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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/美白劑項(xiàng)目建筑工程計(jì)劃美白劑項(xiàng)目建筑工程計(jì)劃xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113468887 一、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113468887 h 3 HYPERLINK l _Toc113468888 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113468888 h 4 HYPERLINK l _Toc113468889 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113468889 h 4 HYPERLINK l _Toc113468890 二、 施工招標(biāo)方式和程序 PAGEREF _Toc113468

2、890 h 5 HYPERLINK l _Toc113468891 三、 施工評(píng)標(biāo) PAGEREF _Toc113468891 h 7 HYPERLINK l _Toc113468892 四、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) PAGEREF _Toc113468892 h 14 HYPERLINK l _Toc113468893 五、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo) PAGEREF _Toc113468893 h 20 HYPERLINK l _Toc113468894 六、 評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)與方法 PAGEREF _Toc113468894 h 22 HYPERLINK l _Toc113468895 七、 評(píng)價(jià)單元及內(nèi)容 P

3、AGEREF _Toc113468895 h 24 HYPERLINK l _Toc113468896 八、 裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系 PAGEREF _Toc113468896 h 25 HYPERLINK l _Toc113468897 九、 組合結(jié)構(gòu)體系 PAGEREF _Toc113468897 h 31 HYPERLINK l _Toc113468898 十、 綠色建筑的特征 PAGEREF _Toc113468898 h 35 HYPERLINK l _Toc113468899 十一、 綠色建筑相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc113468899 h 36 HYPERLINK l

4、 _Toc113468900 十二、 繪圖規(guī)則 PAGEREF _Toc113468900 h 40 HYPERLINK l _Toc113468901 十三、 時(shí)間參數(shù)計(jì)算方法 PAGEREF _Toc113468901 h 40 HYPERLINK l _Toc113468902 十四、 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施中的檢查與分析 PAGEREF _Toc113468902 h 40 HYPERLINK l _Toc113468903 十五、 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃調(diào)整方法 PAGEREF _Toc113468903 h 44 HYPERLINK l _Toc113468904 十六、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _

5、Toc113468904 h 45 HYPERLINK l _Toc113468905 十七、 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc113468905 h 49 HYPERLINK l _Toc113468906 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc113468906 h 49 HYPERLINK l _Toc113468907 十八、 項(xiàng)目投資計(jì)劃 PAGEREF _Toc113468907 h 51 HYPERLINK l _Toc113468908 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113468908 h 53 HYPERLINK l _Toc113468909 建設(shè)

6、期利息估算表 PAGEREF _Toc113468909 h 54 HYPERLINK l _Toc113468910 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc113468910 h 55 HYPERLINK l _Toc113468911 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113468911 h 56 HYPERLINK l _Toc113468912 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113468912 h 58公司簡(jiǎn)介(一)基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:閆xx3、注冊(cè)資本:1220萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx

7、5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-6-267、營(yíng)業(yè)期限:2012-6-26至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。(三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12248.869799.099

8、186.65負(fù)債總額5890.934712.744418.20股東權(quán)益合計(jì)6357.935086.344768.45公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入26186.2720949.0219639.70營(yíng)業(yè)利潤(rùn)4871.453897.163653.59利潤(rùn)總額4169.703335.763127.27凈利潤(rùn)3127.272439.272251.63歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3127.272439.272251.63施工招標(biāo)方式和程序(一)施工招標(biāo)方式根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法,工程施工招標(biāo)有公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。1、公開招標(biāo)公開招標(biāo)又被稱為無限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人按

9、程序,通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)具備條件的施工承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),然后從中確定中標(biāo)者并與之簽訂施工合同的過程。公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是,招標(biāo)人可在較廣范圍內(nèi)選擇承包商,投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈,擇優(yōu)率更高,有利于招標(biāo)人將工程項(xiàng)目交予可靠承包商實(shí)施,并獲得有競(jìng)爭(zhēng)性的商業(yè)報(bào)價(jià),同時(shí)也可在較大程度上避免招標(biāo)過程中的行為。因此,國(guó)際上政府采購(gòu)?fù)ǔ2捎眠@種方式。公開招標(biāo)的缺點(diǎn)是,準(zhǔn)備招標(biāo)、對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)者進(jìn)行資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作量大,招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)費(fèi)用高。同時(shí),參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)者越多,中標(biāo)機(jī)會(huì)就越?。煌稑?biāo)風(fēng)險(xiǎn)越大,損失的費(fèi)用也就越多,而這種費(fèi)用的損失必然會(huì)反映在標(biāo)價(jià)中,最終會(huì)由招標(biāo)人承擔(dān),因此,這種方式在有些國(guó)家較

10、少被采用。2、邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)也被稱為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書形式邀請(qǐng)預(yù)先確定的若干家施工承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),然后從中確定中標(biāo)者并與之簽訂施工合同的過程。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí),邀請(qǐng)對(duì)象應(yīng)以510家為宜,不應(yīng)少于3家,否則就失去了競(jìng)爭(zhēng)意義。與公開招標(biāo)相比,邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是不發(fā)布招標(biāo)公告,不進(jìn)行資格預(yù)審,簡(jiǎn)化了招標(biāo)程序因而可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用、縮短招標(biāo)時(shí)間。而且由于招標(biāo)人比較了解投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力,從而可減少合同履行過程中承包商違約的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于采購(gòu)標(biāo)的較小的工程項(xiàng)目,采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式比較有利。此外,有些工程項(xiàng)目的專業(yè)性強(qiáng),有資格承接的潛在投標(biāo)人較少或者需要在短時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)等,不宜采用公

11、開招標(biāo)方式的,也應(yīng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。值得注意的是盡管邀請(qǐng)招標(biāo)不進(jìn)行資格預(yù)審,但為了體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)和便于招標(biāo)人對(duì)各投標(biāo)人的綜合能力進(jìn)行比較,仍要求投標(biāo)人按招標(biāo)文件有關(guān)要求,在投標(biāo)文件中提供有關(guān)資格審查資料,在評(píng)標(biāo)時(shí)以資格后審的形式作為評(píng)審內(nèi)容之一。邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是,由于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度較差,有可能會(huì)提高中標(biāo)合同價(jià),也有可能會(huì)排除某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)力的承包商參與投標(biāo)。(二)施工招標(biāo)程序公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)在程序上的主要差異,一是使施工承包商獲得招標(biāo)信息的方式不同二是對(duì)投標(biāo)人資格審查的方式不同。但是,兩種招標(biāo)方式均要經(jīng)過招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)過程、決標(biāo)成交三個(gè)階段。施工評(píng)標(biāo)(一)初步評(píng)審1、初步評(píng)審內(nèi)

12、容根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等九部委頒布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件,初步評(píng)審屬于對(duì)投標(biāo)文件的合格性審查,評(píng)審內(nèi)容包括以下四個(gè)方面。(1)投標(biāo)文件形式審查。具體包括以下內(nèi)容。1)提交的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否與投標(biāo)單位的名稱一致。2)投標(biāo)函是否經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章。3)投標(biāo)文件的格式是否符合招標(biāo)文件要求。4)聯(lián)合體投標(biāo)人是否提交了聯(lián)合體協(xié)議書,聯(lián)合體的成員組成與資格預(yù)審的成員組成有無變化,聯(lián)合體協(xié)議書的內(nèi)容是否與招標(biāo)文件要求一致。5)報(bào)價(jià)的唯一性。不允許投標(biāo)單位以優(yōu)惠的方式,提出如果中標(biāo)可將合同價(jià)降低多少的承諾。這種優(yōu)惠屬于一個(gè)投標(biāo)兩個(gè)報(bào)價(jià)。(2)投標(biāo)人資格審查。對(duì)于未進(jìn)行資

13、格預(yù)審的,需要進(jìn)行資格后審,資格審查的內(nèi)容和方法與資格預(yù)審相同,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等資格證明文件的有效性,企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,類似項(xiàng)目業(yè)績(jī),信譽(yù),項(xiàng)目經(jīng)理,正在施工和承接的項(xiàng)目情況,近年發(fā)生的訴訟及負(fù)債情況,聯(lián)合體投標(biāo)人提交聯(lián)合體協(xié)議書的情況等。(3)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)投標(biāo)內(nèi)容是否與投標(biāo)人須知中的工程或標(biāo)段一致,不允許只投招標(biāo)范圍內(nèi)的部分專業(yè)工程或單位工程的施工。2)投標(biāo)工期應(yīng)滿足投標(biāo)人須知中的要求,承諾的工期可比招標(biāo)工期短,但不得超過要求3)工程質(zhì)量的承諾和質(zhì)量管理體系應(yīng)滿足要求。4)提交的投標(biāo)保證金形式和金額是否符合投標(biāo)人須知的規(guī)定。5)投

14、標(biāo)人是否完全接受招標(biāo)文件中的合同條款,如果有修改建議的話,不得對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)有實(shí)質(zhì)性背離且需為招標(biāo)單位所接受。6)核查已標(biāo)價(jià)的工程量清單。如果有計(jì)算錯(cuò)誤,單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外,總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致時(shí),以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià);若是書寫錯(cuò)誤,當(dāng)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致時(shí),以大寫金額為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的錯(cuò)誤予以修正后,請(qǐng)投標(biāo)單位書面確認(rèn),作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的金額;投標(biāo)單位不接受修正價(jià)格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。7)投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求提出不同意見。(4)施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)施工組織的合理性。具體

15、包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全生產(chǎn)管理體系與措施、環(huán)境管理體系與措施等的合理性和有效性。2)施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性。具體包括總體工程進(jìn)度計(jì)劃和關(guān)鍵部位里程碑工期的合理性及施工措施的可靠性、機(jī)械和人力資源配備計(jì)劃的有效性及均衡施工程度。3)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的合理性。具體包括技術(shù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)驗(yàn)和組織管理能力、其他主要人員的配置及技術(shù)和管理能力是否滿足實(shí)施招標(biāo)工程的需要。4)擬投入施工的機(jī)械和設(shè)備。具體包括施工設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)能否滿足施工的需要,試驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備是否能夠滿足招標(biāo)文件的要求等。初步評(píng)審內(nèi)容中,投標(biāo)文件有一項(xiàng)不符合規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)時(shí),即作廢標(biāo)處理。2、投標(biāo)文件的澄清和說明評(píng)標(biāo)委

16、員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件中含意不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正,但是澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的,或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)單位不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)單位以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理3、投標(biāo)偏差及其處理評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)

17、文件,審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。(1)重大偏差。下列情況屬于重大偏差1)沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵。2)投標(biāo)文件沒有投標(biāo)單位授權(quán)代表簽字和加蓋公章。3)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限。4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。5)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求。6)投標(biāo)文件附有招標(biāo)單位不能接受的條件。7)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。投標(biāo)文件有上述情形之一的,未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),除招標(biāo)文件對(duì)重大偏差另有規(guī)定外,應(yīng)作廢標(biāo)處理。(2)細(xì)微偏差。細(xì)微偏差

18、是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)單位造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的,在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)單位的量化,量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。(二)詳細(xì)評(píng)審經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評(píng)審、比較。通常情況下,評(píng)標(biāo)方法有兩種,即經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法1、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于采用通

19、用技術(shù)施工,項(xiàng)目的性能標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范中的一般水平,或者招標(biāo)單位對(duì)施工沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo),應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算,對(duì)所有投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分作必要的價(jià)格調(diào)整。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件,主要的量化因素包括單價(jià)遺漏和付款條件等,招標(biāo)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,進(jìn)一步刪減、補(bǔ)充或細(xì)化量化因素和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法完成詳細(xì)評(píng)審后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“價(jià)格比較一覽表”,連同書面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)單位?!皟r(jià)格比較一覽表”應(yīng)當(dāng)載

20、明投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)、對(duì)商務(wù)偏差的價(jià)格調(diào)整和說明以及已評(píng)審的最終投標(biāo)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)單位授權(quán)直接確定中標(biāo)單位。經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)相等時(shí),投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的,由招標(biāo)單位自行確定。2綜合評(píng)估法不宜來用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的招標(biāo)項(xiàng)目,一般應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)審。綜合評(píng)估法適用于比較復(fù)雜工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo),由于工程投資額大、工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、涉及專業(yè)面廣,施工過程中存在較多的不確定因素,因此,對(duì)投標(biāo)文件評(píng)審比較的主導(dǎo)思想是選擇性能格比最好的投標(biāo)單位,而不是過分糾結(jié)投標(biāo)價(jià)格的高低。綜合評(píng)估法是指將各個(gè)評(píng)審因素(包括技術(shù)部分和商務(wù)部分)以

21、折算為貨幣或打分的方法進(jìn)行量化,并在招標(biāo)文件中明確規(guī)定需量化的因素及其權(quán)重,然后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)計(jì)算出每一投標(biāo)單位的綜合評(píng)估價(jià)或綜合評(píng)估分,并將最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)單位推薦為中標(biāo)候選人。采用打分法時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)按規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按由高到低的得分順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)單位授權(quán)直接確定中標(biāo)單位。綜合評(píng)分相等時(shí),以投標(biāo)報(bào)價(jià)最低者優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等時(shí),由招標(biāo)單位自行確定。根據(jù)綜合評(píng)估法完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評(píng)估比較表”,連同書面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)單位。“綜合評(píng)估比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)、所作的任何修正、對(duì)商務(wù)偏差的調(diào)整、對(duì)技術(shù)偏

22、差的調(diào)整、對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)估以及對(duì)每一投標(biāo)的最終評(píng)審結(jié)果。(三)評(píng)標(biāo)報(bào)告除招標(biāo)單位授權(quán)直接確定中標(biāo)單位外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)單位提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)如實(shí)記載以下內(nèi)容。(1)基本情況和數(shù)據(jù)表。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。(3)開標(biāo)記錄。(4)符合要求的投標(biāo)一覽表。(5)廢標(biāo)情況說明。(6)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表。(7)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表。(8)經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)單位排序。(9)推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。(10)澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,投標(biāo)

23、單位資格預(yù)審,編制和發(fā)售招標(biāo)文件,組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)等。(一)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)可采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式。采用公開招標(biāo)方式的,需要發(fā)布招標(biāo)公告;采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,需要發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。1、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告招標(biāo)公告主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件;項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍(說明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍等);投標(biāo)人資格要求;招標(biāo)文件獲??;投標(biāo)文件遞交;招標(biāo)公告發(fā)布媒介;招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)邀請(qǐng)書投標(biāo)邀請(qǐng)書主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件。項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍(說明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模

24、、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等)。投標(biāo)人資格要求。招標(biāo)文件獲取。投標(biāo)文件遞交。是否參加投標(biāo)的確認(rèn),招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(二)投標(biāo)單位資格預(yù)審1、資格預(yù)審內(nèi)容采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件前需從資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)要求等方面審查投標(biāo)人資格。(1)資質(zhì)要求。投標(biāo)人應(yīng)具備與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)條件。由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)財(cái)務(wù)要求。投標(biāo)人“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件,具體年份要求見投標(biāo)

25、人須知前附表。(2)業(yè)績(jī)要求。投標(biāo)人“近年完成的類似勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件,具體時(shí)間要求見投標(biāo)人須知前附表?!罢诳辈煸O(shè)計(jì)和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書復(fù)印件。(3)信譽(yù)要求。投標(biāo)人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明投標(biāo)人敗訴的勘察/設(shè)計(jì)合同的相關(guān)情況,并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件,具體時(shí)間要求見投標(biāo)人須知前附表。(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求。工程勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程勘察/設(shè)計(jì)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格(如有)。“擬委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)信息?!爸饕藛T簡(jiǎn)歷表”中項(xiàng)

26、目負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件,管理過的項(xiàng)目業(yè)績(jī)應(yīng)附合同協(xié)議書復(fù)印件。(5)其他主要人員要求。“擬委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的其他主要人員相關(guān)信息?!爸饕藛T簡(jiǎn)歷表”中其他主要人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。(6)勘察設(shè)備要求?!皵M投入本項(xiàng)目的主要勘察設(shè)備表”應(yīng)填報(bào)滿足要求的勘察設(shè)備。(7)其他要求。需要在投標(biāo)人須知前附表中予以明確。2、投標(biāo)人違規(guī)情形有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人違規(guī)(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)。(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性。(3)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同

27、一個(gè)單位負(fù)責(zé)人。(4)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股或管理關(guān)系。(5)為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人。(6)為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。(7)與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人。(8)與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。(9)被依法暫?;蛘呷∠稑?biāo)資格。(10)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照(11)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形。(12)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設(shè)計(jì)質(zhì)量問題(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn))。(13)被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

28、(14)被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(WWW.creditchina.gO)或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。(15)在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為(以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn))。(16)法律、法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。(三)編制和發(fā)售招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件包括:招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)書);投標(biāo)人須知;評(píng)標(biāo)辦法;合同條款及格式;發(fā)包人要求;投標(biāo)文件格式;投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改,也構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2、招標(biāo)文件的澄清與修改(1)招標(biāo)文件的澄清。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件

29、有疑問的,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人,要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)。投人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。(2)招標(biāo)文件的修改。招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件的,應(yīng)通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。3、招標(biāo)文件的發(fā)售凡有意參加投標(biāo)者,可在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中明確的時(shí)間和地點(diǎn)購(gòu)買

30、招標(biāo)文件。招標(biāo)文件也可由招標(biāo)人在接到申請(qǐng)后及時(shí)郵寄給有意參加投標(biāo)者。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的有意參加投標(biāo)者可通過指定的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。4、招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書面形式提出。招標(biāo)人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(四)組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。部分投標(biāo)人未能按時(shí)參加,不影響踏勘現(xiàn)場(chǎng)的正常進(jìn)行。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。除招標(biāo)人原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。招

31、標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)(一)工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件的內(nèi)容工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件包括投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。法定代表人身份證明(適用于無委托代理人的情況)或授權(quán)委托書(適用于有委托代理人的情況);聯(lián)合體協(xié)議書(如有)。投標(biāo)保證金??辈?設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。資格審查資料;勘察綱要/設(shè)計(jì)方案;8投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中作出的符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn),構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。(二)投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、發(fā)包人要

32、求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)中規(guī)定的“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。(三)投標(biāo)文件的密封和遞交1、投標(biāo)文件密封投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。采用電子招標(biāo)投標(biāo)的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要求加密投標(biāo)文件。未按要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將予以拒收。2、投標(biāo)文件遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的

33、地點(diǎn)和截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人通過下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,所遞交的投標(biāo)文件不予退還。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時(shí)間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期送達(dá)或上傳的投標(biāo)文件,招標(biāo)人或電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。(四)投標(biāo)文件的修改和撤回在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)

34、按照要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的通知,應(yīng)按照要求加蓋電子印章。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到通知后,即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)與方法(一)評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)(1)預(yù)評(píng)價(jià)在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行,并應(yīng)按設(shè)計(jì)文件計(jì)算裝配率,這樣有利于將裝配式建筑設(shè)計(jì)理念盡早融入工程實(shí)施過程中。如果預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果不能滿足裝配式建筑評(píng)價(jià)的相關(guān)要求,便可結(jié)合預(yù)評(píng)

35、價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的不足,通過調(diào)整或優(yōu)化設(shè)計(jì)方案使其滿足要求。(2)項(xiàng)目評(píng)價(jià)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后進(jìn)行,并應(yīng)按竣工驗(yàn)收資料計(jì)算裝配率和確定評(píng)價(jià)等級(jí)。項(xiàng)目評(píng)價(jià)是裝配式建筑評(píng)價(jià)的最終結(jié)果。(二)評(píng)價(jià)方法1、計(jì)算裝配率評(píng)價(jià)項(xiàng)目裝配率應(yīng)按及公式進(jìn)行計(jì)算,計(jì)算結(jié)果按照四舍五入法取整數(shù)。若在計(jì)算過程中,評(píng)價(jià)項(xiàng)目缺少中對(duì)應(yīng)的某項(xiàng)建筑功能評(píng)價(jià)項(xiàng)(如公共建筑中沒有設(shè)置廚房)則該評(píng)價(jià)項(xiàng)分值記入裝配率計(jì)算公式的Q4中。中部分評(píng)價(jià)項(xiàng)目在評(píng)價(jià)要求部分只列出比例范圍。在實(shí)際評(píng)價(jià)過程中,如果實(shí)際計(jì)算的評(píng)價(jià)比例小于比例范圍中的最小值,則評(píng)價(jià)分值取0分;如果實(shí)際計(jì)算的評(píng)價(jià)比例大于比例范圍中的最大值,則評(píng)價(jià)分值取比例范圍中最大值對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)

36、分值。當(dāng)全部采用本書提及的裝配化裝修技術(shù)時(shí),即可在裝配率計(jì)算時(shí)獲得40分,這就為獲得A級(jí)裝配式建筑評(píng)價(jià)奠定了良好基礎(chǔ)。裝配化裝修有助于提升裝配式建筑的質(zhì)量和性能,是對(duì)裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中獲得高裝配率的必要和有益補(bǔ)充。評(píng)價(jià)單元及內(nèi)容裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)適用于評(píng)價(jià)民用建筑的裝配化程度,并采用裝配率評(píng)價(jià)建筑的裝配化程度。(一)評(píng)價(jià)單元裝配率計(jì)算和裝配式建筑等級(jí)評(píng)價(jià)以單體建筑作為計(jì)算和評(píng)價(jià)單元。之所以以單體建筑作為裝配率計(jì)算和裝配式建筑等級(jí)評(píng)價(jià)單元,主要基于單體建筑可構(gòu)成整個(gè)建筑活動(dòng)的工作單元和產(chǎn)品,能全面、系統(tǒng)地反映裝配式建筑的特點(diǎn),具有較好的可操作性。裝配率計(jì)算和裝配式建筑等級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定。(

37、1)單體建筑應(yīng)按項(xiàng)目規(guī)劃批準(zhǔn)文件的建筑編號(hào)確認(rèn)。(2)建筑由主樓和裙房組成時(shí),主樓和裙房可按不同的單體建筑進(jìn)行計(jì)算和評(píng)價(jià)。(3)單體建筑的層數(shù)不高于3層,可由多個(gè)單體建筑組成建筑組團(tuán)作為計(jì)算和評(píng)價(jià)單元。(二)評(píng)價(jià)內(nèi)容裝配式建筑等級(jí)評(píng)價(jià)主要考慮建筑主體結(jié)構(gòu)、圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻、裝修和設(shè)備管線等方面所采用的裝配比例,并用裝配率予以表示。裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系國(guó)際上將裝配式混凝土建筑稱為PC(precaStcOncrete)建筑。根據(jù)裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T51231-2016)裝配式混凝土建筑是指“建筑的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)由混凝土部件構(gòu)成的裝配式建筑”。裝配式混凝土建筑的基本特征包括:一是結(jié)構(gòu)預(yù)制構(gòu)件是

38、混凝土材料,二是建筑中結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、圍護(hù)系統(tǒng)、設(shè)備與管線系統(tǒng)和內(nèi)裝系統(tǒng)的部品部件是預(yù)制集成的。(一)裝配式混凝土建筑特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)類型1、裝配式混凝土建筑特點(diǎn)與傳統(tǒng)現(xiàn)澆混凝土建筑相比,裝配式混凝土建筑有以下特點(diǎn)。(1)提升建筑質(zhì)量和性能。裝配式混凝土建筑并不是單純地將工藝從工地現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)澆變?yōu)楣S預(yù)制,而是對(duì)建筑體系和運(yùn)作方式的變革,使建筑質(zhì)量和性能得到提升,主要表現(xiàn)在:一是構(gòu)件質(zhì)量及精度大幅度提高,二是現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量易于有效控制。(2)節(jié)省勞動(dòng)力、改善勞動(dòng)條件。裝配式混凝土建筑節(jié)省勞動(dòng)力主要取決于預(yù)制率大小、生產(chǎn)工藝自動(dòng)化程度和連接節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)。預(yù)制率高、自動(dòng)化程度高和安裝節(jié)點(diǎn)簡(jiǎn)單的工程,可節(jié)省勞動(dòng)力50%以

39、上。此外,裝配式建筑把很多繁雜的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)轉(zhuǎn)移到工廠進(jìn)行,高處或高空作業(yè)轉(zhuǎn)移到平地進(jìn)行,風(fēng)吹日曬雨淋的室外作業(yè)轉(zhuǎn)移到工廠車間進(jìn)行,使得建筑工人的工作環(huán)境和勞動(dòng)條件得到大幅度改善。(3)提高生產(chǎn)和施工效率。裝配式建筑是一種集約生產(chǎn)方式。首先,預(yù)制構(gòu)件可實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化,從而大幅度提高生產(chǎn)效率。其次,預(yù)制構(gòu)件可在準(zhǔn)確位置設(shè)置預(yù)留孔洞及預(yù)埋件,在施工現(xiàn)場(chǎng)易于利用可靠的連接技術(shù),將預(yù)制構(gòu)件與已有建筑構(gòu)件進(jìn)行有效連接,機(jī)械化水平高、勞動(dòng)強(qiáng)度低。最后,預(yù)制構(gòu)件不僅可減少施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),而且可實(shí)現(xiàn)多工序同步一體化施工,加快施工進(jìn)度,縮短工期。(4)節(jié)約建材,減少建筑垃圾和揚(yáng)塵。裝配式混凝土建筑能有效地

40、節(jié)約材料,減少模具材料消耗,材料利用率高,特別是減少木材消耗;預(yù)制構(gòu)件表面光潔平整,可以取消找平層和抹灰層;工地不用滿搭腳手架,可以減少腳手架材料消耗;裝配式建筑的精細(xì)化和集成化有助于降低各個(gè)環(huán)節(jié)如圍護(hù)、保溫、裝飾等環(huán)節(jié)的材料與能源消耗,集約化裝飾會(huì)大量節(jié)約材料,材料的節(jié)約自然會(huì)降低能源消耗,減少碳排放量。同時(shí),裝配式建筑會(huì)大幅度減少工地建筑垃圾及混凝土現(xiàn)澆量,從而減少工地養(yǎng)護(hù)用水和沖洗混凝土罐車的污水排放。工廠化生產(chǎn)容易實(shí)現(xiàn)對(duì)E水、廢料的控制和再生利用。當(dāng)然,由于裝配式混凝土建筑目前尚處于發(fā)展初期,規(guī)模效應(yīng)尚未完全發(fā)揮出來,與現(xiàn)澆混凝土建筑相比,成本偏高。2、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)類型(1)按照建

41、筑結(jié)構(gòu)中主要預(yù)制承重構(gòu)件連接方式的整體性能不同,裝配式混凝土結(jié)構(gòu)可分為裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)和全裝配式混凝土結(jié)構(gòu)兩種類型。裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu),是預(yù)制混凝土構(gòu)件通過可靠方式進(jìn)行連接并與現(xiàn)場(chǎng)后澆混凝土、水泥基灌漿料形成整體的裝配式混凝土結(jié)構(gòu)。裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)以“濕連接”為主要連接方式,是目前常用的裝配式混凝土結(jié)構(gòu)類型。全裝配式混凝土結(jié)構(gòu)是指預(yù)制混凝土構(gòu)件靠“干式工法連接”,即螺栓連接或焊接形式的裝配式建筑。全裝配式混凝土結(jié)構(gòu)整體性和抗側(cè)向作用的能力相對(duì)不如裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu),“干式工法連接”的節(jié)點(diǎn)和接縫的研究尚不充分,暫不適用于高層建筑。但其具有構(gòu)件制作簡(jiǎn)單、安裝便利、工期短、成本低等優(yōu)點(diǎn)。

42、國(guó)外許多低層和多層建筑均采用全裝配式混凝土結(jié)構(gòu)。(2)按照建筑結(jié)構(gòu)中預(yù)制混凝土應(yīng)用部位不同,裝配式混凝土結(jié)構(gòu)可分為三類:豎向承重構(gòu)件采用現(xiàn)澆結(jié)構(gòu),外圍護(hù)墻、內(nèi)隔墻、樓板、樓梯等采用預(yù)制構(gòu)件;部分豎向承重構(gòu)件及外圍護(hù)墻、內(nèi)隔墻、樓板、樓梯等采用預(yù)制構(gòu)件;全部豎向承重構(gòu)件、水平構(gòu)件和非結(jié)構(gòu)構(gòu)件均采用預(yù)制構(gòu)件。這三種裝配式混凝土結(jié)構(gòu)的預(yù)制率由低到高,施工難度逐漸增加,是裝配式混凝土建筑發(fā)展的過程。目前三種方式都有應(yīng)用,第一種方式從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、受力和施工角度來說,與現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)最接近(二)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)形式裝配式混凝土結(jié)構(gòu)抵抗豎向及水平荷載的基本單元主要為框架和剪力墻,這些基本單元及其變體組成了各種結(jié)構(gòu)體

43、系:從結(jié)構(gòu)形式上可分為剪力墻結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、框架現(xiàn)澆剪力墻結(jié)構(gòu)等。1、裝配整體式剪力墻結(jié)構(gòu)預(yù)制剪力墻結(jié)構(gòu)的受力構(gòu)件主要是板構(gòu)件,作為承重結(jié)構(gòu)是剪力墻墻板,作為受彎構(gòu)件則是樓板。許多混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)廠的生產(chǎn)線生產(chǎn)的是混凝土板構(gòu)件?,F(xiàn)場(chǎng)裝配施工則以吊裝就位為主,吊裝后再進(jìn)行預(yù)制構(gòu)件之間的連接構(gòu)造處理。裝配整體式剪力墻結(jié)構(gòu)的全部或部分剪力墻采用預(yù)制墻板,構(gòu)件之間拼縫采用濕式連接結(jié)構(gòu)性能與現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)基本一致。裝配整體式剪力墻結(jié)構(gòu)基本的組成構(gòu)件為墻、梁、板等。一般情況下,樓板與屋面采用疊合樓板,墻為預(yù)制墻體,墻端部的暗柱及梁墻節(jié)點(diǎn)采用現(xiàn)澆。裝面整體式剪力墻結(jié)構(gòu)中,關(guān)鍵技術(shù)在于剪力墻構(gòu)件之間的接縫連接形式

44、。預(yù)制墻體豎向接縫基本采用后澆混凝土區(qū)段連接,墻板水平鋼筋在后澆段內(nèi)錨固或者搭接;預(yù)制墻體水平接縫是裝裝配式建筑配整體式剪力墻結(jié)構(gòu)體系的核心構(gòu)造,目前較多采用后澆混凝土圈梁或水平后澆帶連接,墻樞豎向鋼筋采用套筒灌漿連接和漿錨搭接連接等方式。剪力墻結(jié)構(gòu)比框架結(jié)構(gòu)剛度大,空間整體性好,水平荷載下的結(jié)構(gòu)位移小,房屋適用高度較大。歷次地震中,剪力墻結(jié)構(gòu)都表現(xiàn)出良好的抗震性能,震害較輕。剪力墻結(jié)構(gòu)比較適合高層住宅及公寓,房間內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)梁柱棱角、整體美觀,且綜合造價(jià)較低。但剪力墻結(jié)構(gòu)也有自重大、空間分隔固定、建筑空間布置不靈活等缺點(diǎn)。2、裝配整體式框架結(jié)構(gòu)裝配整體式框架結(jié)構(gòu)為全部或部分框架梁、柱采用預(yù)制構(gòu)

45、件構(gòu)建成的結(jié)構(gòu)體系。一般情況下,樓板利屋面采用疊合樓板,柱可以預(yù)制也可以現(xiàn)澆,梁一般采用疊合梁,與疊合樓面一起進(jìn)行澆筑,梁柱節(jié)點(diǎn)采用現(xiàn)澆。裝配式框架結(jié)構(gòu)主要受力構(gòu)件是柱、梁及樓板,墻體均為分隔墻,是非承重構(gòu)件。根據(jù)位置和功能要求不同,有自承重內(nèi)(隔)墻板和保溫外墻板,這些構(gòu)件需在專用生產(chǎn)線進(jìn)行生產(chǎn)或通過更換模具進(jìn)行不同類別構(gòu)件生產(chǎn)??蚣芰?、柱吊裝完成后,再進(jìn)行連接構(gòu)造處理,墻板、樓板依次組裝。柱的受力縱筋采用套筒灌漿技術(shù)進(jìn)行連接,主要做法分為兩種:一是節(jié)點(diǎn)區(qū)域預(yù)制,這種做法是將框架結(jié)構(gòu)施工中最為復(fù)雜的節(jié)點(diǎn)部分在工廠進(jìn)行預(yù)制,避免節(jié)點(diǎn)區(qū)各個(gè)方向鋼筋交叉避讓問題,但要求預(yù)制構(gòu)件精度較高,且預(yù)制構(gòu)件

46、尺寸比較大,運(yùn)輸困難;二是梁、柱分別預(yù)制為線性構(gòu)件,節(jié)點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)澆,這種做法的預(yù)制構(gòu)件非常規(guī)整,但節(jié)點(diǎn)區(qū)域鋼筋交叉現(xiàn)象比較嚴(yán)重,也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),考慮目前我國(guó)構(gòu)件制作工廠和施工單位的技術(shù)水平,裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程JCJ1-2014)推薦了這種做法,此利做法的結(jié)構(gòu)被稱為裝配整體式框架結(jié)構(gòu)。裝配整體式框架結(jié)構(gòu)連接節(jié)點(diǎn)簡(jiǎn)單,結(jié)構(gòu)構(gòu)件的連接可靠且容易得到保證;同時(shí),結(jié)合外墻板、內(nèi)墻板即預(yù)制樓板或預(yù)制疊合板應(yīng)用,預(yù)制率可達(dá)到很高水平。其框架結(jié)構(gòu)平面布置靈活,造價(jià)較低,主要應(yīng)用于多層工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)、停車場(chǎng)、商場(chǎng)、辦公樓、醫(yī)院、學(xué)校等低層和多層建筑,最大適用高度低于剪力墻結(jié)構(gòu)和框架-現(xiàn)澆剪力墻結(jié)構(gòu)。住宅

47、中也可采用框架結(jié)構(gòu),但由于柱斷面較大,常常會(huì)凸出墻面外,影響感觀及家具布置??蚣芙Y(jié)構(gòu)自重輕,整體性好,通過合理設(shè)計(jì)做成延性框架,有較好的抗震能力??蚣芙Y(jié)構(gòu)抗側(cè)剛度小,水平荷載下的結(jié)構(gòu)位移較大,易引起非結(jié)構(gòu)構(gòu)件的破壞,如填充墻、裝修等出現(xiàn)裂縫或破壞。因此,裝配整體式框架結(jié)構(gòu)宜采用有良好變形能力的填充墻體,且建筑高度有著嚴(yán)格限制。3、裝配整體式框架-現(xiàn)澆剪力墻結(jié)構(gòu)裝配整體式框架-現(xiàn)澆剪力墻結(jié)構(gòu)為全部或部分框架梁、柱采用預(yù)制構(gòu)件和現(xiàn)澆混凝土剪力墻構(gòu)建成的裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)。裝配式整體框架-現(xiàn)澆剪力墻結(jié)構(gòu)基本的組成構(gòu)件為墻、柱、梁、板等。一般情況下,樓蓋采用疊合樓板,柱可以預(yù)制也可以現(xiàn)澆,墻為現(xiàn)澆墻

48、體,梁柱節(jié)點(diǎn)采用現(xiàn)澆??蚣芤滑F(xiàn)澆剪力墻結(jié)構(gòu)是把框架和剪力墻兩種結(jié)構(gòu)組合在一起形成的結(jié)構(gòu)體系,建筑的豎向荷載由框架和剪力墻共同承擔(dān),而水平作用主要由抗側(cè)剛度較大的剪力墻承擔(dān)。裝配式框架一現(xiàn)澆剪力墻結(jié)構(gòu)體系兼有框架結(jié)構(gòu)和剪力墻結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),這種體系的優(yōu)點(diǎn)是適用度高,剪力墻和框架布置靈活,易實(shí)現(xiàn)大空間,抗震性能好,框架部分的裝配化程度較高,可廣泛適用于居住建筑、商業(yè)建筑、辦公建筑、工業(yè)化廠房等。主要缺點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)存在預(yù)制和現(xiàn)澆兩種作業(yè)方式,施工組織和管理復(fù)雜,效率不高。組合結(jié)構(gòu)體系裝配式組合結(jié)構(gòu)是一個(gè)廣義概念,是指建筑的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)及外圍護(hù)系統(tǒng)由不同的材料預(yù)制構(gòu)件裝配而成。例如,鋼結(jié)構(gòu)建筑中采用混凝土疊合

49、樓板、裝配式混凝土廠房采用鋼結(jié)構(gòu)屋架、裝配式鋼筋混凝土外筒與鋼結(jié)構(gòu)柱梁組合等。(一)裝配式組合結(jié)構(gòu)建筑特點(diǎn)及分類1、裝配式組合結(jié)構(gòu)建筑特點(diǎn)裝配式組合結(jié)構(gòu)建筑有助于發(fā)揮不同材料的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)某些功能或效果,可拓展裝配式建筑應(yīng)用范圍。裝配式組合結(jié)構(gòu)建筑的優(yōu)點(diǎn),一是可以更好地實(shí)現(xiàn)建筑功能,二是可以更好地實(shí)現(xiàn)藝術(shù)表達(dá),三是可使結(jié)構(gòu)優(yōu)化,四是可使施工更便利。但裝配式組合結(jié)構(gòu)建筑也有一些缺點(diǎn)或局限性:一是結(jié)構(gòu)計(jì)算復(fù)雜,有的裝配式組合結(jié)構(gòu)無適宜的受力模型和計(jì)算軟件對(duì)應(yīng);二是不同材料構(gòu)件的連接設(shè)計(jì)缺少標(biāo)準(zhǔn)支持;三是制作和施工安裝需要更緊密的協(xié)同;四是對(duì)施工管理要求高。2、裝配式組合結(jié)構(gòu)建筑分類按照預(yù)制材料的不同

50、組合,裝配式組合結(jié)構(gòu)建筑可分為混凝土結(jié)構(gòu)+鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)+木結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)+木結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)+木結(jié)構(gòu)、其他裝配式組合結(jié)構(gòu)等建筑?;炷两Y(jié)構(gòu)+木結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)+木結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)+木結(jié)構(gòu)建筑,統(tǒng)稱為組合木結(jié)構(gòu)建筑。組合方式分為上下組合和水平組合,也包括現(xiàn)有建筑平改坡的屋面系統(tǒng)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中采用木骨架組合墻體系統(tǒng)。常見的有把木結(jié)構(gòu)構(gòu)件作為樓蓋或屋蓋,在混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)中組合使用。木結(jié)構(gòu)與其他材料組合結(jié)構(gòu)的建筑日益受到消費(fèi)者和設(shè)計(jì)師的青睞,木結(jié)構(gòu)通過與鋼結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或砌體結(jié)構(gòu)進(jìn)行組合,更能體現(xiàn)木構(gòu)件的品質(zhì)感和藝術(shù)感。(二)常見裝配式組合結(jié)構(gòu)1、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)+鋼結(jié)構(gòu)裝配式混凝

51、土結(jié)構(gòu)+鋼結(jié)構(gòu)是混凝土預(yù)制構(gòu)件與鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件裝配而成的結(jié)構(gòu),是比較常見的裝配式組合結(jié)構(gòu)。(1)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)為主,鋼結(jié)構(gòu)為輔。多層或高層建筑采用預(yù)制混凝土柱、梁、樓蓋鋼結(jié)構(gòu)屋架與壓型復(fù)合板屋蓋;高層筒體結(jié)構(gòu)建筑采用預(yù)制鋼筋混凝土外筒,鋼結(jié)構(gòu)內(nèi)柱與梁;單層工業(yè)廠房采用預(yù)制混凝土柱、吊車梁,鋼結(jié)構(gòu)屋架與壓型復(fù)合板屋蓋;多層框架結(jié)構(gòu)工業(yè)廠房采用預(yù)制混凝土柱、梁、樓蓋,鋼結(jié)構(gòu)屋架與壓型復(fù)合板屋蓋。(2)鋼結(jié)構(gòu)為主,裝配式混凝土結(jié)構(gòu)為輔。鋼結(jié)構(gòu)建筑采用預(yù)制混凝土樓蓋,包括疊合板、預(yù)應(yīng)力空心板、預(yù)應(yīng)力疊合板、預(yù)制樓梯以及預(yù)制陽臺(tái)等;鋼結(jié)構(gòu)建筑采用預(yù)制混凝土梁剪力墻板等;鋼結(jié)構(gòu)建筑采用預(yù)制混凝土外掛墻板。2

52、、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)+木結(jié)構(gòu)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)+木結(jié)構(gòu)是木結(jié)構(gòu)構(gòu)件與混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件等其他材料構(gòu)件組合而成的混合承重的結(jié)構(gòu)形式。裝配式混凝土結(jié)構(gòu)+木結(jié)構(gòu)主要包含上下混合木結(jié)構(gòu)、混凝土核心簡(jiǎn)木結(jié)構(gòu)形式。上下混合術(shù)結(jié)構(gòu)為上部純木結(jié)構(gòu)+下部混凝土結(jié)構(gòu),一般應(yīng)用于商場(chǎng)、車庫(kù)等較大空間或防火要求較高的建筑。根據(jù)木結(jié)構(gòu)位置不同,可以將裝配式混凝土結(jié)構(gòu)+木結(jié)構(gòu)建筑分為以下三種類型。(1)在裝配式混凝土建筑中,采用整間板式木圍護(hù)結(jié)構(gòu)。(2)在裝配式混凝土建筑中,用木結(jié)構(gòu)屋架或坡屋頂。(3)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)與木結(jié)構(gòu)“混搭”組合。3、裝配式鋼結(jié)構(gòu)+木結(jié)構(gòu)裝配式鋼結(jié)構(gòu)+木結(jié)構(gòu)是由鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件和木結(jié)構(gòu)構(gòu)件裝配而成的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)及

53、外圍護(hù)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。裝配式鋼結(jié)構(gòu)+木結(jié)構(gòu)是被設(shè)計(jì)師偏愛的一種結(jié)構(gòu)形式,主要包括以下三種類型。(1)以鋼結(jié)構(gòu)為主、木結(jié)構(gòu)為輔,木結(jié)構(gòu)兼作圍護(hù)結(jié)構(gòu)。此結(jié)構(gòu)類型可以突出木結(jié)構(gòu)的藝(2)鋼結(jié)構(gòu)與木結(jié)構(gòu)并行采用。(3)以木結(jié)構(gòu)為主,需要結(jié)構(gòu)加強(qiáng)的部位采用鋼結(jié)構(gòu)。4、其他裝配式組合結(jié)構(gòu)其他裝配式組合結(jié)構(gòu)是指結(jié)構(gòu)系統(tǒng)或外圍護(hù)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)由其他材料預(yù)制構(gòu)件組合而成的結(jié)構(gòu),如紙板結(jié)構(gòu)與集裝箱組合的建筑。根據(jù)組合材料不同,其他裝配式組合結(jié)構(gòu)包括以下四類。(1)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或鋼-懸索結(jié)構(gòu)。(2)鋼結(jié)構(gòu)支撐體系與張拉膜組合結(jié)構(gòu)。(3)裝配式紙板結(jié)構(gòu)與木結(jié)構(gòu)組合結(jié)構(gòu)。(4)裝配式紙板結(jié)構(gòu)與集裝箱組合結(jié)構(gòu)。綠色建筑的特征綠色建

54、筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(CB/T50378-2019)強(qiáng)調(diào)了綠色建筑的以下特征。1建筑全壽命期綠色化建筑全壽命期的綠色化,一是要強(qiáng)調(diào)建筑本體各環(huán)節(jié)綠色化,即在建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段就應(yīng)考慮建筑全壽命期所有環(huán)節(jié),對(duì)建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用、維修、保養(yǎng)、拆除等方面,綜合考慮綠色建筑的理念落實(shí)和指標(biāo)要求;二是考慮到建筑對(duì)環(huán)境的影響并不局限于建筑物存在的時(shí)間段,還應(yīng)在上述基礎(chǔ)上往前、往后延伸。因此,綠色建筑全壽命期理念不僅僅包括建筑全壽命期的各個(gè)環(huán)節(jié),還應(yīng)向前延伸到建筑材料的開來到運(yùn)輸、生產(chǎn)過程,鼓勵(lì)使用綠色建材,向后延伸到建筑物拆除后的垃圾分解或回收利用等環(huán)節(jié)。1、“四節(jié)一環(huán)保”“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染”涵

55、蓋了“四節(jié)一環(huán)?!钡膬?nèi)容,是指節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境。在建筑的建造和使用過程中,需要消耗大量自然資源,而資源儲(chǔ)量是有限的,因此,在設(shè)計(jì)和建造綠色建筑時(shí),應(yīng)采用適宜的技術(shù)、材料和產(chǎn)品,提高資源的循環(huán)利用和使用效率,盡可能地使用清潔可再生能源,避免對(duì)自然資源的浪費(fèi)2、提供“健康、適用、高效”的使用空間切建筑設(shè)施都是為了人們更好地生活,綠色建筑也不例外。因此,在建造綠色建筑的過程中,除應(yīng)滿足人們的使用需求和基本功能要求外,還應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,節(jié)約能源,改善室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量,降低環(huán)境污染,滿足人們高品質(zhì)需求。這就要求實(shí)現(xiàn)綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新,提高綠色建筑技術(shù)含量。3、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生“綠色

56、”是自然、生態(tài)、生命與活力的象征,代表了人類與自然的和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展的文化,貼切而形象地表達(dá)了可持續(xù)發(fā)展理念。同時(shí),發(fā)展綠色建筑的最終目的就是實(shí)現(xiàn)人、建筑與自然的和諧統(tǒng)一,體現(xiàn)了以人為本的價(jià)值理念,是滿足人民美好生活需要的高質(zhì)量建筑。綠色建筑相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)(一)相關(guān)政策為加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展,推進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,國(guó)務(wù)院辦公廳于2013年1月轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案,之后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、國(guó)管局、財(cái)政部和國(guó)家能源局等相關(guān)部委發(fā)布了一系列貫徹落實(shí)綠色建筑行動(dòng)方案的政策性文件,全國(guó)大部分地區(qū)相繼發(fā)布了地方綠色建筑行動(dòng)實(shí)施大案,明確了綠

57、色建筑的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。2014年3月,中共中央發(fā)布的國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)中進(jìn)一步提出了我國(guó)綠色建筑發(fā)展的中期目標(biāo)。2020年7月15日,住房和鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合印發(fā)的綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案(以下簡(jiǎn)稱行動(dòng)方案)中,提出的創(chuàng)建目標(biāo)是:到2022年,當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%,星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加,既有建筑能效水平不斷提高,住宅健康性能不斷完善,裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大,綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣,人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng),形成崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍。目前,我國(guó)已逐步形成“強(qiáng)制”與“激勵(lì)”相結(jié)合推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的格局。1、綠色建

58、筑強(qiáng)制政策國(guó)家綠色建筑行動(dòng)方案要求自2014年起政府投資的國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑,直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房,機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上述要求,各地結(jié)合實(shí)際情況,相繼提出了強(qiáng)制目標(biāo)且大多數(shù)與國(guó)家目標(biāo)一致。為貫徹落實(shí)國(guó)家和地方提出的強(qiáng)制性要求,各地相繼研究制定了適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的綠色建筑強(qiáng)制方案,本著因地制宜、控制增量成本、成熟技術(shù)推廣、避免增加過多工作量等原則,充分結(jié)合現(xiàn)行工程建設(shè)程序,將綠色建筑主要指標(biāo)納入土地出讓、初步設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)管理等主要階段進(jìn)行管控,并通過制

59、定管理辦法明確發(fā)改、園林、國(guó)土、規(guī)劃、住建、圖審、質(zhì)監(jiān)、房管等相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé),建立了綠色建筑全過程閉合管理制度。此外,為及時(shí)了解各地強(qiáng)制綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,2014年6月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于實(shí)施綠色建筑及既有建筑節(jié)能改造工作定期報(bào)表的通知(建科節(jié)函201496號(hào))開始對(duì)各地強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑的情況進(jìn)行季度報(bào)表統(tǒng)計(jì),并于2014年起對(duì)綠色建筑行動(dòng)方案的執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。2、綠色建筑激勵(lì)政策我國(guó)一直致力于用多種政策措施激發(fā)市場(chǎng)主體建設(shè)綠色建筑的主動(dòng)性。2012年4月,財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(財(cái)建2012167號(hào))提出了針對(duì)三星級(jí)綠色建

60、筑的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。行動(dòng)方案進(jìn)一步強(qiáng)化了綠色建筑激勵(lì)政策,要求各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)與財(cái)政部門溝通,爭(zhēng)取資金支持。名地要積極完善綠色金融支持綠色建筑的政策環(huán)境,推動(dòng)綠色金融支持綠色建筑發(fā)展。家綠色發(fā)展基金,鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作等方式推進(jìn)創(chuàng)建工作。部分省市陸續(xù)出臺(tái)并落實(shí)了一系列經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。如江蘇省提出了標(biāo)識(shí)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、綠色建筑主要技術(shù)應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)公積金貸款利率優(yōu)惠、峰谷分時(shí)電價(jià)等一攬子激勵(lì)政策;山東省對(duì)獲得設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)、竣工驗(yàn)收后和獲得運(yùn)行標(biāo)識(shí)后分別給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)資金;陜西省針對(duì)商業(yè)性住宅項(xiàng)目,將獎(jiǎng)勵(lì)資金按比例兌付給建設(shè)單位(或投資方)和購(gòu)房者;青海、海南、內(nèi)蒙古等地提出返還城市配套費(fèi)的激

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