湖南省建設(shè)項目土地復(fù)墾方案編制要點(diǎn)與評審要點(diǎn)解課件

1、湖南省建設(shè)項目土地復(fù)墾方案編制要點(diǎn)與評審要點(diǎn)解湖南省建設(shè)項目土地復(fù)墾方案編制要點(diǎn)與評審要點(diǎn)解土地復(fù)墾基礎(chǔ)知識一復(fù)墾方案編制要點(diǎn)二復(fù)墾方案審查要點(diǎn)三 常 見 問 題四基本內(nèi)容土地復(fù)墾基礎(chǔ)知識一復(fù)墾方案編制要點(diǎn)二復(fù)墾方案審查要點(diǎn)三 一、基礎(chǔ)知識范圍 土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)總則 土地?fù)p毀類型 損毀土地復(fù)墾質(zhì)量要求 土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系 耕地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 園地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)林地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 一、基礎(chǔ)知識范圍 土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)總則 土地?fù)p毀類型 一、基礎(chǔ)知識范圍 1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他生產(chǎn)建設(shè)活動臨時占用所損毀的土

2、地。#能源（石油天然氣運(yùn)輸、輸電線路、風(fēng)電場等）#交通（公路、鐵路、橋梁等）#水利（水庫等） 一、基礎(chǔ)知識范圍 1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 能一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)總則 1、應(yīng)體現(xiàn)綜合控制的原則；4、應(yīng)遵循實事求是的原則 。2、應(yīng)依據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的原則；3、應(yīng)遵循保護(hù)土壤、水資源和環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)文化古跡，保護(hù)生 態(tài)，防止水土流失，防止次生污染的原則；一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一、基礎(chǔ)知識土地?fù)p毀類型1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一、基礎(chǔ)知識土地?fù)p毀類型1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一、基礎(chǔ)知識損毀土地復(fù)墾質(zhì)量要求1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)取土場（

3、挖損土地） 依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、取土場面積、深度和地形、表層風(fēng)化程度及表土資源，合理確定耕地、園地、林地、草地、建設(shè)用地等土地復(fù)墾方向。 排土場（壓占土地） 依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、排土場地形、水資源及表土資源，合理確定耕地、林地、草地等土地復(fù)墾方向。 一、基礎(chǔ)知識損毀土地復(fù)墾質(zhì)量要求1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系包括耕地、園地、林地、草地、漁業(yè)（含養(yǎng)殖業(yè)）、人工水域和公園、建設(shè)用地等不同復(fù)墾方向的指標(biāo)類型和基本指標(biāo)。 不同復(fù)墾方向的土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)類型包括地形、土壤質(zhì)量、生產(chǎn)力水平和配套設(shè)施等四個方面。 不同復(fù)墾方向在地形、土壤質(zhì)量、生產(chǎn)力水平和配

4、套設(shè)施方面的質(zhì)量指標(biāo)參見土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)附錄C。土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 土地復(fù)墾一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（1）耕地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系 一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（1）耕地復(fù)墾質(zhì)量指一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（2）園地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系 一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（2）園地復(fù)墾質(zhì)量指一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（3）林地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系 一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（3）林地復(fù)墾質(zhì)量指一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（4）草地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系 一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（4）草地復(fù)墾質(zhì)量指一

5、、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)耕地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 旱地田面坡度不宜超過25。復(fù)墾為水澆地、水田時，地面坡度不宜超過15。 有效土層厚度大于40cm，土壤具有較好的肥力，土壤環(huán)境質(zhì)量符合土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 15618-1995）規(guī)定的類土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 配套設(shè)施（包括灌溉、排水、道路、林網(wǎng)等）應(yīng)滿足灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范（GB 50288）、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（DB43/T 876.1-2014）等標(biāo)準(zhǔn)，以及當(dāng)?shù)赝袠I(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)耕地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)耕地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 3-5年后復(fù)墾區(qū)單位面積產(chǎn)量，達(dá)

6、到周邊地區(qū)同土地利用類型中等產(chǎn)量水平，糧食及作物中有害成份含量符合糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB 2715）。 不同區(qū)域耕地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)參見土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)附錄D.3長江中下游平原區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)表和D.7中部山地丘陵區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)表。 一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)耕地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)耕地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)長江中下游平原區(qū)：上海全部，湖北大部分，安徽、江蘇中南部，江西北部，浙江全境及湖南東北部（表D.3 長江中下游平原區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)） 中部山地丘陵區(qū)：包括湖南、江西、安徽、湖北部分地區(qū) （表D.7中部山地丘陵區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) ）

7、一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)耕地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（1）水田復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)表D.7中部山地丘陵區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（1）水田復(fù)墾質(zhì)量控一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（2）水澆地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（2）水澆地復(fù)墾質(zhì)量一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（3）旱地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（3）旱地復(fù)墾質(zhì)量控一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)園地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)園地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)

8、準(zhǔn)林地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（1）有林地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)林地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（2）灌木林地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（2）灌木林地復(fù)墾質(zhì)一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（3）其他林地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（3）其他林地復(fù)墾質(zhì)一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（4）人工牧草地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（4）人工牧草地復(fù)墾一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（5）其他草地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)一、基礎(chǔ)知識1、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（5）其他草地復(fù)墾質(zhì)2

9、、湖南省常見建設(shè)項目類型、損毀類型、損毀等級 一、基礎(chǔ)知識建設(shè)項目類型 鐵路、公路、石油天然氣運(yùn)輸、輸電線路、風(fēng)電場、水庫等建設(shè)項目損毀土地類型 土地挖損 土地壓占 土地沉陷 土地污染 土地占用 2、湖南省常見建設(shè)項目類型、一、基礎(chǔ)知識建設(shè)項目類型 2、湖南省常見建設(shè)項目類型、損毀類型、損毀等級 一、基礎(chǔ)知識土地挖損 土地挖損是建設(shè)活動致使原地表形態(tài)、土壤結(jié)構(gòu)、地質(zhì)層組、地表生物等直接摧毀。土地挖損對土地破壞表現(xiàn)： 大規(guī)模的土方移動使挖損區(qū)地形、地貌發(fā)生負(fù)向地貌改變，形成凹型挖損地貌；地表土壤被全部剝離，土壤被轉(zhuǎn)移，土壤結(jié)構(gòu)遭到徹底的破壞，對土地資源的破壞是毀滅性的；土地挖損后遺留下大面積臺階

10、的地形或臺階狀的深坑，臺階坡度較陡，基巖裸露。2、湖南省常見建設(shè)項目類型、一、基礎(chǔ)知識土地挖損 2、湖南省常見建設(shè)項目類型、損毀類型、損毀等級 一、基礎(chǔ)知識土地壓占 土地壓占是建設(shè)過程因堆放剝離物、廢石、表土、施工材料等，造成土地原有生產(chǎn)和生態(tài)功能喪失的過程。土地壓占對土地破壞表現(xiàn)： 棄土量多，占有面積大。剝離物的堆積不僅直接造成對土地的壓占，使原有土地失去利用價值，而且間接造成周圍環(huán)境的破壞。2、湖南省常見建設(shè)項目類型、一、基礎(chǔ)知識土地壓占 2、湖南省常見建設(shè)項目類型、損毀類型、損毀等級 一、基礎(chǔ)知識土地占用 興修水利、鐵路、公路、風(fēng)電設(shè)備等線性工程的施工場地、施工輔道、工業(yè)場地等所占用的土

11、地，雖然仍在發(fā)揮其使用價值，只是從原來的土地使用或存在形式，改變?yōu)楣I(yè)用途，成為建設(shè)用地。 土地占用對土地破壞表現(xiàn)： 表土損毀，表層硬化。 后期產(chǎn)生大量廢棄混凝土等需進(jìn)行安全處理。2、湖南省常見建設(shè)項目類型、一、基礎(chǔ)知識土地占用 2、湖南省常見建設(shè)項目類型、損毀類型、損毀等級 一、基礎(chǔ)知識2、湖南省常見建設(shè)項目類型、一、基礎(chǔ)知識一、基礎(chǔ)知識 根據(jù)湖南省歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀土地現(xiàn)狀調(diào)查評價技術(shù)方案，生產(chǎn)建設(shè)活動及自然災(zāi)害損毀土地?fù)p毀程度評價等級均確定為三級標(biāo)準(zhǔn)：級破壞（輕度破壞）、級破壞（中度破壞）、III級破壞（重度破壞）。生產(chǎn)建設(shè)活動損毀等級評價標(biāo)準(zhǔn)見表1-3。按極限條件法完成損毀等級

12、劃分。 損毀等級的劃分級破壞（輕度破壞） 級破壞（重度破壞） 級破壞（中度破壞） 損毀等級2、湖南省常見建設(shè)項目類型、損毀類型、損毀等級 一、基礎(chǔ)知識 根據(jù)湖南省歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損2、湖南省常見建設(shè)項目類型、損毀類型、損毀等級 一、基礎(chǔ)知識2、湖南省常見建設(shè)項目類型、一、基礎(chǔ)知識2、湖南省常見建設(shè)項目類型、損毀類型、損毀等級 一、基礎(chǔ)知識 案例分析例如：臨時用地-某某棄土場損毀地塊“下陷、排棄物堆砌高度”為5米，則損毀程度等級為級；“下陷、排棄物堆砌面積”為35畝，則損毀程度等級為級；無化學(xué)有害物質(zhì)，則損毀程度等級為級；污染面積為0畝，則損毀程度等級為級；最后該地塊損毀等級為級，即采用4

13、項評價因子中損毀程度最高的一項作為最后的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)。2、湖南省常見建設(shè)項目類型、一、基礎(chǔ)知識 案例分析例如：臨時 編 制 內(nèi) 容 二、編制要點(diǎn)2 編制總則 3 項目概況4 土地復(fù)墾方向可行性分析 5 土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施6 土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算7 土地復(fù)墾投資估算8 土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計劃安排9 土地復(fù)墾效益分析 10 保障措施#附件、圖件即將破壞土地目前的狀況破壞成什么樣，打算復(fù)墾成什么樣打算怎么樣復(fù)墾打算花多少錢復(fù)墾1 前言 編 制 內(nèi) 容 二、編制要點(diǎn)2 編制方案中必須回答的問題咨詢論證要點(diǎn)1即將損毀的土地目前是什么樣？項目概況和項目區(qū)土地利用狀況是否明確、真實

14、2建設(shè)完成后土地會損毀成什么樣？損毀土地分析預(yù)測的方法及結(jié)果是否正確3打算復(fù)墾成什么？土地復(fù)墾的可行性評價是否科學(xué)，復(fù)墾方向確定是否合理，土地復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)是否明確4土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)是否符合當(dāng)?shù)貙嶋H，平面規(guī)劃布局是否科學(xué)打算復(fù)墾成什么樣？怎樣復(fù)墾？二、編制要點(diǎn)方案中必須咨詢論證要點(diǎn)1即將損毀的土地目前是什么樣？項目概況5打算花多少錢復(fù)墾？土地復(fù)墾工程設(shè)計是否全面合理，投資估算是否充足6打算如何安排復(fù)墾？土地復(fù)墾費(fèi)用及工作計劃安排是否合理7土地復(fù)工作計劃是否能指導(dǎo)土地復(fù)墾實施8保障措施與公眾參與是否全程、全面打算怎樣保障復(fù)墾順利實施？打算怎樣實施復(fù)墾？二、編制要點(diǎn)方案中必須回答的問題咨詢論證要點(diǎn)5打

15、算花多少錢復(fù)墾？土地復(fù)墾工程設(shè)計是否全面合理，投資估算是前 言11.1 編制背景及過程 1.2 復(fù)墾方案摘要 二、編制內(nèi)容前 言11.1 編制背景及過程 1.2 復(fù)前 言11.1 編制背景及過程 二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：重點(diǎn)闡述復(fù)墾方案的編制背景，簡要說明復(fù)墾方案編制的過程。常見問題：照搬建設(shè)項目工程可行性研究相關(guān)內(nèi)容，與土地復(fù)墾內(nèi)容聯(lián)系較少。前 言11.1 編制背景及過程 二、編制內(nèi)容編前 言11.2 復(fù)墾方案摘要 二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：（1）根據(jù)項目可行性研究報告或項目建設(shè)方案，明確提出項目服務(wù)年限及土地復(fù)墾方案服務(wù)年限；（2）明確建設(shè)項目總面積、永久性建設(shè)用地面積、復(fù)墾區(qū)面積；（3）明確已

16、損毀和擬損毀土地的面積、地類、損毀類型和程度；（4）明確土地復(fù)墾目標(biāo)，含擬復(fù)墾土地的地類、面積和復(fù)墾率；（5）明確復(fù)墾方案靜態(tài)總投資、動態(tài)總投資和單位面積投資。常見問題：（1）相關(guān)內(nèi)容表述不清，前后數(shù)據(jù)不一致；（2）項目服務(wù)年限及土地復(fù)墾方案服務(wù)年限概念混淆。（3）缺項目永久性建設(shè)用地總規(guī)模。前 言11.2 復(fù)墾方案摘要 二、編制內(nèi)容編制總 則22.1 編制目的 2.2 編制原則 2.3 編制依據(jù) 二、編制內(nèi)容總 則22.1 編制目的 2.2 編制原則 總 則22.1 編制目的 二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：從落實土地復(fù)墾的法律法規(guī)和政策要求、保證土地復(fù)墾義務(wù)落實、合理用地、保護(hù)耕地、防止水土流失、恢

17、復(fù)生態(tài)環(huán)境及保護(hù)生物多樣性方面說明土地復(fù)墾方案編制的目的。常見問題：編制目的闡述不清，甚至對土地復(fù)墾方案的目的把握不準(zhǔn)，對相關(guān)政策了解不夠。總 則22.1 編制目的 二、編制內(nèi)容總 則22.2 編制原則二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：應(yīng)根據(jù)項目的自身特點(diǎn)以及當(dāng)?shù)刈匀坏乩怼⑸鷳B(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定說明土地復(fù)墾方案編制的原則。重點(diǎn)突出經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的原則。常見問題：編制原則脫離項目的自身特點(diǎn)與實際情況?？?則22.2 編制原則二、編制內(nèi)容編總 則22.3 編制依據(jù)二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：應(yīng)充分體現(xiàn)與土地復(fù)墾相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技

18、術(shù)文件、地方規(guī)劃等內(nèi)容。常見問題：編制依據(jù)中部分文件和標(biāo)準(zhǔn)過時，應(yīng)更新到目前有效的文件和最新版本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。如：湖南省農(nóng)村土地整治項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、湖南省土地開發(fā)整理項目預(yù)算補(bǔ)充定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）、土地整治項目工程量計算規(guī)則?？?則22.3 編制依據(jù)二、編制內(nèi)容編項 目 概 況3要談出本區(qū)域本項目的特征來，抓住與復(fù)墾密切相關(guān)的一些內(nèi)容來介紹！3.3 項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況 3.1 項目簡介 3.4 項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀 二、編制內(nèi)容3.2 項目區(qū)自然概況項 目 概 況3要談出本區(qū)域本項目的特征來，抓住與復(fù)墾密切相項 目 概 況3總體要求 二、編制內(nèi)容 建設(shè)項目中特別要求：項目簡介中應(yīng)明確項目的名稱、工程

19、類型、項目位置、項目組成、投資規(guī)模、建設(shè)工期，列表說明項目用地構(gòu)成和規(guī)模，并提供工程總體平面布置圖。對于線性工程項目，如公路和輸電線等工程，應(yīng)按項目經(jīng)過的地區(qū)分段（行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）介紹。項 目 概 況3總體要求 二、編制內(nèi)容 建設(shè)項項 目 概 況33.1 項目簡介 二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：應(yīng)簡要說明項目名稱、工程類型、項目位置、項目組成、投資規(guī)模、建設(shè)期限、用地規(guī)模及用地性質(zhì)等。常見問題：篇幅過長（多數(shù)是照搬建設(shè)項目工程可行性研究相關(guān)內(nèi)容），部分重要內(nèi)容缺失。3.2 項目區(qū)自然概況 編制要點(diǎn)：從地理位置、地貌、氣候、土壤、生物、水文、地質(zhì)等方面簡要介紹項目區(qū)自然情況。常見問題：引用的相關(guān)內(nèi)容過于寬

20、泛，缺乏針對項目區(qū)的具體情況。項 目 概 況33.1 項目簡介 二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：應(yīng)項 目 概 況33.3 項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況 二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：重點(diǎn)說明項目區(qū)近3年的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人口、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財政收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況等內(nèi)容，并說明數(shù)據(jù)來源。常見問題：引用的數(shù)據(jù)缺乏依據(jù)，數(shù)據(jù)過于陳舊，缺乏現(xiàn)勢性；以縣為單位，未按要求以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位提供相關(guān)數(shù)據(jù)。3.4 項目區(qū)土地利用狀況 編制要點(diǎn)：重點(diǎn)說明項目區(qū)土地利用類型、數(shù)量和質(zhì)量。對于線性工程應(yīng)按項目所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分開介紹。常見問題：1）土地分類不規(guī)范（采用土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T 21010-2007） ）；2）只表述復(fù)墾

21、區(qū)土地利用現(xiàn)狀情況，未對整個項目的土地利用情況進(jìn)行說明；3）僅有土地利用類型和面積數(shù)據(jù)，缺質(zhì)量方面的情況。項 目 概 況33.3 項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況 二、編制內(nèi)容4.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測 4.2復(fù)墾區(qū)土地利用狀況4.3生態(tài)環(huán)境影響分析 4.4土地復(fù)墾適宜性評價 4.5水土資源平衡分析 二、編制內(nèi)容4.6復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)4.7合法性土地復(fù)墾方向可行性分析44.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測 4.2復(fù)墾區(qū)土地利用狀況4.3生態(tài)土地復(fù)墾方向可行性分析44.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測 二、編制內(nèi)容4.1.1土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時序 編制要點(diǎn)：結(jié)合上述類型建設(shè)項目的不同工藝及流程說明建設(shè)活動過程中可能導(dǎo)致土地?fù)p毀的形式、環(huán)節(jié)及

22、時序，應(yīng)盡量列表或圖示說明。附項目的施工工藝流程圖。常見問題：（1）對不同的建設(shè)用地施工工藝流程一樣，沒有依據(jù)實際情況進(jìn)行描述；建設(shè)工藝及流程描述不具體，損毀土地的形式、環(huán)節(jié)及時序交待不清，遺漏可能導(dǎo)致土地?fù)p毀的環(huán)節(jié)。（2）根據(jù)建設(shè)項目工藝及流程，詳細(xì)說明合理確定臨時用地類型和數(shù)量（未選擇的類型也需說明清楚原因）；根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)劃布局及土石方平衡情況，詳細(xì)說明合理確定臨時用地的選址情況，建議列表表示。土地復(fù)墾方向可行性分析44.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測 二、編制內(nèi)土地復(fù)墾方向可行性分析44.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測 二、編制內(nèi)容4.1.1土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時序 土地復(fù)墾方向可行性分析44.1土地?fù)p毀分析

23、與預(yù)測 二、編制內(nèi)土地復(fù)墾方向可行性分析44.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測 二、編制內(nèi)容4.1.1土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時序 土地復(fù)墾方向可行性分析44.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測 二、編制內(nèi)土地復(fù)墾方向可行性分析44.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測 二、編制內(nèi)容4.1.2已損毀土地現(xiàn)狀 編制要點(diǎn)：說明主體工程已經(jīng)動工導(dǎo)致的已損毀土地的損毀類型、范圍、面積及損毀程度等，以及已損毀土地已復(fù)墾情況，包括復(fù)墾面積、范圍、復(fù)墾方向及復(fù)墾效果等，同時分析已損毀土地被重復(fù)損毀的可能性。附損毀土地及復(fù)墾情況的現(xiàn)場圖片。 4.1.3擬損毀土地預(yù)測 編制要點(diǎn)：依據(jù)建設(shè)項目工程類型、建設(shè)方式確定擬損毀土地的預(yù)測方法，預(yù)測擬損毀土地的方式、類型、

24、面積、程度。附各個臨時用地地塊現(xiàn)狀現(xiàn)場圖片。常見問題：預(yù)測損毀土地等級和區(qū)域劃分錯誤。土地復(fù)墾方向可行性分析44.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測 二、編制內(nèi)土地復(fù)墾方向可行性分析44.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測 二、編制內(nèi)容4.1.4復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定編制要點(diǎn)：依據(jù)土地?fù)p毀分析與預(yù)測結(jié)果，合理確定復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍，應(yīng)提供經(jīng)確認(rèn)的西安80系拐點(diǎn)坐標(biāo)。常見問題：復(fù)墾區(qū)、復(fù)墾責(zé)任范圍二者概念不同。但目前我們只是單獨(dú)的做建設(shè)項目土地復(fù)墾方案，所指的復(fù)墾區(qū)=復(fù)墾責(zé)任范圍（即臨時用地范圍）。土地復(fù)墾方向可行性分析44.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測 二、編制內(nèi)土地復(fù)墾方向可行性分析44.2復(fù)墾區(qū)土地利用狀況 二、編制內(nèi)容

25、4.2.1土地利用類型編制要點(diǎn)：列表說明復(fù)墾區(qū)及復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地利用類型、數(shù)量、質(zhì)量、損毀類型與程度，應(yīng)說明基本農(nóng)田所占比例、農(nóng)田水利和田間道路等配套設(shè)施情況、主要農(nóng)作物生產(chǎn)水平。土地利用現(xiàn)狀分類正確，明確至二級地類。明確數(shù)據(jù)來源。4.2.2土地權(quán)屬狀況編制要點(diǎn)：明確復(fù)墾區(qū)土地所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)狀況。集體所有土地權(quán)屬具體到村或村民小組；國有土地需注明權(quán)屬單位。常見問題：土地權(quán)屬狀況表述不清或未表述。土地復(fù)墾方向可行性分析44.2復(fù)墾區(qū)土地利用狀況 二、編制內(nèi)土地復(fù)墾方向可行性分析44.3生態(tài)環(huán)境影響分析 二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：根據(jù)建設(shè)項目工程類型，重點(diǎn)分析建設(shè)項目對土壤、地表水和地下

26、水環(huán)境的影響。 給出項目主體建設(shè)工程和臨時辦公生活區(qū)、預(yù)制件場、瀝青或混凝土拌和站、施工便道、料場、取土場和棄土（渣）場等對土地的損毀及施工過程給復(fù)墾區(qū)及其周圍環(huán)境造成的影響，包括對水資源、土壤資源和生物資源的影響的分析內(nèi)容。常見問題：容易漏掉“項目臨時用地的環(huán)境影響分析”。土地復(fù)墾方向可行性分析44.3生態(tài)環(huán)境影響分析 二、編制內(nèi)容土地復(fù)墾方向可行性分析44.4土地復(fù)墾適宜性評價 二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：明確待復(fù)墾土地適宜性評價的方法、評價體系、評價因子；指出主要限制因子，選擇正確的評價標(biāo)準(zhǔn)；確定合理的土地復(fù)墾方向。常見問題：項目區(qū)待復(fù)墾土地適宜性評價限制因子及其等級標(biāo)準(zhǔn)選擇脫離項目區(qū)實際；確

27、定待復(fù)墾土地用途的依據(jù)不充分；忽略農(nóng)用地以外的土地用途的可行性分析。 臨時用地占用耕地，必須復(fù)墾為耕地；尤其是占用水田的，必須復(fù)墾為水田，不能恢復(fù)為耕地的，建議重新選址（原則上不能占用基本農(nóng)田作為臨時用地）。土地復(fù)墾方向可行性分析44.4土地復(fù)墾適宜性評價 二、編制內(nèi)土地復(fù)墾方向可行性分析44.5水土資源平衡分析 二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：結(jié)合復(fù)墾區(qū)表土情況、復(fù)墾方向、標(biāo)準(zhǔn)和措施，進(jìn)行表土量供需平衡分析；需外購?fù)猎矗屯粒┑?，?yīng)說明此部分土源的數(shù)量、來源、具體位置、可采量，并提供相關(guān)證明材料。無土源情況下，可綜合采取物理、化學(xué)與生物等改良措施。復(fù)墾工程設(shè)計灌溉工程的，應(yīng)進(jìn)行水資源平衡分析。常見問題

28、：水土資源平衡分析流于形式，缺乏針對性。土源供需分析中“應(yīng)結(jié)合復(fù)墾區(qū)表土情況、復(fù)墾方向、標(biāo)準(zhǔn)和措施，進(jìn)行表土量供求平衡分析?！薄Ｍ恋貜?fù)墾方向可行性分析44.5水土資源平衡分析 二、編制內(nèi)容土地復(fù)墾方向可行性分析44.6復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù) 二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：根據(jù)土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果，確定土地復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)說明擬復(fù)墾的地類、面積和復(fù)墾率，并編制復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表。 常見問題：復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表編制不規(guī)范或缺失。 土地復(fù)墾方向可行性分析44.6復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù) 二、編制內(nèi)容土地復(fù)墾方向可行性分析44.7合法性 二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：規(guī)劃情況、建設(shè)項目用地預(yù)審情況、建設(shè)項目可行性

29、批復(fù)及環(huán)評情況、林業(yè)、水利等部門臨時用地選取意見、其他相關(guān)情況。常見問題：規(guī)劃情況中說明臨時用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃情況；臨時用地以地塊為單元列表表示是否符合規(guī)劃情況（地塊編號、現(xiàn)狀地類、土地利用總體規(guī)劃圖中允許地類、復(fù)墾后地類等等）。土地復(fù)墾方向可行性分析44.7合法性 二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施55.1土地復(fù)墾質(zhì)量要求 5.2預(yù)防控制措施二、編制內(nèi)容5.3復(fù)墾措施5.5復(fù)墾措施5.4復(fù)墾措施土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施55.1土地復(fù)墾質(zhì)量要求 5.2預(yù)土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施55.1土地復(fù)墾質(zhì)量要求二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：根據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合復(fù)墾區(qū)實際情

30、況，針對不同復(fù)墾方向提出不同復(fù)墾單元的土地復(fù)墾質(zhì)量要求及復(fù)墾建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)指標(biāo)須量化。常見問題：土地復(fù)墾質(zhì)量要求不明確，沒有針對不同的復(fù)墾單元提出量化的土地復(fù)墾質(zhì)量要求；土地復(fù)墾工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不具體，與土地適宜性評價結(jié)果脫節(jié)。土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施55.1土地復(fù)墾質(zhì)量要求二、編制內(nèi)土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施55.2預(yù)防控制措施二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：應(yīng)說明如何從源頭入手，把因施工造成的土地破壞控制到最小化。如何減少土地的損毀面積，降低對土地破壞的程度，防止水土流失。土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施55.2預(yù)防控制措施二、編制內(nèi)容土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施55.3復(fù)墾措施二、編制內(nèi)容5.3.1工程技術(shù)

31、措施編制要點(diǎn)：給出損毀土地的表土剝離和保存措施，臨時施工場地和辦公生活區(qū)地上及地下構(gòu)筑物和固化物的清理和處置措施。說明不同復(fù)墾單元擬采用的各項土地復(fù)墾工程技術(shù)措施，包括土壤重構(gòu)工程（覆土和土地平整工程）、植被重建工程、配套工程（農(nóng)田水利工程、道路工程、邊坡穩(wěn)定工程等）。常見問題：沒有根據(jù)各復(fù)墾單元的土地?fù)p毀特點(diǎn)和復(fù)墾后的土地用途提出擬采取的工程和技術(shù)措施?！肮こ碳夹g(shù)措施”與“工程設(shè)計”的側(cè)重點(diǎn)不清，這兩部分內(nèi)容雷同。土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施55.3復(fù)墾措施二、編制內(nèi)容5.3土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施55.3復(fù)墾措施二、編制內(nèi)容5.3.2生物和化學(xué)措施編制要點(diǎn)：為恢復(fù)植被或滿足某種利用（旱地、

32、水田、）標(biāo)準(zhǔn)，擬采取的生物和化學(xué)措施，要有針對性；采取的措施要在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上可行。常見問題：提出的生物化學(xué)措施針對性不強(qiáng)；缺乏相關(guān)專業(yè)知識，尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)知識。土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施55.3復(fù)墾措施二、編制內(nèi)容5.3土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施55.4監(jiān)測措施二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：針對不同復(fù)墾單元制定合理的土地?fù)p毀和復(fù)墾效果的監(jiān)測措施。編制要點(diǎn)：提出復(fù)墾土地以及主要復(fù)墾工程的針對性管護(hù)措施。5.5管護(hù)措施土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施55.4監(jiān)測措施二、編制內(nèi)容編制土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算6應(yīng)以復(fù)墾單元為單位進(jìn)行復(fù)墾工程設(shè)計 。6.1工程設(shè)計6.2工程量測算對復(fù)墾單元的工程設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的

33、工程量測算。二、編制內(nèi)容土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算6應(yīng)以復(fù)墾單元為單位進(jìn)行復(fù)墾工程土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算66.1工程設(shè)計二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：應(yīng)以復(fù)墾單元為單位進(jìn)行復(fù)墾工程設(shè)計。 設(shè)計內(nèi)容可根據(jù)項目類型、建設(shè)項目特點(diǎn)、地形地貌、區(qū)域氣候特征等有所側(cè)重。工程設(shè)計內(nèi)容應(yīng)包括土壤重構(gòu)工程、植被重建工程、配套工程。 以挖損損毀方式為主的復(fù)墾單元的復(fù)墾工程設(shè)計應(yīng)重點(diǎn)說明巖土回填工程土方平衡情況及解決方案。 生物措施的設(shè)計內(nèi)容包括植物種類篩選、苗木（種籽）規(guī)格、配置模式、密度（播種量）、整地規(guī)格等。土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算66.1工程設(shè)計二、編制內(nèi)容編土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算66.1工程設(shè)

34、計二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)： 監(jiān)測措施的設(shè)計內(nèi)容包括監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)量、位置及監(jiān)測內(nèi)容（土地?fù)p毀情況與土地復(fù)墾效果等）。 管護(hù)措施的設(shè)計內(nèi)容包括管護(hù)對象、管護(hù)年限、管護(hù)次數(shù)及管護(hù)方法等。常見問題： 簡單地重復(fù)工程技術(shù)措施部分；缺乏相關(guān)設(shè)計計算過程；設(shè)計方案簡單、籠統(tǒng)，沒有結(jié)合周邊基礎(chǔ)設(shè)施情況落實到具體的復(fù)墾單元；工程類型單一和類型劃分有誤；必要的水工建筑物均未考慮。土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算66.1工程設(shè)計二、編制內(nèi)容編土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算66.2工程量測算二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：按復(fù)墾類型充分說明工程量測算依據(jù)和過程，并最終以表格的形式表示各工程量的大小。各項計算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源要說明清楚。常見問

35、題：工程量測算過于簡單，沒有過程，依據(jù)不充分；與工程設(shè)計內(nèi)容相脫節(jié)。土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算66.2工程量測算二、編制內(nèi)容土地復(fù)墾投資估算77.1估算說明7.3臨時用地租賃費(fèi)用及青苗補(bǔ)償費(fèi)7.2估算結(jié)果二、編制內(nèi)容1）依據(jù)要充分2）費(fèi)用構(gòu)成要合理3）考慮動態(tài)投資詳見湖南省建設(shè)項目土地復(fù)墾方案編制要點(diǎn)與評審要點(diǎn)解讀（估算類）材料。土地復(fù)墾投資估算77.1估算說明7.3臨時用地租賃費(fèi)用及青苗土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計劃安排88.1土地復(fù)墾服務(wù)年限8.3土地復(fù)墾費(fèi)用安排8.2土地復(fù)墾工作計劃安排二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：服務(wù)年限中應(yīng)明確項目的建設(shè)工期，復(fù)墾方案的服務(wù)年限及確定依據(jù)。嚴(yán)格按照“邊破壞

36、，邊復(fù)墾”的原則復(fù)墾方案服務(wù)年限一般與主體工程工期保持一致，一般為2年，重大工程為3年。常見問題：復(fù)墾工作計劃必須與主體工程建設(shè)工期相匹配，例如：冬雨季施工問題、植樹種草適宜季節(jié)問題等考慮不周。土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計劃安排88.1土地復(fù)墾服務(wù)年限8土 地 復(fù) 墾 效 益 分 析99.1經(jīng)濟(jì)效益9.3社會效益9.2生態(tài)效益二、編制內(nèi)容編制要點(diǎn)：重點(diǎn)分析土地復(fù)墾帶來的生態(tài)效益和社會效益；經(jīng)濟(jì)效益分析要真實，盡量量化。常見問題：效益分析依據(jù)不充分，甚至直接引用其他報告相關(guān)部分；經(jīng)濟(jì)效益估算過大，脫離實際。土 地 復(fù) 墾 效 益 分 析99.1經(jīng)濟(jì)效益9.3社會效益10.1組織保障措施10.2費(fèi)

37、用保障措施二、編制內(nèi)容10.4技術(shù)保障措施10.5公眾參與編制要點(diǎn)：提出土地復(fù)墾義務(wù)人為落實和完成方案確定的復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)所應(yīng)采取的組織管理、技術(shù)、資金等保障措施；提出國土資源管理部門為保證土地復(fù)墾義務(wù)人按方案要求完成土地復(fù)墾任務(wù)應(yīng)采取的監(jiān)督、管理措施；提出建立土地復(fù)墾公眾參與機(jī)制；提出土地權(quán)屬調(diào)整方案。關(guān)鍵在于內(nèi)部、外部建立約束機(jī)制和制度來保證復(fù)墾工程措施順利實施，并達(dá)到預(yù)期效果。10.6土地權(quán)屬調(diào)整方案保 障 措 施1010.3監(jiān)管保障措施10.1組織保障措施10.2費(fèi)用保障措施二、編制內(nèi)容10.4土地復(fù)墾方案報告書（含項目工程特性表） 土地復(fù)墾報告表 報 告附：編制成果土地復(fù)墾方案報告書

38、土地復(fù)墾報告表 報 告附：編制 附 圖附：編制成果建設(shè)用地項目和臨時用地位置圖 復(fù)墾區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖 復(fù)墾區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖 復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測分析圖 復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖 臨時用地項目工程單體設(shè)計圖 臨時用地典型地塊圖 附 圖附：編制成果建設(shè)用地項目和臨時用地位 附 件附：編制成果（1）土地復(fù)墾方案編制單位資質(zhì)證書；（2）臨時用地勘測定界技術(shù)報告；（3）縣級國土資源管理及相關(guān)部門意見；（4）市州國土資源局耕?？瞥鯇徱庖姡唬?）土地復(fù)墾義務(wù)人的土地復(fù)墾承諾書；（6）土地復(fù)墾方案編制委托函；（7）主體工程已通過環(huán)境影響評價報告的，提供批復(fù)文件；（8）公眾參與相關(guān)資料；（9）相關(guān)地區(qū)近期

39、建設(shè)工程材料信息價格資料；（10）臨時用地實地照片、其他影像資料;（11）項目立項文件;（12）用地預(yù)審文件；（13）權(quán)屬調(diào)整協(xié)議及相關(guān)地籍資料，不發(fā)生權(quán)屬調(diào)整的在報告書中進(jìn)行說明。 附 件附：編制成果（1）土地復(fù)墾方案編制單1土地復(fù)墾方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn)2投資估算審查要點(diǎn)1土地復(fù)墾方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn)2投資估算審查要點(diǎn)1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 編制成果是否符合土地復(fù)墾方案編制規(guī)程（主要指第1部分：通則（TD/T 1031.1-2011）、第6部分：建設(shè)項目（TD/T 1031.1-2011）規(guī)定的編制要求，包括報告編排格式、附表齊全性。要點(diǎn)2：編制成果是否符合規(guī)程編制要求 是否為

40、省土地綜合整治局備案編制單位要點(diǎn)1：編制單位是否具有資格 1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 編制成果是否符合土1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 復(fù)墾區(qū)土地利用類型、質(zhì)量、數(shù)量、基本農(nóng)田情況明確，權(quán)屬清晰，具體到行政村。地類正確，明確至二級地類，1：1萬國際分幅土地利用現(xiàn)狀圖應(yīng)經(jīng)項目所在地縣級國土資源主管部門蓋章確認(rèn)。要點(diǎn)3：土地利用現(xiàn)狀情況、面積和范圍是否準(zhǔn)確真實1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 復(fù)墾區(qū)土地利用類型1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 土地復(fù)墾適宜性評價方法正確，確定的復(fù)墾目標(biāo)明確、可行，復(fù)墾任務(wù)和利用方向合理，堅持因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟(jì)可行、合理利用等原則，復(fù)墾單元劃分合理。復(fù)墾率的確定科學(xué)、

41、合理，復(fù)墾率原則要求達(dá)到100%。要點(diǎn)4：土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)和利用方向確定是否合理，措施是否可行1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 土地復(fù)墾適宜性評價方1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 復(fù)墾區(qū)土地利用復(fù)墾方向必須符合本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃，如果與土地利用總體規(guī)劃利用方向不符，需調(diào)整土地用途直至符合。 要點(diǎn)5：確定的復(fù)墾土地用途是否符合土地利用總體規(guī)劃1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 復(fù)墾區(qū)土地利用復(fù)墾1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 主體工程的建設(shè)規(guī)模、性質(zhì)、布局、工程量決定了臨時用地選址，臨時用地類型。要點(diǎn)6：臨時用地選址是否合理，臨時用地類型是否齊全 1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 主體工程的建設(shè)規(guī)1、方案審

42、查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 明確說明已損毀土地的損毀類型、范圍、面積及損毀程度；擬損毀土地的預(yù)測方法科學(xué)，預(yù)測土地?fù)p毀方式、類型準(zhǔn)確，損毀的面積、程度、時序準(zhǔn)確；復(fù)墾責(zé)任范圍確定正確 。要點(diǎn)7：損毀土地的預(yù)測是否科學(xué)，規(guī)劃布局是否科學(xué)合理 一般以臨時用地地塊為單元（特別注意：同一地塊內(nèi)也有不同的損毀等級），合理確定損毀等級。規(guī)劃布局符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，科學(xué)合理，具有操作性。 1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 明確說明已損毀土1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 要點(diǎn)8：復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家或地方有關(guān)要求和當(dāng)?shù)貙嶋H 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)要求符合土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、湖南省農(nóng)村土地整治項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)之條款規(guī)定。

43、1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 要點(diǎn)8：復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家或1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 工程設(shè)計、工程量測算及復(fù)墾費(fèi)用合理。復(fù)墾費(fèi)用構(gòu)成包括工程施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其他費(fèi)用、監(jiān)測與管護(hù)費(fèi)及預(yù)備費(fèi)。明確承諾土地復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存時間，預(yù)存、使用計劃清晰、可行。要點(diǎn)9：復(fù)墾費(fèi)用測算是否合理，預(yù)存與使用計劃是否清晰1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 工程設(shè)計、工程量測1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 要點(diǎn)10：復(fù)墾計劃安排科學(xué)、保障措施可行 土地復(fù)墾方案服務(wù)年限確定合理，復(fù)墾工作計劃必須與主體工程建設(shè)工期相匹配。保障措施具體可行，尤其是復(fù)墾費(fèi)用保障。1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 要點(diǎn)10：復(fù)墾計劃1、方案審查要點(diǎn)三、

44、審查要點(diǎn) 項目復(fù)墾方案所在地縣級、市級國土部門對本方案涉及的土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬、復(fù)墾目標(biāo)確定、復(fù)墾質(zhì)量要求、復(fù)墾投資是等事項有明確的意見。要點(diǎn)11：復(fù)墾方案已經(jīng)征求意見并采納合理建議 土地復(fù)墾方案應(yīng)體現(xiàn)全程、全面及多種形式公眾參與情況。說明公眾意見的采納情況，附公眾參與調(diào)查表或相關(guān)影象資料。1、方案審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 項目復(fù)墾方案所在 投資估算審查詳見估算類培訓(xùn)課件2、投資估算審查要點(diǎn)三、審查要點(diǎn) 投資估算審查詳見估算類培訓(xùn)課件2、投資估算審查要點(diǎn)三、四、常見問題 土地復(fù)墾方案 （1）已損毀及損毀土地預(yù)測分析 損毀等級、損毀區(qū)域劃分錯誤。四、常見問題 土地復(fù)墾方案 （1）已損毀及損四、常見問

45、題 土地復(fù)墾方案 （2）土地復(fù)墾可行性分析（土地適宜性評價） 土地適宜性評價欠合理，導(dǎo)致土地復(fù)墾規(guī)劃地類不合理。四、常見問題 土地復(fù)墾方案 （2）土地復(fù)墾可四、常見問題 土地復(fù)墾方案 （3）臨時用地選址及合理性分析 土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時序中需要清楚說明臨時用地類型（取土場、棄土場、施工便道、生活區(qū)和拌和站、預(yù)制件場、料場等）的選擇理由，沒有的類型也需要詳細(xì)說明清楚原因。（如：項目生產(chǎn)生活區(qū)不需占用臨時用地的原因和具體布局，是否租用現(xiàn)有居民用房和場地？）四、常見問題 土地復(fù)墾方案 （3）臨時用地選四、常見問題 土地復(fù)墾方案 （3）臨時用地選址及合理性分析 以線性工程為例，臨時用地類型應(yīng)呈點(diǎn)狀分布于該

46、主體工程周邊，而不是集中在某一路段和區(qū)域。其主體工程土石方平衡表對取土場和棄土場的選址具有決定性因素。 有的項目部分臨時用地涉及占用基本農(nóng)田，占用基本農(nóng)田的，需要單獨(dú)說明，復(fù)墾方案中要有確保復(fù)墾后的耕地質(zhì)量不降低的保障措施。四、常見問題 土地復(fù)墾方案 （3）臨時用地選四、常見問題 土地復(fù)墾方案 （3）臨時用地選址及合理性分析 部分棄土場選址占用水田，規(guī)劃雖然恢復(fù)為水田，但是難度相當(dāng)大，不利于保護(hù)耕地。棄土場選址的原則是盡量避免占用耕地與基本農(nóng)田；盡量選在公路沿線的山谷等低洼地形位置。 臨時用地占用水田區(qū)域必須復(fù)墾為水田，如果不能，建議重新選址。總之，耕地面積不能減少。四、常見問題 土地復(fù)墾方案

47、 （3）臨時用地選四、常見問題 土地復(fù)墾方案 （4）土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)合理性 必須滿足土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)省內(nèi)技術(shù)規(guī)范要求。尤其是表土剝離與回填要達(dá)標(biāo)。四、常見問題 土地復(fù)墾方案 （4）土地復(fù)墾標(biāo)四、常見問題 土地復(fù)墾方案 （5）土地復(fù)墾設(shè)計方案合理性 當(dāng)前，土地復(fù)墾設(shè)計方案存在的最大共性問題就是沒有從整體考慮進(jìn)行規(guī)劃，而是就臨時用地范圍內(nèi)的這一狹小區(qū)域進(jìn)行布局，必須同時結(jié)合周邊原有溝路渠基礎(chǔ)設(shè)施，合理布局配套工程。土地勘測定界報告中提供的范圍線絕大多數(shù)呈直線或者折線對方案的合理性也構(gòu)成了很大的障礙。測量成果達(dá)不到要求。四、常見問題 土地復(fù)墾方案 （5）土地復(fù)墾設(shè)四、常見問題 （6）土地復(fù)墾工

48、作計劃安排合理性 主體工程工期計劃不明，無法核實。在工作計劃安排中補(bǔ)充主體工程各單項工程工期計劃，使臨時用地工期與之對照并匹配。土地復(fù)墾方案四、常見問題 （6）土地復(fù)墾工作計劃安排合四、常見問題 土地復(fù)墾工程設(shè)計 （1）土壤重構(gòu)工程設(shè)計 土壤重構(gòu)各項數(shù)據(jù)均需詳細(xì)計算公式和依據(jù)。 復(fù)墾方案設(shè)計如果耕地面積增加，自身表土（耕作層）剝離無法滿足要求時，需要外運(yùn)耕作層，明確外運(yùn)土方量及運(yùn)距，提供土方許可證明，涉及多個地塊時，分地塊列表表示所需外運(yùn)耕作層土方量，并提前運(yùn)至各自集中堆放點(diǎn)覆蓋薄膜保護(hù)。四、常見問題 土地復(fù)墾工程設(shè)計 （1）土壤重四、常見問題 土地復(fù)墾工程設(shè)計 （1）土壤重構(gòu)工程設(shè)計 表土需

49、集中堆放保護(hù)，且應(yīng)布置在臨時用地范圍內(nèi)，表土集中堆放區(qū)增加設(shè)計薄膜覆蓋。 耕作層堆放區(qū)占地處的表土剝離量和回填量需扣除，因為此地不需進(jìn)行原地重復(fù)剝離與回填。因堆放點(diǎn)位置高程需發(fā)生變化，產(chǎn)生二次轉(zhuǎn)運(yùn)則不扣除。四、常見問題 土地復(fù)墾工程設(shè)計 （1）土壤重四、常見問題 土地復(fù)墾工程設(shè)計 （1）土壤重構(gòu)工程設(shè)計 辦公生活區(qū)、預(yù)制件場、拌和站等臨時用地的硬化地面必須考慮砌體拆除。需在設(shè)計章節(jié)中明確硬化面積和厚度等參數(shù)，然后計算所需拆除的砌體工程量。四、常見問題 土地復(fù)墾工程設(shè)計 （1）土壤重四、常見問題 土地復(fù)墾工程設(shè)計（2）植被重構(gòu)工程設(shè)計 樹種的選擇和種植密度必須符合規(guī)程要求。 植被工程中規(guī)劃為林地

50、地類時，無必要鋪草皮，改為撒播草籽即可。四、常見問題 土地復(fù)墾工程設(shè)計（2）植被重構(gòu)工程四、常見問題土地復(fù)墾工程設(shè)計用水定額（湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)）（3）配套工程設(shè)計四、常見問題土地復(fù)墾工程設(shè)計用水定額（湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)）（3）四、常見問題 土地復(fù)墾工程設(shè)計 湖南省農(nóng)田灌溉分區(qū)（3）配套工程設(shè)計四、常見問題 土地復(fù)墾工程設(shè)計 湖南省四、常見問題 土地復(fù)墾工程設(shè)計 農(nóng)林牧灌溉及魚塘補(bǔ)水定額（3）配套工程設(shè)計四、常見問題 土地復(fù)墾工程設(shè)計 農(nóng)林牧四、常見問題 土地復(fù)墾工程設(shè)計（3）配套工程設(shè)計 排水溝的設(shè)計要考慮集雨面積。 擋土墻設(shè)計根據(jù)實際棄土高度情況分類型設(shè)計，不能都是一個橫斷面，并進(jìn)行穩(wěn)定性校核。四

51、、常見問題 土地復(fù)墾工程設(shè)計（3）配套工程設(shè)計四、常見問題 圖 件（1）復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖 永久用地、臨時用地需明確標(biāo)明具體位置，同時增加永久用地范圍線、臨時用地范圍線圖例；圖上增加文字注記和說明；土地利用現(xiàn)狀面積表。四、常見問題 圖 件（1）復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀四、常見問題 圖 件（1）復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖四、常見問題 圖 件（1）復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀四、常見問題 圖 件（2）復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測圖 明確損毀等級：圖面、圖例中要明確體現(xiàn)輕度、中度、重度三種損毀等級，否則預(yù)測圖中還是原地類，沒有突出預(yù)測圖的主題；應(yīng)附擬損毀預(yù)測分析表，含損毀土地面積、損毀等級、破壞狀況、及具體相關(guān)數(shù)據(jù)。四、常見問題

52、 圖 件（2）復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測四、常見問題 圖 件（2）復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測圖四、常見問題 圖 件（2）復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測四、常見問題 圖 件（3）復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖 臨時用地范圍內(nèi)及周邊缺少地形要素，或者地形要素不全； 無設(shè)計高程或設(shè)計高程不合理； 規(guī)劃的主要工程：溝渠、道路、擋土墻、田塊等工程應(yīng)編號上圖，水系補(bǔ)充流向；表土堆放區(qū)標(biāo)明具體位置，補(bǔ)充圖例； 規(guī)劃的工程內(nèi)容未能明確體現(xiàn)與現(xiàn)有周邊基礎(chǔ)設(shè)施（道路、水系等等）的關(guān)系；四、常見問題 圖 件（3）復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃四、常見問題 圖 件復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖 四、常見問題 圖 件復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖 四、常見問題 圖 件（4）單體圖設(shè)計 單

53、體圖設(shè)計中，單位工程量表，各項工程計算式不全；土方開挖、回填線、對應(yīng)尺寸標(biāo)注缺失； 漿砌石擋土墻設(shè)計中，說明中應(yīng)交代其對地基承載力的要求，并交代清楚沉降縫其布置間距及其材料；擋土墻基礎(chǔ)與擋土墻計量應(yīng)分開。 設(shè)計章節(jié)中有相關(guān)設(shè)計內(nèi)容，但無單體圖對應(yīng)。四、常見問題 圖 件（4）單體圖設(shè)計 四、常見問題 圖 件位置圖四、常見問題 圖 件位置圖四、常見問題 圖 件土地利用總體規(guī)劃圖四、常見問題 圖 件土地利用總體規(guī)劃圖 請批評指正！謝謝！ 請批評指正！謝謝！新員工培訓(xùn)課程公司介紹篇新員工培訓(xùn)課程公司介紹篇新員工培訓(xùn)課程 價值體系內(nèi)容： 我們的價值來源于我們的被認(rèn)可 我們的收入取決于自己的創(chuàng)造 我們要以

54、同等時間創(chuàng)造更多的財富 我們只有比別人更多的付出才能活得更好 與時代一同進(jìn)步，一天一小步，一年一大步 我今天的事情是否已計劃好，并切實在做 我現(xiàn)在做的事情是否應(yīng)該做 我做事有激情嗎？是否專心、高效 我是否有危機(jī)感？想過今后咋辦？新員工培訓(xùn)課程 價值體系內(nèi)容：新員工培訓(xùn)課程工作指導(dǎo)原則：1、我們改變不了別人，我們改變自己2、把每件事情做到100分3、今天的事情今天做完4、把壞事變成好事新員工培訓(xùn)課程工作指導(dǎo)原則：新員工培訓(xùn)課程公司對人的要求：1、有很強(qiáng)的責(zé)任心、愛崗、敬業(yè)2、有很好的專業(yè)形象3、有能頂?shù)米毫Φ哪芰?、有不斷迎接挑戰(zhàn)的決心5、有很強(qiáng)的團(tuán)隊意識和工作意愿6、愿意接受和服從公司的管理

55、及價值體系7、愿意與公司共同發(fā)展 8、強(qiáng)調(diào)并重視積極工作態(tài)度、良好工作方法、學(xué)習(xí)能力、 發(fā)展?jié)摿π聠T工培訓(xùn)課程公司對人的要求：新員工培訓(xùn)課程在華樂工作的優(yōu)勢：1、規(guī)范管理、提供安全、穩(wěn)定感2、公司的規(guī)模、形象良好，更容易取得工作業(yè)績3、部門及崗位設(shè)置合理、規(guī)范、工作更得心應(yīng)手，容易專注4、工作接觸面廣，迅速了解同行業(yè)最新信息，進(jìn)步快5、高科技行業(yè)，個人的社會地位顯優(yōu)越性6、企業(yè)的發(fā)展前景看好，能提供多方面的鍛練及升遷機(jī)會7、公司對員工負(fù)責(zé)，培訓(xùn)機(jī)會多新員工培訓(xùn)課程在華樂工作的優(yōu)勢：新員工培訓(xùn)課程 華樂公司天條不誠實教唆別人不好好工作嚴(yán)重?fù)p壞公司的形象新員工培訓(xùn)課程 華樂公司天條新員工培訓(xùn)課程信

56、息系統(tǒng)部商用業(yè)務(wù)部消費(fèi)業(yè)務(wù)部客戶服務(wù)中心商務(wù)部市場推廣部人力資源部總經(jīng)理室組織結(jié)構(gòu)財務(wù)部泉州分公司新員工培訓(xùn)課程信息系統(tǒng)部商用業(yè)務(wù)部消費(fèi)業(yè)務(wù)部客戶服務(wù)中心商務(wù)新員工培訓(xùn)課程信息系統(tǒng)部 部門職責(zé) 1、政府教育處：政府、教育行業(yè)的招投標(biāo)、采購工作； 2、企業(yè)客戶處：各行業(yè)的銷售 3、技術(shù)安裝組：公司銷售機(jī)器的安裝、調(diào)試，新產(chǎn)品的宣傳， 方案的撰寫，網(wǎng)站建設(shè)，公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)。崗位設(shè)置：1、部門助理，主要負(fù)責(zé)內(nèi)部人員及事務(wù)的協(xié)調(diào)、回訪、追款2、業(yè)務(wù)助理，參與電話銷售，協(xié)助客戶經(jīng)理做好標(biāo)書的制作，合同的執(zhí)行， 催款，回訪。3、客戶經(jīng)理，做好行業(yè)客戶的開發(fā)，完成下達(dá)的銷售任務(wù)；4、技術(shù)安裝，公司銷售機(jī)

57、器的安裝調(diào)試、新產(chǎn)品的宣傳；6、網(wǎng)站開發(fā)，負(fù)責(zé)公司內(nèi)部網(wǎng)站內(nèi)容的更新、日常維護(hù)及新功能的開發(fā)； 承接部分客戶網(wǎng)站的建設(shè)與開發(fā)，實現(xiàn)一定利潤的要求 。新員工培訓(xùn)課程信息系統(tǒng)部新員工培訓(xùn)課程消費(fèi)業(yè)務(wù)部部門職責(zé)：1、渠 道 處：消費(fèi)產(chǎn)品的渠道建設(shè)、推廣，爭取廠家資源； 2、數(shù) 碼 產(chǎn)品處：聯(lián)想數(shù)碼產(chǎn)品、愛多麗數(shù)碼產(chǎn)品的市場推廣； 3、筆 記 本 處：消費(fèi)筆記本產(chǎn)品的市場推廣；崗位設(shè)置：1、部門助理，協(xié)助部門經(jīng)理及部門所有成員完成各種工作，報價， 銷售單審核，部門事務(wù)的協(xié)調(diào)2、渠道專員，與廠家資源的爭取，渠道的建設(shè)、維護(hù)，完成下達(dá)指標(biāo)；3、產(chǎn)品專員，負(fù)責(zé)主管產(chǎn)品推廣和培訓(xùn)、渠道體系的建設(shè)和優(yōu)化 4、下

58、屬店面：聯(lián)想1+1專賣店新員工培訓(xùn)課程消費(fèi)業(yè)務(wù)部新員工培訓(xùn)課程商用業(yè)務(wù)部部門職責(zé)：1、渠 道 處：商用產(chǎn)品的渠道建設(shè)、推廣，爭取廠家資源； 2、筆 記 本處：聯(lián)想昭陽、宏基、東芝、惠普筆記本的市場 運(yùn)作； 3、外設(shè)產(chǎn)品處：惠普、聯(lián)想打印機(jī)的產(chǎn)品運(yùn)作，耗材 4、惠普產(chǎn)品處：惠普全系列產(chǎn)品的市場運(yùn)作崗位設(shè)置：1、部門助理，協(xié)助部門經(jīng)理及部門所有成員完成各種工作，報價，銷 售單據(jù)的審核，部門事務(wù)的協(xié)調(diào)2、渠道專員，與廠家資源的爭取，渠道的建設(shè)、維護(hù)，完成下達(dá)指標(biāo)；3、產(chǎn)品專員，負(fù)責(zé)主管產(chǎn)品推廣和培訓(xùn)、渠道體系的建設(shè)和優(yōu)化5、下屬店面：惠普專賣店新員工培訓(xùn)課程商用業(yè)務(wù)部新員工培訓(xùn)課程客戶服務(wù)中心部門職

59、責(zé)：負(fù)責(zé)公司的整體售后服務(wù)，確保客戶滿意度崗位設(shè)置：1、聯(lián)想臺式、服務(wù)器產(chǎn)品 ：服務(wù)主管、技術(shù)主管、大客戶專員、 上門工程師2、邊緣產(chǎn)品：筆記本、打印機(jī)、手持、數(shù)碼產(chǎn)品（業(yè)務(wù)主管）3、部門內(nèi)部：部門助理、部門業(yè)務(wù)主管、備件專員、800專員、協(xié) 調(diào)員新員工培訓(xùn)課程客戶服務(wù)中心新員工培訓(xùn)課程商務(wù)部（商務(wù)、倉庫、車隊）部門職責(zé)：負(fù)責(zé)資金及貨物的周轉(zhuǎn)，確保及時、安全崗位設(shè)置：1、商務(wù)：開單商務(wù)、訂貨商務(wù)、信控專崗2、倉庫：物品的進(jìn)出帳管理，貨物的及時發(fā)放，確保貨物的安全3、司機(jī)、發(fā)貨新員工培訓(xùn)課程商務(wù)部（商務(wù)、倉庫、車隊）新員工培訓(xùn)課程市場推廣部部門職責(zé)：通過各種廣告、報道、市場活動豎立公司的形象，推

60、廣銷售產(chǎn)品。規(guī)劃、支持福建省內(nèi)三十幾家聯(lián)想簽約經(jīng)銷商在聯(lián)想產(chǎn)品方面的宣傳、推廣工作。崗位設(shè)置：1、市場推廣專員，部分市場活動的策劃執(zhí)行，合理安排資料的發(fā)放及 宣傳物品的管理，指導(dǎo)經(jīng)銷商基金的合理使用、報 銷、返款；引導(dǎo)經(jīng)銷商舉辦推廣活動。2、市場專員，配合市場活動及宣傳物品資料的管理，新老客戶的檔案 管理，做好部門輔助工作新員工培訓(xùn)課程市場推廣部新員工培訓(xùn)課程人力資源部部門職責(zé)：人員招收：以最快速度滿足用人需求，并建立人員檔案； 員工的管理：在職的培養(yǎng)、座談、離職工作移交的監(jiān)督； 制度：發(fā)布、保管各項制度，并做好解釋、執(zhí)行工作； 內(nèi)部財產(chǎn)保管：做好幾部員工領(lǐng)用財產(chǎn)的登記； 辦理員工的勞動合同，