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文檔簡介

1、泓域/美容項目人力資源管理分析美容項目人力資源管理分析xx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113432067 一、 績效考評主體的特點 PAGEREF _Toc113432067 h 3 HYPERLINK l _Toc113432068 二、 績效考評的程序與流程設計 PAGEREF _Toc113432068 h 4 HYPERLINK l _Toc113432069 三、 基于不同維度的績效考評指標設計 PAGEREF _Toc113432069 h 8 HYPERLINK l _Toc113432070 四、 績效考評指標的類型 PAG

2、EREF _Toc113432070 h 12 HYPERLINK l _Toc113432071 五、 行為導向型客觀考評方法 PAGEREF _Toc113432071 h 15 HYPERLINK l _Toc113432072 六、 績效考評方法的分類 PAGEREF _Toc113432072 h 21 HYPERLINK l _Toc113432073 七、 編制職業(yè)安全衛(wèi)生預算 PAGEREF _Toc113432073 h 23 HYPERLINK l _Toc113432074 八、 職業(yè)安全衛(wèi)生防護設施、器具和個體用品管理臺賬的分類 PAGEREF _Toc11343207

3、4 h 25 HYPERLINK l _Toc113432075 九、 勞動標準的含義 PAGEREF _Toc113432075 h 25 HYPERLINK l _Toc113432076 十、 工作時間的種類 PAGEREF _Toc113432076 h 29 HYPERLINK l _Toc113432077 十一、 企業(yè)勞動定員傳統(tǒng)的制定修訂方法 PAGEREF _Toc113432077 h 31 HYPERLINK l _Toc113432078 十二、 企業(yè)勞動定員制定修訂的新方法 PAGEREF _Toc113432078 h 33 HYPERLINK l _Toc1134

4、32079 十三、 現(xiàn)代勞動定額的發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc113432079 h 35 HYPERLINK l _Toc113432080 十四、 勞動定額水平是定額管理的核心 PAGEREF _Toc113432080 h 39 HYPERLINK l _Toc113432081 十五、 勞動定額修訂的步驟 PAGEREF _Toc113432081 h 40 HYPERLINK l _Toc113432082 十六、 勞動定額的定期修訂 PAGEREF _Toc113432082 h 42 HYPERLINK l _Toc113432083 十七、 項目概況 PAGEREF _T

5、oc113432083 h 43 HYPERLINK l _Toc113432084 十八、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113432084 h 45 HYPERLINK l _Toc113432085 十九、 建設進度分析 PAGEREF _Toc113432085 h 46 HYPERLINK l _Toc113432086 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113432086 h 47 HYPERLINK l _Toc113432087 二十、 投資估算 PAGEREF _Toc113432087 h 48 HYPERLINK l _Toc113432088 建設

6、投資估算表 PAGEREF _Toc113432088 h 50 HYPERLINK l _Toc113432089 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113432089 h 51 HYPERLINK l _Toc113432090 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113432090 h 52 HYPERLINK l _Toc113432091 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc113432091 h 54 HYPERLINK l _Toc113432092 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113432092 h 55績效考評主體的特點績效考評主

7、體一般具備六個方面的特點。1、熟悉被考評者的工作行為及其具體的工作表現(xiàn)。2、熟悉被考評者的工作內(nèi)容、工作性質(zhì)及其特點。3、能夠掌握考評對象的績效考核指標和評定標準。4、具備將觀察結果轉化為有用的考評信息的能力。5、具備公正、客觀、公平地提供考評結果的素質(zhì)。6、具備熟練運用各種績效考評工具以及有效進行績效面談的技能。從企業(yè)績效管理系統(tǒng)設計的角度來看,對績效考評組織者來說,選擇任何一種考評主體都會有利有弊。企業(yè)應從實際出發(fā),基于績效考評的基本原則,根據(jù)被考評對象、考評形式、企業(yè)績效管理的成熟度等各種條件,選擇更為適合的考評主體。不同考評主體的選擇,將會對考評結果有一定的影響。目前,企業(yè)應用最多的是

8、將直接上級主管作為考評主體,因為作為被考評者的直接領導對考評對象的工作內(nèi)容、工作表現(xiàn)等最為了解和熟悉,最能作出公正、客觀的評價,同時,也可以有效地進行績效的溝通、面談和反饋,不但有利于組織績效的改進以及績效結果的應用,也對員工績效的改善更為有利??冃Э荚u的程序與流程設計(一)績效考評的程序績效考評的程序主要有“自上而下”和“自下而上”兩種?!白陨隙隆敝饕窍却_定上級部門的績效結果,然后對員工的績效進行評價;而“自下而上”則是先對員工績效進行評價,然后匯總形成部門乃至整個企業(yè)的績效結果。績效考評的程序可以采用兩種方法進行設計。1、“自上而下”的績效考評。組織會根據(jù)一些組織原則劃分成若干層次和數(shù)

9、量的群體,群體又由具體的員工組成。對應不同層面的工作活動主體,相應也就產(chǎn)生不同層面的績效。各個層面之間的績效并不是孤立存在的,而是相互關聯(lián)的一個完整的績效系統(tǒng),因此組織績效、群體績效以及個人績效之間具有相互牽引、相互支持的作用。基于此,在評價一個員工的績效優(yōu)劣與否時,必須要考慮其所在群體乃至更高層級的績效結果,包括以下具體程序。(1)對單位績效進行考評?!白陨隙隆钡姆椒ㄊ紫刃枰獙M織或群體績效進行定位,由于組織或群體的績效范圍比較廣,為了有效進行衡量,需要對關鍵績效指標進行甄選,選擇最關鍵、最核心的指標進行評價。就某種程度而言,單位的績效就是單位主管領導的業(yè)績,因為領導必須對本單位的績效負責

10、,這也是績效體系設計的一般做法,稍有差別的是有時還要對領導的能力和態(tài)度指標進行評價,這些績效內(nèi)容與單位績效是有區(qū)別的。(2)對單位內(nèi)部員工進行考評。最理想的情況是,每個員工都有一套科學的、客觀的考評指標體系,這樣可以有效反映其績效水平,但現(xiàn)實中很難做到如此精確,特別是對職能部門的員工而言,因此很多單位就由主管領導對所有的員工進行評價,這種方式的前提假設是領導清楚每個員工的績效,在缺乏客觀指標的情況下,評價起來相對準確。無論用哪種方式,都需要對每個員工的績效進行打分,或排列出相對名次,形成個體的績效結果。(3)對員工績效進行調(diào)整。組織是一個整體,但各個內(nèi)部單位之間的情況有所差異,因此在各單位員工

11、績效得分形成之后就進行總體排名或比較難免存在問題,這就需要將個體績效與單位績效聯(lián)系起來,對個體績效進行調(diào)整。一般而言,調(diào)整的方式有兩種:一是利用難度系數(shù)進行調(diào)整,即根據(jù)不同部門的工作難易程度賦以不同的難度系數(shù)。例如,工作較難完成的系數(shù)為工作難易程度一般的系數(shù)為1.而工作較容易完成的系數(shù)為8員工績效評價完成后乘以相應單位的難度系數(shù),即形成了其最終績效結果,二是根據(jù)部門績效結果進行調(diào)整,對員工績效評價時,可能有的部門領導比較嚴格,員工總體得分都比較低,而有的部門領導比較寬松,員工總體得分都比較高,但實際上前面部門的績效更好一些,如果不進行調(diào)整難免出現(xiàn)問題,這就需要根據(jù)部門績效結果對員工績效結果進行

12、修正,以確??冃Э荚u結果總體上的客觀公正。2、“自下而上”的績效考評。這種方式一般是先從基層員工開始,進而對中層人員考評,形成自下而上的過程。這種方式的假設是個體績效的加總就等于單位的績效,因此這種考評方式更適合于生產(chǎn)、市場等部門,而對于職能部門并不十分合適。這種方式的操作程序如下。(1)以基層為起點,由基層部門的領導對其直屬下級進行考評??荚u分析的單元包括:員工個人的工作行為,如員工是否按規(guī)定的工藝和操作規(guī)程進行工作,各級主管在計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導下屬的過程中是如何具體實施的;員工個人的工作效果,如產(chǎn)品產(chǎn)量、廢品率、原材料消耗率、出勤率、工時利用率、能源消耗率等;影響員工行為的個人特

13、征、心理品質(zhì)和能力素質(zhì),如價值觀、信念、態(tài)度、知識、技能、期望與需要等。(2)在基層考評的基礎上,對各個中層部門進行考評。其考評范圍和內(nèi)容,不僅包括對各個中層部門主管的個人行為與工作業(yè)績的考評,也包括對該部門總體的工作績效,如計劃任務完成率、員工勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品合格率、成本收益率等主要生產(chǎn)經(jīng)濟技術指標的考評。(3)在完成逐級考評后,由企業(yè)的上級機構或董事會對企業(yè)高層領導進行考評,其內(nèi)容主要是經(jīng)營效果方面硬指標的完成情況,如總產(chǎn)值、總收益、市場占有率、成本利潤率等。(二)績效考評的流程無論是“自上而下”的績效考評方式,還是“自下而上”的績效考評方式,都需要遵循績效考評的基本步驟。一般而言,完整的

14、績效考評主要包括以下幾個步驟。1、科學確定考評的基礎。(1)確定工作要項。工作要項是指工作結果對組織有重大影響的活動或大量的重復性活動。一項工作往往由許多活動構成,但考評不可能針對每個工作活動進行。一個崗位的工作要項一般不應超過4-8個,抓住了工作要項就等于抓住了關鍵環(huán)節(jié),也就能夠有效地組織考評。(2)確定績效標準??冃酝瓿晒ぷ魉_到的可接受的條件為標準不宜定得過高。由于績效標準是考評評判的基礎,因此必須客觀化、定量化,具體做法是將考評要項逐一分解,形成考評的評判標準。2、評價實施。具體做法是將工作的實際情況與考評標準逐一對照,評判績效的等級。3、績效面談。面談是績效考評極為重要的環(huán)節(jié),但

15、常常被忽略。通過面談能使員工發(fā)揚成績,糾正錯誤,以積極的態(tài)度對待過去,滿懷信心地面對未來。4、制訂績效改進計劃。績效改進計劃應當切實可行、由易到難,要有明確的時間,計劃要具體,要得到上下級的認同。改進計劃是績效考評的最終落腳點。5、改進績效的指導。切實保證本崗位工作的有效性,應當是考評者與被考評者討論的核心問題。上級主管應經(jīng)常對下屬工作績效的改進作出正確指導,并在精神上、物質(zhì)上予以必要的支持?;诓煌S度的績效考評指標設計根據(jù)績效的內(nèi)容,可以將績效考核指標分為能力指標、態(tài)度指標和業(yè)績指標,不同指標的來源和設計方法有所區(qū)別,在實際設計過程中需要對其進行系統(tǒng)把握。(一)工作業(yè)績指標設計根據(jù)指標的來

16、源及重要性程度,可以將業(yè)績類績效指標劃分為關鍵績效指標和崗位職責指標兩種類型,可以采用不同的方法進行設計。1、關鍵績效指標設計。關鍵績效指標來自組織戰(zhàn)略和經(jīng)營規(guī)劃;是對企業(yè)發(fā)展具有重要影響的指標。這類指標的設計需要有高層管理者的參與根據(jù)組織戰(zhàn)略逐級制定。常見的關鍵績效指標設計方法有目標管理、標桿管理、KPI和平衡計分卡。(1)目標管理。目標管理(ManagementByObjectives,MBO)是195年由美國著名的管理學家彼得德魯克在管理的實踐一書中提出的德魯克認為,企業(yè)的目的和任務都必須轉化為目標,而企業(yè)目標只有通過分解變成每個更小的目標后才能夠實現(xiàn)。并不是有了工作才有目標,而是有了目

17、標之后,根據(jù)目標確定每個人的工作。這種方法并沒有明確指出如何設計指標,而是提供了指標設計的思路,強調(diào)指標或目標的設計需要上下級共同協(xié)商制定,并且通過由上至下的目標體系進行管理和監(jiān)控。(2)標桿管理。標桿管理(Benchmarking)又稱基準管理,起源于20世紀70年代末。首先開辟標桿管理先河的是施樂公司,后由美國生產(chǎn)力與質(zhì)量中心進行了系統(tǒng)化和規(guī)范化總結。具體而言,標桿管理是通過不斷尋找和研究同行一流公司的最佳實踐,并以此為基準與本企業(yè)進行比較、分析、判斷,構建績效考評指標體系的過程。通過標桿管理,企業(yè)能夠明確產(chǎn)品服務或流程方面的最高標準,然后進行必要的改進來達到這些標準。(3)KPI,KPI

18、即關鍵績效指標(KeyPerformanceIndicator)它不同于指標的概念,是專指一種關鍵績效指標的設計方法。該方法起源于20世紀80年代,至今在各類組織中的應用仍十分廣泛。具體而言,KPI是企業(yè)根據(jù)宏觀戰(zhàn)略目標提出具有可操作性的戰(zhàn)術目標,并將其轉化為若干個考評指標,然后借用這些指標,從事前、事中和事后多個維度,對組織或員工個人的績效進行全面跟蹤、監(jiān)測和反饋。從其名稱和定義中可以看出,“關鍵二字是KPI的核心,也是指標體系選擇和確立的基礎。(4)平衡計分卡。平衡計分卡(BalancedScoreCard,BSC)是由羅伯特卡普蘭與戴維諾頓于20世紀90年代共同提出的,其基本思想是通過一

19、個包含財務、客戶、內(nèi)部業(yè)務流程、學習與成長四個層面的框架,將組織戰(zhàn)略利用目標組合的形式予以逐層描述,繼而將目標轉化為具體的、相互平衡的績效考評指標體系,并對這些指標的實現(xiàn)狀況進行監(jiān)控,從而為企業(yè)戰(zhàn)略目標的完成建立起可靠的執(zhí)行基礎。因此,發(fā)展到今天,平衡計分卡已經(jīng)成為一套“描述戰(zhàn)略、衡量戰(zhàn)略、管理戰(zhàn)略”的完整體系,被很多大中型企業(yè)應用。上述幾種關鍵績效指標的設計方法思路各異。目標管理理解起來比較簡單,即將戰(zhàn)略目標轉化成一系列的績效目標作為考評的依據(jù),但對于如何走行轉化并沒有方法上的指導;標桿管理是在學習標桿企業(yè)先進標準的基礎上,通過考評和監(jiān)控達到自我提升的目的;KPI是抓住關鍵,從組織戰(zhàn)略出發(fā),

20、逐步明確關鍵績效領域、關鍵績效要素,最終確立關鍵績效指標,思路更加清晰,指標體系更加系統(tǒng);平衡計分卡則不僅是一種績效指標設計方法,更是一項戰(zhàn)略管理工具,通過四個層面的目標將戰(zhàn)略逐層描述,然后轉北為可操作的績效指標體系,達到戰(zhàn)略衡量和監(jiān)控的目的,但是這種方法在理解和操作上都比較復雜,對管理環(huán)境的要求也較高??傊?,幾種方法各有利弊,并無絕對的優(yōu)劣之分,并且在現(xiàn)實的管理實踐中日趨呈現(xiàn)出融合應用之勢。2、崗位職責指標設計。崗位職責指標主要是指根據(jù)部門和崗位工作說明書中的“崗位職責、工作內(nèi)容”歸納提煉而成的指標。工作說明書是通過工作崗位調(diào)查與分析而獲得的有關部門及其崗位的各種相關信息,它反映了企業(yè)組織發(fā)

21、展對該部門及其崗位的要求。如果崗位職責指標的內(nèi)容與KPI指標的內(nèi)容有相同、重疊的地方,則應該劃入KPI的范圍。工作說明書是組織對各類崗位的性質(zhì)和特征(識別信息)、工作任務職責權限、崗位關系、勞動條件和環(huán)境,以及本崗位人員任職的資格條件等事務所作的統(tǒng)一規(guī)定。由于工作說明書所說明的對象不同,可以具體分為崗位工作說明書(即以崗位為對象所編寫的工作說明書)、部門工作說明書(即以某一部門或單位為對象編寫的工作說明書)。例如,根據(jù)某機場客服部接待室主任的崗位說明書中“崗位職責”部分內(nèi)容,可以歸納出該崗位的職責主要包括本部門制度建設、外部關系協(xié)調(diào)、顧客信息收集、本部門計劃制訂、員工思想管理等,對應設定相應的

22、考評指標,可以包括部門制度健全度、外部關系和諧度、顧客信息全面和準確度、工作計劃落實及時率以及員工滿意度等具體指標??冃Э荚u指標的類型績效考評指標有多種分類方式。為了更好地設計績效考評系統(tǒng)中的考評指標,我們應熟悉各種考評指標的分類方式,并將各類考評指標納入績效考評系統(tǒng)中。(一)績效可以分為能力指標、態(tài)度指標和業(yè)績指標績效內(nèi)容可以劃分為工作能力、工作態(tài)度以及工作業(yè)績幾個維度,與此相對應,績效指標也可據(jù)此分為能力指標、態(tài)度指標和業(yè)績指標。具體而言,能力指標是基于工作能力或勝任力提煉出來的考評指標,如溝通協(xié)調(diào)能力、組織領導能力、執(zhí)行能力等,往往采用定性的方式進行考評;態(tài)度指標主要針對那些對實現(xiàn)工作目

23、標具有重要影響的態(tài)度進行考評,常見的態(tài)度指標包括責任意識、合作意識、紀律性等,其考評也主要采取定性的方式;能力和態(tài)度指標反映了工作的過程,而業(yè)績指標則反映了工作的成績或效果是績效考評的核心,可以從成本、產(chǎn)出、效率、效果等多個方面進行衡量,往往采用定量的方式進行考評。(二)績效的重要程度根據(jù)績效的重要程度,可以分為關鍵績效指標、一般績效指標和否決指標關鍵績效指標是指衡量企業(yè)戰(zhàn)略實施效果的關鍵指標,是企業(yè)戰(zhàn)略目標經(jīng)過層層分解產(chǎn)生的具有可操作性的指標體系,體現(xiàn)了對組織戰(zhàn)略目標的增值作用。關鍵績效指標雖然重要,但并非績效指標的全部,尤其是對于一些支持性部門,如辦公室、財務部、人力資源部等,它們的績效指

24、標很少源于組織的戰(zhàn)略,更多的是來自部門的職能或職責。因此在實際應用中,除了對關鍵績效指標進行考評,還應該將一些重要的其他指標引入績效指標體系中,我們將這些指標稱為一般績效指標。一般績效指標是指影響企業(yè)基礎管理的指標,體現(xiàn)對企業(yè)各層次履行規(guī)定與職責的基礎管理要求,它來源于部門或個人的職責,是關鍵績效指標得以實現(xiàn)的保障。此外,還有一類指標被稱為否決指標,如果這種指標所對應的工作沒有做好,將給企業(yè)帶來直接且嚴重的后果。如生產(chǎn)制造型企業(yè),雖然這類企業(yè)的營業(yè)宗旨是創(chuàng)造利潤,而不是安全問題,但是安全工作是至關重要的,一旦出現(xiàn)安全問題,將會給員工的人身安全、企業(yè)的財產(chǎn)安全甚至企業(yè)的外部形象帶來影響,有時候甚

25、至是致命的打擊。所以,生產(chǎn)制造型企業(yè)就可以將安全工作作為否決指標,即如果企業(yè)或某部門在安全工作上出現(xiàn)問題,則直接否決其本年度所有工作績效成績,其結果是該部門領導入的考評成績?yōu)榱悖静块T的績效獎金為零。(三)績效的可量化程度根據(jù)指標的可量化程度,可以分為定量指標和定性指標。顧名思義,定量指標是指可以通過數(shù)據(jù)計算分析形成考評結果的指標,如銷售利潤率、顧客滿意度以及產(chǎn)品數(shù)量等,其考評以數(shù)據(jù)結果為基礎。一般而言,我們要求績效考評指標要盡量量化,這樣有助于客觀地對指標進行考評,但是有很多績效指標往往難以用量化的方式進行衡量,我們稱為定性指標。具體而言,定性指標是指無法直接通過數(shù)據(jù)計算分析考評內(nèi)容,需對考

26、評對象進行客觀描述和分析來反映考評結果,常見的定性指標主要是能力類或態(tài)度類的指標。為了使定性指標的考評盡量客觀,常常采取定量化的方式予以轉換,具體方式是將定性指標設定出不同級別的考評標準,并對每一種標準進行詳細描述,為考評主體在考評該指標時提供有效參考。(四)考評的屬性根據(jù)被考評的屬性,可以分為主觀判斷指標和客觀考評指標主觀判斷指標是指需要由考評主體根據(jù)自身的認知和感受對被考評者績效進行打分的指標,而客觀考評指標則無須考評主體進行考評,有客觀的數(shù)據(jù)予以支撐。一般而言,定性指標屬于主觀判斷指標,而定量指標則屬于客觀考評指標。但是有時候也不盡然,有一些定量指標也可能需要運用主觀判斷的方式進行考評,

27、如滿意度指標,雖然屬于定量指標,但它仍需要經(jīng)過多元考評主體對該指標進行考評,再對主觀判斷結果量化計分得出結果,因此這個定量指標屬于主觀判斷指標。區(qū)別主觀判斷指標和客觀考評指標有助于盡可能科學地考評各類指標,對科學選擇考評主體具有積極指導意義。行為導向型客觀考評方法在績效管理的實踐活動中,人們設計出一些偏重考評員工行為的方法,對員工為有效完成工作所必須具有的行為進行界定。其主要內(nèi)容是:首先利用各種技術對員工的工作行為加以界定,然后根據(jù)員工在多大程度上顯示出這些行為作出評價。常用的考評方法有五種。(一)關鍵事件法關鍵事件法也稱重要事件法。在某些工作領域內(nèi),員工在完成工作任務過程中,有效的工作行為導

28、致了成功,無效的工作行為導致了失敗。重要事件法的設計者將這些有效或無效的工作行為稱為“關鍵事件”,考評者要記錄和觀察這些關鍵事件,因為它們通常描述了員工的工作行為發(fā)生的具體背景條件。這樣,在評定一個員工的工作行為時,就可以利用關鍵事件作為考評的指標和衡量的尺度。關鍵事件法對事不對人,以事實為依據(jù)。考評者不僅要注重對行為本身的評價,還要考慮行為的情境,可以用來向員工提供明確的信息,使他們知道自己在哪些方面做得比較好,而又在哪些方面做得不好。例如,一名保險公司的推銷員,有利的關鍵事件的記錄是“以最快的速度和熱誠的方式反映客戶的不滿”,而不利的關鍵事件的記錄是“當獲得保險訂單之后,對客戶的反映置之不

29、理,甚至有欺騙行為”。關鍵事件法考評的內(nèi)容是下屬特定的行為,而不是他的品質(zhì)和個性特征如忠誠性、親和力、果斷性和依賴性等。由于這種方法強調(diào)的是選擇具有代表最好或最差行為表現(xiàn)的典型和關鍵性活動事例,作為考評的內(nèi)容和標準。因此,一旦考核評價的關鍵事件選定了,其具體方法也就確定了。采用本方法具有較大時間跨度,因此可與年度、季度計劃的制訂與貫徹實施密切結合在一起。本方法可以有效彌補其他方法的不足,為其他考評方法提供依據(jù)和參考,其主要特點是:為考評者提供了客觀的事實依據(jù);考評的內(nèi)容不是員工的短期表現(xiàn),而是一年內(nèi)的整體表現(xiàn),具有較大的時間跨度,可以貫穿考評期的始終;以事實為根據(jù),保存了動態(tài)的關鍵事件記錄可以

30、全面了解下屬是如何消除不良績效、如何改進和提高績效的。關鍵事件法的缺點是:關鍵事件的記錄和觀察費時費力;能作定性分析,不能作定量分析;不能具體區(qū)分工作行為的重要性程度,很難使用該方法在員工之間進行比較。(二)行為錯定等級評價法1、行為錨定等級評價法也稱行為定位法、行為決定性等級量表法或行為定位等級法。這一方法是關鍵事件法的進一步拓展和應用。它將關鍵事件和等級評價有效結合在一起,通過一張行為等級評價表(、7)可以發(fā)現(xiàn),在同一個績效維度中存在一系列的行為,每種行為分別表示這一維度中的一種特定績效水平,將績效按等級量化可以使考評結果更有效、更公平。其具體的工作步驟如下。2、進行崗位分析,獲取本崗位的

31、關鍵事件,由其主管人員作出明確管潔的描述。3、建立績效評價的等級,一般為5-9級,將關鍵事件歸并為若干績效指標,并給出確切定義。4、由另一組管理人員對關鍵事件作出重新分配,將它們歸入最合適的績效要素及指標中,確定關鍵事件的最終位置,并確定出績效考評指標體系。5、審核績效考評指標等級劃分的正確性,由第二組人員將績效指標中包含的重要事件,由優(yōu)到差、從高到低進行排列。6、建立行為錨定等級評價法的考評體系。行為錨定等級評價法設計和實施的費用高,比許多考評方法費時費力,但是它的優(yōu)點還是比較鮮明的,主要有五點。對員工績效的考量更加精確。由于參與本方法設計的人員眾多,對本崗位熟悉,專業(yè)技術性強,所以精確度更

32、高??冃Э荚u標準更加明確。評定量表上的等級尺度與行為表現(xiàn)勺具體文字描述一一對應,或者說通過行為表述錨定評定等級,使考評標準更加明確。具有良好的反饋功能。評定量表上的行為描述可以為反饋提供更多必要的信息。具有良好的連貫性和較高的信度。使用本方法是對被考評者使用同樣的量表,對同一個對象進行不同時間段的考評,能夠明顯提高考評的連貫性和可靠性??荚u的維度清晰。各績效要素的相對獨立性強有利于綜合評價判斷。(三)行為觀察法行為觀察法也稱行為觀察評價法、行為觀察量表法、行為觀察量表評價法。行為觀察法是在關鍵事件法的基礎上發(fā)展起來的,與行為錨定等級評價法大體接近,只是在量表的結構上有所不同。本方法不是首先確定

33、工作行為處于何種水平,而是確認員工某種行為出現(xiàn)的概率,它要求評定者根據(jù)某一工作行為發(fā)生頻率或次數(shù)多少對被評定者打分,如從不(1分)、偶爾(2分)、有時(3分)、經(jīng)常(4分)、總是(5分)。既可以對不同工作行為的評定分數(shù)相加得到一個總分數(shù),也可以按照對工作績效的重要性程度賦予工作行為不同的權重,經(jīng)加權后再相加得到總分??偡挚梢宰鳛椴煌瑔T工之間進行比較的依據(jù)。發(fā)生頻率過高或過低的工作行為不能被選取作為評定項目。行為觀察法克服了關鍵事件法不能量化、不可比以及不能區(qū)分工作行為重要性的缺點,但是編制一份行為觀察量表較為費時費力,同時,完全從行為發(fā)生的頻率考評員工,可能會使考評者和員工雙方忽略行為過程的結

34、果。(四)加權選擇量表法本方法的具體形式是用一系列形容性或描述性的語句,說明員工各種具體的工作行為和表現(xiàn),并將這些語句分別列入量表中,作為考評者評定的依據(jù)。在打分時,如果考評者認為被考評者的行為表現(xiàn)符合量表中所列出的項目就做上記號。加權選擇量表法的具體設計方法如下。1、通過工作崗位調(diào)查和分析,收集涉及本崗位人員有效或無效行為表現(xiàn)的資料,并用簡潔的語言作出描述。2、對每一個行為項目進行多等級(一般為5-9個等級)評判,合并同類項目,刪去缺乏一致性和代表性的事項。3、求出各個保留項目評判分的加權平均數(shù),將其作為該項目等級分值。4、加權選擇量表法具有打分容易、核算簡單、便于反饋等優(yōu)點,其主要缺點是適

35、用范圍較小。采用本方法時,需要根據(jù)具體崗位的工作內(nèi)容,設計不同內(nèi)容的加權選擇考評量表。(五)強迫選擇法強迫選擇法也稱強制選擇業(yè)績法,它是一種行為導向型客觀考評方法。在強迫選擇法中,考評者必須從3-4個描述員工某一方面行為表現(xiàn)的項目中選擇一項(有時選兩項)內(nèi)容作為單項考評結果??荚u者可能會發(fā)現(xiàn)所有的選項都描述員工的績效,不過他只能從中選出一個或兩個最能描述員工行為表現(xiàn)的項目。和一般的評級量表的方式不同,本方法在各個項目中對所列舉的工作行為表現(xiàn),由于謹慎地使用了中性的描述語句,使考評者對該工作表現(xiàn)是積極還是消極的認知是模糊的。因此,考評者不知道下屬員工的考評結果是高或低,還是一般。采用強迫選擇法可

36、以避免考評者的趨中傾向過寬傾向、暈輪效應或其他常見的偏誤。強迫選擇法不但可用來考評特殊工作行為表現(xiàn),也可用于企業(yè)對更寬泛的不同類別人員的績效描述與考評。與其他評級量表法一樣,強迫選擇法同樣是一種定量化考評方法。績效考評方法的分類在設計和選擇績效考評方法和指標時,可以根據(jù)被考評對象的性質(zhì)和特點,分別采用特征性、行為性和結果性三大類效標,對考評對象進行全面的考評。由于采用的效標不同,從績效管理的考評內(nèi)容上看,績效考評可以分為品質(zhì)主導型、行為主導型和效果主導型。(一)品質(zhì)主導型1、品質(zhì)主導型的績效考評采用特征性效標,以考評員工的潛質(zhì)為主,著眼于“他這個人怎么樣”,重點是考量該員工是一個具有何種潛質(zhì)(

37、如心理品質(zhì)、能力素質(zhì))的人。2、由于品質(zhì)主導型的考評需要使用如忠誠、可靠、主動、創(chuàng)造性、自信心、合作精神等定性的形容詞,所以很難具體掌握,并且考評操作性及其信度和效果較差。3、品質(zhì)主導型的考評涉及員工信念、價值觀、動機、忠誠度、誠信度,以及一系列能力素質(zhì),如領導能力、人際溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力、理解能力、判斷能力、創(chuàng)新能力、改善能力、企劃能力、研究能力、計劃能力、溝通能力等。(二)行為主導型行為主導型的績效考評采用行為性效標,以考評員工的工作行為為主,重點考量員工的工作方式和工作行為。由于行為主導型的考評重在工作過程而非工作結果,考評的標準較容易確定操作性較強。行為主導型適合于對管理性、事務性

38、工作進行考評,特別是對人際接觸和交往頻繁的工作崗位尤其重要。例如,商業(yè)大廈的服務員應保持愉悅的笑容和友善的態(tài)度,其日常工作行為對公司影響很大,因此,公司要重點考評其日常行為表現(xiàn)。(三)結果主導型結果主導型的績效考評采用結果性效標,以考評員工或組織工作效果為主,著眼于“干出了什么”,重點考量“員工提供了何種服務,完成了哪些工作任務或生產(chǎn)了哪些產(chǎn)品”。由于結果主導型的考評注重的是員工或團隊的產(chǎn)出和貢獻即工作業(yè)績,而不關心員工和組織的行為和工作過程,所以考評的標準容易確定,操作性很強。例如,著名管理學家德魯克設計的目標管理法就是屬于結果主導型的考評方法。結果主導型的考評方法具有滯后性、短期性和表現(xiàn)性

39、等特點,它更適合生產(chǎn)性、操作性以及工作成果可以計量的工作崗位采用,對事務性工作崗位人員的考評不太適合。一般來說,結果主導型的績效考評,首先是為員工設定一個衡量工作成果的標準,然后將員工的工作結果與標準對照。工作標準是計量檢驗工作結果的關鍵,一般應包括工作內(nèi)容和工作質(zhì)量兩個方面的指標。編制職業(yè)安全衛(wèi)生預算企業(yè)執(zhí)行各項職業(yè)安全衛(wèi)生制度,要以一定的組織措施和技術措施的保證為基礎。職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施計劃必須與企業(yè)的生產(chǎn)計劃、技術計劃、人力資源計劃和財務計劃同時編制,職業(yè)安全衛(wèi)生保護預算涉及生產(chǎn)系統(tǒng)控制、技術創(chuàng)新、財務預算各項工作。這里僅從財務管理的角度進行討論。(一)職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用分類進行職業(yè)

40、安全衛(wèi)生保護費用管理,首先要對職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用進行分類。職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用根據(jù)企業(yè)會計規(guī)則的規(guī)定,部分屬于制造費用范疇,部分屬于管理費用范疇。職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用主要分為以下幾類。1、職業(yè)安全衛(wèi)生保護設施建設費用。2、職業(yè)安全衛(wèi)生保護設施更新改造費用。3、個入職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品費用。4、職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓經(jīng)費。5、健康檢查和職業(yè)病防治費用6、有毒有害作業(yè)場所定期檢測費用。7、工傷保險費。8、工傷認定、評殘費用等(二)職業(yè)安全衛(wèi)生預算編制程序1、企業(yè)最高決策部門決定企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的總體目標和任務,并應提前下達到中層和基層單位。2、職業(yè)安全衛(wèi)生管理職能部門根據(jù)企業(yè)總體目標的要求制定

41、具體目標,提出本單位的自編預算。3、自編預算在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡,上報企業(yè)預算委員會。4企業(yè)預算委員會經(jīng)過審核、協(xié)調(diào)平衡,匯總成為企業(yè)全面預算,并應在預算期前下達相關部門執(zhí)行。4、編制費用預算。5、編制直接人工預算。6、根據(jù)企業(yè)管理費用預算表、制造費用預算表及產(chǎn)品制造成本預算表的相關預算項目要求和分類,編制職業(yè)保護預算、職業(yè)安全衛(wèi)生教育預算、個人防護用品預算等。7、編制費用預算方法按照企業(yè)選擇確定的財務預算方法進行編制,即可以選用固定預算法、滾動預算法或彈性預算法進行編制。職業(yè)安全衛(wèi)生防護設施、器具和個體用品管理臺賬的分類職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品管理臺賬,按照具體內(nèi)容可以分為以下五類。1、職業(yè)安全衛(wèi)

42、生防護設施和職業(yè)安全衛(wèi)生防護器具管理臺賬。2、一般防護用品發(fā)放臺賬,包括工作服、工作帽、工作靴、防暑降溫用品等的發(fā)放記錄。3、特殊防護用品發(fā)放臺賬,包括防塵、防毒、耐酸堿、耐油、絕緣、防水、防高溫、防噪聲、防沖擊、真空作業(yè)用品等的發(fā)放記錄。4、防護用品購置臺賬。5、防護用品修理、檢驗、檢測臺賬。勞動標準的含義標準化和有關領域的通用術語第1部分基本術語(GB/T39351)關于標準的定義是:“對重復性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定,它以科學、技術和實踐經(jīng)驗的綜合為基礎,經(jīng)過有關方面協(xié)商一致,由主管機構批準,以特定的形式發(fā)布,作為共同遵守的準則和依據(jù)。”標準以科學、技術和實踐經(jīng)驗的綜合成果,以及經(jīng)過驗證

43、正確的信息數(shù)據(jù)為基礎,以促進最佳的經(jīng)濟效率和經(jīng)濟效益為目的。標準化工作指南第1部分:標準化和相關活動的通用詞匯(GB/T200001)中對標準的定義是:“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構批準,共同使用和重復使用的種規(guī)范性文件?!眹H標準化組織(ISO)的標準化管理委員會(STACO)以.“指南”的形式給“標準”的定義作出統(tǒng)一規(guī)定:“標準是由一個公認的機構制定和批準的文件。它對活動或活動的結果規(guī)定了規(guī)則、導則或特殊值,供共同和反復使用,以實現(xiàn)在預定領域內(nèi)最佳秩序的效果。將標準引入勞動關系領域,則為勞動標準,或稱勞動基準、勞工標準。所謂勞動標準,是指基于勞動領域的自然科學、

44、社會科學和實踐經(jīng)驗的綜合成果,經(jīng)有關方面協(xié)商一致決定,或由有關方面批準,以多種形式發(fā)布的對勞動過程和勞動關系領域內(nèi)的重復性事物、概念和行為所作的統(tǒng)一規(guī)定,作為共同遵守的準則和依據(jù)。理解勞動標準要注意以下幾個方面。第一,勞動標準是對勞動過程、勞動關系以及相關管理活動等方面的重復性事物、概念和行為作出的統(tǒng)一規(guī)定,這里的“重復性”是指同一事物概念和行為反復多次出現(xiàn)的普遍性質(zhì);非重復性事物、概念和行為,如偶然出現(xiàn)的單一現(xiàn)象、事物或行為,即使作出某種規(guī)定,也不是勞動標準。因此,勞動標準是可以反復使用的,是針對重復性出現(xiàn)的同一類事物、概念和行為的共同規(guī)范。第二,勞動標準的制定主體具有多樣性的特征。勞動標準

45、所規(guī)范的對象具有多樣性和復雜性的特征,因而不能采用單一方式制定勞動標準,必須從勞動標準對象的多樣性和復雜性出發(fā),對不同類型的重復性事物、概念和行為采取不同的勞動標準制定方式。由國家機關包括立法機關、行政機關、司法機關或其授權的機關制定,存在于各類勞動法律中的調(diào)整勞動關系和附隨勞動關系的各類規(guī)范性文件,包括勞動法律和行政法規(guī)等,為國家勞動標準,即國家勞動立法均為勞動標準,作為勞動關系的當事人或關系人共同遵守的準則和依據(jù)。與此相聯(lián)系,國際勞動立法為國際勞動標準。由地方權力機關制定的地方性勞動法規(guī)為地方性勞動標準;由勞動關系雙方協(xié)商制定并經(jīng)政府勞動行政部門審核的集體合同,以及由用人單位依照法定程序制

46、定并且公示的企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則為企業(yè)勞動標準。第三,勞動標準的制定以勞動領域的科學技術、社會科學的發(fā)展及其實踐經(jīng)驗為基礎。第四,勞動標準的表現(xiàn)形式具有多樣性的特征。由于勞動標準對象和勞動標準制定主體的多樣性,使勞動標準具有不同的表現(xiàn)形式。以勞動標準文件的表現(xiàn)形式劃分,主要分為勞動法律、勞動行政法規(guī)(包括國務院勞動行政法規(guī)、地方性勞動行政法規(guī))、勞動規(guī)章、正式解釋(立法、司法、行政解釋)、集體合同、企業(yè)勞動規(guī)則等;以勞動標準制定技術劃分,主要分為定性標準和定量標準等。第五,勞動標準的作用方式具有多樣性的特征,強制性與非強制性并存。勞動法律、法規(guī)中規(guī)定的強制性勞動標準,以及國家標準化機構批準的強制性

47、勞動標準具有法律強制力,有關方面必須遵照執(zhí)行,不允許當事人變更;除強制性勞動標準外,還有非強制性勞動標準,如政府發(fā)布的工資指導線標準、勞動力市場工資指導價位、國家標準化機構推薦的勞動標準等不具有強制性,只提倡、鼓勵有關方面執(zhí)行或參考執(zhí)行。集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則中規(guī)定的勞動標準,不具有法律強制力,但因其依法制定,因而具有約束力,要求勞動關系的當事人及其關系人執(zhí)行。第六,勞動標準具有不同的效力等級和效力范圍。國家勞動立法規(guī)定的標準為最低勞動標準,勞動標準規(guī)定的是用人單位必須保障勞動者享有的最低勞動權利、勞動待遇和勞動條件,對我國境內(nèi)所有的用人單位和與其建立勞動關系的勞動者都適用,具有普遍遵守的

48、法律強制性,政府負有保障其實施的義務。其他形式的勞動標準均不得低于國家規(guī)定的標準,如集體合同、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則中規(guī)定的勞動標準均不得低于國家規(guī)定的標準。國家勞動標準在其適用范圍內(nèi)具有普遍的法律效力;集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則只在訂立和制定的企業(yè)內(nèi)具有約束力。在各種形式的勞動標準中,國家勞動標準居于核心地位。工作時間的種類(一)標準工作時間標準工作時間是指由國家法律制度規(guī)定的,在正常情況下勞動者從事工作或勞動的時間。標準工作時間為:職工每晝夜工作8小時為標準工作日;每周40小時為標準工作周,即每周工作5天,休息2天。標準工作時間是其他工作時間制度的基準。(二)縮短工作時間縮短工作時間是指在特

49、殊情況下,勞動者實行的少于標準工作時間長度的工作時間制度。此種工時制度的適用范圍為以下工種或崗位。1、從事礦山、井下、高山、高溫、低溫、有毒有害、特別繁重或過度緊張的勞動的職工。2、從事夜班工作的職工。在哺乳期工作的女職工。3、其他依法可以實行縮短工作時間的職工,如未成年工、懷孕7個月以上的女職工等。(三)計件工作時間計件工作時間是指以勞動者完成一定勞動定額為標準的工作時間,是標準工作時間的轉化形式。(四)綜合計算工作時間綜合計算工作時間是指因用人單位生產(chǎn)或工作特點,勞動者的工作時間不宜以日計算,需要分別以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間長度的工時制度。此種工時制度的適用范圍如下。1、交

50、通、鐵路、郵電、航空、水運、漁業(yè)等工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)的職工。2、地質(zhì)資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分崗位或工種的職工。3、其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。(五)不定時工作時間不定時工作時間是指每日沒有固定工時數(shù)的工時制度。此種工時制度基本上按照標準工時執(zhí)行,在特別需要的情況下,其工作時間超過標準工作時間長度的,可以不受限制,且超過部分不計為延長工作時間。此種工時制度適用以下崗位或工種的職工,1、企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員和其他因工作無法按照標準工作時間衡量的職工。2、企業(yè)中的長途運輸人員,出租汽車司機,鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以

51、及因工作性質(zhì)特殊需機動作業(yè)的職工。3、其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍適合實行不定時工作的職工。對于非標準工作時間的工時形式和適用崗位,依據(jù)勞動法的規(guī)定,用人單位必須履行法定的審批手續(xù)。企業(yè)勞動定員傳統(tǒng)的制定修訂方法傳統(tǒng)的勞動定員制定修訂方法是指自我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“一五計劃以來,在制定修訂行業(yè)或企業(yè)勞動定員標準中所廣泛使用的方法,具體包括按勞動效率定員法、按設備崗位定員法、按工作崗位定員法、按比例定員法和按職責范圍定員法五種方法,這些方法主要用于核算行業(yè)或企業(yè)中某一類崗位人員的綜合勞動定員即定員總額。隨著勞動定員定額管理水平的不斷提高,這些方法在適用范圍、精準程度、定員水平等方面都

52、不同程度地進行了拓展和進步,取得了較為豐碩的成果。(一)按勞動效率定員法按勞動效率定員有三種具體核算方法。1、對實行勞動定額考核的崗位綜合定員的核算方法。按勞動效率定員法一般是采用數(shù)學公式的形式,規(guī)定核算勞動定員人數(shù)的依據(jù)和方法。對于企業(yè)中可以實行工時定額或產(chǎn)量定額考核的一線生產(chǎn)崗位,可以采用按勞動效率定員法,依據(jù)以下計算公式,核算該類崗位的綜合勞動定員即定員總額。(二)按工作崗位定員法1、采用經(jīng)驗推斷或對照比較的方法,在明確崗位主要工作內(nèi)容的情況下,確定非直接生產(chǎn)崗位的勞動定員,并采用表格的形式,展示崗位的基本定員的內(nèi)容和要求。2、以工作崗位調(diào)查為基礎,采用多種方法,在明確崗位作業(yè)內(nèi)容、質(zhì)量

53、要求和工作輪班、勞動組織等方面特點的基礎上,采用文字和表格相結合的形式,展示基本定員的內(nèi)容和要求。3、以工作崗位研究為基礎,先進行工作崗位分析,在進行崗位再設計的基礎上,編制工作崗位說明書,明確崗位的業(yè)務分工及其職責范圍,對各類崗位進行綜合評價,并編制工作崗位分類標準。在制定工作崗位基本定員時,其構成要素一般應當包括崗位分類、崗位編碼、崗位名稱、崗位職責、工作內(nèi)容、工作要求、人員數(shù)量與素質(zhì)等多方面的內(nèi)容和要求。(三)按職責范圍定員法功能模塊定員法。在企業(yè)中,任何一個職能或業(yè)務部門的設置都具有其必要性和現(xiàn)實性。按照系統(tǒng)論的觀點,一個系統(tǒng)之所以能夠存在,是因為它自身具有特定的功能,并且其總功能是其

54、分系統(tǒng)、分支系統(tǒng)子功能的集合。本方法是依據(jù)上述系統(tǒng)理論的基本原理,將一個部門的總功能分解為分功能、分支功能及功能單元,依次按照具體的內(nèi)容,逐一作出歸類合并,并在科學合理衡量和調(diào)整各個崗位工作任務量的基礎上,對現(xiàn)有的工作崗位進行再設計,編寫部門工作說明書,具體提出本部門各層級崗位設置要求,明確崗位名稱、職責范圍及其基本勞動定員。企業(yè)勞動定員制定修訂的新方法(一)零基定員法零基定員法是以零為起點按崗位的實際工作負荷量確定勞動定員的一種方法。零基定員法是根據(jù)零基預算法或計劃法的原理,為解決企業(yè)中一些無定額考核的崗位人員勞動定員問題,而在20世紀出現(xiàn)的一種勞動定員方法。該方法要求在編制預算方案時,對財

55、務年度的清款數(shù)目,不論是新、舊項目一概從基數(shù)零點開始予以審議,然后根據(jù)每個項目的效果,確定資源分配。(二)概率推斷法概率推斷法也稱概率統(tǒng)計推斷法,該方法是制定勞動定額的統(tǒng)計定額方法在勞動定員中的推廣和應用。該方法是根據(jù)概率論和數(shù)理統(tǒng)計的原理,為解決我國企業(yè)二線、三線人員崗位勞動定員問題而在20世紀出現(xiàn)的一種勞動定員方法。(三)窗口服務崗位定員法窗口服務崗位定員法也稱排隊論定員法,它所采用的計算公式來源于排隊論,該理論是研究系統(tǒng)隨機聚散現(xiàn)象和隨機服務系統(tǒng)工作過程的數(shù)學理論和方法,又稱隨機服務系統(tǒng)理論,是運籌學的一個分支。日常生活中存在大量有形和無形的排隊或擁擠現(xiàn)象,如旅客購票排隊、市內(nèi)電話占線、

56、銀行營業(yè)窗口取號排隊等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象引起了數(shù)學家的興趣和關注,由此產(chǎn)生了與此相關的數(shù)學理論。本方法是上述排隊論在勞動定員中的推廣和應用。(四)經(jīng)濟計量模型定員法經(jīng)濟計量模型定員法是先將企業(yè)員工需求量與影響需求量的主要因素之間的關系用數(shù)學模型的形式表示出來,并依此模型以及所涉及主要因素變量,測算出企業(yè)對某一類崗位人員的需求量,并以此為依據(jù),根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)技術組織條件以及對人員素質(zhì)的要求,最終制定出該類崗位人員的勞動定員。(五)回歸分析定員法回歸分析定員法與上述經(jīng)濟計量模型定員法屬于同一類型的勞動定員方法。該方法依據(jù)事物發(fā)展變化的因果關系來預測事物未來的發(fā)展趨勢,是研究變量間相互關系的一種定量預測

57、方法,又稱回歸模型預測法或因果法,可應用于經(jīng)濟預測、科技預測,也可應用于企業(yè)人力資源預測及其勞動定員的制定。(六)崗位分析定員法崗位分析定員法是依據(jù)工作崗位研究的基本原理和基本方法,在組織機構設置科學化的條件下,在崗位調(diào)查和崗位分析的基礎上核定某一類崗位勞動定員的一種方法?,F(xiàn)代勞動定額的發(fā)展趨勢(一)巴克制給人們的啟示巴克制是19世紀末泰羅的“科學管理制度”的進一步延伸和發(fā)展。其根本特征是:在現(xiàn)有生產(chǎn)設備的基礎上,通過對勞動效率的分析研究與管理,建立科學的標準時間,采用一系列措施,最大限度地提高勞動生產(chǎn)率。具體地說,它具有五方面的特點。1、根據(jù)科學的標準時間測定員工的工作效率。2、充分發(fā)揮基層

58、管理人員的主觀能動性,借以弱化物質(zhì)刺激。3、從公司經(jīng)理、廠長到每個員工都有具體明確的職責范圍和崗位責任,并按崗位等級核定工作效率。4、定額人員定期提出有關工作效率的分析報告,以便于各級管理人員特別是第一線監(jiān)督人員有針對性地采取有效措施,不斷提高工作效率或維持效率的高水平。5、設立專門從事增援的機動部門和人員,以保證各生產(chǎn)部門人員配備的合理化,最大限度地控制勞動力的使用,減少人力耗費和不必要的損失。據(jù)有關資料介紹,日本許多中小企業(yè)包括一部分大型企業(yè)推行巴克制以后,在不到一年的時間內(nèi)勞動生產(chǎn)率就大幅度提高,有些企業(yè)甚至成倍增長,其效果極為顯著。巴克制的出現(xiàn),也引起西方發(fā)達國家企業(yè)的普遍重視,認為它

59、是促進現(xiàn)代企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高的十分有效的手段。6、根據(jù)對企業(yè)一般狀況的分析,通過技術開發(fā)采用先進工藝和設備,無疑是提高勞動生產(chǎn)率的重要途徑之一,但耗資多、費時長、風險大,所起作用是有限度的。更重要的是,它過分偏重“物”的考慮,忽視了生產(chǎn)力中“人”這一最革命、最活潑的要素。7、從“人”這一主觀要素入手,研究提高勞動生產(chǎn)率的可能性是非常必要的。首先,應考慮采取有效措施,減少各級管理責任造成的工時浪費,據(jù)日本某企業(yè)的調(diào)查資料介紹,因管理責任損失的工時約占總工時的8%左右。其次,應分析如何減少操作工人責任造成的工時損失,它不僅潛力大而且是工人本身可自行調(diào)節(jié)的部分,是提高勞動生產(chǎn)率的重要途徑。最后,最積

60、極、最重要的是靠操作工人提高作業(yè)速度,充分利用設備能力,選用最佳操作方法以增加單位時間的產(chǎn)量,不斷超額完成定額。嚴格說來,通過消除管理者和操作工人的工時浪費去提高工效,還只是消極被動的,最關鍵的是要取得“附加效果”,即不斷超額完成現(xiàn)行定額。因為勞動定額是按具有平均熟練程度的工人的平均作業(yè)速度確定的,工人使自己的操作技能和速度超過平均并非很困難,對大多數(shù)工人來說,超額完成定額的機會時時存在。況且,加快作業(yè)速度,也并非要求工作超負荷勞動,而是限制在生理上允許的范圍之內(nèi)。許多事例表明,工人僅從改進操作方法、提高作業(yè)速度上,即使節(jié)約比例很小的工時,對于重復性強、批量大的產(chǎn)品,也能積少成多,取得驚人的效

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