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1、第十二章貨幣政策一、教學(xué)目標(biāo).掌握貨幣政策的最終目標(biāo)及其含義;.了解貨幣政策各目標(biāo)之間的矛盾及其協(xié)調(diào)的方法;.掌握貨幣政策的主要工具,尤其是一般性貨幣政策工具及其運(yùn) 用;.掌握貨幣政策中介指標(biāo)的概念和種類以及選擇中介指標(biāo)的標(biāo) 準(zhǔn);.了解貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的內(nèi)容和過程;.掌握貨幣政策時滯概念;.了解中國的貨幣政策實(shí)踐。二、課時分配共4節(jié),每節(jié)安排1-2個課時三、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn).貨幣政策最終目標(biāo)的內(nèi)涵及各目標(biāo)之間的相關(guān)性.一般性貨幣政策工具的內(nèi)容、作用及其局限性.我國貨幣政策工具的選擇、使用和效果分析四、教學(xué)大綱第一節(jié)貨幣政策目標(biāo)一、貨幣政策目標(biāo)體系二、貨幣政策目標(biāo)的內(nèi)容三、貨幣政策各目標(biāo)間的關(guān)系四、
2、貨幣政策目標(biāo)的選擇第二節(jié)貨幣政策工具一、一般性貨幣政策工具二、選擇性貨幣政策工具三、直接信用控制四、間接信用控制第三節(jié)貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制和中介指標(biāo)一、貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制二、貨幣政策的中介指標(biāo)第四節(jié)我國貨幣政策的實(shí)踐一、傳統(tǒng)體制下的貨幣政策實(shí)踐二、開放經(jīng)濟(jì)下的貨幣政策實(shí)踐五、主要概念.貨幣政策最終目標(biāo).貨幣政策中介指標(biāo).貨幣政策工具.貨幣政策時滯.法定準(zhǔn)備金率.公開市場業(yè)務(wù)六、教學(xué)案例貨幣政策最終目標(biāo)選擇的歷程回顧一下各國貨幣政策最終目標(biāo)選擇的歷史可能會有助于進(jìn)一 步加深我們對貨幣政策最終目標(biāo)的理解。以美國為例,在1913年的 聯(lián)邦儲藏法中,國會對聯(lián)邦儲藏系統(tǒng)的貨幣職能提出了一個原始 的、單一的
3、目標(biāo),即“提供一種彈性貨幣” 。1946年就業(yè)法要 求政府的經(jīng)濟(jì)政策以充分就業(yè)、充分產(chǎn)出和充分購買力為宗旨,這種 要求也表達(dá)在聯(lián)邦儲藏系統(tǒng)貨幣政策的目標(biāo)當(dāng)中。977年聯(lián)邦 儲藏系統(tǒng)改革法專門就聯(lián)邦儲藏系統(tǒng)貨幣政策的最終目標(biāo)作出了具 體規(guī)定:有效地促進(jìn)充分就業(yè)、維持價格穩(wěn)定、保持長期利率的適度 上升。此后上述目標(biāo)又經(jīng)過1978年的哈姆弗里霍金斯法得到 進(jìn)一步的修正和更加明確的規(guī)定。至此,經(jīng)過半個多世紀(jì)的開展,聯(lián) 邦儲藏系統(tǒng)貨幣政策最終以法律形式確立了以充分就業(yè)、價格穩(wěn)定和 合理的長期利率三局部為主要內(nèi)容的多重目標(biāo)體系。鑒于最終目標(biāo)之 間存在著沖突,聯(lián)邦儲藏系統(tǒng)只能有兩種選擇:要么統(tǒng)籌兼顧,根據(jù)
4、自己的判斷進(jìn)行政策調(diào)整,在三者之間到達(dá)一個平衡;要么選定一個 作為重心的長期政策目標(biāo)。局部地由于政府經(jīng)濟(jì)政策對貨幣政策的影 響,聯(lián)邦儲藏系統(tǒng)增長期實(shí)踐著第一種選擇,試圖既到達(dá)理想的經(jīng)濟(jì) 目標(biāo),即充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長,又保持低通貨膨脹率和較低的利率, 但實(shí)踐的結(jié)果卻對這一選擇本身提出、了越來越多的疑問。從理論上 講,第一種選擇如果可行須滿足以下兩個條件:第一,三個目標(biāo)之間 具有可靠的相關(guān)性;第二,貨幣政策能同時對這三個目標(biāo)的良性開展 產(chǎn)生作用。但經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐都無法證明這兩個條件的存在。所以,聯(lián)邦儲藏系統(tǒng)現(xiàn)在傾向于這樣的認(rèn)識:貨幣政策在短期甚 至中期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)能夠產(chǎn)生影響,但從長期看,貨幣政策只能影
5、響通貨 膨脹率。因此聯(lián)邦儲藏系統(tǒng)正在探索第二種選擇:以控制通貨膨脹為 重心的長期政策目標(biāo)。聯(lián)邦儲藏系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和體會是:中央銀行最重 要的工作就是為持續(xù)、非通脹的經(jīng)濟(jì)開展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的環(huán)境。穩(wěn)定 的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于社會公眾形成穩(wěn)定的預(yù)期,有助于增強(qiáng)企業(yè)和消費(fèi) 者對經(jīng)濟(jì)開展的信心,從而有利于促進(jìn)市場價格機(jī)制的運(yùn)行效率。穩(wěn) 定的物價水平不但有利于勞動生產(chǎn)率的提高,而且有利于提高生活水 準(zhǔn)。相反,通貨膨脹對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的害處已經(jīng)為越來越多的經(jīng)濟(jì)所證實(shí)。 目前世界上許多國家的中央銀行正在向美國聯(lián)邦儲藏系統(tǒng)的立場靠 攏:執(zhí)行以價格長期穩(wěn)定為目標(biāo)的貨幣政策是中央銀行對本國經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的最重要的貢獻(xiàn)。因此,聯(lián)邦儲藏系統(tǒng)在貨幣政策最終目標(biāo)的選擇 上,已將控制通貨膨脹、保持價格穩(wěn)定放在了中心位置上?,F(xiàn)任聯(lián)邦 儲藏系統(tǒng)主席格林斯潘已原那么上同意國會立法,取消多重貨幣政
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