2022年煤礦安全有關(guān)制度匯編

1、2022年煤礦安全有關(guān)制度匯編資料匯編目 錄1、煤礦企業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策2、老碑灣煤礦公務(wù)用車管理制度3、永躍煤礦安全副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制4、盛隆煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度5、盛隆煤礦事故應(yīng)急救援制度煤礦企業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策前言：近年來(lái)，煤礦企業(yè)發(fā)展較快，原煤產(chǎn)量逐年增加，銷售價(jià)格不斷上漲，呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。煤礦企業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力分流，為農(nóng)民脫貧致富，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加地方財(cái)政收入等方面帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是在煤礦企業(yè)飛速發(fā)展帶來(lái)良好效益的同時(shí)，也給安全管理工作提出了新的要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，人們的價(jià)值觀念發(fā)生了巨大變化，安全工作作為天

2、字號(hào)工作，傳統(tǒng)的安全思想、安全觀念已不適應(yīng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的要求，尋找新形勢(shì)下安全管理新思想、安全管理新模式，是煤礦企業(yè)當(dāng)前安全工作的重要內(nèi)容和急需解決的問(wèn)題。1、安全管理面臨的主要問(wèn)題1.1 思想觀念問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，一些企業(yè)管理者無(wú)法擺正安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的辯證關(guān)系，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視、淡化了安全工作，安全生產(chǎn)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要。當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與效益發(fā)生矛盾的時(shí)候，往往是抱僥幸的心理，把生產(chǎn)、效益擺在首位，安全拋在一邊，從而造成事故的發(fā)生。1.2 管理水平問(wèn)題。由于受傳統(tǒng)觀念和條件的影響，煤炭生產(chǎn)還是靠人海戰(zhàn)術(shù)，多頭多面。一部分礦井不注重工程

3、質(zhì)量管理，安全條件較差。有的因?yàn)橘Y金緊缺，礦山投入不足，安全設(shè)施不完善；有的為節(jié)約資金，降低成本，使用一些簡(jiǎn)易的非礦用材料、設(shè)備。再者，由于礦點(diǎn)布局分散，安全管理人員偏少，無(wú)法對(duì)全縣各個(gè)礦井進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，無(wú)法實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)科學(xué)管理，加上工程隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)差、流動(dòng)性大，以致事故多發(fā)。1.3 濫采亂挖問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，一些業(yè)主往往為搶奪資源而越層越界開(kāi)采，亂挖濫采，造成煤炭開(kāi)采秩序混亂。有的礦井因安全生產(chǎn)條件不具備，已被炸封取諦。個(gè)別煤農(nóng)為追求眼前利益，擅自啟封已關(guān)閉礦井，進(jìn)行非法開(kāi)采，嚴(yán)重干擾和威脅安全生產(chǎn)。1.4 培訓(xùn)教育問(wèn)題。首先是管理人員的安全技能和管理水平?jīng)]有得到良好的繼續(xù)教

4、育再培訓(xùn)，管理能力沒(méi)有進(jìn)一步提高。其次是井下作業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，安全培訓(xùn)教育力度不夠，新工人培訓(xùn)時(shí)間沒(méi)有到位，存在為取得入井證而勉強(qiáng)參加培訓(xùn)現(xiàn)象，影響了培訓(xùn)的質(zhì)量。工人無(wú)法全面掌握安全知識(shí)和操作技術(shù)，自主保安意識(shí)差，安全意識(shí)淡薄。以致在井下生產(chǎn)過(guò)程中“三違”現(xiàn)象普遍存在。在遇到特殊或緊急情況時(shí)，往往不知所措，無(wú)以應(yīng)對(duì)，釀成事故。2、改善煤礦企業(yè)安全管理的對(duì)策安全是煤礦生產(chǎn)中的天字號(hào)大事，也是煤炭企業(yè)中心工作的重要組成部分。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為此，面對(duì)安全工作出現(xiàn)的各種情況和問(wèn)題，我們必須確立安全就是效益、安全就是生產(chǎn)力、安全就是安定團(tuán)結(jié)

5、的觀念，積極探索安全管理的新路子，努力實(shí)現(xiàn)安全工作的根本好轉(zhuǎn)。2.1 牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，確立正確的安全價(jià)值思維。2.1.1 從領(lǐng)導(dǎo)、管理人員到井下作業(yè)人員都必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，形成共識(shí)，筑起思想上的安全防線，本著不安全不生產(chǎn)的原則，正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的必要性和重要性。要求第一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常深入基層，檢查督促，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理。堅(jiān)決克服“安全生產(chǎn)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想。做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。有了事故苗頭，就立即把它根除，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來(lái)。2.1.2 狠抓落實(shí)，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。從分管

6、領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)到礦長(zhǎng)、安全員、承包人、施工班組層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。實(shí)行年終綜合考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)安全安全生產(chǎn)的給予處罰。是哪一級(jí)安全責(zé)任制不落實(shí)，因工作不到位，措施不落實(shí)而引發(fā)事故，就要堅(jiān)決追究哪一級(jí)的責(zé)任?！鞍踩?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和挖掘每一個(gè)人搞好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在潛力。2.1.3 研究制定傷亡事故處理的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策。以往，在傷亡事故處理時(shí)，往往是多則35萬(wàn)元，少則幾千元就打發(fā)了事。這樣，發(fā)生死亡事故對(duì)企業(yè)或業(yè)主造成不成太大的經(jīng)濟(jì)損失，不能引起企業(yè)或業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)工作的足夠重視。因此，

7、我們要根據(jù)新形勢(shì)下對(duì)工作的新要求，研究制度相關(guān)政策，在傷亡事故的處理中，提高事故的賠付率，增加撫恤金。對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的有關(guān)人員要追究其法律責(zé)任。加大事故的處理成本，讓企業(yè)或業(yè)主“死不起人”。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律的手段來(lái)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。2.1.4 嚴(yán)格安全一票否決制度。特別要加大領(lǐng)導(dǎo)干部層的安全一票否決力度，以此來(lái)強(qiáng)化企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理，增強(qiáng)職工的遵章意識(shí)，形成人人講安全的良好氛圍，做到防患于未然。具體可以從六個(gè)方面加以強(qiáng)化：一靠法律制約；二靠制度規(guī)范；三靠行政處罰；四靠經(jīng)濟(jì)制裁；五靠輿論監(jiān)督；六靠思想教育。老碑灣煤礦公務(wù)用車管理制度老碑灣煤礦公務(wù)用車管理制度老碑灣礦便字

8、(2012)第2號(hào)為規(guī)范車輛管理，降低車輛費(fèi)用，經(jīng)研究，特制定公務(wù)用車(皮卡車和獵豹車)管理制度如下：一、各部門使用煤礦車輛，提前一天向辦公室申請(qǐng)，認(rèn)真填寫用車申請(qǐng)單，寫明用車事由、到達(dá)地點(diǎn)、往返里程。二、嚴(yán)格落實(shí)凡用車必審批的原則，各單位用車必須填寫用車申請(qǐng)單由綜合管理部部長(zhǎng)批準(zhǔn)。三、每次出發(fā)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)車輛的起止里程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，實(shí)際出發(fā)里程不準(zhǔn)超出理論里程的10%。杜絕公車私用情況發(fā)生，否則對(duì)出發(fā)人員及司機(jī)給予50-100元罰款，遇特殊情況電話及時(shí)請(qǐng)示。四、因事情緊急，急于出發(fā)的，先經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后用車，事后補(bǔ)辦手續(xù)。五、因皮卡車和獵豹車均屬柴油車，出發(fā)前要先查看油量，原則只準(zhǔn)礦內(nèi)加油

9、，除長(zhǎng)途出發(fā)整箱油量不足時(shí)，方可在外加油。六、因非公事確需派車的，事先報(bào)綜合管理部部長(zhǎng)批準(zhǔn)后，再報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。七、出發(fā)前，辦公室確定車輛駕駛?cè)藛T。非指定人員不準(zhǔn)駕駛車輛，否則出現(xiàn)安全事故，責(zé)任自負(fù)，且對(duì)指定駕駛?cè)藛T給予2000元以上罰款。八、出發(fā)時(shí)駕駛?cè)藛T要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真駕駛確保人車安全，凡出發(fā)發(fā)生的交通違章處罰，由指定駕駛?cè)藛T全權(quán)承擔(dān)。(罰款及扣分)九、未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)動(dòng)用煤礦車輛，否則將嚴(yán)肅處理。老碑灣煤礦二0一二年三月永躍煤礦安全副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制永躍煤礦安全副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制1、負(fù)責(zé)本礦的安全生產(chǎn)管理及安委全的日常全面工作，負(fù)專職安全責(zé)任。2、參與礦井的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、新水平

10、、新采區(qū)的設(shè)計(jì)、編制及會(huì)審工作，把好安全關(guān)，監(jiān)督安全技措工程計(jì)劃的落實(shí)情況。3、貫徹五同時(shí)的原則，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。4、組織制定、修訂全礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全技術(shù)規(guī)程，安全技措工程計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。5、負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理體系的管理工作，協(xié)調(diào)解決在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，促進(jìn)體系持續(xù)改進(jìn)。6、監(jiān)督檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正失職和違章行為。7、組織本礦安全生產(chǎn)大檢查，按四定原則，分解落實(shí)重大生產(chǎn)安全事故隱患的整改工作，并做好督查工作。8、負(fù)責(zé)本礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，

11、按有關(guān)規(guī)定對(duì)全礦實(shí)施安全績(jī)效考核。9、定期召開(kāi)全礦安全工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。10、參加重大事故的搶救、處理、追查、分析工作。11、組織規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)事故的調(diào)查處理，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。12、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦安全規(guī)程，切實(shí)做好一通三防工作，杜絕事故發(fā)生。盛隆煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度盛隆煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度一、切實(shí)把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，做為搞好安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓緊抓好。二、為保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展，礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理部門，必須認(rèn)真接受檢查部門的檢查、驗(yàn)收。三、礦設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，按所檢查驗(yàn)收專業(yè)的不同下設(shè)專業(yè)檢查

12、驗(yàn)收組。負(fù)責(zé)礦屬各單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展情況，進(jìn)行定期檢查和不定期的抽查、評(píng)級(jí)、資料管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。四、礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、礦總工程師、安全礦長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，分管專業(yè)的有關(guān)人員、安監(jiān)人員任成員，負(fù)責(zé)全礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作。五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室設(shè)在安檢科，負(fù)責(zé)與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的組織、協(xié)調(diào)、檢查資料收集匯總、考核、獎(jiǎng)懲等日常綜合性管理工作。六、礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局和內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局制定的內(nèi)蒙古自治區(qū)井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法執(zhí)行。七、礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組織

13、機(jī)構(gòu)，對(duì)下屬各基層單位的檢查驗(yàn)收，采用每月定期檢查和日常不定期抽查的方式，礦檢及抽檢時(shí)間由檢查組自行確定。八、礦每月至少要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展一次自檢自查活動(dòng)，以每月月末的專業(yè)檢查驗(yàn)收得分，做為當(dāng)月本專業(yè)的得分。檢查資料要專人負(fù)責(zé)留存，資料包括專業(yè)檢查驗(yàn)收評(píng)分表，存在問(wèn)題和隱患整改情況等。檢查資料必須真實(shí)可靠，對(duì)檢查不合格的單位將不予驗(yàn)收，按未達(dá)標(biāo)處理。九、檢查驗(yàn)收工作必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將存在問(wèn)題及隱患整改情況按照定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間的四定原則報(bào)礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。礦里將組織人員進(jìn)行復(fù)查，對(duì)復(fù)查中仍未處理的問(wèn)題或隱患，除對(duì)施工單位給予通報(bào)批評(píng)外，還將對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。十、礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)，對(duì)在年終總評(píng)中達(dá)到評(píng)比等級(jí)的單位及有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)，對(duì)在年終總評(píng)中未達(dá)到評(píng)比等級(jí)的單位及有關(guān)人員給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。盛隆煤礦事故應(yīng)急救援制度盛隆煤礦事故應(yīng)急救援制度為預(yù)防礦井突發(fā)事故的發(fā)生，確保迅速有效地處理各類事故，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法，建立本制度。在礦一把