重大危險源辨識評價及控制管理措施

1、PAGE 重大危險源辨識、評價及控制管理 措施的制定 編制部門： 施工安全部 編制： 職稱：工 程 師 批準(zhǔn)： 職務(wù)：生產(chǎn)副總 重大危險源辨識、評價及控制管理措施的制定1、重大危險源的確定通過作業(yè)條件危險性評價法（LECD法），L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。對危險源進行風(fēng)險評價，根據(jù)經(jīng)驗，危險性分值在70分以下，可將危險源納入現(xiàn)有的管理制度進行控制。當(dāng)分值在70分以上，且C值大于15分的則被認(rèn)為是不可容許或不可接受的風(fēng)險。施工中存在著這樣危險的作業(yè)、活動、設(shè)施和場所就是重大危險源。重大危險源是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險因素，具有

2、傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟損失嚴(yán)重、社會影響大的特征。危險源一般出現(xiàn)在：土方坍塌、深基坑開挖、腳手架模板支拆、起吊作業(yè)、施工用電、多人高處作業(yè)、防水作業(yè)、油料物品貯運等。重大危險源的確定要防止遺漏，不僅要分析正常施工、操作時的危險因素，更重要的是要分析支護失效，設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險因素。2、重大危險源分級判據(jù)重大危險源分級判據(jù)如表1所示。表1 重大危險源分級判據(jù)危險源等級分級判據(jù)死亡人數(shù)一級重大危險源可能造成30人（含30人）以上二級重大危險源可能造成10一29人三級重大危險源可能造成39人四級重大危險源可能造成1-2人具體判別的依據(jù)如下：一級重大危險源：可能造成死亡30人（

3、含30人）以上的重大危險源；二級重大危險源：可能造成死亡10-29人的重大危險源；三級重大危險源：可能造成死亡3-9人的重大危險源；四級重大危險源：可能造成死亡1-2人的重大危險源。3、重大危險源的控制對于重大危險源，必須明確須達(dá)到的目標(biāo)，確定完成時間，項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制專項安全施工方案，通過資金保證，明確相關(guān)人員的職責(zé)，來落實安全技術(shù)措施。（1）專項安全施工方案滿足以下原則：a)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)方的其他要求；b)進行充分評審，廣泛聽取意見，方案經(jīng)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施；c)符合建沒部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法規(guī)定條款的，必須經(jīng)專家論證

4、；d)隨著認(rèn)識的提高、施工進度的發(fā)展，重大危險源會發(fā)生變化，專項施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補充。（2）重大危險源的控制措施有以下三種：a)消除風(fēng)險。若可能則完全消除危險源，如淘汰落后工藝、設(shè)施等。b)降低風(fēng)險。采取技術(shù)和管理措施，努力降低安全風(fēng)險，如基坑支護及降水工程作業(yè)時，按要求做好臨邊防護及隔離措施，定期對支護、邊坡變形進行監(jiān)測等。c)個體防護。使用個人防護用品，如模板支撐、拆除時，操作人員穿戴好安全帶、安全帽、工作鞋等。4、重大危險源的管理（1）凡符合GB 182182000重大危險源辨識中所列易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)等于或大于臨界量的重大危險源，按照國家有關(guān)規(guī)定進行上報和管理。（2）新建

5、工程項目中存在重大、重要危險源時，應(yīng)進行風(fēng)險評價與風(fēng)險控制，并制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，報公司施工安全部審查認(rèn)定。（3）重大、重要危險源的所在單位，對重大危險源都要有完善的安全技術(shù)控制防范措施和組織措施（包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提供安全的設(shè)備，對工作人員的水平、工作時間、職責(zé)的確定，以及對外部合同工和現(xiàn)場施工作業(yè)人員的管理）。（4）凡被列入重大、重要危險源的單位，實行三級安全管理控制，即：（a）項目部危險源的安全檢查表每周檢查1次。（b）分公司危險源的安全檢查表每月檢查兩次。（c）公司施工安全部每月進行聯(lián)查或者抽查。（5）對危險源檢查中查出的隱患，要按照職責(zé)分工，立即落實整改并及時將整改結(jié)果記錄存

6、檔。（6）施工安全部要建立重大危險源安全管理檔案（包括安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制、危險源評估與整改、應(yīng)急計劃與措施、消防安全管理），并對控制管理結(jié)果及應(yīng)急救援工作落實情況和器具保管情況進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核。1）事故應(yīng)急救援預(yù)案見公司應(yīng)急救援預(yù)案2）一旦現(xiàn)場重大事故應(yīng)急救援預(yù)案被確定后，確保所有工人以及外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)了解應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容。并每年演練1次，落實該計劃全面執(zhí)行的情況，從中發(fā)現(xiàn)不足和缺陷。（7）公司機關(guān)、項目部、器材設(shè)備部根據(jù)本單位重大/一般危險源辨識評價表與重大危險源辨識、評價及控制管理措施的制定評價出各單位的重大危險源，按公司重大危險源清單的模式進行歸類或更新，建立各單位重大危險源控制臺帳，有更新時報公司施工安全部。5、重大危險源的管