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文檔簡介

1、公司招招標(biāo)管理制度一、擬定目的為了規(guī)范公司的招標(biāo)工作,保護(hù)公司的合法權(quán)益,提升公司的投資效益和成本管理水平,以合理廉價(jià)選擇適合的中標(biāo)方,聯(lián)合本公司實(shí)質(zhì)狀況,特?cái)M定本管理方法。二、招標(biāo)原則.客觀公正原則:招標(biāo)過程一定客觀公正,有充分的透明度,所有招標(biāo)決議應(yīng)由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體公然決議,根絕暗箱操作;.科學(xué)合理原則:選擇合作單位時(shí),在技術(shù)方面知足要求的前提下,要以合理廉價(jià)中標(biāo)(低于成本除外),最廉價(jià)不是中標(biāo)的必需條件;.腳踏實(shí)地原則:所有招標(biāo)單位都要經(jīng)過資質(zhì)預(yù)審及項(xiàng)目觀察,關(guān)于在招標(biāo)過程中故弄玄虛的單位果斷不用;.擇優(yōu)定標(biāo)原則:每次招標(biāo)都應(yīng)有充分適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)單位參加招標(biāo),鼓舞公正競爭,擇精選擇擁有充分

2、競爭優(yōu)勢的單位中標(biāo);.清廉奉公原則:與招標(biāo)工作有關(guān)的所有職工都應(yīng)保持清廉,不得利用職務(wù)、職權(quán)之變謀求私利,任何個(gè)人不得影響招招標(biāo)小組進(jìn)行客觀公正的評(píng)論;保密信用原則:招標(biāo)資料,評(píng)標(biāo)過程等在定標(biāo)前,都是公司的重要機(jī)密,任何人不得泄漏,選擇招標(biāo)入圍單位、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)應(yīng)客觀公正,建立并保護(hù)公司的優(yōu)秀信用和形象;可追憶原則:項(xiàng)目的招標(biāo)資料(招標(biāo)文件、答疑記錄、評(píng)定標(biāo)評(píng)審表、約談?dòng)涗浀龋╉殞?shí)時(shí)采集、整理、歸檔、保存。三、組織構(gòu)造與職責(zé)分工公司成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是招標(biāo)工作的決議機(jī)構(gòu),對(duì)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)起集體決議的作用。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員名單:組長:白秀姝成員:王福元、張紅濤、莊金生、西偉領(lǐng)導(dǎo)小組

3、職責(zé):贊同招標(biāo)管理方法及工作程序;贊同合約規(guī)劃;確立參加招標(biāo)的單位及對(duì)其資質(zhì)等級(jí)的要求;審批招標(biāo)文件、標(biāo)底、評(píng)標(biāo)方法;確立合同形式;確立合同商務(wù)條款中的主要原則;依據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告,確立中標(biāo)單位;決議招標(biāo)管理工作中的其余事項(xiàng)。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招標(biāo)執(zhí)行小組,招標(biāo)執(zhí)行小組是招標(biāo)工作的做事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)編寫(或組織編寫)招標(biāo)文件及招標(biāo)單位的資格預(yù)審和技術(shù)觀察并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。招標(biāo)執(zhí)行小構(gòu)成員名單:組長:白秀姝成員:王福元、張紅濤、莊金生、西偉、其余有關(guān)專業(yè)人員招標(biāo)執(zhí)行小組辦公室設(shè)在合同估算部,辦公室主任由合約部經(jīng)理擔(dān)當(dāng)。招標(biāo)執(zhí)行小組職責(zé):、草擬招標(biāo)管理方法及工作程序報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批;、負(fù)責(zé)與選定的招標(biāo)代理機(jī)

4、構(gòu)和造價(jià)咨詢單位的平時(shí)工作聯(lián)系;、輔助招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)申請登記、招標(biāo)通知,代表招標(biāo)人聯(lián)系、安排外面招標(biāo)事宜,并辦理各政府招標(biāo)主辦機(jī)構(gòu)要求的有關(guān)手續(xù);、采集招標(biāo)單位資料,成立有關(guān)信息庫;、組織標(biāo)前會(huì)、招標(biāo)答疑及現(xiàn)場勘探;、共同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件、編制工程量清單和招標(biāo)標(biāo)底(假若有);、實(shí)時(shí)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告與招標(biāo)有關(guān)的狀況;、組織開標(biāo),依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù),組織與中標(biāo)單位簽訂合同。四、合用范圍本管理方法合用于公司所有工程項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢及設(shè)施采買等業(yè)務(wù):.原則上金額大于等于20萬元的工程勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢及設(shè)施采買等業(yè)務(wù)一定推行招標(biāo)選擇合作單位,嚴(yán)禁將應(yīng)

5、一致招標(biāo)的分部分項(xiàng)工程肢解或化整為零躲避招標(biāo);.金額大于20萬元但下屬述狀況時(shí)可采納直接拜托或議標(biāo)確立合作單位,當(dāng)合作單位有不只一家可供選擇時(shí),優(yōu)先采納議標(biāo)。a、政府壟斷工程;b、因技術(shù)、市場原由造成實(shí)質(zhì)性壟斷,招標(biāo)單位不足3家,且標(biāo)的物無替代性的工程;.小于20萬元的工程能否招標(biāo)不作強(qiáng)迫要求,可采納議標(biāo)或直接拜托的方式確立合作單位:議標(biāo)應(yīng)按以下要求執(zhí)行:參加議標(biāo)的單位不得少于2家,慣例工程應(yīng)選擇起碼3家參加;議標(biāo)的談判一定有公司招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組人員同時(shí)參加,并按約談結(jié)果填寫工程評(píng)標(biāo)定標(biāo)審批表,約談?dòng)涗涀鳛楦郊瑫r(shí)報(bào)批。4.3.2.直接拜托時(shí)應(yīng)按以下要求執(zhí)行:標(biāo)的金額較小的零星工程、設(shè)施采買等項(xiàng)

6、目起碼選擇三家單位進(jìn)行價(jià)錢比選;經(jīng)辦人填寫詢價(jià)備忘錄報(bào)總經(jīng)理審批。五、工作流程招標(biāo)先期工作項(xiàng)目合約規(guī)劃項(xiàng)目招標(biāo)工作實(shí)行前,由合約部進(jìn)行合約規(guī)劃,報(bào)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批并存案。招標(biāo)方式及合同行式:各種施工工程招標(biāo)應(yīng)盡量采納工程量清單的招標(biāo)方式。編制“項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃”時(shí),應(yīng)給工程量清單招標(biāo)安排合理的時(shí)間,因工期緊迫而沒法采納工程量清單招標(biāo)時(shí),能夠采納模擬工程量清單即包干單價(jià)的招標(biāo)方式。主體工程不一樣意采納費(fèi)率招標(biāo),特別狀況下不得不采納時(shí),需由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可執(zhí)行。下述工程項(xiàng)目應(yīng)采納兩階段招標(biāo)法:招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)含量高,產(chǎn)質(zhì)量量差異程度大且難以量化,如幕墻、門窗、精裝飾;招標(biāo)產(chǎn)品存在較大差別,

7、比較的要點(diǎn)是性價(jià)比而不純真是價(jià)錢,如智能化、機(jī)電產(chǎn)品。兩階段招標(biāo)法即先進(jìn)行方案招標(biāo)(可要求招標(biāo)方初步報(bào)價(jià)),一致技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)施型號(hào)后再進(jìn)行第二階段招標(biāo)。5.1.2.招標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目倡始人(牽頭部門)依據(jù)工程項(xiàng)目的要求編寫招標(biāo)計(jì)劃。招標(biāo)執(zhí)行小組將匯總的招標(biāo)計(jì)劃實(shí)時(shí)通告招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。招標(biāo)計(jì)劃由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體進(jìn)行會(huì)審,使其確實(shí)可行。5.1.3.招標(biāo)文件招標(biāo)文件的編寫:由項(xiàng)目倡始人(牽頭部門)編制或填寫,由工程部對(duì)技術(shù)部分的內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),合同估算部對(duì)招標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),此中項(xiàng)目倡始人是指招標(biāo)項(xiàng)目的主要關(guān)系或主控部門即:項(xiàng)目的方案策劃、設(shè)計(jì)、銷售代理、物業(yè)拜托管理等招標(biāo)由營銷部牽頭主控其余有關(guān)部門

8、配合;施工、設(shè)施、資料采買、監(jiān)理、勘探、拆遷等招標(biāo)由工程部牽頭主控,其他有關(guān)部門配合;波及招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等招標(biāo)由合同估算部或?qū)徲?jì)部牽頭主控。招標(biāo)文件的主要內(nèi)容:招標(biāo)人須知:包含評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、編制招標(biāo)文件的要求、招標(biāo)方式、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)地址和招標(biāo)有效期;合同主要條款及協(xié)議書格式;要求招標(biāo)人供給的資格和資信證明、招標(biāo)函及附件、履約擔(dān)保證件、受權(quán)拜托書的格式和說明;招標(biāo)價(jià)錢要求及其計(jì)算方法;技術(shù)條款:包含招標(biāo)項(xiàng)目范圍、性質(zhì)、規(guī)模、數(shù)目、標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)要求及交貨或供給服務(wù)的時(shí)間;圖紙或其余應(yīng)該供給的資料;其余應(yīng)該說明的問題;達(dá)成招標(biāo)文件底稿后,應(yīng)送交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審察,在審察過程中發(fā)現(xiàn)任何問題

9、或有任何改正建議,應(yīng)實(shí)時(shí)反應(yīng)給編制單位,由編制單位進(jìn)行必需改正和完善,經(jīng)過改正和完美的招標(biāo)文件報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審察。招標(biāo)文件應(yīng)完好、系統(tǒng),全文表述正確,關(guān)于波及兩方利益的經(jīng)濟(jì)條款,應(yīng)在招標(biāo)文件中表述清楚,防止過后發(fā)生糾葛。招標(biāo)文件中,應(yīng)要求招標(biāo)單位實(shí)時(shí)回標(biāo),并將技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)分開封裝,以方便我方評(píng)標(biāo)。招標(biāo)實(shí)行過程招標(biāo)單位的選擇在認(rèn)識(shí)具備承接本招標(biāo)工程的單位狀況、市場價(jià)錢、供求現(xiàn)狀的前提下,聯(lián)合我公司當(dāng)前的工程管理水平、招標(biāo)工程項(xiàng)目的特色,選擇入圍招標(biāo)單位。采納邀請招標(biāo)的方式,一定有3家以上的招標(biāo)單位參加競標(biāo)。多標(biāo)段同時(shí)發(fā)標(biāo)時(shí),一個(gè)標(biāo)段不得少于3家招標(biāo)單位,同一單位原則上不可以同時(shí)參加2個(gè)以上的標(biāo)

10、段招標(biāo)。招標(biāo)的單位的選擇:合同估算部、工程部、營銷部等有關(guān)部門均能夠介紹2-3家單位參加招標(biāo),公司其余職工也可介紹招標(biāo)人參加招標(biāo);對(duì)擬參加招標(biāo)但未列入“合格承包商名錄”中的單位,由項(xiàng)目倡始人組織招標(biāo)執(zhí)行小組及有關(guān)部門觀察,觀察人員不得少于三人且分屬不一樣部門,觀察結(jié)束后填寫承包商觀察結(jié)果審批表,經(jīng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審察合格后準(zhǔn)予投標(biāo)。入圍招標(biāo)單位的最后選擇權(quán)由招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體確立。選擇入圍招標(biāo)單位應(yīng)注意保證此間有充分的競爭,防止互相之間有關(guān)系關(guān)系、防止十分熟習(xí)的同類承包商參加同一項(xiàng)工程的竟標(biāo)??偘こ陶袠?biāo)一定保證每次招標(biāo)均有新入圍的招標(biāo)單位參加;分包工程力爭每次招標(biāo)均有新入圍的招標(biāo)單位參加。公

11、司優(yōu)先選擇與公司成立長久伙伴關(guān)系并在公司“承包商名錄”中資質(zhì)評(píng)級(jí)較高、擁有優(yōu)秀合作記錄的合格招標(biāo)單位參加招標(biāo)。合作記錄評(píng)論包含:工程質(zhì)量、現(xiàn)場管理、經(jīng)濟(jì)結(jié)算、歷次招標(biāo)志錄等;在公司招標(biāo)志錄中,常常投出最高價(jià)或靠近最高價(jià)的隊(duì)伍,一般狀況下,不再選擇其入圍招標(biāo);反之,常常投出最廉價(jià)或次廉價(jià)的隊(duì)伍,可優(yōu)先選擇其作為入圍招標(biāo)單位,但低于成本惡性競爭的單位除外。應(yīng)成立合格承包商名錄及公司信息庫,對(duì)承包商推行分級(jí)管理制度,級(jí)別高及長久合作優(yōu)秀的承包商在同樣條件下享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。合格承包商應(yīng)切合以下要求:證照齊備、守紀(jì)經(jīng)營、管理規(guī)范;技術(shù)力量和資本實(shí)力雄厚,知足相應(yīng)招標(biāo)工程的需求;重合同、守信用,信用優(yōu)秀;

12、近三年無重要質(zhì)量、安全事故;近三年與我公司無訴訟,無作弊、賄賂、串標(biāo)等行為。招標(biāo)執(zhí)行小組應(yīng)組織有關(guān)部門按期對(duì)合格承包商資格進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審依據(jù)包含履約狀況、合作狀況、技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)能力變化狀況等,對(duì)不適合的承包商應(yīng)實(shí)時(shí)從合格承包商名錄中刪除。10、金額在50萬元以上的招標(biāo),招標(biāo)單位不得少于5家。5.2.2.發(fā)標(biāo)與招標(biāo)答疑招標(biāo)文件的發(fā)放由合同估算部招標(biāo)崗位發(fā)放給招標(biāo)單位,為保證招標(biāo)單位執(zhí)行其招標(biāo)許諾,公司應(yīng)收取必定的招標(biāo)保證金。招標(biāo)答疑會(huì)由項(xiàng)目倡始人(主控部門)組織工程部、合同估算部及有關(guān)部門參加,應(yīng)注意把招標(biāo)工程概略、技術(shù)要求、報(bào)價(jià)要求及招標(biāo)中的特別規(guī)做法向所有的招標(biāo)方進(jìn)行交底,防止理解差別,使

13、招標(biāo)在回標(biāo)剖析時(shí)更具可比性。招標(biāo)答疑要做好記錄工作,整理好作為招標(biāo)文件的附件發(fā)給所有招標(biāo)單位,包含招標(biāo)時(shí)期招標(biāo)方以為需要回答的招標(biāo)方的其余疑問。若有必需組織現(xiàn)場踏勘的,由工程部一致安排,負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、回答施工單位現(xiàn)場提出的疑問,并將書面記錄一致發(fā)送至合同估算部及其余有關(guān)部門。5.2.3.開標(biāo)、開標(biāo)由招標(biāo)執(zhí)行小組組長或副組長主持,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長可隨時(shí)參加開標(biāo)工作,當(dāng)次招標(biāo)的執(zhí)行小構(gòu)成員一定參加開標(biāo),開標(biāo)后由執(zhí)行小組有關(guān)成員和招標(biāo)單位照實(shí)填寫開標(biāo)志錄并署名確認(rèn);、開標(biāo)日期應(yīng)為遞送招標(biāo)書的截止時(shí)間,在招標(biāo)截止時(shí)間起以后收到的招標(biāo)書將不予考慮,并將招標(biāo)書紋絲沒動(dòng)退回招標(biāo)人。5.2.4.清標(biāo)開

14、標(biāo)此后的清標(biāo)工作的質(zhì)量是做好招標(biāo)工作的重要保證,一定為清標(biāo)工作留出足夠的時(shí)間。所謂清標(biāo)工作是指對(duì)各家招標(biāo)單位報(bào)送的招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)細(xì)致的剖析和整理,特別是報(bào)價(jià)范圍能否與招標(biāo)文件要求的范圍一致、能否存在算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤、能否存在不均衡報(bào)價(jià)、主要項(xiàng)目的工程量和價(jià)錢、主要資料設(shè)施的采納、招標(biāo)價(jià)錢的構(gòu)成、舉措項(xiàng)目的報(bào)價(jià)能否與招標(biāo)文件中要求的責(zé)任和義務(wù)相一致、對(duì)招標(biāo)文件中設(shè)定的主要合同條款或其余條件能否充分理解并將其表此刻招標(biāo)報(bào)價(jià)中等等。經(jīng)過清標(biāo)工作發(fā)現(xiàn)的疑問,應(yīng)以書面形式由招標(biāo)執(zhí)行小組進(jìn)行書面答疑,并整理出清標(biāo)疑問卷發(fā)給各有關(guān)招標(biāo)人,要求他們做出版面澄清和答復(fù)。經(jīng)過這類多輪次的懷疑、澄清和答復(fù),將各家招標(biāo)

15、人的報(bào)價(jià)口徑完好一致到招標(biāo)文件商定的基礎(chǔ)上,在合同簽約以前除去任何疑問或差別,防止簽約后發(fā)生糾葛或扯皮。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備由執(zhí)行小組依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特色和需要決定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成成員,一般狀況下,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由當(dāng)次執(zhí)行小構(gòu)成員構(gòu)成,特別狀況可外聘;評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員仔細(xì)研究招標(biāo)文件,認(rèn)識(shí)和熟習(xí)招標(biāo)的目的、招標(biāo)范圍、主要合同條款、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工期要求,掌握評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)、條件和評(píng)標(biāo)過程中考慮的有關(guān)條件。經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)選和技術(shù)標(biāo)評(píng)選應(yīng)在一致實(shí)行方案的基礎(chǔ)長進(jìn)行,一般工程的技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)可同時(shí)評(píng)選。技術(shù)要求高,或?qū)ε浜稀⒕S修服務(wù)有特別要求的招標(biāo)工程,應(yīng)采納兩階段評(píng)標(biāo)法,先評(píng)技術(shù)標(biāo),技術(shù)標(biāo)評(píng)選結(jié)果確立后再評(píng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)

16、。在兩階段評(píng)標(biāo)法中,假如技術(shù)標(biāo)的評(píng)選結(jié)果對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)選產(chǎn)生影響,進(jìn)而不可以依照經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)選次序選擇招標(biāo)隊(duì)伍的,應(yīng)先行作出說明并經(jīng)招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體確認(rèn)。招標(biāo)文件切合性與完好性評(píng)審為保證評(píng)標(biāo)的正確和公正,提升評(píng)標(biāo)活動(dòng)的效率,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)開標(biāo)會(huì)記錄、招標(biāo)文件中要求的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容以及各招標(biāo)文件的詳細(xì)內(nèi)容等,對(duì)各招標(biāo)文件進(jìn)行切合性與完好性評(píng)審,判斷招標(biāo)文件能否知足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求,假如招標(biāo)文件屬于依據(jù)招標(biāo)文件中有關(guān)規(guī)定應(yīng)予取銷的或招標(biāo)文件真實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)(重要誤差)招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕。招標(biāo)文件不完好的,屬于細(xì)微誤差性質(zhì)的能夠要求招標(biāo)人補(bǔ)正,招標(biāo)人拒絕補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠依據(jù)本方法

17、的有關(guān)規(guī)定對(duì)評(píng)分結(jié)果進(jìn)行折減或拒絕其招標(biāo)。被評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕的招標(biāo)人的招標(biāo)文件,不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。技術(shù)標(biāo)評(píng)審技術(shù)標(biāo)評(píng)審為合格性判斷。只有經(jīng)過了技術(shù)標(biāo)的合格性評(píng)判此后的招標(biāo)人才有時(shí)機(jī)進(jìn)入后續(xù)評(píng)論;假如招標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)部分被評(píng)判為不合格,則該招標(biāo)人予以裁減,不得進(jìn)入后續(xù)評(píng)論;技術(shù)標(biāo)評(píng)審時(shí)可由工程部再組織專業(yè)人員評(píng)審,并依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特色和需要自行確立評(píng)分方法。經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)標(biāo)的內(nèi)容主假如招標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性和優(yōu)惠性進(jìn)行評(píng)論。必需時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)就價(jià)錢問題與招標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)談判。對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)的基本要求以下:招標(biāo)報(bào)價(jià)為合理廉價(jià),但低于成本不予考慮;各項(xiàng)單價(jià)的構(gòu)成和水平科學(xué)合理,適合地反應(yīng)了本次招標(biāo)內(nèi)容的實(shí)質(zhì)狀況

18、、市場價(jià)錢水平、招標(biāo)人的施工方法、組織舉措、公司管理水平易實(shí)力;未提出與招標(biāo)文件中的合同條款和有關(guān)規(guī)定相悖的要乞降任何先決條件;各項(xiàng)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)標(biāo)構(gòu)成部分的文件基本切合招標(biāo)文件要求。經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)選中,應(yīng)以總價(jià)對(duì)照為基礎(chǔ),同時(shí)比較主要項(xiàng)目單價(jià)和工程量調(diào)整狀況,防備招標(biāo)單位運(yùn)用不均衡報(bào)價(jià)抬高后續(xù)更改成本。澄清與商務(wù)談判(詢標(biāo))如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人技術(shù)或經(jīng)濟(jì)標(biāo)書內(nèi)容表述不清、理解存在歧義,對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果會(huì)產(chǎn)生顯然影響的,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)贊同后,能夠要求招標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書予以澄清,并用書面形式列明澄清內(nèi)容送招標(biāo)人作為評(píng)定標(biāo)的增補(bǔ)依照。招標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書的澄清不得對(duì)原招標(biāo)文件構(gòu)成實(shí)質(zhì)性改正,不然應(yīng)不予接受。評(píng)標(biāo)定標(biāo)過程中,如招標(biāo)價(jià)皆高于

19、招標(biāo)人預(yù)期,但差距較小,仍屬合理報(bào)價(jià)范圍,不宜所有取銷從頭招標(biāo)時(shí),經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組贊同后,可與報(bào)價(jià)較低的招標(biāo)單位就中標(biāo)條件進(jìn)行商務(wù)談判。招標(biāo)實(shí)行過程中應(yīng)保護(hù)招標(biāo)的嚴(yán)肅性和招標(biāo)人的威望。若意愿中標(biāo)人的合作條件切合市場行情,應(yīng)防止進(jìn)行頻頻談判,以便提升工作效率。澄清與談判由合同估算部主持,但與承包商的約談應(yīng)有招標(biāo)執(zhí)行小組兩個(gè)部門以上的人員參加,并就約談結(jié)果填寫工程約談?dòng)涗?。定?biāo)與評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)時(shí)第一取銷最高報(bào)價(jià)標(biāo),定標(biāo)按以下方法執(zhí)行:、優(yōu)先考慮最廉價(jià)招標(biāo)單位中標(biāo),但低于成本惡性競爭單位除外;B、技術(shù)實(shí)力與配合狀況優(yōu)秀且性價(jià)比高的招標(biāo)方中標(biāo);C、在我公司信息庫內(nèi)資質(zhì)評(píng)級(jí)較高、長久合作的單位中標(biāo)。類合用范

20、圍:技術(shù)要求一般的工程,或技術(shù)要求較高但所有招標(biāo)方的技術(shù)實(shí)力和配合態(tài)度相當(dāng),只需最低招標(biāo)價(jià)不是顯然低于成本,則應(yīng)由此中標(biāo)。類合用范圍:技術(shù)要求較高;招標(biāo)方的技術(shù)實(shí)力和配合狀況相差較大;知足以上兩個(gè)條件時(shí),可選擇綜合評(píng)選最高的單位進(jìn)行談判,要求對(duì)方調(diào)整報(bào)價(jià)到靠近最低標(biāo)。類合用范圍:工期要求緊或能夠墊資的工程項(xiàng)目,選擇長久合作且在我公司信息庫內(nèi)資質(zhì)評(píng)級(jí)較高的單位,前提是招標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)靠近最廉價(jià)或高出最廉價(jià)以內(nèi)。此中技術(shù)實(shí)力指:招標(biāo)方資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、工期及質(zhì)量許諾;項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員水平;近期及在建工程質(zhì)量及獲獎(jiǎng)狀況。配合狀況指:施工和保修期配合的主動(dòng)性和實(shí)時(shí)性,進(jìn)度款申報(bào)的合理程度,預(yù)結(jié)算核瞄正

21、確狀況等。評(píng)標(biāo)報(bào)告作為評(píng)標(biāo)工作的一部分,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)草擬評(píng)標(biāo)報(bào)告,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)經(jīng)執(zhí)行小組有關(guān)負(fù)責(zé)人署名,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告有不一樣建議的,應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中做相應(yīng)說明。最后定標(biāo)由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)招標(biāo)執(zhí)行小組遞交的評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行定標(biāo)決議。在最后確認(rèn)后的3日內(nèi),招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知其余招標(biāo)單位。以下狀況不該確立中標(biāo)單位,應(yīng)作為廢標(biāo),須從頭招標(biāo):、招標(biāo)單位互相串聯(lián)招標(biāo);、招標(biāo)單位向招標(biāo)小構(gòu)成員賄賂,取銷該標(biāo)后不足三家;、招標(biāo)單位以別人名義招標(biāo)或以其余方式故弄玄虛,取銷該標(biāo)后不足三家;、開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)所有招標(biāo)皆不滿意;如各標(biāo)價(jià)皆高出預(yù)期,不在合理報(bào)價(jià)范圍以內(nèi)。合同談判定標(biāo)后,由招標(biāo)執(zhí)行小組組織與意愿單位進(jìn)行合同談判。簽約與后續(xù)工作中標(biāo)通知書規(guī)定的合同簽準(zhǔn)時(shí)間以內(nèi),合同估算部負(fù)責(zé)依照招標(biāo)文件中的合同條件和中標(biāo)單位的最后許諾與中標(biāo)單位擬定承包合同。擬定的承包合同按公司規(guī)定的審批程序進(jìn)行流轉(zhuǎn),有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)簽后報(bào)總經(jīng)理;按公司規(guī)定會(huì)簽審批后的合同才能簽訂,一般狀況下,由法定代表人或法定代表人的拜托代理人代表公司簽訂合同;增強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦、造價(jià)站等政府有關(guān)部門的交流,踴躍配合政府部門的工作,爭取政府有關(guān)部門的支持。其余規(guī)定5.5.1

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