就業(yè)管理科業(yè)務(wù)宣講課件

1、就業(yè)管理科業(yè)務(wù)宣講蔣仁發(fā) 就業(yè)管理科業(yè)務(wù)工作主要分為三大塊: 一是公益性崗位的開發(fā)與管理; 二是就業(yè)專項資金的管理; 三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的管理。 一、公益性崗位公益性崗位的開發(fā)與管理主要是依據(jù)陜?nèi)松绨l(fā)2010133號陜西省公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法，這個暫行辦法共六章四十三條。其主要內(nèi)容有：目的：是以實現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的，由政府設(shè)置的非營利性公共管理和社會公益性服務(wù)崗位。依據(jù)：是就業(yè)促進法、陜西省就業(yè)促進條例等法律法規(guī)和政策。 分類：公益性崗位主要包括社會公共管理類崗位、城市社區(qū)公益性崗位、機關(guān)事業(yè)單位工勤保障和公共服務(wù)崗位以及其他崗位。 （一）社會公共管理類崗位，具體

2、包括勞動保障協(xié)理員、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管員等崗位。 （二）城市社區(qū)公益性崗位，具體包括區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)開辦的非營利性公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、敬老院等機構(gòu)，在街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)的保潔、保綠、保安及社會化服務(wù)等崗位。 條件： （一）法定勞動年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭成員； （二）距法定退休年齡十年以內(nèi)的登記失業(yè)人員； （三）連續(xù)失業(yè)一年以上的登記失業(yè)人員； （四）畢業(yè)后超過半年未實現(xiàn)首次就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生； （五）失去土地的被征地農(nóng)民； （六）失業(yè)的殘疾人； （七）未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役軍人和軍烈屬； （八）需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭失業(yè)人員； （九）省人民政府確定的其

3、他就業(yè)困難人員。 要求： 公益性崗位從業(yè)人員工作期限一般不超過3年。勞動合同的簽訂方式為一年一簽，合同期滿經(jīng)考核合格后可以在規(guī)定期限內(nèi)續(xù)簽。距法定退休年齡不足5年的公益性崗位從業(yè)人員工作期限可延長至退休，從業(yè)人員工作期滿后，要終止勞動合同。 公益性崗位勞動合同不適用勞動合同法有關(guān)無固定期限勞動合同和支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。 公益性崗位從業(yè)人員提前30日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。 公益性崗位從業(yè)人員要實行動態(tài)管理。從業(yè)人員有下列情形之一的，用人單位可與其解除勞動合同，并提前函告人社局，停止發(fā)放各項補貼： （一）通過其他途徑已實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè) 的； （二）達到法定退休年齡或死亡的； （三

4、）不能堅持正常工作的； （四）無故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計曠工30天的； （五）嚴重違反用人單位管理制度的； （六）被依法追究刑事責(zé)任的； （七）其他法定情形不適宜繼續(xù)工作的。 公益性崗位從業(yè)人員實行年度考核，年度考核不合格的，用人單位應(yīng)終止勞動合同。根據(jù)崗位缺崗情況和用人單位意見，及時在其他符合公益性崗位上崗條件人員中進行補充。 待遇： 公益性崗位從業(yè)人員從業(yè)期間可享受工資、崗位補貼、社會保險補貼等待遇。 用人單位要按月足額支付從業(yè)人員不低于當?shù)刈畹凸べY標準的工資和超出法定工作時間的報酬，不得以任何理由拖欠。從業(yè)人員實際工資收入低于當?shù)厣夏暝趰徛毠て骄べY的，目前我縣補貼標準為每人每月60

5、0元。 用人單位要按規(guī)定為公益性崗位從業(yè)人員辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。從業(yè)人員的社會保險費由用人單位和個人按照繳費比例分別承擔(dān)。 各公益性崗位用人單位對所申請撥付的有關(guān)費用必須設(shè)立專賬管理，專款專用，單獨列賬，按規(guī)定使用，并接受人力資源和社會保障、財政、審計和監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。 各級人力資源社會保障、財政部門要定期對用人單位申領(lǐng)公益性崗位補貼和社會保險補貼情況進行檢查。對虛報冒領(lǐng)、騙取崗位補貼和社會保險補貼的個人和單位，除追回所有資金外，還要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究有關(guān)當事人及所在單位的責(zé)任 。目前我們的做法： 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，開發(fā)公益性崗位實行指標控制

6、，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平及就業(yè)專項資金承受能力等實際，為避免就業(yè)資金入不敷出、拖欠崗位補貼和社保補貼的現(xiàn)象發(fā)生，目前我縣公益性崗位數(shù)量總量控制在400個左右，因人員離崗出現(xiàn)崗位空缺的，在保持原有數(shù)量的基礎(chǔ)上，由用人單位向縣人社局提出申請增補。 各用人單位要嚴格按照相關(guān)規(guī)定，在增補公益性崗位人員工作中，要加強從業(yè)人員的資格審查，堅持面向社會、公開公平的原則，從就業(yè)困難對象中（持有陜西省就業(yè)失業(yè)登記證的下列人員：家庭成員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭中的失業(yè)人員，距法定退休年齡10年以內(nèi)的失業(yè)人員，連續(xù)失業(yè)一年以上的失業(yè)人員，失去土地、距法定退休年齡不超過10年的被征地農(nóng)民中的失業(yè)人員，失業(yè)的殘疾

7、人，需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭失業(yè)人員），通過考試考核擇優(yōu)聘用上崗人員。符合聘用條件的人員需提供下列資料報縣人社局就業(yè)管理科審批備案：鎮(zhèn)巴縣公益性崗位就業(yè)申請表、戶口簿首頁和本人狀況、身份證、人員類別資料（例如：大中專畢業(yè)生需提供大中專畢業(yè)證書、復(fù)退軍人需提供退役軍人證等）、陜西省就業(yè)失業(yè)登記證原件及復(fù)印件各1份，縣級醫(yī)院出具體檢表。 二、就業(yè)專項資金的管理 就業(yè)專項資金主要用于職業(yè)培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、特定就業(yè)政策補助、小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息、扶持公共就業(yè)服務(wù)。就業(yè)專項資金必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t,嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序使用，不得用于部門或單

8、位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、會議費等，嚴禁用于或變相用于房屋建筑物購建、租賃、交通工具購置等各項支出。三、培 訓(xùn) 工 作培訓(xùn)分為技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)兩種，目前我縣擔(dān)負創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)只有勞動服務(wù)局一家，擔(dān)負技能培訓(xùn)的有新時空電腦培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、陽光駕駛員培訓(xùn)學(xué)校三家。凡具備以下條件的各類有就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）愿望和培訓(xùn)需求的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（以下簡稱四類人員），每人每年可以參加一次免費就業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。 各類人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得培訓(xùn)合格證書的，按每人1000元對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)給予補貼；參訓(xùn)人員取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證、在6個月內(nèi)成功開業(yè)（

9、須持工商營業(yè)執(zhí)照和當?shù)毓ど滩块T出具從全省工商綜合管理信息系統(tǒng)導(dǎo)出該公司基本情況表）的，按每人400元對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)給予補貼；定點創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)人員開業(yè)后6個月內(nèi)提供不少于3次后續(xù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)的，按每人200元對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)給予補貼；開業(yè)單位（企業(yè)）正常經(jīng)營的，按每人200元對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)給予補貼。 就業(yè)培訓(xùn)每期不超過3個班、每班人數(shù)不超過50人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每期不超過2個班、每班不超過25人。定點培訓(xùn)機構(gòu)將培訓(xùn)方案（包括培訓(xùn)課時、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)教師、使用教材、知識要點、課時安排、收費標準、考核方案等內(nèi)容）報送市人力資源和社會保障行政部門審定，并按規(guī)定辦理征訂教材等相關(guān)事宜。 培訓(xùn)定點機構(gòu)須主動接受社會監(jiān)督，在培訓(xùn)開班3日內(nèi)在辦學(xué)點進行培訓(xùn)公示。公示內(nèi)容包括培訓(xùn)定點機構(gòu)名稱、培訓(xùn)專業(yè)、授課教師、開班及結(jié)業(yè)時間、學(xué)員名單、批準部門、監(jiān)督舉報電話等。 培訓(xùn)定點機構(gòu)要加強對參加培訓(xùn)學(xué)員的管理和考核，實行培訓(xùn)學(xué)員每半日簽到制，嚴禁一次多簽、過后補簽、冒名代簽。對上課學(xué)時達不到規(guī)定課時60%的學(xué)員認定為不合格學(xué)員。 實行“一班一批”制度，即每個培訓(xùn)班的開班、結(jié)業(yè)、鑒定、就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）資料均獨立裝訂成冊申報。培訓(xùn)定點機構(gòu)上報的資料要按照培訓(xùn)管理的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)（開班申請、結(jié)