后金融危機時代中國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略思考(章座)課件

1、后金融危機時代中國外貿(mào)發(fā)展思考后金融危機時代中國外貿(mào)發(fā)展思考一、我國外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢總體判斷：未來仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期一、我國外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢歷史經(jīng)驗：1870-1913年。英國大力推動自由貿(mào)易協(xié)定，列強采用“炮艦政策”和殖民政策；兩次產(chǎn)業(yè)革命推動了技術(shù)發(fā)展，尤其是鐵路、蒸汽、內(nèi)燃機、通訊發(fā)展；1870年創(chuàng)立的國際金本位制度提供穩(wěn)定的國際貨幣環(huán)境。美國和德國把握住機遇實現(xiàn)經(jīng)濟崛起。1950-1973年，布雷頓森林體系建立，大力推動貿(mào)易和投資自由化，通訊和運輸科技進步蓬勃發(fā)展，使這個時期世界各地區(qū)總收入和人均收入增長超過了以往任何一個時期。占世界60%的美國制造業(yè)領先優(yōu)勢有所衰

2、落，日本和東亞“四小龍”也取得出色的增長實績。歷史經(jīng)驗：1870-1913年。英國大力推動自由貿(mào)易協(xié)定，列20世紀90年代以來，貿(mào)易投資自由化和新科技革命成為兩個輪子，使全球化無論在深度和廣度上還是在發(fā)展速度上都超過了以往。然而，美國次貸危機爆發(fā)，標志著進入金融全球化階段時，全球治理結(jié)構(gòu)的缺失、金融自由化對發(fā)展問題的忽視以及全球經(jīng)濟失衡缺少內(nèi)在的平衡機制等深層次問題，已經(jīng)造成了全球系統(tǒng)性風險持續(xù)上升，經(jīng)濟全球化正在走到一個發(fā)展的十字路口。 20世紀90年代以來，貿(mào)易投資自由化和新科技革命成為兩個輪子當前形勢：我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復雜后金融危機時代中國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略思考(章座)課件全球失衡是貿(mào)易

3、、投資、金融自由化與發(fā)展間的失衡失衡標準：1）全球經(jīng)常項目差額；2）外匯儲備余額1990年以來的失衡，與兩次泡沫、兩次大危機有什么關(guān)系？與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新科技革命、經(jīng)濟全球化有什么關(guān)系？我國2002年以來經(jīng)常項目和外匯儲備快速增長，與供給端變化有什么關(guān)系，如加入WTO？與需求端變化有什么關(guān)系，如美國虛擬經(jīng)濟失衡和金融樓市泡沫？中國能夠多大程度上消耗其順差全球失衡是貿(mào)易、投資、金融自由化與發(fā)展間的失衡失衡標準：2002年以來，為什么出現(xiàn)發(fā)展中國家順差倍增，發(fā)達國家逆差倍增的系統(tǒng)性變化？出現(xiàn)新興經(jīng)濟體外匯儲備倍增和發(fā)達國家凈負債上升的系統(tǒng)性變化？2002年以來，為什么出現(xiàn)發(fā)展中國家順差倍增，發(fā)達國

4、家逆差倍美國與中國的貿(mào)易(2000-2009年)美國與中國的貿(mào)易(2000-2009年)美國的主要出口市場(2009年)來源：美國國際貿(mào)易委員會數(shù)據(jù)網(wǎng)美國的主要出口市場(2009年)后金融危機時代中國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略思考(章座)課件全球失衡是南北失衡，是貿(mào)易、投資、金融自由化與經(jīng)濟發(fā)展之間的失衡資料來源：根據(jù)IMF統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算。全球失衡是南北失衡，是貿(mào)易、投資、金融自由化與經(jīng)濟發(fā)展之間的2006-2008年主要國家經(jīng)常賬戶盈余 (單位：百萬美元)2006-2008年主要國家經(jīng)常賬戶盈余 (單位：百萬1990-2009年美國經(jīng)常項目順差及占GDP比重（10億美元，%）為什么IT革命都沒有能夠減少美國

5、經(jīng)常項目逆差？1990-2009年美國經(jīng)常項目順差及占GDP比重（10億美1990-2009年我國經(jīng)常項目順差（左）及占GDP比重（右）（10億美元，%）為什么2002年以后我國經(jīng)常項目順差倍增？1990-2009年我國經(jīng)常項目順差（左）及占GDP比重（右危機擠壓了我國結(jié)構(gòu)調(diào)整的時間和空間美國對華摩擦，目的是要我為全球失衡買單A.全面貿(mào)易戰(zhàn)，會嚴重傷害中國、美國和世界經(jīng)濟。B.美元大幅貶值，會嚴重影響美元的信心。C.迫使人民幣大幅升值，會嚴重傷害中國經(jīng)濟和就業(yè)。D.量化寬松的貨幣政策，利率接近零，大量購買長期債，將對我輸出通脹和泡沫經(jīng)濟。世界和中國”高增長、低通脹“基本結(jié)束，去泡沫化導致全球需

6、求萎縮，潛在GDP下調(diào)。我人口紅利、環(huán)境紅利、技術(shù)紅利將發(fā)生重大變化，內(nèi)需紅利、城鎮(zhèn)化紅利前景仍是未知數(shù)。危機擠壓了我國結(jié)構(gòu)調(diào)整的時間和空間美國對華摩擦，目的是要我為1990年經(jīng)濟全球化和IT革命推動下，美國進入“高增長、低通脹”的新經(jīng)濟周期，貨幣環(huán)境較為寬松。1990年經(jīng)濟全球化和IT革命推動下，美國進入“高增長、低通國際油價和美國金融創(chuàng)新的關(guān)系(月度數(shù)據(jù))國際油價和美國金融創(chuàng)新的關(guān)系(月度數(shù)據(jù))國際油價和美國房地產(chǎn)價格關(guān)系(年度關(guān)系) 國際油價和美國房地產(chǎn)價格關(guān)系(年度關(guān)系) 后金融危機時代中國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略思考(章座)課件2009年4月14日喬治敦大學發(fā)表了巖上之屋（“The House

7、Upon a Rock”）演講，闡述美國經(jīng)濟復興戰(zhàn)略，即美國“經(jīng)濟之屋”要建立在堅實的“實體經(jīng)濟之巖”上。要重塑美國21世紀全球領導力的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，不能建立在依賴40%公司利潤來自金融部門等虛擬經(jīng)濟基礎上，而是要基于高素質(zhì)人才和創(chuàng)新支撐的實體經(jīng)濟。1979年DCs走出“滯脹”的結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)階段DCs的再工業(yè)化、再創(chuàng)新、再出口，對中國的影響DCs正醞釀的“新廣場協(xié)議”，試圖把中國打造成第二個日本 2009年4月14日喬治敦大學發(fā)表了巖上之屋（“The 我國與各國貿(mào)易摩擦在加劇我國是全球貿(mào)易保護主義的主要受害國。摩擦集中于鋼鐵、有色、機電、化工等。紡織、箱包、玩具占比僅為7.8%。今年1-8月，共

8、有17個國家（地區(qū)）對中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟調(diào)查（其中反傾銷50起，反補貼9起，保障措施13起，特保7起），涉案總額約100.35億美元，同比分別增長16.2%和121.2%。我國與各國貿(mào)易摩擦在加劇我國是全球貿(mào)易保護主義的主要受害國。貿(mào)易摩擦的最新進展是今年10月15日，美國政府接受美國鋼鐵工人聯(lián)合會的請求，啟動301調(diào)查中國的新能源產(chǎn)品補貼政策，涉及到我國的風能、太陽能、高效電池和新能源汽車的154家企業(yè)。提出過去兩年美國太陽能電池板需求增長41%，中國對美太陽能電池板出口翻番，美國本土產(chǎn)量只增加7%，損失580個就業(yè)。奧巴馬說，要扭轉(zhuǎn)美國大量進口而較少出口的模式，美國將在全球每個工作崗位

9、、每個產(chǎn)業(yè)、每個市場展開競爭,美國絕不做老二。但舒默對此批評說，“奧巴馬政府是治標不治本，對中國清潔能源產(chǎn)業(yè)補貼的調(diào)查已經(jīng)過時了，操縱匯率才是實質(zhì)性問題”。貿(mào)易摩擦的最新進展是今年10月15日，美國政府接受美國鋼鐵工二、金融全球化時代帶來的危機和治理困境二、金融全球化時代帶來的危機和治理困境進入DCs金融穩(wěn)定方案及監(jiān)管，中國如何對沖系統(tǒng)性風險的外部性我國金融開放、金融深化、金融市場化的戰(zhàn)略選擇人民幣區(qū)域化和國際化、資本項目開放與匯率形成機制改革國際貨幣體系改革布雷頓森林體系合作型貨幣體系超主權(quán)貨幣進入DCs金融穩(wěn)定方案及監(jiān)管，中國如何對沖系統(tǒng)性風險的外部性國際及周邊關(guān)系日趨復雜再評估與美日歐關(guān)

10、系及現(xiàn)有機制，如中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話再評估與周邊政治軍事經(jīng)濟關(guān)系和未來FTA戰(zhàn)略再評估與LDCs關(guān)系及共享發(fā)展新模式國際及周邊關(guān)系日趨復雜再評估與美日歐關(guān)系及現(xiàn)有機制，如中美戰(zhàn)三、中國外向型經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性思考三、中國外向型經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性思考創(chuàng)造參與國際合作與競爭新優(yōu)勢從外向到內(nèi)需主導，是國家戰(zhàn)略的調(diào)整，如何在擴大內(nèi)需的同時，處理好經(jīng)濟國際化與內(nèi)生性增長之間的互動關(guān)系成本上升，帶來低成本競爭優(yōu)勢的終結(jié)，新優(yōu)勢是什么？低碳時代，增進成本，DCs高碳發(fā)展模式無法效仿，如何在落后地區(qū)發(fā)展低碳從過度消費簡單勞動力到集約化增值人力資本；從代工到自主生產(chǎn)；從模仿到創(chuàng)新；從價格競爭到差異化競爭；從被工序分工

11、到主動建立自主的全球生產(chǎn)和貿(mào)易體系；從加工組裝到核心制造和增值服務；從東部沿海到中西部開放，是一個巨大轉(zhuǎn)變。從貿(mào)易和引資大國到開放大國創(chuàng)造參與國際合作與競爭新優(yōu)勢從外向到內(nèi)需主導，是國家戰(zhàn)略的調(diào)勞力無限供給勞力有限剩余勞力存量調(diào)整勞力無限供給勞力有限剩余勞力存量調(diào)整珠三角和長三角最低工資標準變化珠三角和長三角最低工資標準變化2010年初亞洲若干城市投資成本比較 2010年初亞洲若干城市投資成本比較 1997年至2010年上半年中國經(jīng)常賬戶順差占GDP比重（億美元）1997年至2010年上半年中國經(jīng)常賬戶順差占GDP比重（億引資戰(zhàn)略的調(diào)整引資是目的、手段還是業(yè)績?yōu)橐Y而引資，還是引資為了科學發(fā)展

12、和內(nèi)生發(fā)展為業(yè)績而引資，還是考慮眼前業(yè)績與跨際平衡為利益引資，還是協(xié)調(diào)經(jīng)濟、環(huán)境與社會引資、引智、引制相協(xié)調(diào)蘇州工業(yè)園引入規(guī)劃理念深圳前海引入自由港管理體制和服務業(yè)管理體制引入法治和公平、透明、規(guī)范集約土地、集約環(huán)境、集約政策香港還有80%的土地沒有開發(fā)，需要規(guī)范政府土地管理引入低碳標準、認證、排污權(quán)交易制度政府引資政策需要一套規(guī)則、執(zhí)行程序和監(jiān)督機制引資戰(zhàn)略的調(diào)整引資是目的、手段還是業(yè)績引資戰(zhàn)略的調(diào)整引總部、引高新、引集群引入高端管理、人才、技術(shù)、業(yè)態(tài)引入研發(fā)、設計、創(chuàng)意、文化引入品質(zhì)控制、渠道建設、產(chǎn)品鏈管理引外資、引央企、引民企引外銷型外資，以末道工序參與國際分工，引內(nèi)銷型外資，激化國內(nèi)

13、競爭引央企，引入壟斷性產(chǎn)業(yè)集群引民企，引入市場導向的行業(yè)形態(tài)形成混合所有制結(jié)構(gòu)，打造社會性企業(yè)，培育中國跨國公司鼓勵資本進入中西部地區(qū)引資戰(zhàn)略的調(diào)整引總部、引高新、引集群案例：“微笑曲線”中的利益和價值案例：“微笑曲線”中的利益和價值蘋果公司iPod的成本和利益分配1iPod在美國銷售的零售價299美元。加工費144美元（不包括運輸費用）：組裝iPod的中國工人只有約4美元，即總成本的2.8% ；生產(chǎn)零部件的眾多企業(yè)（日本企業(yè)提供了價值最高的零部件硬盤和顯示器)140元在美國每個iPod加價約155美元：運輸成本、零售和批發(fā)商的利潤(約75美元)蘋果公司在其商店里銷售的iPod中，每個至少有8

14、0美元的利潤。美國貿(mào)易數(shù)據(jù)會記錄從中國進口的每個iPod的全部價值，即將144美元（不包括運輸費用）算成是來自中國的。資料來源：美國計算機協(xié)會通訊，“誰獲得全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的價值？蘋果iPod的情況”，2009年3月。蘋果公司iPod的成本和利益分配1隨著參加國際分工的深化，我國粗放型的外貿(mào)增長模式已顯露其弊端，集中表現(xiàn)在： 出口的產(chǎn)品以勞動密集型或資源密集型初級產(chǎn)品為主；處于國際分工價值鏈的低端；對外貿(mào)易依存度過高、貿(mào)易順差過大、貿(mào)易摩擦頻發(fā)； 能源消耗過多以及環(huán)境壓力增大；現(xiàn)行的外貿(mào)增長模式不但制約了中國經(jīng)濟和對外貿(mào)易的可持續(xù)性發(fā)展，而且與當今世界發(fā)展低碳、綠色經(jīng)濟的主流不符。因此，當前我國外

15、貿(mào)增長方式亟需轉(zhuǎn)變。隨著參加國際分工的深化，我國粗放型的外貿(mào)增長模式已顯露其弊端目前，國內(nèi)學者對于外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的研究路徑可歸納為以下：1、比較優(yōu)勢 、競爭優(yōu)勢2、自主研發(fā)、 自主創(chuàng)新3、加工貿(mào)易、 服務外包4、低碳經(jīng)濟、 環(huán)保手段5、人力資本、 制度創(chuàng)新目前，國內(nèi)學者對于外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的研究路徑可歸納為以下：我國經(jīng)濟正處于工業(yè)向服務業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時期2008年中國與世界平均的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較國家或地區(qū) 世界平均 高收入國家 中等收入國家低收入國家 中國 俄羅斯 巴西 印度 第二產(chǎn)業(yè) 28 26.1 36.9 27.7 48.6 38.6 28 29 第三產(chǎn)業(yè) 69 72.5 53 47.5 40.1 56.7 65.3 53.4 我國經(jīng)濟正處于工業(yè)向服務業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時期2008年中國與世界收入分配趨于不平等收入分配趨于不平等后金融危機時代中國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略思考(章座)課件中國已經(jīng)進入了需要擴大對外投資的發(fā)展階段經(jīng)濟發(fā)展水平是對外直接投資的決定性因素（2008年數(shù)據(jù)）中國已經(jīng)進入了需要擴大對外投資的發(fā)展階段經(jīng)濟發(fā)展水實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略我國當前經(jīng)濟發(fā)展階段的必然選擇推動世界經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的需要有利于本國國民收入增長促進國際收支基本平衡為國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級提供新的平臺