2022年在縣“一府兩院”工作報(bào)告審議會(huì)上的發(fā)言

1、第6頁(yè)共6頁(yè)2022年在縣“一府兩院”工作報(bào)告審議會(huì)上的發(fā)言各位代表，同志們：今天上午認(rèn)真聆聽(tīng)了黃縣長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)_分鐘的政府工作報(bào)告，黃縣長(zhǎng)以鏗將有力的聲音不斷傳遞正能量、傳播好聲音、傳達(dá)自信心，使我感到本屆政府是很拼的、充滿自信的、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)?，?yīng)予以點(diǎn)贊。下面，我來(lái)談?wù)剮c(diǎn)感受和建議。1.政府工作報(bào)告亮點(diǎn)紛呈。一是對(duì)_年工作回顧，實(shí)事求是，客觀務(wù)實(shí)，成績(jī)突出，振奮人心，鼓舞斗志，特別是全縣大交通框架已形成，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初具規(guī)模，旅游綠道開(kāi)發(fā)初見(jiàn)成效，城鎮(zhèn)化建設(shè)凸顯效果，文化事業(yè)更加繁榮，醫(yī)療保險(xiǎn)體系已經(jīng)建立，義務(wù)教育基本均衡縣成功創(chuàng)建，_顯著下降，作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步，所有這些老百姓都深有感受。二是報(bào)

2、告充分吸納代表、委員意見(jiàn)，八易其稿，而且報(bào)告的_五時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)以及_年政府工作的主要任務(wù)部分多處文字都用下劃線標(biāo)注，突出工作目標(biāo)或指標(biāo)，充分體現(xiàn)了本屆政府敢想、敢為、敢闖的精神，彰顯了攻堅(jiān)克難的決心、大干快上的斗志和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓o老百姓以清晰的目標(biāo)感和充分的信任感。三是今年的報(bào)告第五頁(yè)社會(huì)建設(shè)普惠共享部分還呼應(yīng)了去年報(bào)告中提出的十大民生實(shí)事完成的情況，表達(dá)了本屆政府主動(dòng)、自覺(jué)接受_、政協(xié)委員和普通百姓監(jiān)督的勇氣，使老百姓對(duì)本屆政府有了更大的信任感和對(duì)十大民生實(shí)事有了普遍的獲得感。2.政府工作報(bào)告不足的地方。一是報(bào)告在表述成績(jī)時(shí)過(guò)多使用呆板的數(shù)據(jù)，沒(méi)有從老百姓的語(yǔ)言以及獲得感和幸

3、福感的角度來(lái)描述政府工作所取得的成績(jī)；二是沒(méi)有營(yíng)造政府工作任務(wù)的完成需要老百姓的密切配合，沒(méi)有營(yíng)造老百姓參與或配合政府工作的氛圍，人民群眾的主人翁意識(shí)沒(méi)有得到應(yīng)有的強(qiáng)化，給人的感覺(jué)是政府所干的工作跟老百姓沒(méi)有直接的關(guān)系；三是在報(bào)告的表述如何傳遞正能量、傳播好聲音方面還有待于改進(jìn)，而且政府工作對(duì)_精神文明建設(shè)重視不夠，對(duì)如何提升人的文明素養(yǎng)的舉措缺乏頂層設(shè)計(jì)和有力的措施，對(duì)全面二孩政策實(shí)施所帶來(lái)的一系列問(wèn)題，沒(méi)有納入_五發(fā)展規(guī)劃中。3.本人的六點(diǎn)建議：建議政府在以下六個(gè)方面下功夫，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新工作：(1)要轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)觀念，對(duì)成績(jī)的表述盡量以群眾是否滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一些用數(shù)據(jù)大小表述成績(jī)好壞有

4、爭(zhēng)議的，應(yīng)予以淡化處理。如一手抓城鎮(zhèn)化建設(shè)，一手抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，那么城鎮(zhèn)化率高低的指標(biāo)應(yīng)予以淡化；再如，法院案多人少矛盾進(jìn)一步加劇，可能會(huì)影響一線法官的辦案質(zhì)量，這時(shí)用一線法官人均結(jié)案數(shù)大小、同比增幅大小排名來(lái)反映成績(jī)就顯得有些不妥，因?yàn)槿罕姇?huì)質(zhì)疑一線法官的辦案質(zhì)量。(2)建議政府要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，改變以往純用文字宣傳的思路，多采用廣播電視公益廣告、_微電影、制作專題片，或圖文并茂，甚至用動(dòng)漫、漫畫等形式常態(tài)化地進(jìn)行宣傳教育，要積極傳遞正能量、傳播好聲音。(3)建議政府要加大城鎮(zhèn)管理力度，加強(qiáng)對(duì)交通擁堵、流動(dòng)攤點(diǎn)、無(wú)證四小車的綜合治理，加強(qiáng)_核心價(jià)值觀和法制教育，引領(lǐng)民眾自覺(jué)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公

5、德，努力提高人的文明素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。(4)要提前謀劃應(yīng)對(duì)二孩政策實(shí)施所帶來(lái)的影響，適當(dāng)放寬教師編制要求，做好教師儲(chǔ)備，以緩解我縣教師年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理以及部分女教師生二孩所帶來(lái)的壓力。(5)要把普通高中和中職學(xué)校的布局調(diào)整納入_五發(fā)展規(guī)劃中，把我縣一些薄弱高中進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，進(jìn)一步加大職業(yè)教育投入力度，把一些普通高中改為中職學(xué)校或綜合高中，有效提高我縣高中招生的普職比例，進(jìn)而整體提高我縣高中教育教學(xué)質(zhì)量。(6)要改革創(chuàng)新，有力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和殯葬改革。要提前做好養(yǎng)老服務(wù)中心和公墓建設(shè)總體布點(diǎn)規(guī)劃，加大宣傳力度，村居干部要配合政府做好村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和公墓選址布局工作，積極引導(dǎo)民眾走殯葬改革

6、之路，杜絕私墳建設(shè)。謝謝大家。2022年在縣“一府兩院”工作報(bào)告審議會(huì)上的發(fā)言（二）各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：_年以來(lái)，縣_委會(huì)結(jié)合本縣實(shí)際情況，在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，縣_委會(huì)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人大主席團(tuán)、縣_小組和全體縣_堅(jiān)持以_和_為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委_號(hào)、州委_號(hào)_縣委_文件精神，團(tuán)結(jié)和依靠全縣各族人民，解放思想，振奮精神，求實(shí)創(chuàng)新，依法履職，較好地完成了憲法和法律賦予的職責(zé)任務(wù)，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)縣_小組、優(yōu)秀縣_和優(yōu)秀_工作者。為了認(rèn)真總結(jié)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)成果，推動(dòng)和促進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型、弘揚(yáng)正氣，進(jìn)一步激勵(lì)_小

7、組、_和_工作者立足本職，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧洱源和建設(shè)_新農(nóng)村的偉大事業(yè)中圍繞新目標(biāo)，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，為建設(shè)富裕文明開(kāi)放和諧洱源再接再厲，奮發(fā)進(jìn)取，建功立業(yè)，再創(chuàng)佳績(jī)?？h_委會(huì)決定：在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，召開(kāi)_縣“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)總結(jié)暨表彰大會(huì)，對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)_和個(gè)人進(jìn)行表彰。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。一、開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是激發(fā)_和_工作者勤奮履職的重要舉措人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。憲法明確規(guī)定：_的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。_是人民代表大會(huì)的主體和組成人員。認(rèn)真做

8、好_工作，調(diào)動(dòng)_的履職積極性，充分發(fā)揮_的作用，是建設(shè)_、實(shí)現(xiàn)_政治文明的必然選擇。實(shí)踐證明，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)是新時(shí)期新形勢(shì)下開(kāi)展_工作的有效途徑?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的順利開(kāi)展，進(jìn)一步激發(fā)了_的履職熱情，調(diào)動(dòng)了_工作者的工作積極性，推動(dòng)和促進(jìn)了_工作的健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)近_年的探索和實(shí)踐，_工作取得了可喜的成績(jī)。1、_培訓(xùn)工作卓有成效。加強(qiáng)代表培訓(xùn)，是提高代表綜合素質(zhì)的有效途徑。縣_小組在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，都把代表培訓(xùn)擺在了各項(xiàng)工作的首位。主要采取兩種方式進(jìn)行：一是采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，認(rèn)真_代表學(xué)_的路線、方針和政策；學(xué)習(xí)全國(guó)人大、省委、州委、縣_加強(qiáng)_工作的意見(jiàn)；學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度的理論；學(xué)習(xí)憲法、地

9、方_法、代表法、_省實(shí)施_全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法辦法等法律法規(guī)；學(xué)習(xí)_履職手冊(cè)中的內(nèi)容；學(xué)習(xí)縣_委會(huì)的決議、決定和審議意見(jiàn)；學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。二是開(kāi)展專題培訓(xùn)。在廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃有目的有針對(duì)性地對(duì)代表進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，落實(shí)依法治國(guó)方略、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好代表工作等專題的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全體_加深了對(duì)人民代表大會(huì)制度和_性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，明確了職責(zé)任務(wù)，增強(qiáng)了代表的履職意識(shí)和水平，提高了代表的履職積極性，推動(dòng)和促進(jìn)了代表工作的健康、有序、正常開(kāi)展。2、_工作視察和執(zhí)法檢查成績(jī)喜人。本屆任職以來(lái)，縣_委會(huì)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人大主席團(tuán)緊緊圍繞

10、縣委和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委中心工作和本地區(qū)人民群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)，有計(jì)劃有目的有針對(duì)性地_開(kāi)展工作視察和執(zhí)法檢查活動(dòng)，充分發(fā)揮代表作用，積極參政議政，依法行使監(jiān)督權(quán)，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和民主法制建設(shè)，工作視察和執(zhí)法檢查取得可喜成績(jī)。如_年，縣_委會(huì)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人大主席團(tuán)認(rèn)真_代表對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、洱海源頭保護(hù)與治理工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、烤煙生產(chǎn)、“千村推進(jìn)”工程、小康示范村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、土地復(fù)墾項(xiàng)目、縣城后山滑坡治理、泡核桃種植等方面進(jìn)行了工作視察；對(duì)義務(wù)教育法、人口與計(jì)劃生育法、水利法、林業(yè)法、土地管理法、_省計(jì)劃生育條例等法律、法

11、規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。部分代表還對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)、中藥材種植等工作進(jìn)行了持證視察。視察內(nèi)容如此廣泛，在人大歷史上又譜寫了新的一頁(yè)，它標(biāo)志著_經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_環(huán)境保護(hù)、_群眾利益、_教育事業(yè)已經(jīng)成為_(kāi)依法履行職責(zé)的首要選擇，是代表素質(zhì)得到進(jìn)一步提高的具體體現(xiàn)。工作視察和執(zhí)法檢查均采取聽(tīng)、看、訪、議、促等方法進(jìn)行。在工作中，把聽(tīng)取報(bào)告實(shí)地察看個(gè)別走訪座談評(píng)議有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既充分肯定工作成績(jī)，又針對(duì)存在的問(wèn)題和工作中的簿弱環(huán)節(jié)，提出必須加強(qiáng)和改進(jìn)的意見(jiàn)和建議?？h、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和有關(guān)部門對(duì)代表的意見(jiàn)和建議非常重視，認(rèn)真制定整改方案，采取有效措施，認(rèn)真落實(shí)解決，達(dá)到了預(yù)期的目的。工作視察和執(zhí)法檢查活

12、動(dòng)的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝嗣裾墓ぷ?，也為代表依法履職增添了新的光彩?、向_通報(bào)重大事項(xiàng)取得新突破。為代表知情知政創(chuàng)造條件和提供保障，是代表直接參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的有效途徑和重要舉措。“知情，才能議政”、“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。在工作中，主要做法和經(jīng)驗(yàn)是：一是召開(kāi)人民代表大會(huì)的前_個(gè)月，將各種報(bào)告(草案)文本印發(fā)全體_，廣泛征求_的意見(jiàn)和建議。二是縣_委會(huì)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人大主席團(tuán)召開(kāi)會(huì)議，都邀請(qǐng)3_名_列席，了解情況，反映民意，參與決策。三是縣_委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)列席縣委常委會(huì)會(huì)議_縣人民政府常務(wù)會(huì)議、縣人民法院_縣人民檢察院工作會(huì)議；鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人大主席

13、列席鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府的工作會(huì)議，真實(shí)了解情況，積極建言獻(xiàn)策。四是在開(kāi)展代表小組活動(dòng)時(shí)，主要內(nèi)容之一就是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)向代表通報(bào)本鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的重點(diǎn)工作、重要決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，廣泛征詢代表的意見(jiàn)和建議。實(shí)踐證明，這些措施符合民意，具體實(shí)在，行之有效，既提高了代表的審議質(zhì)量，又調(diào)動(dòng)了代表參政議政的積極性和主動(dòng)性。4、聯(lián)系_工作成效顯著。密切與_的聯(lián)系，是_工作的重要內(nèi)容，也是了解民情，反映民意，集中民智的有效措施。縣_委會(huì)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人大主席把加強(qiáng)與代表的聯(lián)系列入重要議事日程，狠抓制度落實(shí)，并力求抓出實(shí)效。一是走訪代表，慮心聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議，及時(shí)了解代表的生產(chǎn)生活情況，扎扎實(shí)實(shí)為代表排憂解難。二是在深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了_縣第_委會(huì)組成人員聯(lián)系縣_制度，經(jīng)常性地開(kāi)展聯(lián)系代表工作。在聯(lián)系走訪代表的過(guò)程中，縣_委會(huì)組成人