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1、第8頁共8頁2022年殯葬工作會議發(fā)言材料范文同志們:市政府召開這次全市殯葬改革工作會議,主要是貫徹落實_、_黨員干部帶頭推動殯葬改革_,研究部署市委市_深化殯葬改革、加快推進村級公益性公墓規(guī)范化建設(shè)等工作。為推進這項工作,_年和_年,曾分別_參觀了密水街道南關(guān)社區(qū)規(guī)范化公墓、井溝鎮(zhèn)寨莊規(guī)范化公墓。今天會前,我們又參觀了密水街道幸福村規(guī)范化公墓、城南烈士陵園墓地、鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)范化公墓,聽取了情況介紹,看后、聽后很受啟發(fā)和鼓舞,希望大家要認真學習,相互借鑒。加快推進村級公益性公墓規(guī)范化建設(shè),是我市近幾年來深化殯葬改革、促進社會事業(yè)全面發(fā)展的重要舉措。從_年起,市委、市政府就把這項工作作為深化殯葬改革
2、的重要內(nèi)容。_年,進一步明確了建設(shè)任務(wù),要求將這項工作與新農(nóng)村建設(shè)、遷村并點、合村并點、土地復(fù)墾、集中居住區(qū)建設(shè)相結(jié)合,同步規(guī)劃。_年,民政部門提出了推行村居公益性公墓規(guī)范化建設(shè)的九條基本要求,在部分村居進行試點。_年_月,市政府辦公室印發(fā)了市加強村居公益性公墓規(guī)范化建設(shè)實施意見,文件下發(fā)后,民政部門加強了調(diào)度落實,截止目前,已有密水街道南關(guān)村和幸福村,井溝鎮(zhèn)寨莊村、闞家鎮(zhèn)謝家屯、鎮(zhèn)社區(qū)建起了規(guī)范化公墓,_個村居上報了新建規(guī)范化公墓建設(shè)方案。市委、市政府主要領(lǐng)導對這項工作非常重視。去年_月,市委范書記親自帶領(lǐng)相關(guān)部門主要負責人到城東實地進行調(diào)研,提出了建設(shè)城東公墓的指導意見,今年又專門批復(fù)“黨
3、員群眾建議搞好農(nóng)村公墓建設(shè)”的來信,要求把這項工作抓緊抓好,抓出成效。今年_月_日,市長辦公會把推進殯葬改革作為第一個議題進行研究,這足以說明市委、市政府對這項工作的重視程度,我們要提高對這項工作的認識,采取得力措施,把這項工作抓出成效。當前,我市村級公益性公墓建設(shè)的主要任務(wù):一是解決好_公墓內(nèi)無序安葬問題;二是解決好_公墓外散埋亂葬問題;三是解決好使用棺材安葬、墓穴超標、_超高問題;四是解決好部分村居無公墓和墓地已用完去世人員骨灰安葬難的問題。下面,就落實好當前公墓建設(shè)的這些任務(wù),我講幾點意見:一要把握好基本原則,落實好政策規(guī)定。去年_月份,通過對全市公墓進行普查,詳細摸清了全市公墓建設(shè)的現(xiàn)
4、狀,我市共有村級公墓_個,但“規(guī)劃型”公墓只有_個,“規(guī)范化型”公墓僅有_個。另外,一直無墓地的村居_個,墓地已用完的村居_個。為改變公墓無序發(fā)展的現(xiàn)狀,市政府明確了我市加強村級公墓規(guī)范化建設(shè)的總體目標和五條基本原則及九條基本要求。五條基本原則就是:有_公墓但布局雜亂的村居,要按標準就地規(guī)劃改造,不能無序安葬;墓地已用完的村居,要按規(guī)范化公墓的標準擴建、改建公墓或建骨灰堂;一直沒有公墓的村居,要建設(shè)規(guī)范化公墓或骨灰堂,并制定方案,將零散墳頭有計劃地遷入新建公墓或骨灰堂中;有骨灰堂但不能滿足群眾需求的村居,不再規(guī)劃開發(fā)建設(shè)新的公墓,要改建或擴建骨灰堂;新建規(guī)范化公墓的村居,可以采取村居自建、多村
5、居聯(lián)建、社區(qū)所轄村居合建,也可以建鎮(zhèn)級公益性公墓。按照這五條基本原則改建、擴建或新建公墓,必須根據(jù)市政府規(guī)定的九條基本要求和_年度市鎮(zhèn)街區(qū)公益性公墓規(guī)范化建設(shè)目標責任書中規(guī)定的標準要求去實施,所建公墓要“有規(guī)劃、有硬化、有綠化、無墳頭、臥碑化”。要參照鎮(zhèn)社區(qū)公墓臥碑區(qū)的做法,推廣使用臥碑。規(guī)范化公墓建成后,所有去世人員一律不得在規(guī)范化公墓內(nèi)散埋亂葬。對占地大、影響規(guī)劃的原墳頭,要遷入到新建的公墓中。對這些文件規(guī)定和要求,一定要認真貫徹落實。二要搞好示范引導,以點帶面促進公墓建設(shè)。今年,市政府提出了“鎮(zhèn)街區(qū)新建規(guī)范化公墓的數(shù)量不少于村居數(shù)量的_%和村居數(shù)量少的鎮(zhèn)街區(qū)不少于_處”的要求,力爭年內(nèi)建
6、成_處村級規(guī)范化公墓。各鎮(zhèn)街區(qū)要按照這一目標要求,抓緊確定建設(shè)規(guī)范化公墓的村居,制定好方案,按公墓規(guī)范化建設(shè)要求,盡快開工建設(shè),要通過以點帶面,加快推進公墓規(guī)范化建設(shè)。為保證工作成效,市政府決定對公益性公墓規(guī)范化建設(shè)工作實行責任目標考核。剛才,我代表市政府與各鎮(zhèn)街區(qū)簽訂了目標責任書,各鎮(zhèn)街區(qū)要按照責任書的要求,不折不扣完成。經(jīng)市政府研究決定,從今年起,市財政每年拿出_萬元用于獎補驗收合格的規(guī)范化公墓,新建的公墓每處最高可獎勵_萬元,而且市里還專門制定了公益性公墓規(guī)范化建設(shè)以獎代補實施意見,明確了公益性公墓規(guī)范化建設(shè)標準、資金獎補依據(jù)和數(shù)額、檢查驗收方法步驟等內(nèi)容,各鎮(zhèn)街區(qū)要按標準要求,盡快開工
7、建設(shè),積極爭取這筆資金。三要盡快解決好無墓地和墓地已用完村居去世人員的骨灰安葬問題。從去年_月_日開始,我市實施了惠民殯葬免除政策,并明確了免除基本殯葬服務(wù)費用的四個條件,即:“對不在_公墓內(nèi)安葬、使用棺材安葬、墓穴超標、出喇叭架子殯”違反殯葬管理規(guī)定的,不予免除基本殯葬服務(wù)費用。這四個條件之一就是:“不在_公墓內(nèi)安葬的”不予免除,如果村居無墓地,就會導致亂埋亂葬,從而致使喪戶享受不到惠民殯葬免除政策。為解決無墓地和墓地已用完村居的安葬問題,去年已經(jīng)明確提出:對無墓地和墓地已用完的村居,要在全市實施惠民殯葬政策之前,解決好安葬難的問題,并向相關(guān)鎮(zhèn)街區(qū)下發(fā)了限期整改_,但截止目前,仍有_個村居無
8、墓地或墓地已用完,這_個村居必須在_月_日前建起“有規(guī)劃型”公墓,新建的公墓達到規(guī)范化要求的,列入考核獎補指標。對_月_日后仍無_墓地解決去世人員骨灰安葬的,應(yīng)免除的基本殯葬服務(wù)費用由所在鎮(zhèn)街區(qū)協(xié)調(diào)所在村居負擔。對此,相關(guān)鎮(zhèn)街區(qū)要會同_個村居,認真_辦法,能在清明節(jié)前解決的,要盡量抓住清明節(jié)前的有利時機,解決好無墓地安葬問題。清明節(jié)前確實解決不了的,也不能拖到_月_日之后,要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,維護好群眾享受惠民殯葬的權(quán)益。四要以落實惠民殯葬政策為契機,推進殯葬管理和公墓規(guī)范化建設(shè)。我市免除基本殯葬服務(wù)費用最高可達_元,在政策實施過程中,市政府提出了“四不免除”的規(guī)定,目的是為了將落
9、實惠民殯葬政策與促進殯葬管理相結(jié)合,實現(xiàn)落實免除政策與制度約束的有效對接,維護惠民資金的嚴肅性,以此倡導文明殯葬的正能量。大家可以想一想,市財政每年拿出上千萬元資金,惠及人民群眾,如果喪事活動中仍然出現(xiàn)使用棺材安葬、在_公墓外散埋亂葬、大操大辦等自我加重負擔和違反殯葬法規(guī)政策的行為,惠民殯葬免除政策就會失去意義,這不僅違背了殯葬改革的初衷,也違背了人民群眾的根本利益。因此,大家一定要統(tǒng)一思想,提高對這項工作重要意義的認識,各鎮(zhèn)街區(qū)要在認真審核的同時,還要對所轄村居提出嚴格要求,由村居對“四不免除”把好關(guān),不能因?qū)拠啦黄皆斐膳时龋l(fā)問題。要向村居干部講清道理,要求他們按規(guī)定搞好監(jiān)督和公示,引導
10、群眾自覺遵守殯葬管理的各項規(guī)定。五要加快城東公益性公墓規(guī)劃建設(shè)。對城東公墓進行規(guī)劃建設(shè),是治理城區(qū)零散墓地發(fā)展狀況的現(xiàn)實需要,是改善周邊居民生活環(huán)境的現(xiàn)實需要,對這項工作,市委范書記非常重視,民政部門會同朝陽街道、規(guī)劃、國土部門多次進行座談研究,_月_日召開的市長辦公會議對城東公墓建設(shè)專門作為一個議題進行了研究。目前,民政部門按照公墓規(guī)范化建設(shè)的理念,設(shè)計出了城東規(guī)范化公墓規(guī)劃建設(shè)平面圖,報市委、市政府研究通過后,朝陽街道要盡快_開工建設(shè),相關(guān)部門要搞好配合,爭取今年入冬前,建成第一期墓地,為城區(qū)村居零散墓地搬遷創(chuàng)造條件。六要進一步加強基層殯葬隊伍管理。在基層,城鄉(xiāng)居民辦理喪事多是依托白事理事
11、會_,這類_都年齡老化,接受新事物慢,_松散,處理喪事習慣用舊觀念、舊習俗,有的甚至參與中介活動,從中牟利,誤導群眾消費。為此,我市于_年在全市_個村居,按照有文化、有能力、有專業(yè)知識、熱愛殯葬事業(yè)的條件標準,選聘了_名治喪主任和_名理喪員,賦予了他們殯葬管理的職責和義務(wù),通過逐批培訓后,分別向他們頒發(fā)聘書和培訓證書,持證上崗,領(lǐng)辦白事理事會,具體負責和操辦喪事活動。作為喪事活動的_者和操辦者,治喪主任和理喪員起著極其重要的作用,殯葬活動是否文明,關(guān)鍵在治喪主任和理喪員;村居殯葬風俗好不好,關(guān)鍵是治喪主任和理喪員能否發(fā)揮正能量。搞好這支基層治喪隊伍的管理,就是抓住了治理殯葬陋習的源頭和根本。因
12、此,各鎮(zhèn)街區(qū)要重視村居治喪主任和理喪員的選聘和培訓,對已經(jīng)取得聘書的治喪主任和取得培訓證書的理喪員,要督導他們帶頭宣傳加強村級公益性公墓規(guī)范化建設(shè)的重要意義,敢于制止使用棺材安葬、亂埋亂葬等殯葬陋習,嚴格遵守殯葬管理規(guī)定,盡職盡責、文明理喪,為推進村級公益性公墓規(guī)范化建設(shè)順利進行把住前沿關(guān)口;對于去年還沒有_治喪主任和理喪員統(tǒng)一培訓的鎮(zhèn)街區(qū),要盡快_起來,進行殯葬法規(guī)政策和文明殯葬禮儀知識的培訓;對于不經(jīng)培訓從事理喪活動的,要制止他們的行為;對于已經(jīng)取得培訓證書但又不執(zhí)行殯葬管理規(guī)定、誘導參與喪事大操大辦活動的,要收回證書、制止他們的活動,選擇那些文明正氣、辦事公道的人來承辦,真正發(fā)揮好引領(lǐng)文
13、明殯葬的作用。七要加強領(lǐng)導,確保完成規(guī)范化公墓建設(shè)任務(wù)。2022年殯葬工作會議發(fā)言材料范文(二)深化殯葬改革促進社會文明各位領(lǐng)導、同志們:殯葬改革是一項利國利民的系統(tǒng)工程,是社會建設(shè)的重要內(nèi)容,對提高公民文明素質(zhì),加快小城鎮(zhèn)建設(shè),創(chuàng)建和諧社會,建設(shè)_新農(nóng)村,都有著十分重要的意義。我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實_殯葬管理條例和省市縣相關(guān)規(guī)定,強化措施,攻堅克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了較好的成效,促進了我鎮(zhèn)文明和社會和諧?,F(xiàn)將工作匯報如下:一、加強_領(lǐng)導,促進殯改工作有序開展成立_鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長任組長,主管領(lǐng)導任副組長,鎮(zhèn)各站所負責人和各村支部書記、村主任為成員
14、,逐步形成了政府高度重視,有關(guān)部門通力配合,嚴抓殯葬管理的良好局面。各村委會成立與鎮(zhèn)級配套的殯葬改革領(lǐng)導小組。鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導小組為殯葬改革議事協(xié)調(diào)機構(gòu),負責對轄區(qū)內(nèi)殯葬改革工作的領(lǐng)導和_實施。在加強機構(gòu)力量的同時,明確了各成員單位的職責任務(wù),層層建立了崗位責任制。我們在強化行政推動的同時,注重引導群眾成立自發(fā)性自治_,不斷完善其機構(gòu)設(shè)臵和人員配備,發(fā)揮其積極作用。我鎮(zhèn)_村由_干部、教師自發(fā)成立的“和諧農(nóng)村促進會”就是替代原有紅白理事會的新型群眾_,宣傳殯改政策,倡導文明新風是其核心工作之一。通過積極宣傳、說服教育等提倡文明節(jié)儉操辦喪事,每年就能為村民節(jié)約開支_萬多元。這一_形式在我鎮(zhèn)得到迅速推
15、廣,各村紛紛效仿,全鎮(zhèn)每年因此能節(jié)約資金近百萬元,社會效果十分1明顯。二、重視輿論宣傳,營造殯改工作濃厚氛圍強化輿論作用,加大宣傳工作的廣度和深度對殯葬改革工作至關(guān)重要。為此,我鎮(zhèn)始終把輿論宣傳工作放在首位。一是確保宣傳廣度。采取多種形式對殯葬改革工作進行宣傳發(fā)動。充分利用橫幅標語、宣傳欄、傳單及短信平臺等各種方式擴大宣傳工作覆蓋面。在傳統(tǒng)掃墓時節(jié),將殯改宣傳小冊子發(fā)放到村民手中,進行重點說服教育,努力使殯改政策做到家喻戶曉,人人明白。二是加強宣傳深度。有針對性地加大_區(qū)域的宣傳力度,將殯葬改革與景區(qū)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,提高宣傳內(nèi)涵和說服力,贏得群眾支持與信任。去年,鎮(zhèn)人代會一致通過了園區(qū)范圍內(nèi)
16、不得隨意買賣墓地及墓地搬遷等相關(guān)規(guī)定,嚴格土地管理,為確保園區(qū)各項事業(yè)健康有序發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是加大重點對象的說服教育力度。對生產(chǎn)銷售殯葬用品的業(yè)主進行政策宣傳和警示教育,注重提高他們自覺遵守殯葬法規(guī)的意識。通過全方位的宣傳,殯改政策逐步透明化、淺顯化,進而被群眾接受和認同,文明辦喪事逐步成為群眾的自覺行為。三、強化工作措施,確保殯改工作收到實效采取一系列有力措施,全力落實殯改硬指標,使火化率_目標逐年鞏固。一是注重與派出所、殯管所等相關(guān)單位的協(xié)同合作,不斷改進和完善死亡戶口注銷的辦理程序,明晰職責,互通信息,及時掌握有關(guān)情況。因我鎮(zhèn)大部分村都習慣于到_火葬場進行火化,在殯改工作初期,為加大推進力度,鎮(zhèn)村相關(guān)負責同志克服各種困難曾多次跨縣到_核對火化_,回來后逐村核實,做到心2中有數(shù),不給任何人可趁之機,同時村級管理_認真履行職責,積極為喪主聯(lián)系火化事宜,為工作開展提供了有力支持。二是充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動作用。黨員干部在群眾中都有著廣泛的影響力,提高這一群體的思想認識,調(diào)動其參與殯改工作的積極性和帶動性。幾年前,_黨支部書記_的父親去世,老人生前有土葬的愿望,鎮(zhèn)工作人員得知后,鎮(zhèn)工作人員得知后,及時到該村
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