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文檔簡介
1、泓域/減速器銷售公司風(fēng)險管理分析減速器銷售公司風(fēng)險管理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114643228 一、 項目概況 PAGEREF _Toc114643228 h 2 HYPERLINK l _Toc114643229 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114643229 h 4 HYPERLINK l _Toc114643230 三、 減速器主要分為一般齒比減速和少齒差減速兩類 PAGEREF _Toc114643230 h 6 HYPERLINK l _Toc114643231 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc114643
2、231 h 8 HYPERLINK l _Toc114643232 五、 國外的退休計劃 PAGEREF _Toc114643232 h 9 HYPERLINK l _Toc114643233 六、 中國的企業(yè)年金計劃 PAGEREF _Toc114643233 h 13 HYPERLINK l _Toc114643234 七、 管理式醫(yī)療保險 PAGEREF _Toc114643234 h 19 HYPERLINK l _Toc114643235 八、 醫(yī)療費用增高的原因 PAGEREF _Toc114643235 h 24 HYPERLINK l _Toc114643236 九、 員工福利
3、的界定 PAGEREF _Toc114643236 h 28 HYPERLINK l _Toc114643237 十、 員工福利的形式 PAGEREF _Toc114643237 h 29 HYPERLINK l _Toc114643238 十一、 分散與復(fù)制 PAGEREF _Toc114643238 h 33 HYPERLINK l _Toc114643239 十二、 信息管理 PAGEREF _Toc114643239 h 33 HYPERLINK l _Toc114643240 十三、 風(fēng)險規(guī)避 PAGEREF _Toc114643240 h 34 HYPERLINK l _Toc11
4、4643241 十四、 損失控制 PAGEREF _Toc114643241 h 35 HYPERLINK l _Toc114643242 十五、 風(fēng)險自留 PAGEREF _Toc114643242 h 38 HYPERLINK l _Toc114643243 十六、 其他利用合同的融資措施 PAGEREF _Toc114643243 h 44 HYPERLINK l _Toc114643244 十七、 什么是風(fēng)險成本 PAGEREF _Toc114643244 h 45 HYPERLINK l _Toc114643245 十八、 風(fēng)險成本之間的替代 PAGEREF _Toc11464324
5、5 h 48 HYPERLINK l _Toc114643246 十九、 企業(yè)價值的影響因素 PAGEREF _Toc114643246 h 49 HYPERLINK l _Toc114643247 二十、 風(fēng)險成本的影響 PAGEREF _Toc114643247 h 50 HYPERLINK l _Toc114643248 二十一、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc114643248 h 51 HYPERLINK l _Toc114643249 二十二、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc114643249 h 53 HYPERLINK l _Toc114643250 二十三、
6、SWOT分析說明 PAGEREF _Toc114643250 h 55 HYPERLINK l _Toc114643251 二十四、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc114643251 h 62 HYPERLINK l _Toc114643252 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc114643252 h 63項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx有限責(zé)任公司2、項目性質(zhì):擴建3、項目建設(shè)地點:xxx(以選址意見書為準(zhǔn))4、項目聯(lián)系人:蔡xx(二)主辦單位基本情況經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公
7、司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強品牌策劃與
8、設(shè)計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約35.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資15536.05萬元,其中:建設(shè)投資12553.60萬元,占項目總投資的80.80%;建設(shè)期利息132.65萬元,占項目總投資的0.85%;流動資金2849.80萬元,占項目總投資的18.34%。(五
9、)項目資本金籌措方案項目總投資15536.05萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限責(zé)任公司計劃自籌資金(資本金)10121.84萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額5414.21萬元。(七)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):28200.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):22831.35萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):3923.94萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):18.57%。5、全部投資回收期(Pt):5.88年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):10626.70萬元(產(chǎn)值)。(八)項目建設(shè)進度規(guī)劃
10、項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析當(dāng)前時期,國內(nèi)外環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜,我國發(fā)展仍處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓好支持和改革開放新機遇,適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài),加快發(fā)展推進轉(zhuǎn)型升級,是當(dāng)前的重要任務(wù)。(一)發(fā)展機遇政策支持凸顯新優(yōu)勢。國家支持進一步加快經(jīng)濟社會發(fā)展,設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū),發(fā)展迎來了難得的發(fā)展機遇。“四化”同步激發(fā)新產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?,國家深入實施“中國制?025”,不斷推進創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才為本的戰(zhàn)略,有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)
11、濟發(fā)展方式,有利于培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。全面深化改革釋放新紅利。推進改革創(chuàng)新,構(gòu)建具有地方特色的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,有利于培育和釋放市場主體活力,提高資源配置效率,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強大的動力支撐。(二)面臨挑戰(zhàn)世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,以新一代信息技術(shù)、新材料等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進,發(fā)達國家紛紛再工業(yè)化,比我國勞動力成本更低的發(fā)展中國家加大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;國際金融危機深層次影響還在持續(xù),全球經(jīng)濟增長乏力,地緣政治經(jīng)濟博弈錯綜復(fù)雜。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),傳統(tǒng)要素優(yōu)勢正在減弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾依然突出,經(jīng)濟運行潛
12、在風(fēng)險加大,資源環(huán)境和氣候變化約束趨緊。進入新常態(tài)后,經(jīng)濟增長和財政收入增長放緩;與先進城市相比,經(jīng)濟規(guī)模偏小,科技創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡;社會不穩(wěn)定因素增多,“三個轉(zhuǎn)型”的任務(wù)依然十分艱巨,未來五年是的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型加速期和社會治理轉(zhuǎn)型深化期。產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、龍頭企業(yè)偏少,土地資源與環(huán)境約束進一步趨緊;勞動力成本上升,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)面臨競爭力下降的壓力;科技創(chuàng)新迅速發(fā)展,搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機和制高點的競爭日益激烈,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進入關(guān)鍵期。 社會利益格局和需求日益多元化;公共服務(wù)供給與需求之間的矛盾日益突出;傳統(tǒng)社會治理體系和水平與市民群眾的期望仍有較大差距,社
13、會治理轉(zhuǎn)型進入深化期。減速器主要分為一般齒比減速和少齒差減速兩類減速器是連接動力源和執(zhí)行機構(gòu)的中間機構(gòu),具有匹配轉(zhuǎn)速和傳遞轉(zhuǎn)矩的作用。減速器是由多個齒輪組成的傳動零部件。由于多數(shù)機械設(shè)備不適宜用原動機直接驅(qū)動,減速器可將傳動設(shè)備在高速運轉(zhuǎn)時的動力,通過輸入軸上的小齒輪嚙合輸出軸上的大齒輪,以達到降低轉(zhuǎn)速和增大扭矩的目的。不同于當(dāng)下市場簡單將減速器分為通用減速器、專用減速器和精密減速器,根據(jù)其傳動原理將減速器分為兩類:一般齒比減速和少齒差減速。一般齒比減速:主要依靠輸入軸小齒輪和輸出軸大齒輪嚙合形成的減速,大齒輪的齒數(shù)一般為小齒輪齒數(shù)的減速比倍。主要包括圓柱齒輪減速器、蝸輪蝸桿減速器。圓柱齒輪減
14、速器利用輸入軸小齒輪與輸出軸大齒輪嚙合,小齒輪帶動大齒輪運動,實現(xiàn)減速目的;蝸輪蝸桿減速器是通過空間交錯的蝸輪蝸桿兩軸動力傳動,以蝸桿為主動件,蝸輪為被動件,利用齒輪減速。少齒差減速:少齒差傳動中,兩輪的齒數(shù)差通常為14,依靠特殊的傳動結(jié)構(gòu)或傳動級數(shù),達到較高傳動比。少齒差減速器主要包括行星減速器、三環(huán)減速器、擺線針輪減速器、諧波減速器、濾波減速器。行星減速器是利用驅(qū)動源啟動太陽齒輪,太陽輪帶動行星齒輪運轉(zhuǎn),動力從鏈接行星輪的內(nèi)齒輪環(huán)和出力軸輸出,實現(xiàn)減速;RV減速器是通過行星齒輪減速機構(gòu)作為第一級減速,外加擺線針輪減速機構(gòu)作為第二級減速,通過剛性盤與輸出盤連接整體機構(gòu),最終將減速輸出;諧波減
15、速器是靠波發(fā)生器裝配上柔性軸承使柔性齒輪發(fā)生可控彈性變形,并于剛性齒輪相嚙合來傳遞運動和動力的齒輪傳動。少齒差減速器傳動比范圍更廣,相同尺寸下額定輸出扭矩更高。通過對當(dāng)下各類減速器具體性能指標(biāo)進行匯總可以看出,一般齒比減速如圓柱減速器、三環(huán)減速器整體傳動比不高,對應(yīng)單位質(zhì)量輸出的額定扭矩較?。欢鴨渭壭行菧p速器可以通過多級傳動的方式來提升額定輸出扭矩;RV和諧波減速器作為精密減速器的典型代表,其輸出扭矩較大,同時重量、體積更?。粸V波減速器作為技術(shù)研究階段產(chǎn)品,雖然性能較優(yōu),但整體傳動效率仍然較低,未能大面積商用。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的
16、品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部
17、件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。國外的退休計劃1.美國的雇主養(yǎng)老金從第二次世界大戰(zhàn)到20世紀(jì)70年代,是美國雇主養(yǎng)老金從數(shù)量到資產(chǎn)金額方面都飛速發(fā)展的時期,其間,政府的聯(lián)邦稅收制度是很大的一個推動力。1974年,員工退休金保障法頒布,使得雇主養(yǎng)老金的行政管理和投資運營體制日趨完善。目前,雇主養(yǎng)老金已成為養(yǎng)老金體系中占比最大的一個部分。據(jù)統(tǒng)計,養(yǎng)老金總資產(chǎn)20多萬億美元中,政府養(yǎng)老金占比12.5%,企業(yè)年金占比64.0%,個人退休賬戶占比23.5%。美國的雇主養(yǎng)老金包括確定繳費計劃和確定給付計劃兩種類型,目前,前者的數(shù)量,遠遠超過后者,資產(chǎn)也與后者
18、的價值相近。到2000年為止,美國全部雇主養(yǎng)老金的資產(chǎn)已經(jīng)達到83000億美元,其中確定給付計劃的資產(chǎn)為49750億美元,確定繳費計劃的資產(chǎn)為32550億美元。確定繳費計劃包括401計劃、利潤分享計劃和員工股權(quán)計劃等。401(K)計劃是美國著名的養(yǎng)老金計劃,起源于20世紀(jì)70年代,是指美國1978年國內(nèi)稅收法新增的第401條K項條款的規(guī)定,這一規(guī)定的目的是為雇主和員工的養(yǎng)老金存款提供稅收方面的優(yōu)惠。(1)繳費與支取計劃規(guī)定,企業(yè)為員工設(shè)立專門的401賬戶,員工每月從其工資中拿出不超過25%的資金存入養(yǎng)老金賬戶;企業(yè)屬于配合繳費(即可繳可不繳),但是一般說來,大部分企業(yè)也會按照一定的比例(不能超
19、過員工存入的數(shù)額)往這一賬戶存入相應(yīng)的資金。目前美國80%以上的雇主都提供配套資金,配套資金的比例各不相同,約在25%100%之間。計入員工個人退休賬戶的資金,員工在退休前一般不得領(lǐng)取,但是這筆錢可以用作投資。企業(yè)向員工提供34種不同的證券組合投資計劃,員工可任選一種進行投資,收益歸401賬戶,其風(fēng)險也由員工自己承擔(dān)。正常情況下領(lǐng)取401賬戶基金的條件是達到法定退休年齡、死亡、高度殘疾。在美國法定退休年齡為59.5歲,達到這個年齡,無論是否繼續(xù)工作,均可支取賬戶基金(但要繳一定的個人所得稅)。未達到退休年齡也可以支取賬戶基金,但有一定懲罰措施,所提取款項視為一般收入所得,按20%的稅率預(yù)繳所得
20、稅,同時加收10%的懲罰稅。如果參加者死亡,賬戶的資金屬于其指定或法定的繼承人。參加者高度殘疾喪失勞動能力的,視為達到退休年齡,可以正常支取賬戶基金。員工能夠領(lǐng)取多少養(yǎng)老金具有不確定性的特點,取決于繳費額的高低(賬戶資金的數(shù)量)、資金管理的狀況以及資本市場發(fā)展的情況。(2)稅收優(yōu)惠美國稅法規(guī)定,401(K)賬戶年存款額不超過1.05萬美元時可延期納稅,員工和企業(yè)存入401(K)賬戶的資金從稅前收入中扣除(即國家允許企業(yè)的這部分補充繳費直接進入成本,企業(yè)給員工的存款可以按工資的15%獲得稅收扣除),不必繳納所得稅;賬戶基金投資收益也不繳稅。只有等員工達到法定退休年齡,開始從賬戶中取款時才繳稅。2
21、.加拿大的雇主退休金在加拿大,雇主資助的退休計劃是職工養(yǎng)老保險體系中最重要的支柱。雇主通過合同委托私人公司管理計劃基金,但投資渠道和分享形式等由雇主或員工自己選擇。加拿大的雇主退休金主要有注冊的養(yǎng)老金計劃、儲蓄計劃和利潤分享計劃等。(1) 注冊的養(yǎng)老金計劃顧名思義,如果雇主選擇建立RPP計劃,就必須到省養(yǎng)老金法規(guī)部門進行注冊。注冊時需提供相應(yīng)的法律文書,明確設(shè)立計劃的法律動機以及一些具體的事宜,如繳費率、投資渠道、待遇享受條件等。建立RPP計劃的雇主必須保證執(zhí)行由稅務(wù)局和各省養(yǎng)老金法規(guī)部門設(shè)定的最低標(biāo)準(zhǔn),還要遵守聯(lián)邦稅務(wù)局和省稅務(wù)部門的稅法以及各類養(yǎng)老金法規(guī)。RPP在注冊后如果獲得批準(zhǔn),就可以
22、享受有關(guān)的稅收減免優(yōu)惠。在實踐中,RPP也分為確定繳費計劃和確定給付計劃,許多雇主還將這兩種計劃綜合起來,建立新的混合計劃。(2) 注冊的退休儲蓄計劃RRSP需要到加拿大聯(lián)邦稅務(wù)局進行注冊。該計劃不受養(yǎng)老金法規(guī)的約束,只需遵守聯(lián)邦稅務(wù)局的稅法。RRSP規(guī)定員工必須繳費,但雇主的繳費不是必需的。聯(lián)邦稅務(wù)局規(guī)定了繳費上限,即繳費總額不能超過員工總收入的18%,最高繳費總額不能超過13500美元。一般情況下,RRSP基金的投資渠道由員工選擇,然后統(tǒng)一由承辦機構(gòu)進行投資。除了首次購房和參加教育培訓(xùn)時可以暫時借用基金外,個人賬戶中的基金必須留待員工到達退休年齡時才可以提取,而借用期限不能超過15年,否則
23、就要向聯(lián)邦稅務(wù)局補稅。RRSP在加拿大比較普遍,一個主要原因就是員工除了可以通過為自己繳費而減稅外,還可以選擇為沒有經(jīng)濟收入或經(jīng)濟收入不高的配偶繳費,這樣一方面進一步減少了納稅,另一方面也為配偶做了養(yǎng)老保障。(3) 延期利潤分享計劃DPSP也不受養(yǎng)老金法規(guī)的約束,但要遵守聯(lián)邦稅務(wù)局的稅法。選擇DPSP的雇主需拿出部分利潤作為繳費,繳費上限為雇主利潤的5%,每一位員工每年不能超過6750美元。員工必須要達到退休年齡才能領(lǐng)取待遇。中國的企業(yè)年金計劃1.建立企業(yè)年金的意義首先,建立企業(yè)年金是職工退休后享受較高水平生活保障的重要保證。目前,我國社會基本養(yǎng)老保險制度面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),過重的歷史欠賬、現(xiàn)行
24、退休金高替代率以及由此導(dǎo)致的個人賬戶空賬運行等,造成目前企業(yè)和職工繳費壓力增大。但職工退休后實際退休費又不高,僅依靠基本養(yǎng)老保險金難以提供較充足的退休保障,而由于我國基本養(yǎng)老保險計劃的財政負擔(dān)已經(jīng)過重,指望國家提供全部的較高水平的養(yǎng)老金不現(xiàn)實,也不符合養(yǎng)老保障體系發(fā)展的國際趨勢。根據(jù)我國養(yǎng)老保險制度的改革目標(biāo),國家提倡企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上建立企業(yè)年金,使職工在得到基本養(yǎng)老保險金保障的同時,又有補充,養(yǎng)老保險的輔助,基本養(yǎng)老保險的替代率將逐步降低,企業(yè)年金在養(yǎng)老體系中所占的比重會逐步升高,替代率比例也會提高,因此,企業(yè)年金在我國未來的養(yǎng)老保險體系中的重要作用是不言而喻的。其次,建立企業(yè)年金是企業(yè)實
25、施人才發(fā)展戰(zhàn)略,增強凝聚力的重要手段。有資料顯示,北美、歐洲等發(fā)達國家已經(jīng)廣泛建立了商業(yè)化的企業(yè)年金制度。20世紀(jì)90年代以來,這些國家又將企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略、員工個人職業(yè)生涯設(shè)計、激勵性分配及老年生活保障結(jié)合起來,使企業(yè)與員工更緊密地結(jié)合在一起,最大限度地調(diào)動了員工的積極性和創(chuàng)造性。國外的成功經(jīng)驗說明,企業(yè)年金的一大優(yōu)勢就是將企業(yè)利益同個人利益長期有機結(jié)合在一起,對激勵人才、吸引人才和留住人才,強化本企業(yè)人力資源優(yōu)勢,確保企業(yè)高效健康發(fā)展確實能起到重要作用。我國企業(yè)職工的社會保障體系還不夠健全,在不斷深化社會養(yǎng)老保障體系的今天,借鑒國外經(jīng)驗,加快完善企業(yè)年金體系,對提高企業(yè)凝聚力和競爭力顯
26、得尤為重要。最后,發(fā)展企業(yè)年金是完善養(yǎng)老保障體系,促進保險市場和資本市場發(fā)展的重要途徑。建立基本養(yǎng)老保險制度與發(fā)展企業(yè)年金、商業(yè)保險并不矛盾,而是可以相互補充、相互促進的。企業(yè)年金需要商業(yè)化的運作方式,企業(yè)年金的經(jīng)營應(yīng)該交給多元化市場主體,實行商業(yè)化運作,并在市場上形成競爭機制。商業(yè)運作形成的市場競爭將推動企業(yè)年金的專業(yè)化經(jīng)營,由此帶來更好的服務(wù)和更高的效率。因此,發(fā)展基本養(yǎng)老保險與發(fā)展補充養(yǎng)老保險可以同時進行,這將有助于我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中逐步建立起比較完善的養(yǎng)老保障體系。2.中國企業(yè)年金的發(fā)展歷程中國的社會保障體系由基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金0和個人儲蓄養(yǎng)老三個支柱組成。這基本構(gòu)成了一個人退
27、休后收入保障的“三大塊”,即政府提供的基本養(yǎng)老金、企業(yè)提供的補充性養(yǎng)老金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險。其中,前者由國家強制執(zhí)行,后兩者則是自愿購買。但在以往相當(dāng)長的一段時間內(nèi),基本養(yǎng)老保險的替代率水平偏高,達到85%90%。由于中國養(yǎng)老保險體系建立較晚,吸納資金有限,許多以前沒有繳納保險基金的退休職工都要依靠養(yǎng)老保險基金來支付退休金,使得養(yǎng)老保險基金背負了上萬億元的隱形負債,債務(wù)和資金“缺口”嚴(yán)重。因此,迫切需要調(diào)整三個支柱的結(jié)構(gòu),需要其他資金來源彌補職工退休收入的不足,補充建立私人養(yǎng)老保障機制。1991年,在國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定中,第一次提出“國家提倡、鼓勵企業(yè)實行補充養(yǎng)老保險”
28、。1994年,勞動法規(guī)定:國家鼓勵用人單位根據(jù)本單位實際情況為勞動者建立補充養(yǎng)老保險,將其用法律的形式確定下來。2000年,國務(wù)院頒布關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案,將企業(yè)補充養(yǎng)老保險正式更名為“企業(yè)年金”,并提出:有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金,并實行市場化運營和管理。雖然在制度上已經(jīng)建立,但作為“第二支柱”的企業(yè)年金,運行多年但進展緩慢,無論從占GDP的比重、員工參與率還是替代率,都與全球尤其是發(fā)達國家存在很大差距。在中國整個養(yǎng)老保障體系中,企業(yè)年金和個人商業(yè)養(yǎng)老保險的作用非常薄弱。數(shù)據(jù)顯示,到2010年年底,中國的養(yǎng)老金總資產(chǎn)2萬多億人民幣中,政府養(yǎng)老金占比89.5%,企業(yè)年金10.
29、5%,個人退休賬戶幾乎沒有。數(shù)據(jù)顯示,截至2010年年末,全國只有3.71萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金,參加職工人數(shù)為1335萬人,粗略計算,建立年金計劃的企業(yè)數(shù)僅占當(dāng)時企業(yè)總數(shù)的0.31%,參加企業(yè)年金計劃的職工人數(shù)僅占參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)的5.19%,占就業(yè)總?cè)藬?shù)1.51%。從規(guī)模來看,2011年企業(yè)年金資產(chǎn)占我國GDP的比重僅為0.76%,而全球企業(yè)年金占全球GDP的比重約38%。2013年國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見,提出:“完善基本養(yǎng)老保險制度。發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金,發(fā)揮商業(yè)保險補充性作用?!笔藢萌腥珪ㄟ^的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定也明
30、確提出:“加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險,構(gòu)建多層次社會保障體系?!?.中國企業(yè)年金的制度2004年5月,勞動和社會保障部頒布了20號令企業(yè)年金試行辦法,同時,勞動和社會保障部等四部委聯(lián)合簽署了23號令企業(yè)年金基金管理試行辦法,這標(biāo)志著企業(yè)年金在我國已進入實質(zhì)性的發(fā)展階段。(1)企業(yè)年金的建立符合下列條件的企業(yè),可以建立企業(yè)年金:第一,依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務(wù);第二,具有相應(yīng)的經(jīng)濟負擔(dān)能力;第三,已建立集體協(xié)商機制。但與基本養(yǎng)老的強制參加原則不同,企業(yè)年金的建立完全由企業(yè)自愿決定。(2)繳費企業(yè)年金所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納。對于繳費水平、執(zhí)行辦法等由企業(yè)自主決定,但規(guī)定
31、了上限額度,即企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1/12。企業(yè)和職工個人繳費合計一般不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1/6。鼓勵職工少繳、企業(yè)多繳。(3)基金的積累與管理企業(yè)年金采取確定繳費型完全累積方式,采用個人賬戶方式進行管理。職工在職期間為企業(yè)做出的貢獻越大,所獲得的養(yǎng)老收入水平就越高,使職工個人業(yè)績得到了體現(xiàn)。職工變動工作單位時,企業(yè)年金個人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。職工升學(xué)、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度的,其企業(yè)年金個人賬戶可由原管理機構(gòu)繼續(xù)管理。建立企業(yè)年金的企業(yè),應(yīng)當(dāng)確定企業(yè)年金受托人(以下簡稱受托人),受托管理企業(yè)年金。受托人可以是企業(yè)成立的企業(yè)年金理事
32、會,也可以是符合國家規(guī)定的法人受托機構(gòu)。受托人可以委托具有資格的企業(yè)年金賬戶管理機構(gòu)作為賬戶管理人,負責(zé)管理企業(yè)年金賬戶;可以委托具有資格的投資運營機構(gòu)作為投資管理人,負責(zé)企業(yè)年金基金的投資運營。受托人應(yīng)當(dāng)選擇具有資格的商業(yè)銀行或?qū)I(yè)托管機構(gòu)作為托管人,負責(zé)托管企業(yè)年金基金。(4)支付水平與分配辦法職工在達到國家規(guī)定的退休年齡時,可以從本人企業(yè)年金個人賬戶中一次或定期領(lǐng)取企業(yè)年金。職工未達到國家規(guī)定的退休年齡的,不得從個人賬戶中提前提取資金。職工或退休人員死亡后,其企業(yè)年金個人賬戶余額由其指定的受益人或法定繼承人一次性領(lǐng)取。(5)遞延納稅政策遞延納稅是指在年金的繳費環(huán)節(jié)和年金基金投資收益環(huán)節(jié)暫
33、不征收個人所得稅,將納稅義務(wù)遞延到個人實際領(lǐng)取年金的環(huán)節(jié),也稱EET模式O。EET模式是西方發(fā)達國家對企業(yè)年金普遍采用的一種稅收優(yōu)惠模式。OECD國家中,法國、德國、美國、日本等多數(shù)國家均選擇了EET模式。2013年12月,財政部、人力資源和社會保障部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅有關(guān)問題的通知稱,自2014年1月1日起,我國將實施企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策。這一政策對企業(yè)年金將產(chǎn)生激勵和推動作用。管理式醫(yī)療保險美國醫(yī)療保險的另一種主要改革方法是在醫(yī)療服務(wù)的提供方式和保險費用的支付方式上進行綜合的改變,這被稱為“管理式醫(yī)療保險”的模式。管理式醫(yī)療保險組
34、織就是一個同時接受客戶投保和提供醫(yī)療服務(wù)的團體或組織,即保險和醫(yī)療的混合體,對價格、服務(wù)質(zhì)量和人們獲得醫(yī)療服務(wù)的途徑都進行嚴(yán)格管理。具體來說,病人不再像過去那樣自由選擇醫(yī)生看病,而是到指定的醫(yī)院看病,這也是管理式醫(yī)療保險和傳統(tǒng)服務(wù)付費方式的醫(yī)療保險的一個最大區(qū)別;保險公司直接參與對醫(yī)療保險整個運行過程的管理,與醫(yī)院就醫(yī)療保險的價格進行談判;改變醫(yī)療保險費用“實報實銷”的支付方式。“管理式醫(yī)療保險”反映了大多數(shù)雇主和保險人的共識,即在投保人能夠獲得充分和適當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)的前提下,降低費用開支。因此,自20世紀(jì)70年代興起之后,這種模式發(fā)展迅速,在整個健康保險計劃中的比例已從1993年的52%猛增到
35、2002年的95%0,成為企業(yè)健康保險計劃的首選。“管理式醫(yī)療保險”的形式包括健康維持組織、優(yōu)先服務(wù)提供者組織和指定服務(wù)計劃等。1.健康維持組織健康維持組織是20世紀(jì)70年代在美國出現(xiàn)的管理式醫(yī)療保險的主要模式之一。HMO多半是由一大群醫(yī)生自己組織而成,也有些是由醫(yī)院、人壽與健康保險公司、藍十字藍盾組織等其他機構(gòu)建立,目的是將整個保險制度和醫(yī)療系統(tǒng)進行集中管理,以便杜絕醫(yī)療資源的濫用和浪費,節(jié)省開支。HMO般要求參加的雇主繳納一筆固定的年度費用,為其員工提供醫(yī)療護理服務(wù)。該組織所提供的保障通常是綜合性的,包括日常護理。HMO的主要特點是:(1)制定選擇醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn);(2)通過與經(jīng)過挑選的醫(yī)療服務(wù)
36、提供者(醫(yī)生或醫(yī)院)簽訂合同,向參加者提供一系列的醫(yī)療保健服務(wù);(3)通過正式計劃來進行醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的改善和藥品使用的審核;(4)強調(diào)保持參加者的身體健康是HMO的宗旨,以避免因為節(jié)約成本而降低治療和服務(wù)的質(zhì)量;(5)建立經(jīng)濟獎勵機制,鼓勵參加者使用HMO的服務(wù)。HMO進行成本控制的策略是對保健服務(wù)的消費者和提供者都實行了與傳統(tǒng)服務(wù)付費方式不同的約束,這形成了這一模式的成本控制機制。首先,對于保健服務(wù)的消費者來說,患者不再有隨便選擇醫(yī)生的權(quán)利,而是只能到指定的醫(yī)院或醫(yī)生那里就診(急診除外)。這樣HMO就可以把注意力集中在服務(wù)提供者那里。其次,對于保健服務(wù)的提供者來說,在HMO工作的醫(yī)生是其員工
37、,只拿薪水,不從病人服務(wù)中提酬。HMO選擇醫(yī)生有一定的標(biāo)準(zhǔn),如接受過良好的醫(yī)療教育等。如果HMO認為醫(yī)生所提供的額外護理超過了特定的水平,它會減少支付的費用或者終止與醫(yī)生之間的合作協(xié)議;反之,如果額外護理控制在一定水平之下,HMO就會給醫(yī)生相應(yīng)的獎勵。這一措施在保證護理質(zhì)量的前提下成功控制了成本。傳統(tǒng)服務(wù)付費方式之所以使得道德風(fēng)險加劇,就是因為服務(wù)提供者的薪水和其所提供服務(wù)的成本是正相關(guān)的,服務(wù)提供,者有動機多提供服務(wù),HMO的這一限制使得這種關(guān)系不復(fù)存在,甚至在一定條件下變?yōu)榱素撓嚓P(guān),服務(wù)提供者不再有動機提供“多余”的治療和護理。最后,對醫(yī)療服務(wù)的利用和藥品的使用制定標(biāo)準(zhǔn)并進行審查。在美國,
38、有很多專門提供醫(yī)療審查的公司對醫(yī)療服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)進行審查,國會還于1983年成立了專業(yè)審查組織,成員大部分來自當(dāng)?shù)蒯t(yī)學(xué)界,目的是為減少醫(yī)療利用率和醫(yī)療開支制定明確目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo),就要建立適當(dāng)?shù)尼t(yī)療標(biāo)準(zhǔn)。有了這些標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)生就要接受是否達到標(biāo)準(zhǔn)的審查。例如,如果某個醫(yī)生在做心臟手術(shù)時沒有達到標(biāo)準(zhǔn),那么專業(yè)審查組織就會建議HMO拒絕支付醫(yī)療費。此外,還有為管理式醫(yī)療組織工作的藥品福利管理公司,它們制定符合標(biāo)準(zhǔn)的處方藥名錄,加入HMO等管理式醫(yī)療組織的患者如果使用名錄中的藥,則個人只需負擔(dān)很少的費用,而如果要用名錄之外的藥,費用就會很高。這樣就在一定程度上影響了名錄之外藥品的銷售,迫使制藥商壓低價格
39、。除了上述直接的成本控制之外,HMO的限制還產(chǎn)生了一種間接效果,這種間接效果更為積極,從某個角度來說,它實現(xiàn)了風(fēng)險管理“合理的賠償與有效的安全激勵”的真諦,這種作用使得HMO具有可持續(xù)的成本控制的作用。因為前述HMO對醫(yī)生的規(guī)定,HMO的醫(yī)生為了節(jié)約醫(yī)療費用開支,把工作重點放在了健康教育和強化預(yù)防措施方面,如加強預(yù)防性出診、加強健康檢查、開辦戒煙和減肥等服務(wù),做好入院前的準(zhǔn)備,盡量縮短平,均住院日等。據(jù)調(diào)查,一段時間后,推行HMO的地區(qū)醫(yī)療費用下降10%40%。2.優(yōu)先服務(wù)提供者組織優(yōu)先服務(wù)提供者組織是管理式醫(yī)療保險的另一種形式,它于20世紀(jì)80年代出現(xiàn),在管理上比HMO更加靈活,主要是給予了
40、參加者更多的選擇醫(yī)療服務(wù)提供者的自由。PPO代表投保人的利益,針對醫(yī)療服務(wù)收費與醫(yī)院和醫(yī)生進行談判及討價還價,最終選擇同意降低收費價格并愿意接受監(jiān)督的醫(yī)院和醫(yī)生簽訂合同。PPO同意醫(yī)院和合同醫(yī)生按服務(wù)項目付費,一般將價格壓低15%左右。由于PPO的保險費較低,并且選擇醫(yī)院和醫(yī)生的自由度更大一些(一般保險公司提供3家醫(yī)院供選擇),因此比較受歡迎。3.指定服務(wù)計劃指定服務(wù)計劃是管理醫(yī)療的第三種模式,有時也被認為是HMO和PPO的混合模式。它建立了一個醫(yī)療服務(wù)提供者的網(wǎng)絡(luò),要求員工從中選擇位初級保健醫(yī)生作為醫(yī)療服務(wù)的提供者,由這位醫(yī)生來控制有關(guān)??品?wù)。當(dāng)員工或其保障范圍內(nèi)的受撫養(yǎng)人生病時,他們必須
41、先到初級保健醫(yī)生處就診,該醫(yī)生有權(quán)力決定,病人是否需要轉(zhuǎn)到專家處繼續(xù)治療,以及其他費用昂貴的護理形式。如果從網(wǎng)絡(luò)中指定的初級醫(yī)生那里接受服務(wù),則支付很少或不支付費用,且不限制投保人的服務(wù)需求。如果從非指定的醫(yī)生那里獲得服務(wù),也可以得到補償,但要自付較高比例的費用。醫(yī)療費用增高的原因20世紀(jì)70年代以來,美國的醫(yī)療費用增長加速,并逐漸超過軍費開支,成為第一大財政支出項目。經(jīng)過一系列改革,醫(yī)療費用雖然有所下降,但20世紀(jì)90年代早期又出現(xiàn)了迅猛增加的勢頭。費用增高的原因有很多,包括傳統(tǒng)服務(wù)付費方式下的道德風(fēng)險、越來越多的對于高質(zhì)量護理的需求、技術(shù)進步、人口老齡化等。1.傳統(tǒng)服務(wù)付費方式下的道德風(fēng)險
42、(1)保健體系的當(dāng)事人及特點保健體系包括三方當(dāng)事人,分別為:保健服務(wù)的提供者,如醫(yī)生或醫(yī)院;保健服務(wù)的消費者,即員工;雇主/保險人。保健服務(wù)是這三者的核心,圍繞這一核心,提供者和消費者在傳統(tǒng)服務(wù)付費方式下就有兩個重要特點:第一,提供者一般比消費者更多地了解所需要的服務(wù)。例如,如果一個醫(yī)生推薦給病人某種檢查或治療,大多數(shù)病人都不會有資格或能力去質(zhì)疑醫(yī)生的安排。因此,在很多情況下,提供者對于保健服務(wù)的需求具有重要的影響。第二,由于是消費者以外的保險人和雇主支付絕大部分保健服務(wù)的費用,而服務(wù)提供者的收入隨著所提供服務(wù)的增加而提高,那么提供者就有動機提供額外的醫(yī)療服務(wù)。而消費者不直接支付費用,他們也傾
43、向于要求更多的護理,或至少對護理成本的節(jié)省并不關(guān)心。這兩個特點導(dǎo)致了傳統(tǒng)服務(wù)付費方式下的事后道德風(fēng)險。(2)道德風(fēng)險這里的道德風(fēng)險可以分為事前道德風(fēng)險和事后道德風(fēng)險。首先,作為一種團體保險,員工繳納的保費與其個人期望索賠成本沒有直接的相關(guān)關(guān)系。因此,在員工受傷或生病之前,他們的健康謹(jǐn)慎意識可能會下降,這就是所謂的事前道德風(fēng)險。當(dāng)然,這種風(fēng)險并不是傳統(tǒng)服務(wù)付費方式特有的,任何一種團體保險都會涉及類似情況。其次,團體醫(yī)療保險中,可能會出現(xiàn)對保健服務(wù)的過度利用,這稱為事后道德風(fēng)險。上述傳統(tǒng)服務(wù)付費方式下提供者和消費者的特點使得他們都缺乏動機來經(jīng)濟地利用醫(yī)療護理,甚至可能會過度利用,就使得事后道德風(fēng)險
44、加劇。對于提供者來說,由于他們的收入與所提供的服務(wù)成正比,因此他們可能會過度供給,哪怕治療效果微乎其微也無所謂,也可能會誘導(dǎo)消費,如誘導(dǎo)孕婦做剖腹產(chǎn)手術(shù)。此外,我國“以藥養(yǎng)醫(yī)”的模式也是過度利用的一個因素。對于患者來說,他們關(guān)心的只是醫(yī)療服務(wù)帶來的益處,完全忽略費用問題。這就像消費者去商店買東西,當(dāng)每件東西都要自己付款時,消費者就是理智的購買者。但是,當(dāng)患者接受醫(yī)療服務(wù)時,是由別人,即保險公司付款,這時患者可能就不會那么理智了。加之他們也少有能力判斷醫(yī)療服務(wù)的合理性,所以需求方可能會出現(xiàn)小病大治、要求高價藥、允許他人“搭便車”等現(xiàn)象。道德風(fēng)險引起了醫(yī)療需求的過度膨脹,醫(yī)療費增長迅猛,使得政府不
45、堪重負。但是,有很長一段時間,醫(yī)學(xué)界都拒絕承認他們的行為助長了道德風(fēng)險。有評論家指出,患者或許會時常要求得到一種特殊藥物或是接受一種診斷試驗,但通常情況下他們會讓醫(yī)生給出醫(yī)療結(jié)論。這樣,道德風(fēng)險就不會像給患者開空白支票讓他們隨便購物之類的事情那樣簡單了。假如道德風(fēng)險存在,那么以下三件事中至少有一件就會發(fā)生:(1)享受保險的患者很可能每次患病都要與醫(yī)生見面;(2)當(dāng)患者享受保險時,醫(yī)生很可能會推薦更貴的醫(yī)療服務(wù);(3)享受保險的患者很可能對醫(yī)生的推薦表示認可。醫(yī)生對以上假定能否站得住腳提出了質(zhì)疑,他們認為:(1)患者如果只是頭疼腦熱之類的小病,可能會考慮費用和時間而不見醫(yī)生,但如果病情嚴(yán)重的話,
46、自然就不會顧慮其他而與醫(yī)生聯(lián)系了;(2)醫(yī)生幾乎總是根據(jù)醫(yī)療效果,而不是經(jīng)濟利益為患者推薦醫(yī)療服務(wù);(3)患者并不總是對推薦的服務(wù)表示贊同。如果以上論點正確的話,那么道德風(fēng)險發(fā)生的機會就微乎其微了。1974年,美國國會為蘭德公司的全國醫(yī)療保險實驗撥款8300萬美元,對道德風(fēng)險的嚴(yán)重性進行了徹底的調(diào)查研究。80年代公布的調(diào)查結(jié)果令人震驚:享受免費醫(yī)療的患者與需個人承擔(dān)部分費用的患者相比,前者的醫(yī)療費用多出了30%。0蘭德公司的研究說明道德風(fēng)險確實存在,而且非常嚴(yán)重。2.對于提高護理質(zhì)量的需求以及技術(shù)進步隨著人們收入的提高,人們對高質(zhì)量醫(yī)療護理的需求不斷增加。此外,許多經(jīng)濟學(xué)家認為醫(yī)療技術(shù)的進步是
47、幾十年來醫(yī)療保險開支在世界各國都持續(xù)上漲的罪魁禍?zhǔn)住@?,以前沒有器官移植技術(shù)的時候,出現(xiàn)器官衰竭癥狀的患者很可能不治身故,但現(xiàn)在有了這種技術(shù),醫(yī)療保險就不能因為費用昂貴而不允許使用。結(jié)果就是,如果我們想得到這種醫(yī)療效益,就必須付出相應(yīng)的代價。新的醫(yī)療技術(shù)的前進步伐在任何時候似乎都不會放慢速度。如果過去的一切只是個開始的話,那么與提高生命質(zhì)量的承諾同時而來的就是標(biāo)價極高的藥品與醫(yī)療服務(wù)。因此,這種原因的控制比道德風(fēng)險的控制更加困難。我們在下面“控制昂貴醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量?”這一部分中將會進一步感覺到這一點。3.人口老齡化國內(nèi)外的研究都表明,老年人的人均醫(yī)療費用是其他人的三到五倍。這些研究也表明,在
48、老齡化的過程中,老齡人口醫(yī)療費用會增加。關(guān)于人口老齡化對醫(yī)療衛(wèi)生總費用的影響,存在兩種不同的觀點,一種觀點認為人口老齡化是醫(yī)療衛(wèi)生費用上升的主要推動力,另一種觀點則認為老齡化對醫(yī)療衛(wèi)生費用上升的影響并不大,因為盡管老年人口醫(yī)療費用很高,但是很難確定醫(yī)療費用總量的上升到底是人口結(jié)構(gòu)變化造成的,還是醫(yī)療費用、保險覆蓋率這些因素導(dǎo)致的。員工福利的界定1.什么是員工福利員工福利有廣義和狹義之分。廣義的福利包括除直接薪金之外的任何形態(tài)的津貼,如法定的社會保險、雇主支持的福利計劃、帶薪休假、員工持股等,而狹義的福利強調(diào)基于雇傭關(guān)系,并排除由政府直接承保和給付的部分。本章采用了基于廣義福利與雇主所支付的整體
49、報酬的交叉概念,將員工福利界定為:企業(yè)基于雇傭關(guān)系,依據(jù)國家的強制性法令及相關(guān)規(guī)定,以企業(yè)自身的支付能力為依托,向員工所提供的、用以改善其本人和家庭生活質(zhì)量的各種以非貨幣工資和延期支付形式為主的補充性報酬與服務(wù)。2.員工福利的內(nèi)涵首先,員工福利是員工通過工作所應(yīng)該獲得的全部報酬的一部分,據(jù)美國商業(yè)部1993年的數(shù)據(jù),只算與保險有關(guān)的保險金價值,就占發(fā)放工資額的39.3%。但是,和工資、獎金等直接薪酬不同,員工福利并不與員工的工作業(yè)績掛鉤,例如法定保險、帶薪休假等,一個單位的員工與員工之間沒有太大差別。稍后我們會分析,為什么雇主不直接將這一部分福利以貨幣的形式和直接薪酬一起支付給員工,而要做這種
50、看似復(fù)雜的福利計劃。其次,員工福利的一些項目要受到國家法律的強制性約束,如基本的社會保險、法定休假等,除此之外,企業(yè)的很多福利都是以稅收優(yōu)惠為前提的,這也必須受到一些規(guī)章制度的制約,遵從服務(wù)于社會目標(biāo)限制和托管的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。最后,與風(fēng)險有關(guān)的保障是員工福利的一個主要內(nèi)容,員工通過各種渠道可能享受到的保障可以分為三個層次:社會保險、企業(yè)提供的福利計劃以及個人購買的商業(yè)保險。前兩者都是員工福利的內(nèi)容,社會保險是國家通過立法實施的一種強制性計劃,企業(yè)提供的團體保險則可以由企業(yè)自主決定,它提供社會保險沒有覆蓋的那些風(fēng)險中的一部分。2個人商業(yè)保險則不包括在員工福利范圍內(nèi),它完全是員工個人的選擇。員工福利的
51、形式員工福利分為法定福利和企業(yè)福利兩部分。1.法定福利法定福利是國家通過立法強制實施的員工福利,包括社會保險和各類休假制度。社會保險旨在保障勞動者在遭遇年老、生病、傷殘、失業(yè)、生育或死亡等風(fēng)險事故,暫時或永久性地失去勞動能力或勞動機會,從而全部或部分喪失生活來源的情況下,能夠享受國家或社會給予的物質(zhì)幫助,維持其基本的生活水平。由于各國的歷史、經(jīng)濟、文化、價值觀等因素的差異,社會保險制度也存在著不同的模式。2.企業(yè)福利企業(yè)福利是企業(yè)自主建立的,為滿足員工的生活和工作需要,在法定福利之外向員工及其家屬提供的一系列福利項目。企業(yè)福利對法定福利起到補充作用,包括健康保健計劃、收入保障計劃和員工服務(wù)計劃
52、。健康保健計劃和收入保障計劃是以保險的形式實施的,它與個人商業(yè)保險既有聯(lián)系,又有區(qū)別。它具有商業(yè)保險的一般特性,其具體經(jīng)營方式和管理方式也與商業(yè)保險有相同之處,實際上大多數(shù)員工福利計劃就是按照商業(yè)保險的模式經(jīng)營,或交由商業(yè)保險公司經(jīng)營的。但二者也有本質(zhì)的區(qū)別,即保障計劃享受財政、稅收上的優(yōu)惠政策,而個人商業(yè)保險則不能享受這種優(yōu)惠,必須向國家依法足額納稅。(1)收入保障計劃收入保障計劃的目的是保障或提高員工的收入,主要包括以下幾個部分:第一,企業(yè)年金。企業(yè)年金是社會養(yǎng)老保險的補充,它由企業(yè)自主發(fā)起,是一種延期支付的工資收入。大多數(shù)發(fā)達國家都建立了企業(yè)年金制度,甚至有一些國家通過立法,把企業(yè)年金變
53、成了國家強制性的養(yǎng)老金制度。第四節(jié)將會詳細介紹企業(yè)年金。第二,人壽保險。死亡是每個員工都面臨的風(fēng)險,員工會擔(dān)心因其去世而使家庭收入大幅減少,而雇主資助的人壽保險則使員工在一定程度上免除了后顧之憂。在美國,大約有91%的大公司向員工提供人壽保險。1998年制造業(yè)平均為每位員工提供了179美元的人壽保險,而非制造業(yè)人均有120美元。0絕大部分的雇主(79%)支付全額保費,其中超過40%的人壽保險覆蓋了退休職工,2/3的保單包含了意外死亡和傷殘條款。當(dāng)員工離開公司時,原公司所提供的人壽保險就會被取消,這主要是為了鼓勵員工為公司長期工作。第三,住房援助計劃。住房援助計劃包括住房貸款利息給付和住房補貼。
54、前者是指為購房員工支付住房貸款的利息,其額度基于員工的薪酬級別和職務(wù)級別,后者則指無論員工購房與否,企業(yè)每月均按照一定標(biāo)準(zhǔn)向員工支付一定額度的現(xiàn)金,作為員工住房費用的補貼。例如,我國的住房公積金制度就是一種住房補貼。第四,員工持股等。(2)健康保健計劃健康保健計劃是企業(yè)為員工建立的,在社會醫(yī)療保險保障范圍之外的補充醫(yī)療保險計劃。在不同的國家,公司為員工提供的健康保健計劃有所不同。如在美國,雇主常選擇的健康福利計劃包括三種,一是參加商業(yè)保險,比較有影響的是藍十字藍盾組織提供的保險;二是參加健康保險組織,如健康維持組織和優(yōu)先服務(wù)提供組織;三是參加某個一般保險不提供的項目,如牙科保險和視力保險。在我
55、國,由于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的局限,一些企業(yè)為員工建立了補充醫(yī)療保險計劃。這些保險計劃基本上都是針對基本醫(yī)療保險費支付封頂線(社會平均工資的4倍)設(shè)計的保險,負擔(dān)封頂線以上的醫(yī)療費用開支。(3)員工服務(wù)計劃員工服務(wù)計劃旨在幫助員工克服生活困難以及支持員工事業(yè)發(fā)展,主要包括:員工援助計劃,針對員工酌酒、賭博或其他疾病造成的心理壓抑等問題提供咨詢和幫助;教育計劃,通過一定的教育或培訓(xùn)手段提高員工素質(zhì)和能力;交通服務(wù)、旅游服務(wù)等。分散與復(fù)制分散是指公司把經(jīng)營活動分散以降低整個公司損失的方差,這類似于不把雞蛋放在同一個籃子里的道理。例如,一家公司可能會讓雇員分散在不同地方工作,使一場爆炸或其他災(zāi)難
56、所傷害的人數(shù)不會超過一定限度。分散可以體現(xiàn)在公司的跨行業(yè)或跨地區(qū)經(jīng)營、將風(fēng)險在各風(fēng)險單元間轉(zhuǎn)移或?qū)⒕哂胁煌嚓P(guān)性的風(fēng)險集中起來。復(fù)制主要指備用財產(chǎn)、備用人力、備用計劃的準(zhǔn)備以及重要文件檔案的復(fù)制。當(dāng)原有財產(chǎn)、人員、資料及計劃失效時,這些備用措施就會派上用場。例如在“9.11”事件中,位于世貿(mào)大樓內(nèi)的一家公司由于在其他地方設(shè)有數(shù)據(jù)備份站,可以實時備份數(shù)據(jù),所以當(dāng)大樓倒塌,樓內(nèi)辦公室里所有電腦設(shè)備和文字材料都損毀后,公司的信息資料并未遭到太大損失。信息管理在現(xiàn)有的技術(shù)條件下,怎樣能對風(fēng)險進行有效的管理?信息在其中起著舉足輕重的作用。我們反復(fù)強調(diào),風(fēng)險是未來的一種狀態(tài),而且不只一種結(jié)果,但我們所做的
57、決策卻只有一個,只有對未來的這些不確定結(jié)果有正確的認識,才能保證決策確實達到了我們所要達到的目的。否則,按照錯誤的預(yù)測進行風(fēng)險管理決策,所采取的措施再高明,也是,“無的放矢”。信息就是正確認識風(fēng)險的保證。信息管理包括對純粹風(fēng)險的損失頻率和損失幅度進行估計,對潛在的價格風(fēng)險進行市場調(diào)研,對未來的商品價格進行預(yù)測,對數(shù)據(jù)進行專業(yè)化的分析等。在美國,有許多公司專門從事為其他公司提供信息和預(yù)測服務(wù)的業(yè)務(wù),如數(shù)據(jù)庫的經(jīng)營者和風(fēng)險咨詢公司。風(fēng)險規(guī)避風(fēng)險規(guī)避是指有意識地回避某種特定風(fēng)險的行為。風(fēng)險規(guī)避是最徹底的風(fēng)險管理措施,它使得風(fēng)險降為零。避免風(fēng)險的方法主要有兩種,一種是放棄或終止某項活動的實施,另一種是
58、雖然繼續(xù)該項活動,但改變活動的性質(zhì)。風(fēng)險規(guī)避雖然去除了后顧之憂,但這種措施的實施有許多局限性。首先,有些風(fēng)險是無法回避的,如公司所面臨的財產(chǎn)損毀風(fēng)險。其次,如果是投機風(fēng)險,那么回避了風(fēng)險,也就會失去這些風(fēng)險可能帶來的收益,例如,要規(guī)避股票投資損失的風(fēng)險,只能不投資股票,這樣也就失去了可能的獲利機會。最后,回避一種風(fēng)險,可能產(chǎn)生另一種新風(fēng)險或加強已有的其他風(fēng)險,如不乘坐飛機以回避飛機墜毀風(fēng)險,但選擇其他交通工具就會面臨其他交通工具的風(fēng)險。由此可見,風(fēng)險規(guī)避并不總是可行的,有時即使可行,人們也不會選用。風(fēng)險規(guī)避適用的情況主要包括以下幾種:(1)損失頻率和損失幅度都比較大的特定風(fēng)險;(2)頻率雖然不
59、大,但后果嚴(yán)重且無法得到補償?shù)娘L(fēng)險;(3)采用其他風(fēng)險管理措施的經(jīng)濟成本超過了進行該項活動的預(yù)期收益。損失控制損失控制是指通過降低損失頻率或者減少損失程度來減少期望損失成本的各種行為。一般地,降低損失頻率稱為損失預(yù)防,減少損失程度稱為損失減少,也有的措施同時具有損失預(yù)防和損失減少的作用。1.損失預(yù)防損失預(yù)防在實踐中廣泛應(yīng)用,它相當(dāng)于對前文所述的風(fēng)險鏈的前三個環(huán)節(jié)進行干擾,即(1)改變風(fēng)險因素;(2)改變風(fēng)險因素所處環(huán)境;(3)改變風(fēng)險因素和其所處環(huán)境的相互作用。2.損失減少損失減少的目的是減少損失的潛在嚴(yán)重程度。在汽車上安裝安全氣囊,就是一種損失減少措施,氣囊不能阻止損失發(fā)生,但如果事故真的發(fā)
60、生了,它能減少駕駛員可能遭受的傷害。損失減少是一種事后措施。所謂“事后”是指,雖然很多措施是我們事先設(shè)計好的,但這些措施的作用和實施都是在損失發(fā)生之后。對于一個企業(yè)來說,損失減少非常重要,一方面,損失預(yù)防不可能萬無一失,另一方面,融資型的風(fēng)險管理措施只能彌補事故發(fā)生后的經(jīng)濟損失,有些結(jié)果是無法挽回的,如人的生命,而且即便是經(jīng)濟損失,有時我們還是更希望保留原有物品,而不是得到經(jīng)濟賠償。因此,損失減少在風(fēng)險管理中的位置不言而喻。常用的損失減少措施包括:(1)搶救;(2)災(zāi)難計劃和緊急事件計劃。這類計劃也稱為預(yù)案,即事先想象出來事故發(fā)生后的情況,然后對所有的行動進行部署。預(yù)案一般在事先都要進行培訓(xùn)或
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