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1、目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc397328898 應(yīng)急預(yù)案 報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)施救。11.4被處理撞傷的處理程序急救原則:先搶救,后包扎固定,再送醫(yī)院。搶救前先使傷員安靜躺平。外部出血應(yīng)立即采取止血措施,防止因出血過(guò)多而休克。外觀無(wú)傷,但呈休克狀態(tài),要考慮腹部?jī)?nèi)臟或腦部受傷的可能,防止受傷人員被移動(dòng),應(yīng)立即報(bào)警搶救、送醫(yī)院治療。11.5外線停電的處理程序如造成加氣機(jī)機(jī)碼消逝,向顧客表示歉意并講明緣故,向加氣站領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,與顧客協(xié)商確定已加數(shù)量,并依照雙方一致意見(jiàn)進(jìn)行處理。當(dāng)夜間停電時(shí),立即啟動(dòng)自動(dòng)緊急照明系統(tǒng)。及時(shí)啟動(dòng)發(fā)電機(jī)供電。11.6火災(zāi)應(yīng)急處理程序
2、 加氣站現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)采取積極主動(dòng)的方法,就地取用消防器材滅火。如火勢(shì)蔓延,在采取有效防范措施的同時(shí),盡快向消防部門(mén)報(bào)警。 一)人員衣物起火時(shí)的處理程序立即令其躺倒,用干粉滅火器撲滅其身上的火(注意:不要向?qū)Ψ降拿娌繃娚洌?;或者用毛毯、大衣裹緊其軀體以滅火,(注意包裹時(shí)要從距離其頭部最近的地點(diǎn)開(kāi)始包裹)火焰熄滅后,用潔凈的涼水浸濕被火燒傷的部位,打電話叫搶救車(chē)。 二)車(chē)輛起火時(shí)的處理程序在保證安全的前提下,將起火的車(chē)輛移出加氣站站外。假如火勢(shì)較小,使用滅火器滅火。假如車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)艙內(nèi)起火,則應(yīng)松開(kāi)汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)罩鉤,并用滅火器透過(guò)機(jī)罩周邊的縫隙向發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)噴射干粉以滅火?;鹧嫦缰埃^對(duì)不要抬
3、起汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)罩。假如無(wú)法撲滅火焰,則應(yīng)封鎖起火區(qū)域,關(guān)閉所有加氣機(jī),等待消防隊(duì)到來(lái)進(jìn)行滅火。較小火災(zāi)的處理程序加氣機(jī)發(fā)生初起火災(zāi),但火勢(shì)小,能夠用滅火器進(jìn)行撲滅。按下緊急電源開(kāi)關(guān),并盡量關(guān)閉所有氣泵電源、所有氣管閥門(mén)。假如加氣站無(wú)緊急電源開(kāi)關(guān),則需關(guān)閉電源總閘。組織職員滅火撲救,監(jiān)視火勢(shì)蔓延情況。禁止任何車(chē)輛、人員進(jìn)入加氣站,直至情況受到有效操縱為止。如無(wú)法操縱火勢(shì),應(yīng)立即撥打119報(bào)警。收銀員堅(jiān)守崗位(首先要確定自己處于安全狀態(tài)),清點(diǎn)、整理現(xiàn)金并將現(xiàn)金放入保險(xiǎn)柜鎖好。報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。較大火災(zāi)的處理程序加氣站發(fā)生火災(zāi),但火勢(shì)較大,無(wú)法自行撲滅。按下緊急電源按鈕,如有可能,切斷電源總開(kāi)關(guān)、
4、氣管閥門(mén)及加氣機(jī)安全切斷閥。用消防水槍遠(yuǎn)距離操縱火勢(shì),無(wú)法操縱時(shí),撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)立即打119報(bào)警(講清起火單位、所在地區(qū)、街道、門(mén)派號(hào)碼、起火部位、著火物質(zhì)、火勢(shì)大小、自己的姓名及電話號(hào)碼)。財(cái)務(wù)人員、收銀員在情況許可的情況下,將現(xiàn)金放入保險(xiǎn)柜鎖好。禁止任何車(chē)輛、人員進(jìn)入加氣站。負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)的人員、車(chē)輛。等候、引導(dǎo)消防車(chē)進(jìn)場(chǎng)滅火。通知加氣站經(jīng)理級(jí)、及公司調(diào)控中心。11.7發(fā)生自然災(zāi)難時(shí)的應(yīng)急處理程序地震發(fā)生時(shí),加氣站操作工應(yīng)盡量不要留在罩棚下面,保持頭腦清醒。采取果斷措施,在就近空曠處躲避,直到險(xiǎn)情解除。發(fā)生水災(zāi)時(shí),加氣站操作工要積極協(xié)助站內(nèi)負(fù)責(zé)人,立即切斷加氣站總電源,停止?fàn)I業(yè)。同時(shí)對(duì)可能進(jìn)水
5、的部位進(jìn)行密封,將貴重或易壞物品和化學(xué)品放在洪水淹不到的地點(diǎn),做好安全防范工作。發(fā)生極端天氣氣象災(zāi)難時(shí),加氣站操作工應(yīng)停止加氣,不要外出活動(dòng),應(yīng)在建筑物最穩(wěn)固的地點(diǎn)避險(xiǎn),并隨時(shí)留意氣象臺(tái)公布的氣象信息。12 附則12.1 術(shù)語(yǔ)和定義 1.事故造成死亡、疾病、損害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。2.危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致?lián)p害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。3.危險(xiǎn)目標(biāo)指事故危險(xiǎn)源的性質(zhì)、數(shù)量可能引起損害的人群、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)和聲譽(yù)等對(duì)象。4.風(fēng)險(xiǎn)特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。5.危險(xiǎn)辯識(shí)識(shí)不危害的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。6.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全
6、過(guò)程。7.應(yīng)急需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng),以幸免事故發(fā)生或減輕事故后果的狀態(tài),有時(shí)也稱(chēng)為緊急狀態(tài);同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。 8.應(yīng)急響應(yīng)為操縱或減輕天然氣事故應(yīng)急狀態(tài)的后果而采取的緊急行動(dòng)。9.應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。10.應(yīng)急預(yù)案指事先預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類(lèi)不、危害程度,并充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件,使事故發(fā)覺(jué)時(shí)能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急處理、救援行動(dòng)。11、危險(xiǎn)化學(xué)品指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化
7、物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。12、危險(xiǎn)化學(xué)品事故指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。13、危險(xiǎn)目標(biāo)指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。12.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?本預(yù)案由站長(zhǎng)組織編制,為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、完整性、可操作性,執(zhí)行內(nèi)部審核、外部審核的規(guī)定:1、審核由站長(zhǎng)組織內(nèi)部審核,站內(nèi)工作人員參加。內(nèi)審后,邀請(qǐng)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門(mén)、應(yīng)急相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家進(jìn)行外部審核,依照審核內(nèi)容,改進(jìn)預(yù)案質(zhì)量。2、備案經(jīng)內(nèi)、外審核合格后預(yù)案向站內(nèi)全體職員公布實(shí)施,并上報(bào)孝義市公用事業(yè)局備案。12.3 維護(hù)和更新 為保證預(yù)案的有效性,本站定期組織
8、預(yù)案復(fù)審和修訂;因以下緣故出現(xiàn)不符合項(xiàng),應(yīng)及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整:1、應(yīng)急預(yù)案中明確的組織機(jī)構(gòu)、有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人、工作程序等差不多調(diào)整的。 2、應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)部門(mén)、單位或人員以及與其他預(yù)案的銜接關(guān)系發(fā)生較大變化的。3、應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的。 4、應(yīng)急預(yù)案中涉及的重大危險(xiǎn)源情況發(fā)生變化的。5、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目完工后。6、應(yīng)急預(yù)案演練或響應(yīng)評(píng)估報(bào)告要求修訂的。7、應(yīng)急預(yù)案制定部門(mén)或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的。8、其他緣故。12.4 制定與解釋 本預(yù)案由站長(zhǎng)組織制定,副站長(zhǎng)負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。12.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案自公布之日2014年 月 日起施行。12.6講
9、明本預(yù)案應(yīng)與孝義市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案銜接,如該預(yù)案發(fā)生變化,應(yīng)對(duì)本預(yù)案予以相應(yīng)修訂。12.7應(yīng)急預(yù)案編號(hào)與版本號(hào)1、編號(hào):YA/SM-01-2013YA“預(yù)案”漢語(yǔ)拚音縮寫(xiě)SM山西壓縮天然氣集團(tuán)呂梁有限公司司馬加氣站簡(jiǎn)寫(xiě)“司馬”漢語(yǔ)拼音第一個(gè)字母;00-總預(yù)案編號(hào),01-綜合預(yù)案編號(hào),03現(xiàn)場(chǎng)處置方案編號(hào),2014-編制年份2、版本號(hào):A/0A-第一版,0-修訂次數(shù),0為第一版,0.1為第一版第一次修改;依次向后推;1-第二版,1.1為第二版第二次修改,依次向后推。12.8與本預(yù)案相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案山西壓縮天然氣集團(tuán)呂梁有限公司司馬加氣站專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。山西壓縮天然氣集團(tuán)呂梁有限公司司馬加氣站現(xiàn)場(chǎng)
10、處置方案。附件附件1 山西壓縮天然氣集團(tuán)呂梁有限公司司馬加氣站值班電話站內(nèi)報(bào)警電話15935822528火災(zāi)報(bào)警電話:119傷亡報(bào)警電話:120附件2 山西壓縮天然氣集團(tuán)呂梁有限公司司馬加氣站應(yīng)急人員聯(lián)絡(luò)方式序號(hào)職務(wù)姓名移動(dòng)電話固定電話1站長(zhǎng)張昌1383513405578332052副站長(zhǎng)李敬昱1593582252878331913班長(zhǎng)張鵬杰150358596444田永祿153034811325統(tǒng)計(jì)員劉海霞1375335317778331876李曉件3 事故上報(bào)部門(mén)聯(lián)系電話分項(xiàng)部門(mén)名稱(chēng)聯(lián)系電話上級(jí)主管部門(mén)山西壓縮天然氣集團(tuán)呂梁有限公司1823
11、5899010行業(yè)主管部門(mén)孝義市公用事業(yè)合監(jiān)管部門(mén)孝義市安監(jiān)災(zāi)爆炸事故公安消防部門(mén)119壓力容器爆炸孝義市質(zhì)量監(jiān)督件4 山西壓縮天然氣集團(tuán)呂梁有限公司司馬加氣站應(yīng)急物資序號(hào)應(yīng)急物資數(shù)量位置責(zé)任人1擴(kuò)音喇叭1個(gè)2小紅旗若干個(gè)3警戒線200米4便攜式可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)報(bào)警儀1臺(tái)5防靜電服14套6安全帽20頂7柴油發(fā)電機(jī)1臺(tái)8應(yīng)急燈若干9手套40雙10應(yīng)急車(chē)輛1輛11推車(chē)式干粉滅火器MFT/ABC-351個(gè)12手提式干粉滅火器MF/ABC48具加氣島13手提式干粉滅火器MF/ABC42具卸氣島14手提式干粉滅火器MF/AB
12、C42具站房15手提式CO2滅火器MF/ABC42具儀表間16消防柜1個(gè)站區(qū)17鐵鍬5把站區(qū)18消防桶5個(gè)站區(qū)19滅火氈5塊站區(qū)20消防底座10個(gè)站區(qū)21應(yīng)急藥箱1個(gè)主控室附件5 山西壓縮天然氣集團(tuán)呂梁有限公司司馬加氣站地理位置附件6 應(yīng)急保障制度一、事故報(bào)告制度(1)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。(2)當(dāng)發(fā)生經(jīng)營(yíng)事故時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員應(yīng)及時(shí)向安全員、站長(zhǎng)匯報(bào),并服從指揮,配合進(jìn)行事故處置,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。并做好個(gè)人脫險(xiǎn)工作。(3)安全員、站長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,指揮站內(nèi)人員、流淌人員及運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)藛T報(bào)告事故情況。(4
13、)當(dāng)站內(nèi)人員發(fā)生死亡以上事故時(shí),在組織應(yīng)急的同時(shí),站長(zhǎng)應(yīng)向政府主管部門(mén)報(bào)告。(5)事故報(bào)告書(shū)復(fù)制的份數(shù)應(yīng)報(bào)送如下部門(mén):孝義市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局、經(jīng)信局。(6)站內(nèi)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)安全制度,對(duì)經(jīng)營(yíng)工作中的事故隱患進(jìn)行檢查糾正,發(fā)覺(jué)事故隱患或未整改落實(shí)時(shí),及時(shí)向站長(zhǎng)匯報(bào)。二、事故的調(diào)查處理制度(1)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。(2)事故發(fā)生后,按照“四不放過(guò)” (四不放過(guò):事故緣故未查明不放過(guò);事故責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))和“三對(duì)待”(未遂事故要當(dāng)已遂事故對(duì)待,小事故要當(dāng)大事故對(duì)待,外單位事故要當(dāng)本單位事故對(duì)待)的原則組
14、織調(diào)查、分析、處理。(3)職員受傷及非傷亡、財(cái)產(chǎn)受到損失、運(yùn)輸車(chē)輛及流淌人員受到阻礙,造成事故或未遂事故,站長(zhǎng)應(yīng)組織進(jìn)行事故調(diào)查分析。(4)發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)事故,致人死亡的,由站長(zhǎng)、安全員及相關(guān)人員組成事故調(diào)查配合小組,配合政府調(diào)查組工作。(5)因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成生產(chǎn)安全事故的,或者事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、有意延遲不報(bào)、有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由,拒絕同意調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由加氣站主管部門(mén)或者加氣站按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰或開(kāi)除;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(6)在
15、調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,加氣站按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰或開(kāi)除;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。三、應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)制度(1)在預(yù)案實(shí)施前,應(yīng)確定培訓(xùn)內(nèi)容,制定培訓(xùn)打算,并組織全體職員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序、作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)隱患、防護(hù)用品的使用、事故應(yīng)急器材的使用、緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)等,提高鑒不異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí);以及對(duì)協(xié)作單位相關(guān)人員進(jìn)行宣傳,以掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng)及責(zé)任。(2)每年組織從業(yè)人員進(jìn)行許多于兩次的崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急治理知識(shí)和應(yīng)急救援內(nèi)容的培訓(xùn),特不是要加強(qiáng)人員的應(yīng)急知識(shí)
16、培訓(xùn),提高事故預(yù)防和應(yīng)急能力。(3)預(yù)案編制過(guò)程中,讓所有應(yīng)急預(yù)案相關(guān)人員參與應(yīng)急預(yù)案的編制,提高危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。(4)預(yù)案編制完成后,通過(guò)培訓(xùn)教育,讓所有從業(yè)人員了解應(yīng)急預(yù)案,掌握事故處置程序,提高應(yīng)急處置能力。(5)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。四、應(yīng)急預(yù)案的演練制度(1)制定本站應(yīng)急預(yù)案演練打算,依照本領(lǐng)故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。(2)演練要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識(shí)不危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何
17、安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對(duì)口呼吸和胸外按壓法等差不多操作,重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及危險(xiǎn)物質(zhì)事故應(yīng)急的培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)物質(zhì)事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。(3)加強(qiáng)對(duì)演練情況的總結(jié)分析,及時(shí)發(fā)覺(jué)問(wèn)題,不斷改進(jìn)應(yīng)急治理工作。五、應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審、修訂(1)應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審、修訂的周期一般確定為一年,即每年評(píng)審、修訂一次應(yīng)急預(yù)案;(2)現(xiàn)場(chǎng)處置方案每年至少評(píng)審、修訂一次;(3)隨時(shí)針對(duì)培訓(xùn)和演練中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施評(píng)審、修訂;(4)吸取同類(lèi)型經(jīng)營(yíng)單位相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),修訂應(yīng)急預(yù)案;(5)國(guó)家有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),評(píng)審、修訂應(yīng)急預(yù)案;(6)依照經(jīng)
18、營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境等不斷變化的實(shí)際情況,及時(shí)評(píng)估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案;(7)按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ90022006)進(jìn)行修訂和完善;(8)把應(yīng)急預(yù)案的修改情況及時(shí)通知所有與事故應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員;(9)應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。內(nèi)部評(píng)審由站長(zhǎng)組織相關(guān)人員參加。六、應(yīng)急救援預(yù)案的備案、公布制度(1)按照“分類(lèi)治理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則報(bào)孝義市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、經(jīng)信局備案,并報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。(2)預(yù)案通過(guò)評(píng)審備案后,經(jīng)站長(zhǎng)批準(zhǔn)公布。七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度(1)在生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì): 出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。 防
19、止或搶救事故有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。有其他專(zhuān)門(mén)貢獻(xiàn)的。(2)責(zé)任追究 在生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,給予處分;屬于違反治安治理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任: 不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急預(yù)備義務(wù)的。未及時(shí)到位,延誤搶險(xiǎn)救援時(shí)刻,或有意拖延或隱瞞不報(bào)事故,除補(bǔ)報(bào)外,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。 盜
20、竊、挪用、貪污、阻止應(yīng)急救援資金或者物資的。 阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。 對(duì)事故中受傷人員拖延或拒絕醫(yī)療救治的。散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。 有其他危害應(yīng)急工作行為的。八、安全運(yùn)輸卡制度(1)安全運(yùn)輸卡必須包括所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的品名、危規(guī)號(hào)、性質(zhì)、危險(xiǎn)性、儲(chǔ)運(yùn)要求、泄露處理、急救措施、滅火方法、應(yīng)急防護(hù)措施及其它相關(guān)內(nèi)容,以方便駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的應(yīng)急處理,并隨卡印制運(yùn)輸主管部門(mén)、公安、消防、交警、運(yùn)輸單位的應(yīng)急電話,以方便駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)急報(bào)警;(2)所有從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的危險(xiǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛都必須隨車(chē)攜帶道路運(yùn)輸危險(xiǎn)物資安全運(yùn)輸卡。九、物品交接及儲(chǔ)運(yùn)制度(1)為了保證本站所經(jīng)
21、營(yíng)物品的安全,加氣人員上下班應(yīng)進(jìn)行交接。交接工作期間不得以任何理由擅自脫崗、離崗,如有專(zhuān)門(mén)情況須提早與其他人員聯(lián)系交班;(2)班長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督卸氣作業(yè),與駕駛?cè)藛T辦理接收手續(xù),確保卸氣安全; (3)卸氣區(qū)內(nèi)不得堆放可燃和易燃物質(zhì),不得有雜草、雜物等。附件7天然氣泄漏事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 1 事故類(lèi)型和危害程度分析天然氣是一種易燃易爆氣體,具有易燃、可燃?xì)怏w的雙重性,比空氣輕。天然氣泄漏時(shí),當(dāng)空氣中的濃度達(dá)到25%時(shí),可導(dǎo)致人體缺氧而造成神經(jīng)系統(tǒng)損害,嚴(yán)峻時(shí)可表現(xiàn)呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡;若不及時(shí)操縱,極易引起火災(zāi)和爆炸。 要緊包括:(1)由于誤操作引起的泄漏事故;(2)由于設(shè)備、管線腐蝕穿孔、損壞
22、引起的泄漏事故。(3)由于密封老化引起密封失效,從而導(dǎo)致設(shè)備外漏事故。 2 應(yīng)急搶險(xiǎn)差不多原則 1.必須貫徹“先防爆,后排險(xiǎn)”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“先操縱火源,后制止泄漏”的處理原則。 2.采取各種有效手段和措施,最大限度地減少事故對(duì)人及其工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境的危害,強(qiáng)化事故事先預(yù)防的理念,把防范工作作為處置工作的中心環(huán)節(jié)和要緊任務(wù)。 3.堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé),同時(shí)采納先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的能力和有效性。 3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1. 應(yīng)急組織體系 司馬加氣站應(yīng)急組織體系由站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、班長(zhǎng)、操作工等組成。應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖如下:站長(zhǎng)副站長(zhǎng)站長(zhǎng)副站長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組織地點(diǎn)支援組織滅火行
23、動(dòng)組安全保衛(wèi)組地點(diǎn)醫(yī)院技術(shù)組氣量協(xié)調(diào)組搶修組后勤保障組物資供應(yīng)組消防隊(duì)公安局地點(diǎn)政府2.搶險(xiǎn)救援指揮機(jī)構(gòu) 站場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,設(shè)在主控室,為站場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮中心。成立由站長(zhǎng)為組長(zhǎng),副站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各班組長(zhǎng)為成員的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作組;(組成詳見(jiàn)事故應(yīng)急綜合預(yù)案)3.職責(zé)搶險(xiǎn)救援指揮部:應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部機(jī)構(gòu)是發(fā)生泄漏事故時(shí)的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)關(guān)。 要緊職責(zé)為:(1)全面領(lǐng)導(dǎo)泄漏事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。(2)依照事故泄漏情況和搶險(xiǎn)結(jié)束,下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止的指令。(3)負(fù)責(zé)審核泄漏災(zāi)事故應(yīng)急處置方案。(4)依照事故泄漏情況需要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)專(zhuān)家組,組織技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)支持。 (5)負(fù)責(zé)向上級(jí)單位和部門(mén)通報(bào)事故
24、情況。(6)負(fù)責(zé)組織調(diào)配、儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資,組織、指揮各應(yīng)急搶險(xiǎn)組織進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)。(7)必要時(shí)做出向當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝痪o急支援指示。(8)負(fù)責(zé)做出職工、家屬、救援人員及周邊群眾從事故區(qū)撤離的決定。 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部職責(zé):公司搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)總指揮人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)行單位或公司職員最高職務(wù)者全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急決策及指揮;當(dāng)公司現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,重大方案的決策權(quán)自行移交公司現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部。(詳見(jiàn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案)4 預(yù)防與預(yù)警4.危險(xiǎn)源監(jiān)控1)、危險(xiǎn)源的監(jiān)控對(duì)公司管網(wǎng)實(shí)行屬地化治理,并入山西省天然氣管網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),全線監(jiān)控,預(yù)防管網(wǎng)泄漏事故;加強(qiáng)管網(wǎng)的巡回檢查,及時(shí)發(fā)覺(jué)管線上的
25、違章,如違反國(guó)家規(guī)定在管道安全區(qū)內(nèi)修建建筑物,開(kāi)山放炮,取土,排放腐蝕性液體等.搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)險(xiǎn)情排除,堅(jiān)持24小時(shí)值班,配備好的交通工具和通訊設(shè)施,隨時(shí)待令;做好設(shè)備及管線的日常維護(hù)及保養(yǎng),保證管線設(shè)備無(wú)繡無(wú)泄;建立健全安全治理和考核制度,建立安全責(zé)任制和職工崗位安全責(zé)任制.健全安全治理制度,操作規(guī)程,如周期巡回檢查制.維護(hù)操作規(guī)程等.建立安全獎(jiǎng)懲制度和安全工作考核制度,實(shí)行安全一票否決,凡發(fā)生事故取消評(píng)比先進(jìn)的資格。廣泛向社會(huì)宣傳,讓全社會(huì)共同關(guān)懷天然氣安全工作,共同監(jiān)督,共同制止。2)預(yù)警行動(dòng)當(dāng)發(fā)生泄漏事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即查明緣故,采取操縱措施進(jìn)行處置并及時(shí)報(bào)告主控室和本單位負(fù)責(zé)人。主控
26、室接到泄漏事故信息后,立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén),查明有關(guān)情況,采取相應(yīng)措施及時(shí)進(jìn)行處置,防止發(fā)生事故。當(dāng)事故可能危及到附近居民時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要及時(shí)通知可能危及到的附近居民并報(bào)當(dāng)?shù)卣块T(mén)。5 信息報(bào)告程序(1)應(yīng)急救援指揮部是處理火災(zāi)事故的指揮中心,指揮部設(shè)在主控室,發(fā)生泄漏事故后,要立即匯報(bào)公司值班人員。(2)公司值班室值班人員接到泄漏事故匯報(bào)后,立即通知值班領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)通知部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),并按組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的安排通知公司應(yīng)急救援指揮部成員部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)按規(guī)定向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。(3)公司總指揮應(yīng)立即帶領(lǐng)公司有關(guān)部門(mén)有關(guān)人員,立即到事發(fā)地領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。6 應(yīng)急處置1.響應(yīng)分級(jí)
27、依照火災(zāi)事故災(zāi)難的可操縱性、嚴(yán)峻程度和阻礙范圍以及公司應(yīng)急搶險(xiǎn)的能力,按照公司和事故單位分不承擔(dān)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)的職責(zé),將事故響應(yīng)分為三級(jí):級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng),詳見(jiàn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。2.響應(yīng)程序1)應(yīng)急指揮泄漏事故發(fā)生后,經(jīng)確認(rèn)達(dá)級(jí)及以上,由公司總指揮啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮由事故單位要緊負(fù)責(zé)人, 為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援總指揮,立即召集本單位有關(guān)人員,迅速組成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部,啟動(dòng)單位應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,對(duì)事故情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究,制定搶險(xiǎn)方案和安全措施,在公司總指揮部成員未到達(dá)之前,先按本單位事故應(yīng)急預(yù)案積極搶險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大。公司應(yīng)急救援總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到指定地點(diǎn)或調(diào)
28、度室,聽(tīng)取事故簡(jiǎn)單情況介紹,同意總指揮命令,各搶險(xiǎn)組按照職責(zé)分工分頭開(kāi)始行動(dòng)。公司搶險(xiǎn)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援總指揮要立即向公司應(yīng)急救援指揮部總指揮詳細(xì)匯報(bào)事故和搶險(xiǎn)安排情況,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)自行轉(zhuǎn)交于公司現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部。各單位、各部門(mén)必須無(wú)條件地服從公司總指揮部的應(yīng)急救援命令,所有參加搶險(xiǎn)的人員必須積極主動(dòng),服從指揮,遵守紀(jì)律,不得推諉扯皮。各單位、各部門(mén)負(fù)責(zé)人如有變動(dòng),由接替人履行職責(zé)。2) 應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)急啟動(dòng)后,要求做到應(yīng)急救援人員到位,按照職責(zé)分工,在公司總應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。在組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的同時(shí),由公司應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部負(fù)責(zé)通過(guò)信息和通訊網(wǎng)絡(luò),報(bào)警通知周邊
29、群眾。公司應(yīng)急救援指揮部搶險(xiǎn)組和技術(shù)組依照現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估,劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū),研究制定搶救方案和安全措施,協(xié)同事故單位各搶險(xiǎn)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。安全環(huán)衛(wèi)組、各搶險(xiǎn)組按照現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部總指揮的命令及搶救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。在執(zhí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)優(yōu)先原則的前提下,公司應(yīng)急救援指揮部各專(zhuān)業(yè)組按照職責(zé)分工,立即開(kāi)展設(shè)備供電通訊搶修、物資調(diào)配、醫(yī)療搶救、現(xiàn)場(chǎng)治安、警戒維護(hù)、交通疏導(dǎo)、車(chē)輛調(diào)配。安置接待、信息公布等工作。3)資源調(diào)配公司應(yīng)急救援總指揮部要做出重大安全事故的案情分析,依照泄漏情況,做出應(yīng)急搶險(xiǎn)資源的調(diào)配命令,指派現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)人員和專(zhuān)家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)配救援所需的各種資源。4)應(yīng)急避
30、險(xiǎn)事故發(fā)生單位要先期采取隔離措施,快速撤離和疏散現(xiàn)場(chǎng)的人員?,F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部要依照泄漏情況及時(shí)通知和組織撤離可能受到事故威脅的人員,要向上風(fēng)方向撤離。5)擴(kuò)大應(yīng)急在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足,泄漏一時(shí)無(wú)法得到有效操縱,現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部要立即向公司應(yīng)急救援總指揮部匯報(bào)。由公司應(yīng)急救援總指揮決定向上級(jí)機(jī)關(guān)求救,請(qǐng)求兄弟單位或政府部門(mén)進(jìn)行增援。7 處置措施1)對(duì)微漏的處理用儀器、檢漏液、肥皂水,或其他方法,查出具體的漏氣點(diǎn),分析漏氣的緣故,采取相應(yīng)的措施,如:緊固螺栓、更換密封墊,更換密封圈或涂抹密封膠等及時(shí)處理;對(duì)不能處理的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求處理方案;對(duì)臨時(shí)不能處理的微漏點(diǎn),要做
31、好重點(diǎn)檢查和防火工作。2) 對(duì)嚴(yán)峻泄漏、爆管的處理向主控室匯報(bào),確認(rèn)事故位置;截?cái)嗍鹿识螝庠矗M織義務(wù)消防隊(duì)做好防火、防爆工作;放空事故管段或設(shè)備余氣;倒換流程,維持輸供氣生產(chǎn);現(xiàn)場(chǎng)了解事故情況,并愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大;組織搶修隊(duì)伍對(duì)事故管線、設(shè)備進(jìn)行維修或更換;做好事故、截?cái)?、放空、流程切換的時(shí)刻與壓力記錄。8 應(yīng)急物資與裝備保障各單位依照顧急預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援設(shè)備、器材、工具、防護(hù)用品等物質(zhì),搶救物資、設(shè)備要配齊配足,加強(qiáng)日常檢查和治理,按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行更新,不得隨意挪用。并明確應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、治理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。公司做到應(yīng)急資源共享,在
32、應(yīng)急狀態(tài)下,統(tǒng)一由公司應(yīng)急救援指揮部調(diào)配使用,各單位在接到公司應(yīng)急援救電話后,要迅速召集本單位有關(guān)人員,按公司應(yīng)急救援指揮部的要求將所需的物資、設(shè)備等,按規(guī)定時(shí)刻送到指定地點(diǎn),保障事故應(yīng)急搶險(xiǎn)需要附件8 天然氣火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案1 事故類(lèi)型和危害程度分析 天然氣是一種易燃易爆氣體,具有較強(qiáng)的擴(kuò)散性,遇明火或高熱能物質(zhì)即可引起燃燒。天然氣管線及站場(chǎng)火災(zāi)事故要緊有以下幾種: (1)管線穿孔,法蘭接頭處不嚴(yán)漏氣,雷擊起火; (2)由于治理不善和操作失誤(不當(dāng)),操作中產(chǎn)生打出火花引起火災(zāi) ; (3)人為破壞;(4)自然災(zāi)難可燃?xì)怏w泄露,遇明火發(fā)生火災(zāi)。2 應(yīng)急搶險(xiǎn)差不多原則 (1)“以人為本,
33、以防為主”的原則,把保障人的生命安全作為事故處置工作的首要任務(wù)。(2)采取各種有效手段和措施,最大限度地減少事故對(duì)人及其工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境的危害,強(qiáng)化事故事先預(yù)防的理念,把防范工作作為處置工作的中心環(huán)節(jié)和要緊任務(wù)。(3)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé),同時(shí)采納先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的能力和有效性。3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1. 應(yīng)急組織體系 公司應(yīng)急組織體系由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組(下設(shè)各搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)組)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)及地點(diǎn)支援組織機(jī)構(gòu)等組成。應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖如下:領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)總指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組織地點(diǎn)支援組織生產(chǎn)運(yùn)行組安全環(huán)保組地點(diǎn)醫(yī)院工程技術(shù)組氣量協(xié)調(diào)組維搶修組后勤
34、保障組物資供應(yīng)組消防隊(duì)公安局地點(diǎn)政府2.搶險(xiǎn)救援指揮機(jī)構(gòu) 公司應(yīng)急救援指揮部,設(shè)在值班室,為公司的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮中心。成立由董事長(zhǎng)為組長(zhǎng),總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)、公司各職能部門(mén)要緊負(fù)責(zé)人為成員的一級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作組;(組成詳見(jiàn)事故應(yīng)急綜合預(yù)案)3.職責(zé) 集團(tuán)公司搶險(xiǎn)救援指揮部:公司應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部機(jī)構(gòu)是發(fā)生火災(zāi)安全級(jí)事故時(shí)最高的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)關(guān)。 要緊職責(zé)為: (1)全面領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。 (2)依照事故災(zāi)情和搶險(xiǎn)結(jié)束,下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止的指 (3)負(fù)責(zé)審定火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案。 (4)依照事故災(zāi)情需要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)專(zhuān)家組,組織技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)支持。 (5)負(fù)責(zé)向上級(jí)單
35、位和部門(mén)通報(bào)事故情況。 (6)負(fù)責(zé)組織調(diào)配、儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資,組織、指揮各應(yīng)急搶險(xiǎn)組織進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)。 (7)必要時(shí)做出向當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝痪o急支援指示。 (8)負(fù)責(zé)做出職工、家屬、救援人員及周邊群眾從事故區(qū)撤離的決定。 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部職責(zé):公司搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)總指揮人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)行單位或公司職員最高職務(wù)者全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急決策及指揮;當(dāng)公司現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,重大方案的決策權(quán)自行移交公司現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部。(詳見(jiàn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案)4 預(yù)防與預(yù)警1.危險(xiǎn)源監(jiān)控1)監(jiān)控方式加強(qiáng)消防知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高防火意識(shí),同時(shí)加強(qiáng)崗位操作人員和安監(jiān)人員巡回檢查等方式對(duì)火災(zāi)隱患實(shí)施排查監(jiān)
36、控。2)預(yù)防措施:(1)按照消防責(zé)任制,做到部門(mén)、人員、責(zé)任三落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)消防的治理工作。(2)定期組織進(jìn)行消防檢查,確保消防設(shè)施齊全并處于良好狀態(tài)并做到靈敏可靠。(3)在防火重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。(4)按照規(guī)定配備消防設(shè)施、空氣呼吸器、過(guò)濾式防毒面具、檢測(cè)儀器、通訊工具等應(yīng)急救援器材和裝備,以滿足本單位應(yīng)急工作的需要。(6)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),使其熟悉防火治理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位安全操作技能、安全防護(hù)措施,正確使用應(yīng)急器材、裝備和熟悉現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。不斷提高職工的安全技術(shù)素養(yǎng)和應(yīng)對(duì)事故的能力。3)預(yù)警行動(dòng)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即查明緣故,采取操縱措施進(jìn)
37、行處置并及時(shí)報(bào)告調(diào)度室和本單位負(fù)責(zé)人。調(diào)度室接到火災(zāi)事故信息后,立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén),查明有關(guān)情況,采取相應(yīng)措施及時(shí)進(jìn)行處置,防止發(fā)生事故。當(dāng)事故可能危及到附近居民時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要及時(shí)通知可能危及到的附近居民并報(bào)當(dāng)?shù)卣块T(mén)。5 信息報(bào)告程序(1)公司應(yīng)急救援指揮部是處理火災(zāi)事故的指揮中心,指揮部設(shè)在公司值班室,發(fā)生火災(zāi)事故后,要立即匯報(bào)公司值班室,并依照災(zāi)情立即通知消防隊(duì)。(2)公司值班室接到火災(zāi)事故匯報(bào)后,立即通知值班領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)通知組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),并按組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的安排通知公司應(yīng)急救援指揮部成員部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)按規(guī)定向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。(3)公司總指揮應(yīng)立即帶領(lǐng)公司有關(guān)部門(mén)
38、有關(guān)人員,立即到事發(fā)地領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。6 應(yīng)急處置 1. 響應(yīng)分級(jí) 依照事故災(zāi)難的可操縱性、嚴(yán)峻程度和阻礙范圍以及公司應(yīng)急搶險(xiǎn)的能力,按照公司組織機(jī)構(gòu)分不承擔(dān)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)的職責(zé),將事故響應(yīng)分為三級(jí):級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)。(1)級(jí):站場(chǎng)、閥室通訊故障、電力中斷、管線冰堵等或天然氣少量泄漏,或管道裸露、懸空或漂移,但能夠通過(guò)站場(chǎng)內(nèi)工藝調(diào)整、在線補(bǔ)焊和其它臨時(shí)措施處理而不對(duì)運(yùn)行造成阻礙的事故;無(wú)人員死亡,或者500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 (2)級(jí):(天然氣發(fā)生泄漏、爆炸著火并對(duì)人員造成嚴(yán)峻損害、對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生阻礙,必須中斷運(yùn)行的事故;);造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,
39、或者500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; (3)級(jí):天然氣發(fā)生泄漏、爆炸著火并對(duì)人員造成嚴(yán)峻損害、對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)峻阻礙,必須中斷運(yùn)行的事故;造成一次死亡3人以上(含3人),或重傷10人以上,或者1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 2. 響應(yīng)程序(1)級(jí)響應(yīng)程序 發(fā)生級(jí)事故,事故單位迅速查明事故的性質(zhì)、類(lèi)不,阻礙范圍等差不多情況,各單位啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案,制定救援方案和防止事故擴(kuò)大的安全措施,進(jìn)行搶險(xiǎn),同時(shí)30分鐘內(nèi)上報(bào)公司。公司(應(yīng)急救援指揮部派出分管負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng))跟蹤了解事故進(jìn)展動(dòng)態(tài),本預(yù)案進(jìn)入預(yù)備啟動(dòng)時(shí)期,當(dāng)事故擴(kuò)大及超出應(yīng)急救援能力時(shí),啟動(dòng)集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)
40、預(yù)案。 (2)級(jí)響應(yīng)程序發(fā)生級(jí)事故后,事故單位迅速查明事故的性質(zhì)、類(lèi)不,阻礙范圍等差不多情況,按照預(yù)案應(yīng)急搶險(xiǎn)程序,立即制定防止事故擴(kuò)大的安全措施,實(shí)施救援搶險(xiǎn),同時(shí)應(yīng)在(及時(shí)-30分鐘內(nèi))內(nèi)上報(bào)省壓縮天然氣集團(tuán)公司,在1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)省安全生產(chǎn)治理部門(mén)及當(dāng)?shù)卣块T(mén);集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部接事故報(bào)告后;立即啟動(dòng)本預(yù)案(立即報(bào)請(qǐng)省天然氣公司啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案);同時(shí)依照事故災(zāi)情,做出請(qǐng)求外部支援的安排;指揮部各成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),制定救援方案,按照集團(tuán)公司安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案立即投入搶險(xiǎn),當(dāng)事故擴(kuò)大及超出本級(jí)應(yīng)急救援能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。 (3)級(jí)響應(yīng)程序發(fā)生級(jí)安
41、全事故,事故站場(chǎng)迅速查明事故的性質(zhì)、類(lèi)不,阻礙范圍等差不多情況,按照預(yù)案應(yīng)急搶險(xiǎn)程序,立即制定防止事故擴(kuò)大的安全措施,實(shí)施救援,同時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援指揮部門(mén),(在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門(mén));公司應(yīng)急救援指揮部接事故報(bào)告后;報(bào)請(qǐng)上級(jí)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案并立即啟動(dòng)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案配合上一級(jí)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,同時(shí)依照災(zāi)情,做出請(qǐng)求外部支援的決定;指揮部各成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),制定救援方案,按照集團(tuán)公司安全事故應(yīng)急救援預(yù)案立即投入搶險(xiǎn)。事故報(bào)告程序如下:事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告事故子公司、運(yùn)行單位,子公司、事故運(yùn)行單位接事故報(bào)告后初步確定事故災(zāi)情及情況并立即向集團(tuán)公司應(yīng)急值
42、班室、省天然氣公司調(diào)度中心及當(dāng)?shù)卣块T(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門(mén)報(bào)告,同時(shí)事故子公司、運(yùn)行單位依照事故災(zāi)情進(jìn)行初步處理。集團(tuán)公司值班人員接事故報(bào)告后立即向公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),公司 按照值班領(lǐng)導(dǎo)的指示立即向集團(tuán)公司應(yīng)急救援組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告,公司應(yīng)急救援指揮部依照災(zāi)情,做出是否啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的決定。集團(tuán)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,立即以最快的通訊方式,通知應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組各成員部門(mén)負(fù)責(zé)人,趕赴事故單位,在事故單位成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部,投入搶險(xiǎn)。3 .應(yīng)急指揮 火災(zāi)事故發(fā)生后,由公司總指揮啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮由事故單位要緊負(fù)責(zé)人, 為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援總指揮,立即召集本單位有關(guān)人員,迅速組成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)
43、救援指揮部,啟動(dòng)單位應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,對(duì)事故情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究,制定搶險(xiǎn)方案和安全措施,在公司總指揮部成員未到達(dá)之前,先按本單位事故應(yīng)急預(yù)案積極搶險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大。 公司應(yīng)急救援總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到指定地點(diǎn)或調(diào)度室,聽(tīng)取事故簡(jiǎn)單情況介紹,同意總指揮命令,各搶險(xiǎn)組按照職責(zé)分工分頭開(kāi)始行動(dòng)。 公司搶險(xiǎn)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援總指揮要立即向公司應(yīng)急救援指揮部總指揮詳細(xì)匯報(bào)事故和搶險(xiǎn)安排情況,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)自行轉(zhuǎn)交于公司現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部。 各單位、各部門(mén)必須無(wú)條件地服從公司總指揮部的應(yīng)急救援命令,所有參加搶險(xiǎn)的人員必須積極主動(dòng),服從指揮,遵守紀(jì)律,不得推諉扯皮。各單位、各部門(mén)負(fù)責(zé)人如
44、有變動(dòng),由接替人履行職責(zé)。4. 應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)急啟動(dòng)后,要求做到應(yīng)急救援人員到位,按照職責(zé)分工,在公司總應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。在組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的同時(shí),由公司應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部負(fù)責(zé)通過(guò)信息和通訊網(wǎng)絡(luò),報(bào)警通知周邊群眾。公司應(yīng)急救援指揮部搶險(xiǎn)組和技術(shù)組依照現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估,劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū),研究制定搶救方案和安全措施,協(xié)同事故單位各搶險(xiǎn)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。安全環(huán)衛(wèi)組、各搶險(xiǎn)組按照現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部總指揮的命令及搶救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。在執(zhí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)優(yōu)先原則的前提下,公司應(yīng)急救援指揮部各專(zhuān)業(yè)組按照職責(zé)分工,立即開(kāi)展設(shè)備供電通訊搶修、物資調(diào)配、醫(yī)療搶救、現(xiàn)場(chǎng)治安、警戒
45、維護(hù)、交通疏導(dǎo)、車(chē)輛調(diào)配。安置接待、信息公布等工作。5.資源調(diào)配公司應(yīng)急救援總指揮部要做出安全事故的案情分析,依照災(zāi)情,做出應(yīng)急搶險(xiǎn)資源的調(diào)配命令,指派現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)人員和專(zhuān)家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)配救援所需的各種資源。6.應(yīng)急避險(xiǎn)事故發(fā)生單位要先期采取隔離措施,快速撤離和疏散現(xiàn)場(chǎng)的人員?,F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部要依照火災(zāi)情況及時(shí)通知和組織撤離可能受到事故威脅的人員,要向上風(fēng)方向撤離。應(yīng)急救援人員必須佩帶必要的安全防護(hù)用品,迅速、有效地實(shí)施應(yīng)急避險(xiǎn)和救援工作。當(dāng)發(fā)生事故差不多失控或危及到救援人員生命安全的情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部必須指揮及救援人員及時(shí)撤離事故現(xiàn)場(chǎng),以幸免造成不應(yīng)有的人員傷亡。7.擴(kuò)大應(yīng)急在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)
46、過(guò)程中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足,事故災(zāi)情一時(shí)無(wú)法得到有效操縱,現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部要立即向公司應(yīng)急救援總指揮部匯報(bào)。由公司應(yīng)急救援總指揮決定向上級(jí)機(jī)關(guān)求救,請(qǐng)求兄弟單位或政府部門(mén)進(jìn)行增援。8.應(yīng)急結(jié)束宣布應(yīng)急結(jié)束的機(jī)構(gòu)為公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,搶險(xiǎn)救援行動(dòng)完成后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部要組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)。公布終止的程序:(1)人員已到位,恢復(fù)正常工作。此項(xiàng)由事故單位、后勤保障組確認(rèn)。(2)事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)其他遺留問(wèn)題,善后工作已全部處理完畢。此項(xiàng)由后勤保障組和地點(diǎn)子公司、單位確認(rèn)。(3)事故站場(chǎng)處理完畢,已恢復(fù)正常運(yùn)行,無(wú)遺留問(wèn)題。此項(xiàng)由站場(chǎng)負(fù)責(zé)人確認(rèn)。應(yīng)急結(jié)束條件:當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以操縱、安全隱患得
47、以消除或操縱、環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)完成,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部要將事故簡(jiǎn)要通過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)過(guò)程、所造成的損失、人員傷亡情況、初步緣故分析、已采取的防范措施及吸取的教訓(xùn)等情況寫(xiě)出書(shū)面材料,上報(bào)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組依照上級(jí)要求有關(guān)規(guī)定,上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。在組織事故搶救搶險(xiǎn)的同時(shí),公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組各專(zhuān)業(yè)組以及有關(guān)參與搶救搶險(xiǎn)的單位和部門(mén)要及時(shí)做好搶險(xiǎn)記錄;安監(jiān)局將事故單位的規(guī)程、措施、圖紙、檢修記錄、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)檢查記錄、班前會(huì)記錄、職工培訓(xùn)資料、個(gè)人檔案等資料進(jìn)行愛(ài)護(hù)性收集封存。事故應(yīng)急結(jié)束后,要將以上原始資料及時(shí)移交上級(jí)事故調(diào)查
48、組。事故搶救搶險(xiǎn)結(jié)束后,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組各專(zhuān)業(yè)組及事故單位要寫(xiě)出事故搶險(xiǎn)報(bào)告。由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行總結(jié)。公司和事故單位的有關(guān)部門(mén)分不協(xié)助上級(jí)做好事故的調(diào)查處理工作,由事故單位完成下列工作:(1)向上級(jí)報(bào)送事故情況報(bào)告,包括事故發(fā)生的單位、時(shí)刻、地點(diǎn),事故發(fā)生的通過(guò),人員傷亡情況,可能造成的損失,緣故初步分析,整改措施,善后處理情況等。(2)向事故調(diào)查組移交接報(bào)警記錄、事故現(xiàn)場(chǎng)原始資料、處置情況、人員傷亡情況,有關(guān)當(dāng)事人的聯(lián)系方式及事故調(diào)查組要求提供的有關(guān)資料和情況。 7 處置措施(1)發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)首先關(guān)閉氣源和有阻礙的電源。(2)值班人員立即向站長(zhǎng)匯報(bào)同時(shí)上報(bào)公司。采
49、取正確流程措施,愛(ài)護(hù)站場(chǎng)要緊設(shè)備,將損失降低到最小。同時(shí)報(bào)警“119”,請(qǐng)求地點(diǎn)公安消防隊(duì)支援。(3)啟動(dòng)消防設(shè)施,進(jìn)行初步滅火; (4)當(dāng)著火點(diǎn)(泄漏處)形成穩(wěn)定燃燒后,在公安消防隊(duì)沒(méi)有到達(dá)往常,義務(wù)消防隊(duì)首先從消防栓處鋪設(shè)水帶,撲滅著火點(diǎn)附近可燃物的明火。然后對(duì)著火點(diǎn)附近的管線進(jìn)行不間斷冷卻。公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,將指揮權(quán)交給公安消防隊(duì)。(5)上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速組成由上級(jí)主管部門(mén)、地點(diǎn)消防隊(duì)及本單位領(lǐng)導(dǎo)參加的搶險(xiǎn)滅火指揮部,統(tǒng)一指揮滅火搶險(xiǎn)工作。(6)搶險(xiǎn)人員接到報(bào)警后,在保證安全的前提下,迅速出動(dòng),在較短時(shí)刻內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),在指揮部統(tǒng)一指揮下,搶修泄漏處的故障,搶救一些重要的物
50、資和設(shè)備,并將其轉(zhuǎn)移至安全處。(7)注意風(fēng)向變化,要依照現(xiàn)場(chǎng)情況,公布動(dòng)員令,動(dòng)員現(xiàn)場(chǎng)周?chē)夭粫r(shí)下風(fēng)向的居民一致行動(dòng),迅速隔絕火源。應(yīng)再現(xiàn)場(chǎng)下風(fēng)方向設(shè)置警戒線,不準(zhǔn)有明火出現(xiàn)。禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行,如有可能與地點(diǎn)交通部門(mén)取得聯(lián)系,斷絕交通。(8)后勤人員在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,組織好物資及消防器材的供應(yīng)工作,做好參戰(zhàn)人員的飲食保障工作。(9)發(fā)生火災(zāi)后立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門(mén)聯(lián)系,請(qǐng)求派搶救車(chē)與醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員。做好現(xiàn)場(chǎng)與其他部門(mén)和單位的通訊保障工作。8 應(yīng)急物資與裝備保障各單位依照顧急預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援設(shè)備、器材、工具、防護(hù)用品等物質(zhì),搶救物資、設(shè)備要配齊配足,加強(qiáng)日常檢查和
51、治理,按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行更新,不得隨意挪用。并明確應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、治理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。公司做到應(yīng)急資源共享,在應(yīng)急狀態(tài)下,統(tǒng)一由公司應(yīng)急救援指揮部調(diào)配使用,各單位在接到公司應(yīng)急援救電話后,要迅速召集本單位有關(guān)人員,按公司應(yīng)急救援指揮部的要求將所需的物資、設(shè)備等,按規(guī)定時(shí)刻送到指定地點(diǎn),保障事故應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。 附件9 天然氣爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案1 事故類(lèi)型和危害程度分析 天然氣是一種易燃易爆氣體,爆炸極限為5%-15%,遇明火即可發(fā)生爆炸,是輸氣管道及站場(chǎng)安全生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中的一大安全隱患。天然氣爆炸事故所造成的最大危害及阻礙范圍如下:以事故為中心人員最大輕傷半徑為
52、220米;以事故點(diǎn)位中心人員最大安全距離范圍為8001200米;以事故點(diǎn)位中心天然氣擴(kuò)散阻礙距離為3400-5200米。 事故現(xiàn)場(chǎng)可依照可燃?xì)怏w檢測(cè)儀現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果參照以上距離確定危險(xiǎn)區(qū)域操縱范圍。引起爆炸的緣故要緊有以下幾種:管線和其他壓力容器因?yàn)槭芨g作用,壁厚減薄,承壓能力降低而引起爆炸。違反操作規(guī)程,設(shè)備超壓而引起爆炸。天然氣與空氣的混合物(在爆炸范圍內(nèi))在室內(nèi)或容器內(nèi)遇火爆炸。站場(chǎng)動(dòng)火時(shí),防火措施不到位或不得當(dāng)而引起爆炸。由于地震自然因素和第三方人為破壞等緣故而引起爆炸。2 應(yīng)急處置差不多原則天然氣管道及站場(chǎng)發(fā)生爆炸事故后,救援人員應(yīng)按照“緊急救災(zāi)、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先”的原則
53、搶險(xiǎn)救災(zāi)。本著“先活者后亡者、先重傷后輕傷、先易后難”的原則搶險(xiǎn)救災(zāi); (2)以“以人為本,以防為主”為原則,把保障人的生命安全作為事故處置工作的首要任務(wù)。 (3)采取各種有效手段和措施,最大限度地減少事故對(duì)人及其工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境的危害,強(qiáng)化事故事先預(yù)防的理念,把防范工作作為處置工作的中心環(huán)節(jié)和要緊任務(wù)。(4)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé),同時(shí)采納先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的能力和有效性。3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1. 應(yīng)急組織體系領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)總指揮領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)總指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組織地點(diǎn)支援組織生產(chǎn)運(yùn)行組安全環(huán)保組地點(diǎn)醫(yī)院工程技術(shù)組氣量協(xié)調(diào)組維搶修組后勤保障組物資供應(yīng)組消防隊(duì)公安局地點(diǎn)政府2
54、.搶險(xiǎn)救援指揮機(jī)構(gòu) 公司應(yīng)急救援指揮部,設(shè)在公司值班室,為公司的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮中心。成立由公司董事長(zhǎng)為組長(zhǎng),總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)、公司各職能部門(mén)要緊負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作組;(組成詳見(jiàn)事故應(yīng)急綜合預(yù)案)3.職責(zé)公司搶險(xiǎn)救援指揮部:公司應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部機(jī)構(gòu)是發(fā)生爆炸事故時(shí)最高的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)關(guān)。 要緊職責(zé)為: (1)全面領(lǐng)導(dǎo)爆炸安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。 (2)依照事故災(zāi)情和搶險(xiǎn)結(jié)束,下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止的指令。 (3)負(fù)責(zé)審定事故應(yīng)急處置方案。 (4)依照事故災(zāi)情需要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)專(zhuān)家組,組織技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)支持。 (5)負(fù)責(zé)向上級(jí)單位和部門(mén)通報(bào)事故情況。 (6)負(fù)責(zé)組織調(diào)配、儲(chǔ)
55、備搶險(xiǎn)物資,組織、指揮各應(yīng)急搶險(xiǎn)組織進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)。 (7)必要時(shí)做出向當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝痪o急支援指示。 (8)負(fù)責(zé)做出職工、家屬、救援人員及周邊群眾從事故區(qū)撤離的決定。 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部職責(zé):公司搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)總指揮人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)行單位或公司職員最高職務(wù)者全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急決策及指揮;當(dāng)公司現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,重大方案的決策權(quán)自行移交公司現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部。(詳見(jiàn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案)4 預(yù)防與預(yù)警1.危險(xiǎn)源監(jiān)控1)監(jiān)控方式加強(qiáng)消防知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高防火意識(shí),同時(shí)加強(qiáng)崗位操作人員和安監(jiān)人員巡回檢查等方式對(duì)火災(zāi)隱患實(shí)施排查監(jiān)控。2)預(yù)防措施:站場(chǎng)設(shè)備、輸氣管線嚴(yán)禁超壓工
56、作,關(guān)于都市管網(wǎng)的中低壓管線,若因生產(chǎn)需要提高壓力,要通過(guò)鑒定合格后才能進(jìn)行。安全閥和壓力表要定期檢驗(yàn)檢查,保證準(zhǔn)確靈敏,安全閥的開(kāi)啟壓力一般定為工作壓力的1.05倍,并要有足夠的放散流量。線路閥室、儀表及其他裝有輸氣設(shè)備的場(chǎng)所,應(yīng)堅(jiān)決杜絕設(shè)備漏氣;室內(nèi)要通風(fēng)良好,防止可能漏失的天然氣聚攏,并嚴(yán)禁煙火;在有可能聚攏天然氣的場(chǎng)所,電氣設(shè)備由于短路、碰殼接地、觸頭分離而引起的弧光和點(diǎn)火花,都有可能引起天然氣與空氣形成的混合物發(fā)生爆炸。2.預(yù)警行動(dòng)天然氣管線及站場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源要緊是甲烷,天然氣爆炸的必要條件有:甲烷集聚且濃度達(dá)到5%15%;與空氣混合達(dá)到最小燃點(diǎn)溫度645;與空氣混合,遇明火。天然氣
57、一旦發(fā)生泄漏,事故單位及現(xiàn)場(chǎng)要多天然氣集聚程度實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,一旦超標(biāo),要趕忙公布事故預(yù)警,幸免爆炸事故的發(fā)生。5 信息報(bào)告程序(1)公司應(yīng)急救援指揮部是處理天然氣爆炸事故的指揮中心,指揮部設(shè)在公司值班室,發(fā)生爆炸事故后,要立即匯報(bào)公司值班室,并立即通知消防隊(duì)。(2)公司值班室接到爆炸事故匯報(bào)后,立即通知值班領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)通知組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),并按組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的安排通知公司應(yīng)急救援指揮部成員部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)按規(guī)定向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。(3)公司總指揮應(yīng)立即帶領(lǐng)公司有關(guān)部門(mén)有關(guān)人員,立即到事發(fā)地領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。6 應(yīng)急處置1. 響應(yīng)分級(jí)依照爆炸事故災(zāi)難的可操縱性、嚴(yán)峻程度和阻礙范圍以及
58、公司應(yīng)急搶險(xiǎn)的能力,按照公司和事故單位分不承擔(dān)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)的職責(zé),將事故響應(yīng)分為三級(jí):級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng),詳見(jiàn)集團(tuán)公司安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。2. 響應(yīng)程序1) 應(yīng)急指揮爆炸事故發(fā)生后,由公司總指揮啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮由事故單位要緊負(fù)責(zé)人, 為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援總指揮,立即召集本單位有關(guān)人員,迅速組成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部,啟動(dòng)單位應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,對(duì)事故情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究,制定搶險(xiǎn)方案和安全措施,在公司總指揮部成員未到達(dá)之前,先按本單位事故應(yīng)急預(yù)案積極搶險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大。公司應(yīng)急救援總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到指定地點(diǎn)或調(diào)度室,聽(tīng)取事故簡(jiǎn)單情況介紹,同意總指揮命令,各搶險(xiǎn)組按照
59、職責(zé)分工分頭開(kāi)始行動(dòng)。公司搶險(xiǎn)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援總指揮要立即向集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部總指揮詳細(xì)匯報(bào)事故和搶險(xiǎn)安排情況,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)自行轉(zhuǎn)交于公司現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部。各單位、各部門(mén)必須無(wú)條件地服從公司總指揮部的應(yīng)急救援命令,所有參加搶險(xiǎn)的人員必須積極主動(dòng),服從指揮,遵守紀(jì)律,不得推諉扯皮。各單位、各部門(mén)負(fù)責(zé)人如有變動(dòng),由接替人履行職責(zé)。2) 應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)急啟動(dòng)后,要求做到應(yīng)急救援人員到位,按照職責(zé)分工,在集團(tuán)公司總應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。在組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的同時(shí),由公司應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部負(fù)責(zé)通過(guò)信息和通訊網(wǎng)絡(luò),報(bào)警通知周邊群眾。公司應(yīng)急救援指揮部搶險(xiǎn)組和技術(shù)組依照現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估,劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū),研究制定搶救方案和安全措施,協(xié)同事故單位各搶險(xiǎn)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。安全環(huán)衛(wèi)組、各搶險(xiǎn)組按照現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部總指揮的命令及搶救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。在執(zhí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)優(yōu)先原則的前提下,公司應(yīng)急救援指揮部各專(zhuān)業(yè)組按照職責(zé)分工,立即開(kāi)展設(shè)備供電通訊搶修、物資調(diào)配、醫(yī)療搶救、現(xiàn)場(chǎng)治安、警戒維護(hù)、交通疏導(dǎo)、車(chē)輛調(diào)配。安置接待、信息公布等工作。3)資源調(diào)配公司應(yīng)急救援總指揮部要做出安全事故的案情分析,依照災(zāi)情,做出應(yīng)急搶險(xiǎn)資源的調(diào)配命令,指派現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)人員和專(zhuān)家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)配救援所需的各種資源。4)應(yīng)急避險(xiǎn)事故發(fā)
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