中國設備監(jiān)理協(xié)會第一屆理事會工作報告樣本

1、PAGE PAGE 14夯實基礎 謀劃長遠 促進設備監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展-中國設備監(jiān)理協(xié)會第一屆理事會工作報告于獻忠 常務副理事長各位代表、各位領導、各位嘉賓：中國設備監(jiān)理協(xié)會自2004年5月18日成立以來，緊緊圍繞“公正、服務、團結(jié)、奮進”的工作方針，認真執(zhí)行中國設備監(jiān)理協(xié)會章程，在國家質(zhì)檢總局的關懷和指導下，在國家發(fā)展改革委及國務院有關部門的大力支持下，按照第一屆理事會制訂的“做好三個服務，開創(chuàng)設備監(jiān)理事業(yè)新局面”工作目標，圓滿的完成了“加快建立設備監(jiān)理人才高地，造就一支設備監(jiān)理隊伍”、“培育設備監(jiān)理市場，提高項目業(yè)主認識”、“加強協(xié)會制度建設，規(guī)范行業(yè)自律行為”、“發(fā)揮專業(yè)技術(shù)委員會作用，制

2、定行業(yè)技術(shù)規(guī)范標準”等階段性工作任務。5年來，協(xié)會始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)一思想認識，不斷增強責任意識和使命感。協(xié)會在各項工作中始終貫穿科學發(fā)展這一主線，注重將科學發(fā)展理念與日常工作和長遠規(guī)劃相結(jié)合，引導和推動各會員單位走可持續(xù)發(fā)展之路。協(xié)會各項工作在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，也得到了進一步的完善和改進。在此，我代表第一屆理事會，向各位領導和代表，向各位關心和支持協(xié)會工作的各有關部門和單位，向社會各界以及新聞界的朋友們，表示深切的敬意和衷心的感謝！下面我代表第一屆理事會向各位會員代表和領導做工作報告，請予審議。第一部分，第一屆理事會工作回顧5年的時間，短暫而不平凡。5年中，中國設備監(jiān)

3、理協(xié)會從出生落地到蹣跚學步，從摸索前進到創(chuàng)新實踐。這中間飽含著我們大家的夢想與期待，凝結(jié)著我們大家的心血與智慧，更記下了我們大家的努力與奮斗。一、高起點，立足于打造一流設備監(jiān)理隊伍設備監(jiān)理是一個特殊的行業(yè)，是一個靠多元、復雜、綜合的科學技術(shù)支撐的行業(yè)。從事設備監(jiān)理的人員，是由具有深厚理論造詣、豐富實踐經(jīng)驗、相應管理知識和強烈責任感的人群組成的高素質(zhì)隊伍。協(xié)會理事會從一開始就充分認識、高度重視這一問題。因此，協(xié)會雖然起步晚，但起點是高的。設備監(jiān)理隊伍的能力和素質(zhì)直接影響著設備監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展?jié)摿蜕?。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的設備監(jiān)理隊伍就成為一屆理事會的重要工作目標。5年來，協(xié)會配合質(zhì)檢總局、國家發(fā)展

4、改革委和國家人力資源部門建立并實施了設備監(jiān)理單位和人員資格準入制度，初步建立了設備監(jiān)理人員培訓體系。（一）配合實施注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格制度，嚴格準入條件。幾年來，協(xié)會配合質(zhì)檢總局和人力資源部門，按照注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格制度的要求和設備監(jiān)理師的執(zhí)業(yè)要求，研究確定了注冊設備監(jiān)理師的考試報名條件，只有取得工程師資格并有10年相關工作經(jīng)歷的人員才能報考。這一條件，在實施的所有執(zhí)業(yè)資格制度中要求是最高的。同時，協(xié)會還組織專家制定了全國注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試大綱、考試命題工作規(guī)程和命題手冊，開展了考試命題、閱卷等工作，保證了考試命題的科學、嚴謹，為2005-2008年連續(xù)4年成功舉行全國統(tǒng)一考試提

5、供了技術(shù)支持和保障。國家人事部門對我們的工作非常滿意。（二）組織開展了注冊設備監(jiān)理師注冊管理工作，創(chuàng)新管理模式。根據(jù)國務院關于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定（國發(fā)200416號）的規(guī)定，注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格注冊開始實行自律管理。2005年，協(xié)會配合質(zhì)檢總局制定了注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格注冊管理辦法，確定了由30個省區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和14個行業(yè)主管部門推薦的44家注冊登記機構(gòu)，建立了注冊管理信息系統(tǒng)，采用IC卡模式進行注冊工作。這是我國執(zhí)業(yè)資格注冊工作首次以計算機網(wǎng)絡化模式實現(xiàn)遠程注冊和管理，為注冊設備監(jiān)理師、注冊登記機構(gòu)和管理機構(gòu)提供了科學、高效的注冊管理服務。目前，全國共有12253

6、人取得注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格證書，9712人已經(jīng)辦理了注冊，占持證人員的80%。（三）初步建立了設備監(jiān)理人員培訓體系，組織要求高。一是協(xié)會建立了高水準的設備監(jiān)理培訓工作機制。獲得了設備監(jiān)理培訓單位資格的20家培訓機構(gòu)，大多數(shù)是高等院校和辦學經(jīng)驗豐富的培訓中心；5年來，已有 173人獲得了設備監(jiān)理培訓講師資格，為組織開展設備監(jiān)理人員培訓及繼續(xù)教育提供了組織和師資保障。二是初步建立了注冊設備監(jiān)理師繼續(xù)教育制度。2007年，配合總局制定了注冊設備監(jiān)理師繼續(xù)教育暫行規(guī)定并開展了試點工作。協(xié)會先后編寫了注冊設備監(jiān)理師繼續(xù)教育培訓資料。截至目前，全國已有30個省區(qū)市和行業(yè)開展了繼續(xù)教育培訓工作，參訓人員達

7、11341人次。目前，應廣大設備監(jiān)理師的要求，協(xié)會正在建立設備監(jiān)理遠程教育系統(tǒng)，將于9月份開始試運行。（四）組織開展設備監(jiān)理單位資格專家評審工作，嚴把評審關。受總局委托，協(xié)會負責組織開展設備監(jiān)理單位資格的專家評審工作，為政府實施行政核準嚴格把技術(shù)關。自2004年起，協(xié)會配合質(zhì)檢總局建立和完善了設備監(jiān)理單位資格評審程序、評審專家管理程序、設備監(jiān)理專業(yè)分類等評審工作文件，建立了評審專家管理制度，組建了由265名專家組成的評審專家隊伍，成立了專家評審中心，規(guī)范了專家評審的組織工作。自2004年以來，經(jīng)質(zhì)檢總局和國家發(fā)展改革委共同核準，已有139家單位取得了設備監(jiān)理單位資格證書,其中甲級59家、乙級8

8、0家。二、打基礎，為設備監(jiān)理事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造前提作為一個新成立的協(xié)會，理事會一直強調(diào)要打好思想基礎、組織基礎和技術(shù)業(yè)務基礎。幾年來，圍繞強化基礎建設，進行了如下工作。（一）加強協(xié)會建設，壯大會員隊伍，增強協(xié)會的代表性和凝聚力。協(xié)會在創(chuàng)建初期的2004年，共有會員780名，其中單位會員282家，個人會員498名。目前，協(xié)會已有會員9784名，其中，單位會員349家，個人會員9435名。涉及機械、冶金、電力、水利、煤炭、輕工、石油石化、醫(yī)藥、建材等20多個工業(yè)行業(yè)。5年來，經(jīng)一屆理事會批準，協(xié)會已成立了4個專業(yè)委員會，即設備監(jiān)理價格委員會，設備監(jiān)理合同委員會，中國青年設備監(jiān)理工程師學術(shù)委員會，全國注冊

9、設備監(jiān)理師工作委員會。各專業(yè)委員會的建立，為開展各項工作提供了組織保障，也為凝聚各方力量搭建了平臺，有利于協(xié)會與有關部門、行業(yè)、企業(yè)的溝通交流。（二）加強秘書處基礎工作，提升秘書處工作水平。秘書處現(xiàn)有工作人員18名。5年來，秘書處不斷制定和完善了人員管理、財務管理、資產(chǎn)管理等制度，規(guī)范了各項工作程序和要求。同時，加強了秘書處內(nèi)部培訓，制定了內(nèi)部培訓計劃，平均每月組織一次內(nèi)部培訓。幾年來，秘書處工作人員的服務意識、專業(yè)素質(zhì)、與會員溝通交流的能力、為會員服務的能力均有所提高。（三）建立設備監(jiān)理工程咨詢標準化組織，奠定標準化工作基礎。一屆理事會對標準化等技術(shù)基礎工作高度重視。2005年，經(jīng)國家標準委

10、批準，成立了全國工程咨詢標準化工作組。2008年10月，在國家標準委的支持下，全國設備監(jiān)理工程咨詢標準化技術(shù)委員會正式成立。質(zhì)檢總局質(zhì)量司孫波司長任標委會主任。標委會秘書處設在中國設備監(jiān)理協(xié)會。標委會的成立為加快設備監(jiān)理工程咨詢標準化工作奠定了基礎。（四）初步建立了培訓教材體系，為隊伍建設提供服務。2005年，在總局質(zhì)量司的組織指導下，在眾多專家學者的共同努力下，協(xié)會正式出版了設備監(jiān)理系統(tǒng)知識培訓系列教材。2007年，協(xié)會組織專家對教材進行了修改和完善，形成了設備監(jiān)理導論、設備監(jiān)理合同管理和設備監(jiān)理技術(shù)與方法三位一體的培訓課程，在內(nèi)容和體系上體現(xiàn)了理論性、知識性、系統(tǒng)性、前瞻性和實踐性等特點。

11、2009年，結(jié)合設備監(jiān)理制度建設、理論體系建設等進展情況，協(xié)會將啟動設備監(jiān)理系統(tǒng)知識培訓教材修訂工作。同時，協(xié)會正在組織編寫設備監(jiān)理基礎知識培訓教材，設備監(jiān)理案例等教材，初步形成了設備監(jiān)理培訓課程體系。三、強服務，在經(jīng)濟社會發(fā)展中找準定位“公正、服務、團結(jié)、奮進”是協(xié)會工作的指導方針。作為非營利性的專業(yè)技術(shù)社會團體，理事會把服務會員、服務社會、服務政府作為始終不懈的工作目標。幾年來，圍繞強化服務意識、提升服務水平、拓展服務能力、豐富服務形式等方面進行了大量工作。（一）多方了解會員的意見和建議，明確服務需求。為了更好的了解會員需求，提高服務的針對性、有效性，協(xié)會秘書處以走訪、問卷等形式多次聽取會

12、員單位對協(xié)會工作的意見和建議。針對會員反映強烈的立法、取費、隊伍建設、服務規(guī)范標準問題，一方面積極向政府部門反映，推進立法工作，另一方面，組織專家開展相關課題研究，為制度出臺提供理論依據(jù)。秘書處還有針對性地研究制定了“會員服務體系框架”，明確服務項目內(nèi)容、手段方式，急會員之所急，謀會員之所需，不斷改進工作，努力把協(xié)會建成真正的“會員之家”、“行業(yè)之家”。（二）樹立先進典型，引導設備監(jiān)理行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。協(xié)會一屆四次理事會決定開展“全國優(yōu)秀設備監(jiān)理工程師”評選活動，并責成秘書處研究制定評選辦法實施細則，組成評審委員會對101份申報材料進行了審核。最后，評選出程志虎等34名首批全國優(yōu)秀設備監(jiān)理工程師，

13、涵蓋電力工業(yè)、石油石化工業(yè)、冶金工業(yè)等11個設備監(jiān)理專業(yè)。評選活動在行業(yè)中產(chǎn)生了積極影響，達到了預期目的。2008年，一屆五次理事會決定，協(xié)會將開展“優(yōu)秀設備監(jiān)理項目”評選活動，進一步擴大設備監(jiān)理的知名度和影響力，推動設備監(jiān)理行業(yè)的繁榮與發(fā)展。協(xié)會正在制定優(yōu)秀設備監(jiān)理項目評選辦法和實施細則，擬于下半年實施。（三）打造立體化宣傳體系，服務行業(yè)宣傳工作。協(xié)會通過協(xié)會網(wǎng)站和中國設備監(jiān)理會刊對設備監(jiān)理制度進行了廣泛、深入宣傳。從選題、欄目設置到稿源組織和專題采訪，以實效性、指導性為目標，不斷改進，提高編輯質(zhì)量，努力辦成展示行業(yè)成就的窗口、促進會員交流的平臺和開展信息服務的渠道。同時，我們正在策劃“全國

14、設備監(jiān)理發(fā)展論壇”，力爭建立“一網(wǎng)、一刊、一論壇”全方位的宣傳體系。（四）加強宣傳隊伍建設，完善宣傳工作機制。經(jīng)過幾年的努力，協(xié)會初步建立了設備監(jiān)理宣傳信息員隊伍，制定了設備監(jiān)理信息通報制度，加強了行業(yè)內(nèi)部的信息交流。同時，協(xié)會加大了對宣傳信息員的培訓工作力度，結(jié)合每年召開信息員工作會議，邀請新聞宣傳專業(yè)人士講解新聞寫作的基本要求和寫作方法，提高信息員的寫作水平，更好地服務于企業(yè)宣傳。四、抓長遠，制訂設備監(jiān)理行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃我國設備監(jiān)理制度伴隨著改革開放的開始而孕育，伴隨著市場經(jīng)濟的需求而萌芽，伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而催生，也將伴隨市場競爭而發(fā)展壯大。為了更好地引領行業(yè)健康發(fā)展，協(xié)會一屆三次理

15、事會決定，依據(jù)胡錦濤在全國科學技術(shù)大會上的講話、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要、國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要、國務院促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定以及國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見等重要講話、規(guī)劃和文件，未雨綢繆，放眼長遠，適應經(jīng)濟社會發(fā)展，把握時代脈搏，抓住發(fā)展機遇，適時起草制訂設備監(jiān)理中長期行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，即2006-2020年設備監(jiān)理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。該規(guī)劃已經(jīng)一屆四次理事會審議通過并正式發(fā)布。本世紀頭二十年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是大力振興裝備制造業(yè)，加快發(fā)展先進制造業(yè)，以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，走新型工業(yè)化道路戰(zhàn)略舉措的關鍵時期。建立和完善設備監(jiān)

16、理制度，是保證我國重大設備工程項目、重大裝備的質(zhì)量和科技水平，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會戰(zhàn)略目標的一項重要措施。只有把握發(fā)展機遇，加強能力建設，提高服務水平，增強國際競爭力，才能促進我國設備監(jiān)理事業(yè)健康、蓬勃發(fā)展，在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。按照五年細、十年粗、十五年愿景的總體設想，規(guī)劃從任務、目標、措施等方面進行了分別描述。（一）規(guī)劃提出了“十一五”期間設備監(jiān)理行業(yè)的總?cè)蝿帐呛粚嵒A。主要任務是：培育市場，努力打造設備監(jiān)理發(fā)展堅實基礎；搭建框架，初步建立設備監(jiān)理科學發(fā)展體系。主要目標是：法律法規(guī)體系基本建立，設備監(jiān)理運行體系初步形成，監(jiān)理理論方法和標準體系框架基本確立，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員素質(zhì)

17、明顯提升，重點領域設備監(jiān)理全面實施，行業(yè)自律效果明顯，國內(nèi)外交流平臺基本形成。（二）規(guī)劃提出了“十二五”期間的總?cè)蝿帐侨姘l(fā)展。主要任務是：規(guī)范市場，促進監(jiān)理健康發(fā)展；提升能力，打造優(yōu)秀監(jiān)理隊伍。主要目標是：設備監(jiān)理的法律法規(guī)體系日臻完善，設備監(jiān)理市場競爭規(guī)范有序，設備監(jiān)理理論方法和標準形成體系，設備監(jiān)理隊伍滿足市場發(fā)展需要，設備監(jiān)理領域不斷擴大，品牌競爭力和影響力開始形成，對外合作與交流渠道暢通，成效明顯。 （三）規(guī)劃提出了“十三五”的發(fā)展愿景是創(chuàng)造卓越。主要任務是：突出特色，形成獨具優(yōu)勢國際化產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)造卓越，確立國內(nèi)外市場品牌影響。主要目標是：形成系統(tǒng)完善的設備監(jiān)理四大體系，即法律法規(guī)體系

18、、理論方法體系、制度運行體系和能力建設體系。設備監(jiān)理全面有效推進實施，監(jiān)理單位和人員以卓越的品牌形象在更寬領域和更深層次上參與國內(nèi)外市場競爭和合作交流。設備監(jiān)理行業(yè)成為在國內(nèi)有重要影響、國際有較強競爭力和知名度，特色突出的國際工程咨詢業(yè)的重要組成部分。（四）規(guī)劃提出了設備監(jiān)理行業(yè)重點發(fā)展領域。結(jié)合國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)劃提出了在能源工業(yè)領域、水和礦產(chǎn)資源領域、原材料工業(yè)領域、輕紡工業(yè)領域、環(huán)境領域、農(nóng)業(yè)領域、交通運輸領域、信息產(chǎn)業(yè)領域等重點領域?qū)崿F(xiàn)重點行業(yè)和地區(qū)的突破，擴大影響，有意識地扶持重點行業(yè)和地區(qū)實現(xiàn)更快發(fā)展。（五）規(guī)劃提出了保證規(guī)劃有效實施的保障措施。協(xié)會正在從制度建設、

19、市場培育、資格準入、技術(shù)研究、行業(yè)自律、服務水平、品牌建設和交流平臺等多個方面開展工作，通過具體的步驟和措施對發(fā)展目標起重要支撐作用。規(guī)劃還對到2020年我國設備工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的總體目標進行了描述：法律法規(guī)體系日臻完善，市場競爭行為科學規(guī)范，設備工程監(jiān)理全面推進實施，監(jiān)理體系有效運轉(zhuǎn)，監(jiān)理單位和人員執(zhí)業(yè)水平明顯提升，國內(nèi)外市場競爭能力顯著增強，監(jiān)理理論方法自成體系，監(jiān)理行業(yè)特色充分顯現(xiàn)，形成一批國際知名的設備工程監(jiān)理單位和人員，監(jiān)理行業(yè)及行業(yè)自律組織成為在國內(nèi)有重要影響、國際有較強競爭力和知名度，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用，在國際工程咨詢領域卓有建樹、特色突出的國際化重要產(chǎn)業(yè)領域和社團

20、組織。制定規(guī)劃是設備監(jiān)理行業(yè)發(fā)展中的一件大事，它開創(chuàng)了社團組織制定發(fā)展規(guī)劃的先河，為設備監(jiān)理行業(yè)在發(fā)展方向上找準定位，為分步驟地采取切實措施、實現(xiàn)既定目標、走向輝煌未來建立了宗旨性文件。五、重法制，在法制建設中作好政府支撐一屆理事會始終把推進設備監(jiān)理條例出臺作為中心工作來抓，積極配合質(zhì)檢總局和國務院法制辦做好相關工作。（一）協(xié)助質(zhì)檢總局起草條例，配合做好調(diào)研、修改工作。自2003年起，協(xié)會就配合質(zhì)檢總局就啟動了條例起草工作。2004年9月，質(zhì)檢總局和國家發(fā)展和改革委邀請國務院有關部門、部分地方質(zhì)監(jiān)局和重大項目單位、有關監(jiān)理機構(gòu)進行研討，形成了條例草稿。2005年3月，質(zhì)檢總局邀請國務院有關部門

21、、國家開發(fā)銀行、部分地方質(zhì)監(jiān)局和重大項目單位、有關監(jiān)理機構(gòu)對草稿修改稿進行兩次專題研討，并形成了條例征求意見稿。國務院各部門、省級發(fā)展改革委和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、金融機構(gòu)、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等單位共反饋意見500余條。同時，國務院法制辦、發(fā)展改革委和質(zhì)檢總局還組成了立法調(diào)研小組，于2006年1月赴四川、重慶等地區(qū)進行調(diào)研，聽取了當?shù)卦O備監(jiān)理工作經(jīng)驗，并進行了實地考察。2007年上半年，質(zhì)檢總局再次召開立法審查會，對條例進行修改和論證。在此期間，協(xié)會配合質(zhì)檢總局召開條例研討會20余次，形成條例修改稿達60余稿。（二）協(xié)助質(zhì)檢總局和國務院法制辦做好條例送審稿的修改、論證工作。2007年8月，質(zhì)檢

22、總局將條例送審稿正式報送國務院法制辦。隨后，國務院法制辦就條例送審稿向90多個單位和地區(qū)發(fā)出了征求意見的通知。國務院有關部委局、各省市區(qū)人民政府、大型國有企業(yè)和全國性社團組織共提出了310條修改意見。2008年至2009年上半年，協(xié)會配合質(zhì)檢總局和國務院法制辦對條例進行了多次研討、論證和修改。目前，條例修改工作已基本完成。質(zhì)檢總局與國務院有關部門正在進行溝通協(xié)調(diào)，再次聽取有關部門的意見。（三）組織編寫了條例論證材料和配套規(guī)章。為配合條例立法工作，協(xié)會組織起草了設備監(jiān)理招投標管理辦法、應當實施設備監(jiān)理的項目目錄、設備監(jiān)理人員管理辦法、設備監(jiān)理單位管理辦法等配套規(guī)章草案。另外，還組織人員編寫了我國

23、設備監(jiān)理發(fā)展基本情況、從經(jīng)濟社會發(fā)展看設備監(jiān)理立法的必要性、國外設備監(jiān)理現(xiàn)狀及立法情況、設備監(jiān)理實行統(tǒng)一管理的必要性、強制性監(jiān)理的適用范圍、國家質(zhì)檢總局與國務院其他部門協(xié)調(diào)配合模式等論證材料。（四）啟動了設備監(jiān)理取費標準的制定工作。為了規(guī)范設備監(jiān)理收費工作，協(xié)會于2005年專門成立了“設備監(jiān)理價格工作委員會”，制定了設備監(jiān)理收費暫行辦法（草案），并配合質(zhì)檢總局與國家發(fā)改委、財政部等部門就設備監(jiān)理取費問題進行了多次溝通和協(xié)調(diào)。2008年，協(xié)會根據(jù)質(zhì)檢總局要求，對設備監(jiān)理收費管理規(guī)定和設備監(jiān)理收費暫行辦法草案進行了修改，并向國家發(fā)改委提交了設備監(jiān)理取費工作報告。全面介紹了設備監(jiān)理制度、設備監(jiān)理服務

24、取費現(xiàn)狀、制定設備監(jiān)理取費標準的重要意義以及協(xié)會在推動制定設備監(jiān)理取費標準方面所做的前期工作等。發(fā)改委相關負責同志表示將認真研究，盡快啟動相關調(diào)研工作。六、勤研究，探索創(chuàng)建設備監(jiān)理理論和工作體系為了使設備監(jiān)理工作奠定堅實的理論基礎，協(xié)會自2005年起，陸續(xù)組織開展相關理論研究工作，初步形成了設備監(jiān)理理論體系和指導方法。協(xié)會的理論研究工作得到了質(zhì)檢總局積極支持，先后有6項課題列入了質(zhì)檢總局科研項目計劃。（一）完成了動態(tài)信息管理系統(tǒng)的建設工作。2005年，受質(zhì)檢總局委托協(xié)會啟動了設備監(jiān)理信息動態(tài)管理系統(tǒng)的研究工作，目標是實現(xiàn)對注冊設備監(jiān)理師的全面動態(tài)管理。該系統(tǒng)包括基于計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)支持的動態(tài)注冊

25、系統(tǒng)、動態(tài)執(zhí)業(yè)系統(tǒng)、動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、動態(tài)查詢系統(tǒng)以及注冊設備監(jiān)理師與設備監(jiān)理單位供求平臺系統(tǒng)等。目前，系統(tǒng)已投入使用，并通過了質(zhì)檢總局組織的課題鑒定。該系統(tǒng)的建立和使用，對方便人員注冊、匯總行業(yè)信息、分析研究行業(yè)基本情況等具有重要作用。（二）研究制定了設備監(jiān)理服務合同范本（試行）。2006年，協(xié)會成立了設備監(jiān)理合同委員會，并組織專家研究制定了設備監(jiān)理服務合同范本（試行），用以指導和規(guī)范設備監(jiān)理實踐。目前，該范本已在行業(yè)中逐步得到認可和采用。（三）開展了設備工程管理與實踐的理論體系研究。自2006年起，協(xié)會組織專家開展了設備工程管理與實踐的理論體系研究。研究的目的就是要建立一套系統(tǒng)完善的設備工程管

26、理理論體系，為設備監(jiān)理與咨詢業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定理論基礎和政策制訂依據(jù)。（四）開展了設備監(jiān)理工程咨詢標準體系研究。2007年，協(xié)會組織專家研究提出了設備監(jiān)理工程咨詢標準體系，初步建立了我國設備監(jiān)理工程咨詢標準體系框架，明確了設備監(jiān)理工程咨詢標準制定的目標和方向，有利于與國際慣例接軌，即通過“標準先行”進一步規(guī)范國內(nèi)設備監(jiān)理工程咨詢市場。同時，協(xié)會還組織專家開展了設備監(jiān)理規(guī)范和工程咨詢技術(shù)術(shù)語兩項國家標準的制訂工作。其中，設備監(jiān)理規(guī)范有望今年年底前由國家標準委審查批準。（五）開展了設備監(jiān)理行業(yè)信用體系研究。2007年，協(xié)會組織專家開展了設備監(jiān)理行業(yè)信用體系研究，探索開展信用管理、征集、評價等有關問題的

27、研究，以促進設備監(jiān)理單位信用管理，有利于進一步提高設備監(jiān)理行業(yè)的整體信譽。這些課題的研究，為進一步提高監(jiān)理隊伍的專業(yè)素質(zhì)，增強咨詢企業(yè)競爭能力，規(guī)范國內(nèi)工程咨詢市場，促進設備監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展打下技術(shù)基礎。七、勇開拓，積極搭建國內(nèi)外交流平臺為更好地適應經(jīng)濟全球化發(fā)展，學習借鑒國外先進的管理和實踐經(jīng)驗，促進中國設備監(jiān)理走向世界，協(xié)會高度重視國際交流與合作，初步建立了國際交流與合作平臺。（一）加強了與FIDIC等國際組織和國外相關機構(gòu)的交流與合作。協(xié)會先后兩次邀請FIDIC合同專家講解“黃皮書”，并組團訪問了FIDIC總部，就培訓、能力建設等問題進行了協(xié)商和洽談，2005年還協(xié)辦了FIDIC年會。

28、同時，協(xié)會還與世行、亞行等國際金融機構(gòu)建立了工作聯(lián)系，并探討了在貸款項目中引入設備監(jiān)理制度，以降低貸款風險，提高投資效益的可能性。協(xié)會先后與英國工程技術(shù)學會、烏克蘭基輔-北京實業(yè)合作協(xié)會、西班牙工程咨詢與技術(shù)服務協(xié)會簽訂了戰(zhàn)略合作備忘錄，與南非工程技術(shù)服務協(xié)會、匈牙利工程咨詢與技術(shù)服務協(xié)會、希臘工程咨詢協(xié)會的合作備忘錄也在磋商當中。備忘錄的簽署為我國設備監(jiān)理企業(yè)與發(fā)達國家同行的交流與合作搭建了橋梁。（二）開展了來訪接待、出訪交流工作。5年來，組團或者參團訪問了英國、美國、西班牙、南非、埃及、澳大利亞、新西蘭、德國、瑞士、希臘等國家，接待了英國、芬蘭、西班牙、印度、烏克蘭等國家和國際組織的代表團

29、來訪，接待了臺北和香港代表團的多次訪問。在國內(nèi)舉辦和組織會員單位參加了33次國內(nèi)外同行間的雙邊交流會議。有效提升了協(xié)會的國際知名度，“中國設備監(jiān)理”在國際上的影響力不斷提升，品牌知名度不斷提高。（三）組織專題研討，交流經(jīng)驗，謀劃發(fā)展。為了培育設備監(jiān)理市場，創(chuàng)造有利于行業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，協(xié)會先后組織召開了培育設備監(jiān)理市場研討會、設備監(jiān)理與投資體制改革研討會，針對投資體制改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)等展開了多層次、多角度的分析和研討。2007年，為增強設備監(jiān)理單位參與CDM項目開發(fā)與實施的意識與能力，為現(xiàn)代裝備制造業(yè)服務，協(xié)會舉辦了“中國設備監(jiān)理經(jīng)驗交流會暨清潔發(fā)展機制研討會”，為設備監(jiān)理單位參與CDM項

30、目的國際招投標、拓展設備監(jiān)理業(yè)務搭建了合作平臺。為推動中英兩國設備監(jiān)理業(yè)的交流與溝通，協(xié)會與英國工程技術(shù)學會合作，于2007和2008年連續(xù)兩年成功舉辦了中英設備工程監(jiān)理合作研討會，與會國內(nèi)外專家和企業(yè)就推行設備監(jiān)理制度、降低信貸風險、保證設備工程質(zhì)量等方面進行了交流與探討。今年，研討會已升格為國際論壇，明天將在這里舉辦。各位代表，5年來，協(xié)會在思想觀念、工作作風、業(yè)務能力和服務水平等方面都有了長足的進步。這與會員單位和各位理事的大力支持，以及協(xié)會秘書處全體工作人員的共同努力是分不開的。在此，我代表一屆理事會對大家表示衷心的感謝！第二部分，一屆理事會對今后協(xié)會工作的幾點建議今天，協(xié)會召開第二次

31、會員代表大會，在回顧總結(jié)5年工作成績和經(jīng)驗的同時，還將選舉產(chǎn)生第二屆理事會，形成協(xié)會新的領導集體。我相信在新一屆理事會的領導下，協(xié)會工作將取得更大的進步。下面，我代表第一屆理事會就今后5年的工作，提出如下建議。一、進一步深化對服務宗旨的認識。協(xié)會成立以來的5年，是我國設備監(jiān)理事業(yè)在黨和政府高度重視和關心下打基礎、強結(jié)構(gòu)的5年?；仡檯f(xié)會5年來的發(fā)展歷程，使我們更加體會到，做好協(xié)會工作必須堅持服務為宗旨。（一）堅持服務宗旨，發(fā)揮橋梁紐帶作用。5年來，我們按照質(zhì)檢總局、企業(yè)和廣大會員的要求，不斷強化和完善服務功能。加強部門、單位、理事、會員間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，依靠廣大會員，積極努力做好各項工作，做好政府

32、的參謀和助手。我們始終堅持以會員為本，堅持民主辦會，緊密團結(jié)和依靠會員，促進信息溝通。同時，我們又積極想辦法為市場服務，緊密聯(lián)系業(yè)主單位和投資方，宣傳設備監(jiān)理在保障項目質(zhì)量和安全、提高投資效益中的重大作用，積極培育設備監(jiān)理市場。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點和重點問題，舉辦高水平、高層次的學術(shù)研討和交流活動，增強協(xié)會的凝聚力和吸引力。（二）堅持服務宗旨，把握大局服務大局。近年來，隨著國際形勢的紛繁變化和國家工業(yè)化進程的不斷深化，商業(yè)銀行、項目業(yè)主、投資單位等逐步認識到設備監(jiān)理的重要性。尤其在國家4萬億投資拉動和產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興的背景下，抓住機遇發(fā)展自己是擺在所有設備監(jiān)理單位面前的重大課題。協(xié)會圍

33、繞新形勢、新機遇，積極引導和組織會員單位開展多種形式的交流與合作，努力開拓國內(nèi)國際兩個市場。（三）堅持服務宗旨，加強協(xié)會自身建設。隨著整個社會的飛速發(fā)展、科學技術(shù)的日新月異，完善協(xié)會服務功能和基礎建設是協(xié)會建設大事。協(xié)會根據(jù)國務院關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見，努力探索市場經(jīng)濟條件下協(xié)會發(fā)展的新模式。協(xié)會各級領導和工作人員有意識地加強學習，轉(zhuǎn)變觀念，用先進的思想和技術(shù)手段來武裝自己。經(jīng)過5年的建設，協(xié)會已經(jīng)建立了一套完整的、可操作性的規(guī)章制度，秘書處已成為有較強業(yè)務素質(zhì)、管理和協(xié)調(diào)能力的理事會日常辦事機構(gòu)，協(xié)會為會員服務的意識和能力均有所提高。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到

34、，協(xié)會的工作還存在許多不足和不盡人意的地方。一是在培育設備監(jiān)理市場方面還沒有建立有效機制，缺乏相應手段；二是保障設備監(jiān)理行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)和標準規(guī)范還不健全，急需我們進一步推動解決；三是在服務會員、深化行業(yè)自律方面還要繼續(xù)探索；四是協(xié)會自身建設仍需進一步加強。克服困難、完善制度、推進發(fā)展，還有待于大家繼續(xù)努力奮斗！二、進一步創(chuàng)新協(xié)會工作，實現(xiàn)新的突破未來5年，是我們黨帶領全國人民堅定不移地走中國特色社會主義偉大道路，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗的關鍵5年。我國現(xiàn)代化建設和改革開放事業(yè)進入新階段，工業(yè)化進程深入，都將為設備監(jiān)理業(yè)提供更大的發(fā)展空間，也將提出更高的要求。2007年，

35、國務院在關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見中，進一步明確了行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展的指導思想、總體要求和政策目標。面對新形勢新任務，協(xié)會要站在新的歷史起點上、向新的高度邁進。 （一）要在設備監(jiān)理市場培育工作上有所創(chuàng)新。設備監(jiān)理市場源自于委托人的需求；委托人的需求源自于其保護自身投資利益的需要，源自于其對設備監(jiān)理制度的了解和認知，源自于相關單位和制度的要求，源自于法律法規(guī)的強制力，也源自于設備監(jiān)理單位和設備監(jiān)理師的服務質(zhì)量。由于我國市場經(jīng)濟體制還處于初創(chuàng)階段，體制、機制還處在不斷地變革之中，因此，設備監(jiān)理市場培育工作既要積極發(fā)揮政府的引導作用，又要注重發(fā)揮市場的主體作用。發(fā)揮政府的引導作用體現(xiàn)在要加快建立設備監(jiān)理制度法律的法規(guī)基礎；發(fā)揮市場主題作用，就是要讓委托人或者設備工程建設的相關方認識到實施設備監(jiān)理的重要意義，提高其實施設備監(jiān)理制度的積極性和主動性。因此，培育設備監(jiān)理市場離不開推進設備監(jiān)理立法工作，同時，要加強制度宣傳，積極推