中國特色社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路

1、中國特色社會主義農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路演講者： 白楊資料搜集：馮松 王聰 譚海鷗 艾攀宇第1頁目錄一、改革開放早期農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路（1978-1998）二、千禧年之交農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路（1998-）三、后農(nóng)業(yè)稅黃金十年農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路（-）四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時期農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路（-至今）第2頁第一部分：改革開放早期農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路（1978-1998）1978-1998年，確立了以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、充分結(jié)合雙層經(jīng)營體制，極大地解放了生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供給從絕對短缺到總量基本平衡、豐年有余歷史性突破第3頁農(nóng)作物產(chǎn)量改變?nèi)珖饕r(nóng)作物產(chǎn)量年份糧食棉花糖料油料煙葉麻類單位萬噸萬噸萬噸萬噸萬噸萬噸197830476.5216

2、.72381.9521.8124.2135.1198839408.1414.96187.51320.3273.4180.9199851229.5450.19790.42313.9236.424.8第4頁農(nóng)村從業(yè)人員改變?nèi)珖l(xiāng)村從業(yè)人員及主要行業(yè)分布年份鄉(xiāng)村從業(yè)人員按性別劃分按行業(yè)劃分男女農(nóng)林牧漁業(yè)工業(yè)建筑業(yè)交運(yùn)倉儲和郵電業(yè)批零貿(mào)易餐飲業(yè)其它行業(yè)單位萬人197830637.816548.41409028455.6缺失198840066.721727.71833931455.773412,81526607.3657.12407.8199846432.324733.12169932626.43928

3、.62453.51087.91461.94874第5頁農(nóng)業(yè)機(jī)械改變?nèi)珖饕r(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量年份農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力大中型拖拉機(jī)小型拖拉機(jī)農(nóng)用排灌電動機(jī)漁用機(jī)動船單位萬千瓦臺萬千瓦臺萬千瓦萬臺萬千瓦艘萬千瓦197811749.9557358175513730001171.2225.62253.447176213.6198826575870187289659580005319391.53517262126545199845207.77252152587.91122055110032664.54726.74113221174.4第6頁農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路政策改變年份政策階段性改變作用效果1978-1984由生產(chǎn)責(zé)

4、任制到家庭承包經(jīng)營調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)主動性，恢復(fù)和拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，建立起家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度。1985-1988家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定發(fā)展階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深發(fā)展，全方面轉(zhuǎn)入農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域。市場化利益刺激使得各種集團(tuán)對土地產(chǎn)權(quán)都有了更強(qiáng)烈偏好1992-1996土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)嘗試階段表明地方基層政府開始超越了國家產(chǎn)權(quán)代理人角色，向土地占有者轉(zhuǎn)變。1997-1998土地流轉(zhuǎn)合理正當(dāng)確立實(shí)施階段1998 年底，全國80%村莊展開了土地承包期延長工作，農(nóng)業(yè)建設(shè)向當(dāng)代市場農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。家庭聯(lián)產(chǎn)承包制動搖、磨合階段1989-1991第7頁第二部分：千禧年之交農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路（1998-）著力進(jìn)行

5、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，優(yōu)化資源配置，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品品種愈加豐富，農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益顯著提升。第8頁第二部分：千禧年之交農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路（1998-）1998 年8 月29 日，第九屆全國人大十次會議經(jīng)過了修土地管理法。第一次將“土地承包經(jīng)營期限為30 年”土地政策上升為法律。1998 年底，全國80%村莊展開了土地承包期延長工作，農(nóng)業(yè)建設(shè)向當(dāng)代市場農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。第9頁第二部分：千禧年之交農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路（1998-）全國糧食作物播種面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)改變（單位：千公頃、萬噸、千克/公頃）作物名稱19981999比1998年增減增減百分比%糧食播種面積113787113161108463106080

6、103891-9896-8.7總產(chǎn)量5123050838.646217.545263.745705.8-5524.2-10.8單產(chǎn)4502.34492.64261.14266.94399.4-102.9-2.3稻谷播種面積3121431284299622881228202-3012-9.6總產(chǎn)量19871.319848.718790.81775817453.9-2417.4-12.2單產(chǎn)6366.16344.76271.56163.46188.9-177.3-2.8小麥播種面積2977428855266532466423908-5866-19.7總產(chǎn)量10972.61138889963.693

7、87.39029-1943.6-17.7單產(chǎn)3685.339469.13738.33806.13776.691.32.5玉米播種面積2523925904230562428224634-605-2.4總產(chǎn)量13295.912808.61060011408.812130.8-1165.1-8.8單產(chǎn)52684944.64597.54698.54924.4-343.6-6.5大豆播種面積85007962930794828719.5219.52.6總產(chǎn)量1515.21424.51541.11540.71650.7135.58.9單產(chǎn)1782.61789.11655.91624.91893.1110.5

8、6.2薯類播種面積100001035510538102179881-119-1.2總產(chǎn)量3604.23640.63685.23563.13665.961.71.7單產(chǎn)3602.23515.83487.13487.43710105.82.9第10頁第二部分：千禧年之交農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路（1998-）全國主要糧食作物種植結(jié)構(gòu)改變（%）1998年比1998年增減播種占全國總產(chǎn)占全國播種占全國總產(chǎn)占全國播面總產(chǎn)稻谷27.438.827.238.2-0.2-0.6小麥26.221.42319.8-3.2-1.6玉米22.22623.726.51.50.5大豆7.538.63.61.10.6薯類8.879.5

9、80.71其它7.93.883.90.10.1第11頁第二部分：千禧年之交農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路（1998-）年份農(nóng)作物總播種面積增減糧食作物面積增減非糧食作物面積（占總播種面積）1998155706-1070113787-989641919/26.9%15463610389150745/32.8%第12頁第二部分：千禧年之交農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路（1998-），中央財(cái)政安排專題資金實(shí)施東北高油大豆良種補(bǔ)助，這是我國第一個直接對農(nóng)民生產(chǎn)性補(bǔ)助。在良種補(bǔ)助政策推進(jìn)下，我國主要糧食作物單產(chǎn)水平和優(yōu)質(zhì)率不停提升。第13頁第三部分：后農(nóng)業(yè)稅黃金十年農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路（-）至今，黨中央提出了“重中之重”戰(zhàn)略思想，做出了“兩

10、個趨向”重大判斷，出臺了取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施“四補(bǔ)助”等一系列重大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策辦法，基本建立了農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策體系。第14頁第三部分：后農(nóng)業(yè)稅黃金十年農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路（-）“一免三補(bǔ)”政策，簡單來說，“一補(bǔ)”是指減免農(nóng)業(yè)稅政策，“三補(bǔ)”是指直接補(bǔ)助、良種補(bǔ)助和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)助。一免三補(bǔ)政策是國家促進(jìn)農(nóng)村增收、確保國家糧食安全、以城市反哺農(nóng)村最為主要辦法。這項(xiàng)惠農(nóng)政策實(shí)施，極大地激發(fā)了農(nóng)民種糧主動性。第15頁第四部分：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時期農(nóng)業(yè)當(dāng)代化道路（-至今）黨十八屆三中全會提出，必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鎮(zhèn)一體新型工農(nóng)城鎮(zhèn)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參加當(dāng)代化進(jìn)程、共同分享當(dāng)代化結(jié)

11、果。這是在新歷史階段下，對我國農(nóng)業(yè)當(dāng)代化發(fā)展目標(biāo)深刻闡釋。 第16頁 中央一號文件精神1.涉農(nóng)中央一號文件回顧（1）1982-1986年連續(xù)五年聚焦“三農(nóng)”。重點(diǎn)是農(nóng)村改革和 相關(guān)政策。（2）2004-20連續(xù)十三年聚焦“三農(nóng)”。：農(nóng)民增收 20：水利改革年：農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 20：農(nóng)業(yè)科技20：新農(nóng)村建設(shè) 20：當(dāng)代農(nóng)業(yè)20：當(dāng)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村 20：農(nóng)業(yè)當(dāng)代化20：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 20：改革創(chuàng)新20：農(nóng)民連續(xù)增收 20：農(nóng)業(yè)新理念20：城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展 全方面小康第17頁中共中央國務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加緊農(nóng)業(yè)當(dāng)代化實(shí)現(xiàn)全方面小康目標(biāo)若干意見 重點(diǎn)：“五力”機(jī)遇 推進(jìn)力全黨農(nóng)業(yè)短板共識牽引力城

12、鎮(zhèn)化與工業(yè)化帶動力居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)驅(qū)動力科技和產(chǎn)業(yè)革命原動力改革推動力牽引力帶動力驅(qū)動力原動力第18頁中共中央國務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加緊農(nóng)業(yè)當(dāng)代化實(shí)現(xiàn)全方面小康目標(biāo)若干意見 目標(biāo)：年全方面小康，農(nóng)村居民收入比翻一番，農(nóng)村貧困人口按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)全部脫貧等。第19頁 當(dāng)代農(nóng)業(yè)“八化”發(fā)展產(chǎn)業(yè)化根本 產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化關(guān)鍵生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ) 產(chǎn)品安全化確保生產(chǎn)規(guī)?；攸c(diǎn) 產(chǎn)品品牌化支撐產(chǎn)品特色化方向 結(jié)果高效化目標(biāo)第20頁 當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展情況中央經(jīng)濟(jì)工作會議閉幕，再度明確農(nóng)業(yè)當(dāng)代化轉(zhuǎn)型方向，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)可連續(xù)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制改革等系列政策有望逐步落實(shí)。第21頁 當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況告別糧票，糧食實(shí)現(xiàn)“十連

13、增”農(nóng)民收入“十連快”，高出GDP1.6%，城鎮(zhèn)收入差距深入減小。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在快速成長，土地流轉(zhuǎn)與適度規(guī)模經(jīng)營步伐加緊，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系展現(xiàn)出蓬勃活力。第22頁 農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)存問題農(nóng)產(chǎn)品需求快速增加、結(jié)構(gòu)不停改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降矛盾農(nóng)業(yè)資源利用強(qiáng)度高與轉(zhuǎn)化率低矛盾國際農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)加大與促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展矛盾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境矛盾第23頁 農(nóng)業(yè)當(dāng)代化工作總體要求12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：處理好“三農(nóng)”問題一直是全黨工作重中之重，必須繼續(xù)扎實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)、穩(wěn)住農(nóng)村連續(xù)向好局勢，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，連續(xù)增加農(nóng)民收入。 要堅(jiān)定不移加緊轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、重視提升競爭力、重視農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、重視可連續(xù)集約發(fā)展上來，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。第24頁 農(nóng)業(yè)當(dāng)代化工作重點(diǎn)任務(wù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策完善職業(yè)培訓(xùn)政策第25頁 農(nóng)村農(nóng)業(yè)未來發(fā)展趨勢物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)主要組成部分，也是“信息化”時代主要發(fā)展階段。其英文名稱是