的原則。 技術(shù)設(shè)計(jì)整地沿道路、渠系實(shí)行帶狀整地。主干道林帶溝寬 4m田間道和渠道林 帶溝寬1.5m，低于路面或農(nóng)田40cm以上，居民區(qū)邊角地、閑散地、地埂 溝頭采用塊狀整地，均要求畦面平整，保證全面灌水，穴徑

52、40X 40 cm。苗木規(guī)格選擇本縣生產(chǎn)的5年生國(guó)槐和2年生白蠟I級(jí)苗，所用苗木必須達(dá)到 主要造林樹(shù)種苗木質(zhì)量等級(jí) DB33/177-2005 規(guī)定的一級(jí)苗木標(biāo)準(zhǔn)，并 要求苗木根系完整，無(wú)機(jī)械損傷。造林季節(jié)與方法采用春季植苗造林的方法， 按照規(guī)范統(tǒng)一， 整齊成行的要求將苗木排 隊(duì)，栽時(shí)將苗木置于栽植穴中央，填入部分表土，略提苗，扶正苗木后踏 實(shí)，填滿土，再踏實(shí)，最后覆上虛土。分層踏實(shí)，適當(dāng)深栽，埋土深高于 根際 2-4cm。樹(shù)種的選擇與配置 選擇窄冠、速生、抗病蟲(chóng)能力強(qiáng)的國(guó)槐、白蠟。以疏透結(jié)構(gòu)型的窄林帶、小網(wǎng)格配置。造林密度多行林帶株行距為2X 2m,初植密度200株/畝；單行林帶株距為1.5

53、 2m初植密度折合200株/畝。計(jì)劃栽植苗木6萬(wàn)株，其中國(guó)槐7200 株，白蠟 52800 株。撫育管理灌水：有灌水條件的地段在栽植前灌水一次， 待后栽植。 所有林帶必 須保證在栽植后 24小時(shí)內(nèi)灌足 “定根水”。無(wú)灌溉條件的地段要拉水澆灌， 采用落水栽植法，全部林帶保證年灌水不少于 3次（視天氣干旱程度分別 為5月上旬，7月上旬和 10月上旬）。松土：為了促進(jìn)苗木生長(zhǎng)，起到保墑作用，在每次灌水后，需松土一 次。間作：林帶內(nèi)可間作豆類(lèi)作物，但嚴(yán)禁種植高桿農(nóng)作物及其它作物。撫育管護(hù)： 對(duì)側(cè)枝和風(fēng)干的樹(shù)梢及時(shí)剪除， 同時(shí)要做好林木管護(hù)， 林 地復(fù)平，越冬涂白等各項(xiàng)撫育管護(hù)措施。6.2.4 科技措施

54、主要內(nèi)容為科技培訓(xùn) 4期 8 場(chǎng) 800人次，示范推廣新品種 2個(gè)、新技 術(shù) 2 項(xiàng)，示范面積 200 畝。技術(shù)培訓(xùn)：及時(shí)為農(nóng)民群眾提供信息咨詢與培訓(xùn)，在培訓(xùn)方式上， 以理論培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合， 采用印發(fā)教材、 專(zhuān)題講座、參觀學(xué)習(xí)、 實(shí)踐指導(dǎo)等形式， 開(kāi)展多層次、多渠道的培訓(xùn)， 實(shí)現(xiàn)信息咨詢、 農(nóng)技推廣、 技術(shù)培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)化、 現(xiàn)代化。對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)有關(guān)農(nóng)田防護(hù)林營(yíng)造技術(shù)、 節(jié)水 灌溉技術(shù)。 培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到 800 人（次），基本實(shí)現(xiàn)每戶有一個(gè)科技明白人。技術(shù)推廣： 科技示范推廣以武威市林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為依托， 推廣地膜覆蓋育苗技術(shù)和荒漠區(qū)大苗和大穴覆沙抗旱造林技術(shù)各100 畝地膜覆蓋育苗技術(shù)獲

55、 2009 年武威市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，該項(xiàng)技術(shù)能夠 有效提高土壤溫度和濕度， 增加光照和葉面積， 改善苗木的生長(zhǎng)條件， 抑 制雜草， 促進(jìn)插穗的生根及生長(zhǎng)， 顯著提高苗木成活率、 生長(zhǎng)量及合格苗 產(chǎn)量，對(duì)春季低溫、干旱、多風(fēng)、蒸發(fā)量大的地區(qū)育苗有十分重要的作用。 楊樹(shù)地膜育苗方法簡(jiǎn)便易行， 經(jīng)濟(jì)適用，效益顯著，生產(chǎn)上可大面積推廣?；哪畢^(qū)大苗、大穴覆沙抗旱造林技術(shù)獲 2009 年古浪縣科技進(jìn)步二等 獎(jiǎng)，該技術(shù)以節(jié)水、抗旱、可操作性研究與開(kāi)發(fā)為出發(fā)點(diǎn)，以提高水份有 效利用率、 降低蒸發(fā)量為目的， 將取得的研究成果應(yīng)用到農(nóng)田防護(hù)林， 轉(zhuǎn) 化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。 主要價(jià)值一是常規(guī)造林技術(shù)與新技術(shù)有機(jī)結(jié)合， 使

56、造林 成效更加顯著； 二是采用大苗造林， 有利于加快造林綠化進(jìn)程， 提前發(fā)揮 農(nóng)田防護(hù)作用；三是大穴栽植，有利于覆沙和灌水，達(dá)到節(jié)約用水目的。 通過(guò)推廣應(yīng)用該技術(shù)，造林成活率可提高 19.6-27.6% ，避免重復(fù)造林， 降低造林成本，有很廣闊的推廣價(jià)值。第七章 投資估算和資金籌措投資估算7.1.1 估算依據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于編報(bào) 2010年土地治理項(xiàng)目存量 資金計(jì)劃的通知（甘農(nóng)發(fā)辦 2009144 號(hào)）；國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)發(fā)辦【2004】48號(hào)文）農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用手冊(cè)（農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司等編）。國(guó)家計(jì)委頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)與方法。土地治理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究與

57、評(píng)估（農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 農(nóng)業(yè)規(guī)劃所）造林技術(shù)規(guī)程GB/T 15776-2006 ；灌溉與排水工程技術(shù)規(guī)范 SLGB-50288-99；公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JTG B01 2003；7.1.2 定額依據(jù)依據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理實(shí)施辦法 ，水利措施建 設(shè)工程采用甘肅省水利廳甘水規(guī)發(fā)（ 1996）第41號(hào)文件頒發(fā)甘肅省水 利水電建筑工程估算定額 和甘肅省水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額 并擴(kuò)大 10%計(jì)算；農(nóng)業(yè)措施（機(jī)耕道）建設(shè)工程采用甘肅省交通廳、甘肅 省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 2002 228 號(hào)發(fā)布的甘肅農(nóng)村公路工程投資估算及 概預(yù)算編制辦法、交通部 1993691 號(hào)文件頒布的公路工程機(jī)械

58、臺(tái) 班費(fèi)用定額計(jì)算、交通部 199265 號(hào)頒布的公路工程概算定額計(jì)算；林業(yè)措施根據(jù)營(yíng)造林技術(shù)規(guī)程（GB/T15776-1995）計(jì)算；其他措 施根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際調(diào)查價(jià)格計(jì)算。費(fèi)用依據(jù)水利措施依據(jù)甘肅省水利廳甘水發(fā)（ 2009） 424 號(hào)甘肅省水利水電 工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用；農(nóng)業(yè)措施（機(jī)耕道）建設(shè) 工程采用甘肅省交通廳、 甘肅省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 2002 228 號(hào)發(fā)布的甘 肅農(nóng)村公路工程投資估算及概預(yù)算編制辦法 ；其他措施根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際調(diào) 查價(jià)格計(jì)算。材料、施工機(jī)械價(jià)格編制依據(jù)主要材料價(jià)格確定材料原價(jià)及來(lái)源按 2009年四季度價(jià)格水平確定，運(yùn)雜費(fèi)按汽車(chē)運(yùn)費(fèi)0.45元/t km,裝

59、卸費(fèi)6.0元/t，采購(gòu)保管費(fèi)2.5%。砂石料價(jià)格確定按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)確定，價(jià)格28.00元/ m。施工機(jī)械價(jià)格按（ 1996）甘肅省水利廳頒發(fā)的 甘肅省水利水電建筑工程概算定額 中的機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額，一類(lèi)費(fèi)用在原定額基礎(chǔ)上增加 15%，二類(lèi)費(fèi)用根據(jù) 當(dāng)?shù)仡A(yù)算價(jià)格計(jì)算。人工工資依據(jù)甘水發(fā) 2002608 號(hào)文甘肅省以工代賑小型水利工程概 （估） 算費(fèi) 用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定計(jì)算， 風(fēng)、水、電價(jià)按施工組織設(shè)計(jì)方案及有關(guān)規(guī) 定計(jì)算，成果詳見(jiàn)下表。名稱(chēng)人工工資（元）風(fēng)（兀）水（元）電（元）土方工程石方工程砼安裝工程13.3914.2215.050.190.27/1.830.60取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)直接費(fèi)：基本直接

60、費(fèi)按施工方法選用相應(yīng)的定額計(jì)算， 其它直接費(fèi) 建筑工程、安裝工程分別按2.5%、3.0%計(jì)取。間接費(fèi)：按?。ǘ┬退こ逃?jì)取。土方工程、石方工程、砼工程、安裝工程、其他工程分別按人工費(fèi)的15% 20% 35% 45% 30%+取。計(jì)劃利潤(rùn)：按3%計(jì)取。稅金：按3.22%計(jì)取。其它費(fèi)用建設(shè)管理費(fèi)按建安工程費(fèi)1.5%計(jì)取；勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)按工程基本投資第 一至三部分合計(jì)的2%+??；工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按建安工程費(fèi)0.1%計(jì)??；工程 施工監(jiān)理費(fèi)按建安工程費(fèi)1.0%計(jì)取。7.1.5投資估算經(jīng)估算項(xiàng)目總投資170萬(wàn)元。其中：水利措施工程投資估算為63.0萬(wàn)元，占項(xiàng)目投資總估算的37.06%，用于襯砌渠道投資為55