辦稅服務(wù)廳建設(shè)方案(草案)

1、辦稅服務(wù)廳建設(shè)方案（草案）第三版(整合冀國稅發(fā)200741號文后)邢臺市國家稅務(wù)局2007-3-6目 錄 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc160959304 第一章總 則 PAGEREF _Toc160959304 h 3 HYPERLINK l _Toc160959305 第二章辦稅服務(wù) PAGEREF _Toc160959305 h 4 HYPERLINK l _Toc160959306 第一節(jié)辦稅服務(wù)理念 PAGEREF _Toc160959306 h 4 HYPERLINK l _Toc160959307 第二節(jié)辦稅服務(wù)目標 PAGEREF _Toc1609

2、59307 h 4 HYPERLINK l _Toc160959308 第三節(jié)辦稅服務(wù)規(guī)范 PAGEREF _Toc160959308 h 4 HYPERLINK l _Toc160959309 第四節(jié)辦稅服務(wù)制度 PAGEREF _Toc160959309 h 4 HYPERLINK l _Toc160959310 第五節(jié)辦稅服務(wù)方式 PAGEREF _Toc160959310 h 12 HYPERLINK l _Toc160959311 第六節(jié)對外宣傳規(guī)范 PAGEREF _Toc160959311 h 14 HYPERLINK l _Toc160959312 第三章辦稅服務(wù)廳設(shè)置 PAG

3、EREF _Toc160959312 h 18 HYPERLINK l _Toc160959313 第一節(jié)設(shè)置理念 PAGEREF _Toc160959313 h 18 HYPERLINK l _Toc160959314 第二節(jié)設(shè)置原則 PAGEREF _Toc160959314 h 19 HYPERLINK l _Toc160959315 第三節(jié)名稱標識 PAGEREF _Toc160959315 h 19 HYPERLINK l _Toc160959316 第四節(jié)分類標準 PAGEREF _Toc160959316 h 23 HYPERLINK l _Toc160959317 第五節(jié)功能分

4、區(qū) PAGEREF _Toc160959317 h 24 HYPERLINK l _Toc160959318 第四章辦稅公開 PAGEREF _Toc160959318 h 27 HYPERLINK l _Toc160959319 第一節(jié)公開原則 PAGEREF _Toc160959319 h 27 HYPERLINK l _Toc160959320 第二節(jié)公開內(nèi)容 PAGEREF _Toc160959320 h 27 HYPERLINK l _Toc160959321 第三節(jié)公開方式 PAGEREF _Toc160959321 h 33 HYPERLINK l _Toc160959322 第

5、五章辦稅服務(wù)廳工作流程 PAGEREF _Toc160959322 h 36 HYPERLINK l _Toc160959323 第一節(jié)窗口設(shè)置與崗位職責(zé) PAGEREF _Toc160959323 h 36 HYPERLINK l _Toc160959324 第二節(jié)辦稅服務(wù)廳工作流程 PAGEREF _Toc160959324 h 41 HYPERLINK l _Toc160959325 第六章附 則 PAGEREF _Toc160959325 h 166 HYPERLINK l _Toc160959326 附件一：邢臺市國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳輪崗及培訓(xùn)制度 PAGEREF _Toc16095

6、9326 h 167 HYPERLINK l _Toc160959327 附件二：邢臺市國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳工作紀律 PAGEREF _Toc160959327 h 168 HYPERLINK l _Toc160959328 附件三：邢臺市國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)設(shè)施管理規(guī)定 PAGEREF _Toc160959328 h 172 HYPERLINK l _Toc160959329 附件四：邢臺市國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳工作考核辦法 PAGEREF _Toc160959329 h 177 HYPERLINK l _Toc160959330 附件五：橋東、南和辦稅服務(wù)項目明細表 PAGEREF _Toc1

7、60959330 h 182 總 則為切實加強和優(yōu)化辦稅服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮稅務(wù)機關(guān)服務(wù)職能作用，根據(jù)國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）和河北省國稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳管理辦法（試行），結(jié)合我市實際，制定本規(guī)范。按照統(tǒng)一設(shè)置、整合業(yè)務(wù)、理順職責(zé)、優(yōu)化流程、強化服務(wù)的總體思路，在保持現(xiàn)有辦稅服務(wù)廳整體設(shè)置基本格局的基礎(chǔ)上，對服務(wù)環(huán)境進行必要的改造，進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳的設(shè)置。拓展和強化辦稅服務(wù)廳功能，并與規(guī)范明晰稅收管理職責(zé)相結(jié)合，統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)流程，明確納稅服務(wù)標準，實現(xiàn)整體納稅服務(wù)工作質(zhì)量和水平的進一步提高。本規(guī)范旨在使辦稅服務(wù)廳做到“六個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一名稱和標識、統(tǒng)一功

8、能設(shè)置、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一辦稅流程、統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一工作紀律。本規(guī)范堅持以人為本、牢固樹立全心全意服務(wù)納稅人的工作理念，通過規(guī)范服務(wù)標準、美化辦稅環(huán)境、優(yōu)化辦稅流程、提高辦稅質(zhì)量和效率，打造邢臺國稅辦稅服務(wù)品牌。辦稅服務(wù)辦稅服務(wù)理念辦稅服務(wù)要以聚財為國、執(zhí)法為民為宗旨，充分體現(xiàn)為納稅人服務(wù)的“四個一”服務(wù)理念，即：納稅人的呼聲是第一信號，納稅人的需要是第一選擇，納稅人的利益是第一考慮，納稅人的滿意是第一標準。辦稅服務(wù)目標辦稅服務(wù)要堅持依法、無償、公平、公正的原則，充分體現(xiàn)“五零”的工作目標：服務(wù)零距離、流程零距離、培訓(xùn)零收費、辦稅零差錯、工作零投訴。辦稅服務(wù)規(guī)范辦稅服務(wù)要以提高服務(wù)質(zhì)量和效率

9、為目標，充分體現(xiàn)“六不”的服務(wù)規(guī)范：不讓事情在我這里延誤、不讓批件在我這里中斷、不讓差錯在我手中出現(xiàn)、不讓前來辦稅的人在我這里遭受冷落、不讓稅務(wù)干部的形象在我這里受到損害、不讓違紀違法行為在我身上發(fā)生。辦稅服務(wù)制度辦稅服務(wù)廳為保證各項工作協(xié)調(diào)有序、優(yōu)質(zhì)高效地運行，應(yīng)建立和執(zhí)行以下辦稅服務(wù)：政策咨詢輔導(dǎo)、服務(wù)承諾、綠色通道、首問責(zé)任制度、主任值班制度及其他相關(guān)制度。局長接待日制度（一）接待人員組成各縣（市、區(qū)）國稅局均要建立辦稅服務(wù)廳局長接待日制度。具體負責(zé)接待的人員，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，每逢接待日由一名班子成員主持接待。（二）接待時間局長接待日為每月兩次，具體接待時間由各縣（市、區(qū)）局確定，

10、并向本系統(tǒng)和所轄納稅人公示，一旦確定后，一般不要輕易改變，以形成慣例，如遇法定公休日或節(jié)假日則順延，以便納稅人掌握。（三）接待地點一般在本局辦稅服務(wù)廳，具備條件的可在辦稅服務(wù)廳設(shè)立接待室，專門用于接待工作。也可利用值班室、值班長臺進行接待。（四）接待準備各級國稅機關(guān)要確定專門人員做好辦稅服務(wù)廳局長接待日的各項準備工作，應(yīng)提前一周時間，在辦稅服務(wù)廳、局域網(wǎng)或以其他方式公布接待領(lǐng)導(dǎo)名單、接待地點和接待 ；負責(zé)接待對象的預(yù)約、接待順序的安排、接待日臺帳的記錄；負責(zé)將處理結(jié)果反饋給接待對象。（五）接待對象和內(nèi)容主要接待納稅人以及社會各界人士。傾聽各類意見和建議，接受各類咨詢，受理各類舉報、投訴等，及時

11、協(xié)調(diào)處理各種問題。（六）接待要求接待人員應(yīng)注重接待禮儀，掛牌上崗或在辦公桌上擺放標明接待人員姓名、照片、職務(wù)的標識牌。接待時要耐心細致、文明禮貌、使用辦稅服務(wù)廳文明用語，善于引導(dǎo)、解釋和溝通，避免引發(fā)爭執(zhí)、激化矛盾。要注意做好保密工作，對來訪者反映的一些不便于公開的情況和問題采取必要的保密措施。（七）待受理問題的落實處理接待人員要認真負責(zé)、妥善處理有關(guān)問題。對能夠當場答復(fù)和解決的，當場進行解決和處理；對不能解決的，應(yīng)向來訪者說明原因，做好解釋工作；對需要集體研究的問題，待研究后及時進行解決和處理；需要向上級機關(guān)請示的問題，要及時向上級請示，待上級明確后及時進行解決和處理，并將處理結(jié)果反饋給來訪

12、者。對于需要系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)職能部門處理的問題，交由有關(guān)職能部門限期辦理。對接待對象提出的關(guān)于國稅工作的意見或建議，應(yīng)及時整理上報。（八）辦稅服務(wù)廳接待日制度的執(zhí)行情況要列入市局目標管理考核辦法進行考核。政策咨詢輔導(dǎo)制度（一）辦稅服務(wù)廳納稅咨詢服務(wù)方式主要是通過設(shè)立咨詢服務(wù)臺，由咨詢服務(wù)人員對納稅人提出的咨詢進行答復(fù)；辦稅服務(wù)廳也要通過印制納稅服務(wù)宣傳資料、觸摸屏、電子顯示屏幕和設(shè)置公告牌，辦稅服務(wù)廳墻上設(shè)置、互聯(lián)網(wǎng)等方式公布稅收政策法規(guī)和辦稅服務(wù)工作規(guī)范等辦稅內(nèi)容。（二）咨詢服務(wù)臺服務(wù)人員在征期內(nèi)不得缺崗。具體人員由各單位根據(jù)實際工作需要自行確定，原則上由兩個人擔(dān)任，以保證崗位不斷人。（三）納稅咨

13、詢服務(wù)內(nèi)容為：負責(zé)受理、解答納稅人咨詢的稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章制度以及稅收政策、納稅實務(wù)知識、辦稅流程、稅務(wù)機關(guān)的相關(guān)規(guī)定等涉稅事宜。（四）納稅人咨詢的內(nèi)容凡是在工作范圍以內(nèi)的，納稅咨詢服務(wù)人員應(yīng)積極熱情、認真負責(zé)地給予明確、詳盡的答復(fù)。不能答復(fù)的，請有關(guān)人員予以輔導(dǎo)；（五）各有關(guān)科室和稅務(wù)分局人員在接到咨詢臺人員的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)請求后，要隨叫隨到，不得延誤。如確實不能到場的應(yīng)經(jīng)本部門負責(zé)人同意后委派他人進行輔導(dǎo)。（六）輔導(dǎo)人員當場不能解答的問題，即時向相關(guān)單位或市局請示，對答復(fù)的結(jié)果，當面向納稅人轉(zhuǎn)答。對請示不能當時答復(fù)的，待答復(fù)后當日與納稅人聯(lián)系，約定輔導(dǎo)時間或采取其他方式答復(fù)納稅人。（七）咨

14、詢服務(wù)臺人員和實施輔導(dǎo)的其他人員要做到文明服務(wù)、禮貌待人，態(tài)度和藹、語言文明，秉公辦事、規(guī)范執(zhí)法。服務(wù)承諾制度（一）辦稅服務(wù)廳應(yīng)按照法律、法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定的時限，辦理稅收政策咨詢輔導(dǎo)和各項涉稅事項。（二）服務(wù)內(nèi)容承諾：1、稅務(wù)咨詢；2、稅務(wù)登記；3、一般納稅人認定；4、發(fā)票購領(lǐng)簿辦理；5、發(fā)票領(lǐng)購；6、文書受理；7、稅務(wù)行政許可項目；8、其他職責(zé)范圍內(nèi)可以承諾的內(nèi)容。（三）限時服務(wù)承諾：1、稅務(wù)咨詢。對納稅人的咨詢，能明確答復(fù)的問題要做到即問即答，對需要研究的問題，7個工作日內(nèi)予以答復(fù)。對書面咨詢的問題，自收到后5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。2、稅務(wù)登記。對納稅人申請的開業(yè)、變更登記，符合條件的，當

15、場辦結(jié)。注銷登記，只要符合規(guī)定、手續(xù)齊全、無違法違章情況的，一般在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。3、一般納稅人認定。一般納稅人認定自受理之日起一個月內(nèi)辦結(jié)。4、辦理發(fā)票領(lǐng)購簿。提供資料完整、填寫內(nèi)容準確、各項手續(xù)齊全的，20個工作日內(nèi)完成。5、發(fā)票領(lǐng)購。提供資料完整，各項手續(xù)齊全的當場辦結(jié)。6、文書受理。通過文書受理辦理的涉稅事項種類較多，具體承諾時限根據(jù)納稅公開確定的時限為準。7、其他職責(zé)范圍內(nèi)的行政許可項目。按照市局規(guī)定的承諾時限辦理。（四）延時服務(wù)承諾：1、工作日延時服務(wù)。稅務(wù)事項主辦人員在每個工作日內(nèi)，為納稅人辦理稅務(wù)事項，臨近或者到達下班時間時，必須延時辦理完畢，為納稅人提供延時服務(wù)。 2、節(jié)

16、假日延時服務(wù)。納稅人在節(jié)假日遇有特殊情況，需要稅務(wù)相關(guān)人員提供服務(wù)的，或辦理稅務(wù)事項的，辦稅服務(wù)廳為其提供服務(wù)，能夠辦理的，給予辦理；不能辦理的，受理后并與納稅人約定時間辦理。3、午休時間延時服務(wù)。在工作時間發(fā)現(xiàn)納稅人辦稅量較大時，辦稅服務(wù)廳工作人員與納稅人預(yù)約，在中午休息時間照常上班，受理其辦稅服務(wù)事項。4、延時服務(wù)期間，稅務(wù)工作人員應(yīng)當公平、公正執(zhí)法，遵守服務(wù)承諾，對納稅人提出的涉稅咨詢，耐心、細致地給予答復(fù)，暫時不能答復(fù)的，應(yīng)作好登記，轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。（五）文明服務(wù)承諾：待納稅人禮貌熱情，實行著裝掛牌上崗，舉止文明大方，語言規(guī)范。（六）稅務(wù)人員素質(zhì)承諾：秉公辦稅，清正廉潔；著裝上崗，掛牌

17、服務(wù)；語言文明，舉止莊重；精通業(yè)務(wù)，辦事高效；刻苦鉆研，愛崗敬業(yè)。（七）征管科負責(zé)對承諾服務(wù)制度的執(zhí)行進行管理，要加強對辦稅服務(wù)承諾各有關(guān)崗位環(huán)節(jié)承諾兌現(xiàn)情況進行考核，實施獎罰措施。（八）涉稅辦理事項超過承諾時限的，縣（區(qū)）局征管科、綜合管理科等部門要根據(jù)辦稅工作流程的規(guī)定查明超時辦理環(huán)節(jié)責(zé)任，對責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。綠色通道制度辦稅服務(wù)廳實行綠色通道制度，為納稅人提供高效、便捷的服務(wù)。（一）服務(wù)對象：1、 納稅信用等級為A級的納稅人。2、 確定為市級以上的重點稅源的納稅人。（二）服務(wù)內(nèi)容：1、所有窗口優(yōu)先受理享受“綠色通道”服務(wù)納稅人的涉稅事項。2、對享受“綠色通道”服務(wù)的納稅人提供

18、的資料辦稅服務(wù)廳不再審核，由負責(zé)管理的稅收管理員在一定時期內(nèi)統(tǒng)一審驗。3、辦稅服務(wù)廳為享受“綠色通道”服務(wù)納稅人提供隨時服務(wù)。首問責(zé)任制度納稅人以及社會各界人士到辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事宜，或撥打辦稅服務(wù)廳辦公 ，首先找到的工作人員即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人必須使用文明用語，熱情接待來訪人員，認真聽取反映情況，準確了解其辦稅需求，并及時受理或引導(dǎo)其辦理相關(guān)涉稅事宜。屬于首問責(zé)任人自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情應(yīng)按規(guī)定及時認真辦理、解答，直至來訪者進入正常事務(wù)受理程序或得到明確提示為止。對不屬于首問責(zé)任人自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，應(yīng)主動將其聯(lián)系或指引到相應(yīng)的經(jīng)辦人處，簡要交接后，首問責(zé)任解除。如經(jīng)辦人不在，應(yīng)主動

19、請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，將其聯(lián)系或指引至授權(quán)辦事的人員處。確遇特殊原因不能及時解決的，應(yīng)主動請對方留下聯(lián)系方式，和需要處理的事項，盡快的交由相關(guān)經(jīng)辦人處理，首問責(zé)任解除。首問責(zé)任人不得以任何借口對來電、來訪者置之不理，或推諉首問責(zé)任。不得使用“我不知道”、“不是我的事”“不歸我管”等簡單回絕的服務(wù)忌語。確實超出本人或本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)以誠懇的態(tài)度給予詳盡到位的解釋，取得來電、來訪者的理解。值班長制度辦稅服務(wù)廳均應(yīng)實行值班長制度，由辦稅服務(wù)廳主任、副主任或具備專業(yè)能力的部門負責(zé)人輪流擔(dān)任值班長進行值班。值班長崗應(yīng)在辦稅服務(wù)廳內(nèi)顯著位置設(shè)置工作臺，標明“值班長”牌；值班長應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜

20、合協(xié)調(diào)能力；值班長輪值人員應(yīng)相對固定。值班長主要負責(zé)辦稅服務(wù)廳內(nèi)納稅人辦稅有關(guān)事項的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，保證廳內(nèi)辦稅工作正常運行。具體工作職責(zé)包括：（一）協(xié)調(diào)或處理廳內(nèi)納稅人辦稅的各種問題和矛盾；（二）維持廳內(nèi)正常的工作秩序；（三）督查辦稅服務(wù)廳人員執(zhí)行好各項規(guī)章制度和紀律；（四）督查辦稅服務(wù)廳人員使用文明規(guī)范服務(wù)用語，著裝掛牌上崗；（五）保障辦稅服務(wù)廳服務(wù)環(huán)境整潔，便民設(shè)施完善；（六）積極宣傳稅收政策，接受納稅人咨詢；（七）登記值班日志，做好值班記錄，處理納稅人意見或建議，收集整理問題信息，特別要詳細登記發(fā)現(xiàn)的問題和處理措施，并將問題信息及時通報給有關(guān)部門和提出改正意見。；（八）辦稅服務(wù)廳其他日常事務(wù)

21、的管理和稅收服務(wù)督導(dǎo)工作。值班長視工作需要可請示本單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)人員到現(xiàn)場為納稅人處理涉稅事項，或負責(zé)接通有關(guān)部門 進行現(xiàn)場溝通（處理），各部門人員應(yīng)配合值班長工作。值班長必須堅守崗位，認真履行崗位職責(zé)。如因工作需要臨時離開崗位時，應(yīng)安排其他工作人員代崗，不得出現(xiàn)脫崗情況。值班長在履行工作職責(zé)中，應(yīng)態(tài)度熱情，文明禮貌，帶頭遵守各項規(guī)定，帶頭使用文明用語，發(fā)揮表率和示范作用。辦稅服務(wù)方式“一站式”服務(wù)的范圍應(yīng)涵蓋辦稅服務(wù)廳內(nèi)所有的涉稅業(yè)務(wù)?！耙徽臼健狈?wù)方式主要包括：咨詢宣傳服務(wù)、全程服務(wù)、一次性告知服務(wù)、送達服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、提醒服務(wù)、免費提供涉稅文書服務(wù)和提供免費自助電子報稅服務(wù)。

22、（一）咨詢宣傳服務(wù)。辦稅服務(wù)廳各窗口為納稅人提供稅收政策法規(guī)及納稅程序的咨詢服務(wù)。（二）全程服務(wù)。辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口為納稅人提供全程受理、引導(dǎo)服務(wù)，通過內(nèi)部銜接機制，為納稅人提供包括受理、承辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的服務(wù)，使納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅業(yè)務(wù)原則上只需要到辦稅服務(wù)廳一個部門（場所），實現(xiàn)“統(tǒng)一受理、內(nèi)部傳遞、限時辦結(jié)、窗口出件、信息共享”。（三）一次性告知服務(wù)。辦稅服務(wù)廳窗口受理納稅人涉稅事項時，如果發(fā)現(xiàn)申請的材料存在可以當場更正的錯誤，應(yīng)當允許納稅人當場更正；提供資料不齊全的，應(yīng)當場一次告知納稅人需要補正的全部內(nèi)容；幾個涉稅事項可以同時辦結(jié)的，應(yīng)為納稅人提供“套餐”服務(wù)。對于非即辦事項受

23、理后及時傳遞給納稅人打印稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單，向納稅人承諾辦結(jié)時限。（四）送達服務(wù)。辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)崗位受理的納稅人涉稅事宜辦結(jié)后，應(yīng)及時通知納稅人前來領(lǐng)取，逾期未領(lǐng)取的，及時通知稅務(wù)分局前來領(lǐng)取，由稅收管理員送達納稅人。（五）預(yù)約服務(wù)。節(jié)假日延時服務(wù)。納稅人在節(jié)假日遇有特殊情況，需要稅務(wù)相關(guān)人員提供服務(wù)的，或辦理稅務(wù)事項的，辦稅服務(wù)廳為其提供服務(wù)，能夠辦理的，給予辦理；不能辦理的，受理后并與納稅人約定時間辦理。（六）延時服務(wù)。為納稅人辦理稅務(wù)事項，臨近或者到達下班時間時;納稅人在節(jié)假日遇有特殊情況，需要稅務(wù)相關(guān)人員提供服務(wù)的辦理稅務(wù)事項的，辦稅服務(wù)廳應(yīng)提供工作日延時、節(jié)假日延時、午休時間延時

24、等延時服務(wù)。（七）提醒服務(wù)。納稅人發(fā)生納稅義務(wù)或履行稅收法律責(zé)任之前，提醒納稅人及時辦理涉稅事項。（八）免費提供涉稅文書服務(wù)。辦稅服務(wù)廳設(shè)置書柜，免費提供納稅人需要的文書報表及樣本，方便納稅人使用。（九）提供免費自助電子報稅服務(wù)。辦稅服務(wù)廳設(shè)置的報稅 和計算機要能夠正常使用，為納稅人提供網(wǎng)上報稅一次辦結(jié)業(yè)務(wù)、小規(guī)模納稅人12366 報稅和銀行卡繳稅業(yè)務(wù)，實現(xiàn)為所有納稅人免費提供一趟清自助電子報稅業(yè)務(wù)。“一站式”服務(wù)的傳遞可采用電子信息傳遞和紙質(zhì)資料傳遞方式?！耙徽臼健狈?wù)信息傳遞按照征管信息系統(tǒng)的規(guī)定進行傳遞，紙質(zhì)資料的傳遞應(yīng)當在完成信息傳遞的當天下午下班以前或次日上午9點以前集中完成。對外宣

25、傳規(guī)范辦稅服務(wù)廳應(yīng)使用統(tǒng)一的納稅服務(wù)資料，在廳內(nèi)懸掛宣傳標語和口號，獲得的最高級別獎牌對外懸掛。納稅服務(wù)資料種類和印制納稅服務(wù)資料種類印制分為三部分，分別為省局印制、市局印制和縣（市、區(qū)）局印制。省局印制的內(nèi)容包括中華人民共和國稅收征收管理法及實施細則所規(guī)定的納稅人的權(quán)利和義務(wù)、稅務(wù)登記、納稅申報、稅款繳納、法律責(zé)任、各稅種政策摘編、增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票管理，以及省局制定的涉稅事項的時限承諾、稅務(wù)人員廉潔自律規(guī)定、推行的納稅申報及繳款方式，有關(guān)總局和全省統(tǒng)一的資料，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等；市、縣（市、區(qū)）局印制的內(nèi)容包括辦稅服務(wù)廳功能簡介、窗口設(shè)置及崗位職責(zé)以及自行制定或細化的服務(wù)措施等。

26、宣傳標語（一）辦稅服務(wù)廳內(nèi)應(yīng)懸掛宣傳標語，內(nèi)容統(tǒng)一為“向共和國納稅人致敬”，標語的字體為黑體，底色為淺藍色，字體顏色為黑，單字大小可根據(jù)各地辦稅服務(wù)廳整體環(huán)境確定。標語應(yīng)懸掛于醒目位置，具體位置可根據(jù)實際情況自定。（二）宣傳標語內(nèi)容：辦稅服務(wù)廳的主體標語為“向共和國納稅人致敬”。其他標語為：1. 向共和國納稅人致敬2. 依法誠信納稅，共建小康社會3. 聚財為國，執(zhí)法為民4. 社會主義稅收取之于民，用之于民5. 依法誠信納稅，共享祖國繁榮6. 依法誠信納稅，促進和諧社會建設(shè)7. 依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)8.依法治稅，強國富民10.民以食為天，國以稅為本11.尊重納稅人，服務(wù)納稅人，保護納稅人

27、12.依法治稅，從嚴治隊各地可根據(jù)辦稅服務(wù)廳實際需要本著與辦稅服務(wù)廳整體環(huán)境和諧優(yōu)美大方的原則確定宣傳標語。獎牌對辦稅服務(wù)廳獲得的榮譽獎牌，應(yīng)選擇頒發(fā)部門級別最高的一塊，懸掛于廳正門外掛標識銅牌下方，其他的獎牌不再對外懸掛和陳列。文明用語辦稅服務(wù)廳工作人員在辦稅服務(wù)過程中應(yīng)使用文明用語，使用文明用語時提倡講普通話。（一）禮貌用語規(guī)范您好！請問別著急，請慢慢講。請原諒。對不起。請稍候。很抱歉。謝謝您！這個問題我?guī)湍鷨栆幌?。您需要幫助嗎？這是我應(yīng)該做的。請多提寶貴意見。您走好！再見！ （二）辦稅規(guī)范用語1、接待納稅人時：主動招呼“您好！”、“請問要辦什么事？”“請您遞上資料”等。 2、審核資料、查

28、驗發(fā)票、數(shù)據(jù)錄入、開具稅票或發(fā)票及書證時說：“請稍候”。3、發(fā)現(xiàn)資料不全、內(nèi)容不完備、數(shù)據(jù)有誤時說：“您的資料不全，資料有誤，請復(fù)核一下”。 4、發(fā)現(xiàn)問題或應(yīng)給予處罰時說：“您的資料不符合規(guī)定”、“您的這種情況（行為），依照規(guī)定應(yīng)給予處罰，請理解”。 5、手續(xù)（資料）需移交其他窗口辦理時說：“請到窗口找同志辦理”。 6、辦理完畢時說：“請收好資料”、“再見！”。 7、收取現(xiàn)金時說：“收您元”，找還零錢時說：“找您元，請您點一下”。 8、工作中出現(xiàn)差錯時說：“對不起，請原諒”。 （三）使用 規(guī)范用語1、接 時說：“您好！請講?！?2、來電找人時說：“好的，請稍等?！?3、找人不在時說：“同志不在

29、或他（她）去地方了，有事需要轉(zhuǎn)告嗎？”或者“一會兒您再來 好嗎？”4、對方打錯 時說：“對不起，您打錯了?！?5、向外打 時說：“您好！我是（單位），麻煩您請同志（職務(wù)）接 ?！?6、通話結(jié)束時說：“再見！”辦稅服務(wù)廳設(shè)置設(shè)置理念辦稅服務(wù)廳的設(shè)置應(yīng)貫徹以納稅人為本的指導(dǎo)思想，優(yōu)化納稅環(huán)境，提高辦稅效率，充分體現(xiàn)為納稅人服務(wù)的七大理念。一、最大限度貼近納稅人的理念。各項設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)人性化，富有親和力，實現(xiàn)與納稅人面對面交流、零距離溝通。各項服務(wù)設(shè)備與便民設(shè)施一應(yīng)俱全、狀態(tài)完好，為納稅人提供方便快捷、細致周到的服務(wù)。二、辦稅業(yè)務(wù)流程高度規(guī)范統(tǒng)一的理念。按照總局、省局規(guī)定，結(jié)合邢臺國稅實際，制定高度規(guī)

30、范統(tǒng)一的辦稅業(yè)務(wù)流程，實行標準化作業(yè)。三、真心實意為納稅人服務(wù)的理念。倡導(dǎo)換位思考，轉(zhuǎn)變思想觀念，不以管理者身份居高臨下，不刁難納稅人，不敷衍塞責(zé)，事事處處為納稅人著想，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四、一切從實際出發(fā)和高效辦理事務(wù)的理念。堅持實事求是、因地制宜的原則，配備必要的便民設(shè)施，簡化辦稅程序，提高辦稅效率。五、樸素大方和簡潔明快的理念。厲行節(jié)約，反對浪費，整體格調(diào)樸素大方、簡潔明快，展示國稅機關(guān)求真務(wù)實、公開透明、快捷高效的形象。六、努力張揚個性和體現(xiàn)特色的理念。在統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上，各地可根據(jù)本地實際情況，打造精品，樹立品牌，展現(xiàn)鮮明的地方特色。 七、最大限度運用信息化手段的理念。按照

31、科技加管理的原則，充分運用信息化手段，各項服務(wù)做到規(guī)范、快速、準確，提高辦稅質(zhì)量和效率。設(shè)置原則辦稅服務(wù)廳按照統(tǒng)一設(shè)置、整合業(yè)務(wù)、理順職責(zé)、簡化流程，強化服務(wù)的總體思路，充分體現(xiàn)“六個一”的原則，即：一個中心、一個目標、一個標準、一站到底、一廳對外、一個品牌。一個中心就是以納稅人為中心，處處體現(xiàn)以人為本的思想，讓納稅人感受到上帝之尊；一個目標就是以提供便捷、高效、熱情、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標，令納稅人滿意；一個標準就是按照統(tǒng)一、規(guī)范的標準為納稅人提供服務(wù)，充分體現(xiàn)公平、公正、公開的原則；一站到底就是對即辦事項實現(xiàn)一個崗位一次辦結(jié)，對非即辦事項由受理崗位受理后按規(guī)定進行內(nèi)部傳遞與審批，并按服務(wù)承諾時限

32、向納稅人兌現(xiàn)辦理結(jié)果，實現(xiàn)一站式服務(wù)；一廳對外就是通過規(guī)范流程、簡化環(huán)節(jié)，使納稅人在辦稅服務(wù)廳就可辦結(jié)所有涉稅事項；一個品牌就是以邢臺國稅為品牌，最大限度地運用邢臺國稅的名稱，統(tǒng)一標識、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一資料、統(tǒng)一色調(diào)。名稱標識命名要求及標牌的制作一、名稱。辦稅服務(wù)廳名稱遵循一個品牌、統(tǒng)一命名的原則，縣、市、區(qū)國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)場所名稱統(tǒng)一為“辦稅服務(wù)廳”?！稗k稅服務(wù)廳”前不再冠“局”字樣?！稗k稅服務(wù)廳”字體統(tǒng)一為黑體，字體顏色為黑色，單字大小可根據(jù)各地辦稅服務(wù)廳規(guī)模大小，本著與整體環(huán)境和諧、美觀、大方的原則，由縣、市、區(qū)局自行確定。文字的正下方為黑色橫線，橫線上下高10cm，左右直達底板的左右兩

33、邊；橫線的正下方為英文“Tax Service Hall”，英文字母字體統(tǒng)一為“Time New Roman”，字體顏色為黑色，單字大小可根據(jù)“辦稅服務(wù)廳”牌的大小，本著和諧、優(yōu)美、大方的原則自行確定。文字和英文字母統(tǒng)一固定在淺藍色為底色的板材上，底板規(guī)格根據(jù)各地辦稅服務(wù)廳的規(guī)模大小確定。底板的左上角為醒目的標識，標識圖案為中國稅務(wù)稅徽。二、辦稅服務(wù)廳與辦公樓是否同址及辦稅服務(wù)室設(shè)置要求辦稅服務(wù)廳與縣（市、區(qū)）國家稅務(wù)局辦公樓不在一起的，除按上述要求統(tǒng)一“辦稅服務(wù)廳”等橫牌文字外，應(yīng)在辦稅服務(wù)廳正門外掛標識銅牌，銅牌規(guī)格本著與辦稅服務(wù)廳整體環(huán)境相和諧的原則確定，內(nèi)容為“國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳”，

34、字體統(tǒng)一為黑體，顏色為黑色，字體大小可根據(jù)當?shù)剞k稅服務(wù)廳規(guī)模大小，本著與整體環(huán)境和諧、優(yōu)美、大方的原則設(shè)置，文字居中。稅務(wù)分局（所）單設(shè)的辦稅服務(wù)室標識比照辦稅服務(wù)廳設(shè)置，門口一側(cè)掛辦稅服務(wù)室標示牌，字體統(tǒng)一為黑體，字體顏色為黑色，單字大小按照與辦稅服務(wù)廳字體要求確定；文字的正下方為黑色橫線，左右直達底板的兩邊；橫線的正下方為英文“Tax Service Hall”，英文字母字體統(tǒng)一為“Time New Roman”，字體顏色為黑色，單字大小按照與辦稅服務(wù)廳字體要求確定。文字和英文字母統(tǒng)一固定在淺藍色為底色的板材上，底板的規(guī)格依據(jù)辦稅服務(wù)室規(guī)模大小和整體環(huán)境確定。底板的正上方為醒目的標識，標識

35、圖案為中國稅務(wù)稅徽。對于辦稅服務(wù)廳與辦公樓一體、廳門口在辦公樓里邊的，可根據(jù)實際情況適當調(diào)整“辦稅服務(wù)廳”字樣的大小和字間距，但字體、顏色、底板等規(guī)格不得調(diào)整。窗口標識牌廳內(nèi)懸掛的各窗口標識牌要嚴格按照規(guī)定的名稱標明服務(wù)功能，標識牌左右長度為40cm，上下高度為20cm，底板為2cm厚的無色有機玻璃。字體為宋體，字體顏色為大紅色，單字大小為8cm見方，可根據(jù)同類窗口設(shè)置的數(shù)量在文字后邊加“（1）”、“（2）”等序號?！熬C合服務(wù)”窗口懸掛的標識牌上應(yīng)注明“（文書受理）”、“（涉稅咨詢）”“（稅務(wù)登記）”和“（行政許可審批）”字樣?！吧陥蠹{稅” 窗口屬辦理“車購稅”業(yè)務(wù)的可在懸掛的標識牌上注明“（

36、車購稅）”字樣?！鞍l(fā)票管理”窗口懸掛的標識牌上可根據(jù)需要注明“（發(fā)票發(fā)售）” 、“（發(fā)票代開）”字樣，各辦稅服務(wù)廳也可根據(jù)日常業(yè)務(wù)量將“（發(fā)票發(fā)售）”分設(shè)為“（普票發(fā)售）”、“（專票發(fā)售）”窗口。注明的序號及文字的字體為宋體，字體顏色為大紅色，字體大小根據(jù)窗口標示牌規(guī)格和注明的內(nèi)容確定。窗口標示牌可按照當?shù)貙嶋H情況分別不同形式設(shè)置?，F(xiàn)有辦稅服務(wù)廳已使用顯示屏顯示窗口設(shè)置的，應(yīng)按照本意見要求注明具體受理內(nèi)容；新建辦稅服務(wù)廳和現(xiàn)有辦稅服務(wù)廳沒有設(shè)置顯示屏顯示窗口的一律采取懸掛式設(shè)置。窗口擺放的崗位標識牌為無色有機玻璃三角體牌，正反面均為長方體形，長方形邊長度為30cm,邊寬為12cm，正面左側(cè)為崗

37、位人員著制式春秋裝免冠照片，照片尺寸為2吋，背景為藍色。照片下方為崗位人員的姓名及工號，字體為宋體、大小為48號、顏色為藍色。右側(cè)為崗位名稱及崗位職責(zé)，崗位名稱字體為宋體、大小為72號、顏色為藍色。崗位職責(zé)字體為宋體、大小48號、顏色為藍色。工作人員是共產(chǎn)黨員的，應(yīng)加黨徽標志。背面為崗位人員暫時離開崗位后的友情提示，內(nèi)容為“有事暫時離開一刻鐘，請您稍候”，字體為宋體、大小為48號、顏色為綠色。辦稅服務(wù)室窗口比照辦稅服務(wù)廳要求設(shè)置。崗位標識牌的制作窗口擺放的崗位標識牌為無色有機玻璃三角體牌，正反面均為長方體形，長方形邊長度為30cm,邊寬為12cm，正面左側(cè)為崗位人員著制式春秋裝免冠照片，照片尺

38、寸為2吋，背景為藍色。照片下方為崗位人員的姓名及工號，字體為宋體、大小為48號、顏色為藍色。右側(cè)為崗位名稱及崗位職責(zé)，崗位名稱字體為宋體、大小為72號、顏色為藍色。崗位職責(zé)字體為宋體、大小48號、顏色為藍色。工作人員是共產(chǎn)黨員的，應(yīng)加黨徽標志。背面為崗位人員暫時離開崗位后的友情提示，內(nèi)容為“有事暫時離開一刻鐘，請您稍候”，字體為宋體、大小為48號、顏色為綠色。辦稅服務(wù)室崗位標識牌比照辦稅服務(wù)廳崗位標識牌要求設(shè)置。上崗證的制作辦稅服務(wù)廳工作人員應(yīng)統(tǒng)一佩帶上崗證，上崗證應(yīng)標明工作人員姓名、工號、職務(wù)和監(jiān)督 ，粘貼照片，工作人員是共產(chǎn)黨員的，應(yīng)加黨徽標志。上崗證規(guī)格為10cm,底色為白色，照片規(guī)格為

39、2吋彩色照片，粘貼于左方中間部位，文字說明在右方。上崗證以胸卡方式夾帶。辦稅服務(wù)室上崗證比照辦稅服務(wù)廳要求制作。分類標準辦稅服務(wù)廳根據(jù)使用面積劃分為大、中、小三類，辦稅服務(wù)廳廳內(nèi)使用面積在300平米以上的為大型辦稅服務(wù)廳。辦稅服務(wù)廳廳內(nèi)使用面積在100-300平米的為中型辦稅服務(wù)廳。辦稅服務(wù)廳廳內(nèi)使用面積在100平米以下的為小型辦稅服務(wù)廳。辦稅服務(wù)廳各區(qū)功能及設(shè)置如下：大型辦稅服務(wù)廳應(yīng)當設(shè)置辦稅工作區(qū)、資料填寫區(qū)、公示公告區(qū)、休息區(qū)等。公示公告區(qū)公示的內(nèi)容包括納稅人的權(quán)利和義務(wù)，辦稅流程，欠稅公告，稅務(wù)行政許可項目和非行政許可審批項目，處罰依據(jù)及處罰標準，服務(wù)承諾項目等總局、省局規(guī)定的內(nèi)容；辦

40、稅服務(wù)廳工作人員照片、姓名、職務(wù)、工號；受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報 等。中、小型辦稅服務(wù)廳應(yīng)當設(shè)置辦稅工作區(qū)、資料填寫區(qū)、公示公告區(qū)。公示公告上墻的內(nèi)容包括納稅人的權(quán)利和義務(wù)，辦稅流程，欠稅公告等總局、省局規(guī)定的內(nèi)容；辦稅服務(wù)廳工作人員照片、姓名、職務(wù)、工號；受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報 等。辦稅服務(wù)廳和綜合性稅務(wù)分局（所）單設(shè)的辦稅服務(wù)室應(yīng)分別設(shè)置辦稅工作區(qū)、資料填寫區(qū)、公示公告區(qū)，有條件的大中型辦稅服務(wù)廳還可設(shè)置休息等候區(qū)、銀行服務(wù)區(qū)等。辦稅服務(wù)室應(yīng)根據(jù)辦公場所的大小，設(shè)置辦稅工作區(qū)、資料填寫區(qū)、公示公告區(qū)等。功能分區(qū)辦稅工作區(qū)辦稅工作區(qū)為納稅人具體辦理涉稅事宜的區(qū)域，此區(qū)的設(shè)置應(yīng)當按照

41、方便交流、拉近與納稅人距離的原則進行調(diào)整或設(shè)置。本區(qū)工作臺的高度為1米左右，工作臺上方不做玻璃隔斷，工作區(qū)內(nèi)的微機外設(shè)顯示屏根據(jù)各地財力，逐步調(diào)整為液晶17寸，主機要擺放在工作區(qū)內(nèi)的工作桌下，工作臺及工作桌面上不得擺放與工作無關(guān)的物品,人員側(cè)面辦公。工作臺外應(yīng)為納稅人擺放座椅。資料填寫區(qū)資料填寫區(qū)為納稅人辦理涉稅申請時領(lǐng)取制式文書后填寫的區(qū)域。此區(qū)應(yīng)當放置簡易辦公臺，提供制式常用文書的填寫范本、復(fù)寫紙、簽字筆、印臺、花鏡、曲別針、大頭針、釘書機等辦稅基本資料和工具。公示公告區(qū)公示公告區(qū)主要是宣傳稅收法律法規(guī)和最新稅收政策，公示公告納稅人的權(quán)利和義務(wù)，辦稅流程，欠稅公告，稅務(wù)行政許可項目和非行政

42、許可審批項目，處罰依據(jù)及處罰標準，服務(wù)承諾項目等總局、省局規(guī)定的內(nèi)容；辦稅服務(wù)廳工作人員照片、姓名、職務(wù)、工號；受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報 等涉稅事項的區(qū)域。該區(qū)域放置有關(guān)宣傳設(shè)施和設(shè)備，提供稅收宣傳資料和信息。（一）設(shè)置公示公告欄，主要公告納稅人的權(quán)利和義務(wù)、辦稅流程、欠稅公告等涉稅事項；（二）設(shè)置觸摸屏，主要公開國家稅務(wù)總局規(guī)定的辦稅公開項目和有關(guān)服務(wù)內(nèi)容；（三）設(shè)置電子屏幕，主要公布稅收法律法規(guī)及最新稅收政策；（四）設(shè)置宣傳資料架，主要放置明白紙、辦稅手冊、業(yè)務(wù)指南等各類稅收宣傳資料。值班長臺值班長臺是負責(zé)辦稅服務(wù)廳稅收業(yè)務(wù)總體協(xié)調(diào)、調(diào)度的服務(wù)前臺。配備一桌一椅，擺放在廳內(nèi)一側(cè)。值班長

43、臺由辦稅服務(wù)廳主任或副主任、具備專業(yè)能力的部門負責(zé)人輪流擔(dān)任，主要負責(zé)辦稅服務(wù)廳內(nèi)納稅人辦稅有關(guān)事項的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，保證廳內(nèi)辦稅工作正常運行；負責(zé)所有涉稅業(yè)務(wù)咨詢輔導(dǎo)、辦稅輔導(dǎo)。值班長臺配備內(nèi)線 和微機，由1-2名具備專業(yè)能力的人員擔(dān)任值班員，隨時接受納稅人咨詢，并做好記錄。休息區(qū)休息區(qū)專供納稅人等候辦理涉稅事宜時短暫休息。根據(jù)辦稅服務(wù)廳面積大小來配置沙發(fā)、茶幾和飲水機等設(shè)施。自助報稅區(qū)自助服務(wù)區(qū)主要為納稅人免費提供必要的各種辦稅設(shè)施，包括文書填寫示范文本、報稅 、微機等，最大限度地方便納稅人自行辦理文書填寫、電子報稅等涉稅事宜。自助報稅區(qū)需配置以下設(shè)施：（一）安裝1-3部IC卡 。（二）配備1-

44、3套柜機式網(wǎng)上辦稅電子設(shè)備。集成主機（連接寬帶互聯(lián)網(wǎng)）、17英寸液晶顯示器、鍵盤、鼠標于一體，一側(cè)擺放激光打印機、掃描儀，復(fù)印機。各功能區(qū)可根據(jù)辦稅服務(wù)廳面積和便利需要，進行合并設(shè)置。辦稅服務(wù)廳整體設(shè)置要本著簡樸、實用、莊重、整齊、清潔的原則布置，配備電子觸摸屏、時鐘、飲水機、筆、意見簿、便民箱和雨傘雨傘架等。除省、市局另有規(guī)定外，一般不再懸掛、擺放其它物品。有條件的地方可以在辦稅服務(wù)廳設(shè)置電子顯示屏，對有關(guān)事項及時公示公告。并可在各窗口設(shè)置“服務(wù)質(zhì)量評價器”，對納稅服務(wù)工作質(zhì)量進行即時評價。省局統(tǒng)一制定電子觸摸屏業(yè)務(wù)需求，統(tǒng)一觸摸屏應(yīng)用軟件。辦稅公開公開原則稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)行政事項，除涉及國

45、家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，都要按照公開的原則自覺接受廣大納稅人和社會各界的監(jiān)督。稅務(wù)機關(guān)要按照以下原則推行辦稅公開工作：（一）依法實施。稅務(wù)機關(guān)必須依據(jù)法律法規(guī)和國家相關(guān)政策規(guī)定，開展辦稅公開工作。促進納稅遵從，做到辦稅公開與納稅服務(wù)相統(tǒng)一。（二）注重實效。稅務(wù)機關(guān)推行辦稅公開，要把提高辦事效率，規(guī)范權(quán)力運行，方便納稅人知情，便于納稅人監(jiān)督作為工作的出發(fā)點和立足點，按因地制宜，規(guī)范公開載體，提高辦稅公開的質(zhì)量與效率。（三）突出重點。稅務(wù)機關(guān)要把納稅人普遍關(guān)心、涉及納稅人切身利益的問題作為辦稅公開的重點，結(jié)合工作實際、形勢發(fā)展和納稅人關(guān)心熱點事項的變化，及時拓展和調(diào)整辦稅公開的

46、內(nèi)容。公開內(nèi)容納稅人的權(quán)利和義務(wù)納稅人的權(quán)利。納稅人應(yīng)當享有的知情權(quán)、保密權(quán)、陳述申辯權(quán)、申請減免稅等多項權(quán)利；納稅人的義務(wù)。納稅人應(yīng)當履行的依法辦理稅務(wù)登記、繳納稅款、接受稅務(wù)檢查等多項義務(wù)。以上內(nèi)容自生效之日起5個工作日內(nèi)公開，要求長期公開。納稅服務(wù)納稅服務(wù)工作規(guī)范。納稅服務(wù)的主要內(nèi)容、方式和承諾等；納稅信用等級評定管理。納稅信用等級評定的標準、程序及激勵與監(jiān)控措施等。以上內(nèi)容自生效之日起5個工作日內(nèi)公開，要求長期公開。辦稅程序稅務(wù)登記。稅務(wù)登記的設(shè)立、變更、注銷、停（復(fù)）業(yè)、驗換證和外出經(jīng)營管理的辦理程序、所需資料、示范文本、時限及使用管理；帳號報備規(guī)定等；增值稅一般納稅人資格認定。認定

47、增值稅一般納稅人資格的稅務(wù)機關(guān)、程序、標準等；出口退（免）稅認定。出口退（免）稅的認定程序、權(quán)限、所需資料、示范文本、時限等；發(fā)票管理。發(fā)票領(lǐng)購的資格、程序、所需資料、數(shù)量版別、辦理時限以及發(fā)票的開具、保管、遺失、繳銷等規(guī)定；代開普通發(fā)票。代開發(fā)票的條件、程序和時限等；企業(yè)銜頭普通發(fā)票印制。申請印制企業(yè)銜頭發(fā)票資格的條件、程序和時限等；發(fā)票獎勵。發(fā)票舉報有獎和發(fā)票有獎制度、獎金領(lǐng)發(fā)程序等；納稅申報。納稅申報的方式、期限、所需資料等；延期申報。延期申報申請辦理的程序、時限、條件及依據(jù)；繳納稅款。納稅人繳納稅款的方式、期限等；核定（調(diào)整）應(yīng)納稅額。核定（調(diào)整）應(yīng)納稅額的程序、條件及依據(jù)；延期繳納稅

48、款審批。延期納稅的條件、程序及所需資料等；企業(yè)匯總納稅審批。企業(yè)匯總繳納稅款的條件、程序、審批權(quán)限、所需資料等；稅收優(yōu)惠。稅收優(yōu)惠的政策項目、具體類別、辦理條件、審批權(quán)限、程序等；企業(yè)所得稅稅前扣除項目審批。企業(yè)所得稅稅前扣除的項目、標準、審批權(quán)限、程序、時限等；出口退稅審核。出口退稅審核的程序、權(quán)限、所需資料、時限等；外國投資者再投資退稅審批。外國投資者再投資退稅的辦理條件、所需資料、程序、審批權(quán)限、時限等；外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅、投資退稅。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅、投資退稅的辦理條件、所需資料、程序、審批權(quán)限、時限等；稅控裝置應(yīng)用。

49、稅控裝置推廣應(yīng)用及管理規(guī)定。以上內(nèi)容自生效之日起5個工作日內(nèi)公開，要求長期公開。征收管理稅收征收管理事項及權(quán)限。所負責(zé)征收管理各稅種的依據(jù)及規(guī)定；稅收優(yōu)先權(quán)、稅收保全、強制執(zhí)行程序，對未繳或少繳稅款追征權(quán)、對欠繳稅款納稅人的代位權(quán)、撤銷權(quán)及離境清稅審核權(quán)，加收滯納金，對納稅人合并、分立和欠稅大戶處分不動產(chǎn)或大額財產(chǎn)的征管規(guī)定等；行政規(guī)費、基金的征收管理權(quán)限。所負責(zé)征收管理各種行政規(guī)費、基金的依據(jù)及相關(guān)規(guī)定；納稅評估。納稅評估的程序及文書等；稅收管理員規(guī)范。稅收管理員的崗位職責(zé)、管轄范圍和聯(lián)系方式等。以上內(nèi)容自生效之日起5個工作日內(nèi)公開，要求長期公開。稅務(wù)檢查稅務(wù)檢查權(quán)。稅務(wù)機關(guān)的查賬權(quán)、場地檢

50、查權(quán)、責(zé)成提供資料權(quán)、調(diào)查取證權(quán)、查證權(quán)、檢查存款賬戶權(quán)等規(guī)定；稅務(wù)稽查工作規(guī)范。稅務(wù)稽查執(zhí)法的范圍、職權(quán)、依據(jù)、程序；稅務(wù)稽查人員的執(zhí)法規(guī)范和紀律規(guī)范等。以上內(nèi)容自生效之日起5個工作日內(nèi)公開，要求長期公開。稅務(wù)行政許可項目和非許可稅務(wù)行政審批項目稅務(wù)行政許可受理制度。包括受理方式及處理規(guī)定等；指定企業(yè)印制發(fā)票。指定企業(yè)印制發(fā)票的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料目錄、決定送達、申請書示范文本；發(fā)票領(lǐng)購資格審核。對發(fā)票領(lǐng)購資格審核的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料目錄、決定送達、申請書示范文本；發(fā)票使用審批。對發(fā)票使用審批的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的

51、全部材料目錄、決定送達、申請書示范文本；增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批。對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料目錄、決定送達、申請書示范文本；對不能建賬的，建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批。對生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小又確無建賬能力的納稅人，聘請機構(gòu)或人員代理建賬有實際困難，批準其不建賬，建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置審批的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料目錄、決定送達、申請書示范文本；非許可稅務(wù)行政審批項目。非許可稅務(wù)行政審批項目的事項、依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料目錄、

52、申請書示范文本。以上內(nèi)容自生效之日起5個工作日內(nèi)公開，要求長期公開。稅務(wù)行政收費項目行政事業(yè)性收費項目。行政事業(yè)性收費具體項目（包括稅務(wù)登記證工本費、發(fā)票工本費等）及其標準和依據(jù)，自生效之日起5個工作日內(nèi)公開，要求長期公開。稅務(wù)行政處罰稅務(wù)行政處罰。稅務(wù)行政處罰的執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、標準、程序、時限等；聽證。納稅人要求舉行聽證的條件、程序、時限、權(quán)限等。以上內(nèi)容自生效之日起5個工作日內(nèi)公開，要求長期公開。舉報投訴監(jiān)督受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報 。受理納稅人投訴舉報的部門、 、地址、郵政編碼等；廉潔自律有關(guān)規(guī)定。稅務(wù)人員十五不準、稅務(wù)違法行政行為責(zé)任追究等規(guī)定。以上內(nèi)容自生效之日起5個工作日

53、內(nèi)公開，要求長期公開。稅務(wù)機構(gòu)和職責(zé)稅務(wù)機構(gòu)和職責(zé)。稅務(wù)機構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)、權(quán)限、辦公地址和聯(lián)系方式等；執(zhí)法人員職責(zé)規(guī)范。執(zhí)法人員的崗位職責(zé)、管轄范圍和聯(lián)系方式等。以上內(nèi)容自生效之日起5個工作日內(nèi)公開，要求長期公開。稅收法律救濟稅務(wù)行政復(fù)議。申請行政復(fù)議的條件、程序、時限、權(quán)限等；稅務(wù)行政訴訟。申請稅行政訴訟的條件、程序、時限、權(quán)限等；稅務(wù)行政賠償。申請行政賠償?shù)臈l件、程序、時限、權(quán)限等。以上內(nèi)容自生效之日起5個工作日內(nèi)公開，要求長期公開。涉稅認定結(jié)果增值稅一般納稅人資格認定。認定一般納稅人資格名單，認定后5個工作日內(nèi)公開，公開期限截止下次認定之日到期；欠稅公告。納稅人欠繳稅款情況，包括納稅人名

54、稱、法人代表、欠稅屬期、稅種、欠稅金額等，季度或半年終了后5個工作日內(nèi)公開，公開期限截止下次欠稅公告之日到期；個體工商戶定期定額情況。定期定額納稅人的名稱、稅種、稅額、期限等，主管稅務(wù)機關(guān)確定后公開，取消或變更后公開期限到期；納稅信用等級評定結(jié)果。A級納稅人名單于評定后10個工作日內(nèi)公開，公開期限為2年。稅務(wù)師事務(wù)所管理稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立審批。稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立的條件、審批程序、所需資料等，自發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)公開；稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立審批情況審批后1個月內(nèi)公開。此兩項長期公開；年檢公告。年檢結(jié)果自生效之日起5個工作日內(nèi)公開一年。其他稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及有關(guān)規(guī)定。現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)

55、、規(guī)章、規(guī)范性文件及有關(guān)國家政策，自生效之日起5個工作日內(nèi)，要求長期公開。公開方式上墻、上牌公開內(nèi)容一、辦稅服務(wù)廳廳內(nèi)上墻、上牌公開內(nèi)容：1、大型辦稅服務(wù)廳8項內(nèi)容：（1）納稅人的權(quán)利和義務(wù)；（2）辦稅流程；（3）欠稅公告；（4）稅務(wù)行政許可項目和非行政許可審批項目；（5）處罰依據(jù)及處罰標準；（6）服務(wù)承諾項目（7）辦稅服務(wù)廳工作人員照片、姓名、職務(wù)、工號；（8）受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報 等2、中小型辦稅服務(wù)廳5項內(nèi)容：（1）納稅人的權(quán)利和義務(wù)；（2）辦稅流程；（3）欠稅公告；（4）辦稅服務(wù)廳工作人員照片、姓名、職務(wù)、工號；（5）受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報 等二、辦稅服務(wù)廳廳外上墻、上牌

56、公開內(nèi)容1、收費標準；2、定額公開；3、稅收法律救濟程序、時限、權(quán)限；4、辦稅服務(wù)廳簡介。電子屏幕公開內(nèi)容為最新的稅收政策和其它臨時需要公開的內(nèi)容。觸摸屏公開上級規(guī)定的所有公開內(nèi)容。印制辦稅服務(wù)宣傳手冊。手冊公開的主要內(nèi)容：一、辦稅服務(wù)制度。包括：邢臺國稅辦稅服務(wù)理念，辦稅服務(wù)工作紀律和過錯責(zé)任追究制度等；二、辦稅服務(wù)承諾。包括：服務(wù)承諾、服務(wù)方式等；三、稅收優(yōu)惠政策。包括：流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠、所得稅優(yōu)惠、涉外稅收優(yōu)惠、退稅、下崗職工優(yōu)惠政策；四、辦稅服務(wù)流程；五、發(fā)票領(lǐng)購及使用須知；六、涉稅違規(guī)違法行為處罰標準；七、多元化報稅簡介。包括：直接上門申報、簡易申報、網(wǎng)上報稅等。上網(wǎng)公開。將各種公開內(nèi)容進

57、行整合，運用網(wǎng)絡(luò)平臺進行網(wǎng)上公開。辦稅服務(wù)廳工作流程窗口設(shè)置與崗位職責(zé)凡納稅人向稅務(wù)機關(guān)申請辦理的所有涉稅事項都應(yīng)由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理。辦稅服務(wù)廳應(yīng)按規(guī)定設(shè)置綜合服務(wù)、發(fā)票管理和申報納稅三類窗口，每類窗口可根據(jù)日常業(yè)務(wù)量,兼顧專業(yè)分工和效率原則，設(shè)置一個或多個子窗口。各類窗口可按辦理業(yè)務(wù)的不同設(shè)置不同崗位，并可按照業(yè)務(wù)量大小實行一人多崗或一崗多人配置人員。窗口的設(shè)置要引入流動窗口的理念，根據(jù)不同時期工作量的大小靈活調(diào)整各類窗口的數(shù)量。在市局確定的窗口職責(zé)前提下，按照優(yōu)化的業(yè)務(wù)流程，進一步具體細化分解崗位和確定相應(yīng)職責(zé)。 綜合服務(wù)窗口的崗位設(shè)置及其職責(zé)綜合服務(wù)窗口設(shè)涉稅咨詢與文書受理崗、稅務(wù)登記

58、崗和行政許可審批崗。（一）涉稅咨詢與文書受理崗1、負責(zé)受理和辦理有關(guān)稅收證明的咨詢、申請、審核、開具、核銷等有關(guān)事項；2、負責(zé)受理、審核和傳遞涉稅文書和有關(guān)證件； 3、負責(zé)稅收法律、行政法規(guī)、稅收政策的咨詢、宣傳。（二）稅務(wù)登記崗1、負責(zé)受理和辦理稅務(wù)登記的設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、稅種登記及稅務(wù)登記證的驗證、換證、停復(fù)業(yè)以及非正常戶處理、報驗登記等事項；2、負責(zé)受理開立或變更基本存款帳戶或者其他存款帳戶帳號的報告，并在綜合征管軟件中維護銀行信息。（三）行政許可崗1、負責(zé)涉及企業(yè)發(fā)票領(lǐng)購資格的受理，并按規(guī)定程序進行審批；2、負責(zé)企業(yè)銜頭發(fā)票印制申請的受理，并按規(guī)定程序進行審批；3、負責(zé)增值

59、稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的受理，并按規(guī)定程序進行審批；4、負責(zé)其他涉稅行政許可事項的受理和審批。以上各崗可根據(jù)日常業(yè)務(wù)合并設(shè)置。發(fā)票管理窗口的崗位設(shè)置及其職責(zé)發(fā)票管理窗口設(shè)發(fā)票發(fā)售崗和發(fā)票代開崗。（一）發(fā)票發(fā)售崗負責(zé)票種核定工作；負責(zé)制定、上報發(fā)票計劃；負責(zé)辦理普通發(fā)票領(lǐng)購擔(dān)保受理；4、負責(zé)發(fā)票庫房的入庫、盤存、核銷、退庫管理；5、負責(zé)錄入發(fā)票繳銷信息、失控發(fā)票信息；6、負責(zé)發(fā)票驗舊售新；7、負責(zé)核對本柜臺發(fā)售發(fā)票數(shù)據(jù)；8、負責(zé)打印發(fā)票發(fā)售日報表和有關(guān)帳簿；9、負責(zé)上報本柜臺發(fā)票報表。（二）發(fā)票代開崗1、負責(zé)制定、上報本柜臺庫房發(fā)票計劃；2、負責(zé)本柜臺庫房發(fā)票的入庫、退庫管理；3、負責(zé)本柜臺

60、庫存發(fā)票的盤存管理；4、負責(zé)本柜臺庫房發(fā)票核銷管理；5、負責(zé)發(fā)票代開的管理；6、負責(zé)打印發(fā)票代開日報表；7、負責(zé)核對本柜臺代開發(fā)票數(shù)據(jù)；8、負責(zé)上報本柜臺發(fā)票報表。申報納稅窗口的崗位設(shè)置及其職責(zé)申報納稅窗口設(shè)申報征收崗和稅收會計崗。辦稅服務(wù)廳設(shè)一名專職稅收會計，也可根據(jù)納稅戶數(shù)和工作量設(shè)兼職稅收會計。（一）申報征收崗1、負責(zé)受理納稅人各稅種的納稅申報，接收、審核、與金稅數(shù)據(jù)進行比對、錄入納稅人報送的各類納稅申報資料，接收所得稅備案的有關(guān)資料，審核增值稅納稅申報表中與“免、抵、退”稅有關(guān)項目的填報是否正確；2、負責(zé)增值稅納稅人報稅前審核，即對納稅人未開具的增值稅專用發(fā)票第一張、上月的最后一張、本